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Gestión Tributaria
Dra. Jacqueline Hurtado
Autor: Elizabeth Mullo
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 2
Contenido
Introducción...........................................................................................................................................4
LEY DE REGIMEN TRIBUTARIO INTERNO....................................................................................5
Capítulo 1...........................................................................................................................................5
Impuesto a la renta.............................................................................................................................5
CAPITULO 2.....................................................................................................................................5
Ingresos de Fuente Ecuatoriana.........................................................................................................5
CAPITULO 3.....................................................................................................................................6
Exenciones..........................................................................................................................................6
CAPITULO 4.....................................................................................................................................6
Depuración de los Ingresos................................................................................................................6
CAPITULO 5.....................................................................................................................................8
Base imponible...................................................................................................................................8
CAPÍTULO 6.....................................................................................................................................8
Contabilidad y estados financieros....................................................................................................8
CAPITULO 7.....................................................................................................................................8
Determinación del impuesto...............................................................................................................8
CAPÍTULO 8...................................................................................................................................11
Tarifas..............................................................................................................................................11
CAPÍTULO 9...................................................................................................................................12
Normas sobre declaración y pago....................................................................................................12
CAPÍTULO 10.................................................................................................................................13
Retenciones en la Fuente..................................................................................................................13
CAPÍTULO 11.................................................................................................................................14
Distribución de la Recaudación.......................................................................................................14
Impuesto al Valor Agregado.............................................................................................................15
Capítulo 1.........................................................................................................................................15
Objeto del Impuesto..........................................................................................................................15
CAPITULO 2..................................................................................................................................16
Hecho Imponible y sujetos del impuesto...........................................................................................16
CAPÍTULO 3...................................................................................................................................17
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 3
Introducción
El presente trabajo busca determinar la orientación que se ha dado al régimen o sistema
tributario ecuatoriano, con fundamento tanto en las tendencias internacionales sobre
tributación, como en relación a los principios de la tributación consagrados en la Constitución
de la República del Ecuador.
El Ordenamiento Jurídico del Ecuador regula los impuestos nacionales administrados por la
Administración Tributaria del Ecuador a través de un conjunto de normas. En este ensayo se
citaran las que revisten mayor importancia.
El Código Tributario establece las normas generales que regulan la relación entre el
contribuyente y el Estado mientras que la Ley de Régimen Tributario Interno regula los
impuestos nacionales.
Otras normas son la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, la Ley de
fomento Ambiental y Optimización de Ingresos del Estado, la Ley del Registro Único de
Contribuyentes o la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas. Los reglamentos por su
parte, permiten la aplicación de las leyes como el Reglamento para la aplicación de la Ley de
Régimen Tributario Interno o el Reglamento de Comprobantes de Venta, Retención y
Documentos Complementarios.
Impuesto a la renta
Art. 1 Objeto del impuesto
Llámese impuesto a la renta que genera a las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras.
Ingresos de fuente ecuatoriana es decir toda actividad que genere dinero especies o servicios
y también ingresos obtenidos en el exterior por personas extranjeras domiciliadas en el
Ecuador.
Los ingresos dentro relación conyugal se pagan en partes iguales a menos que se encuentran
en relación de dependencia se pagan individualmente.
Bienes sucesorios.- los bienes percibidos por herencia no estarán incluidos dentro de la
relación conyugal.
CAPITULO 2
Se considera ingresos a todas las remuneraciones que genere una actividad lícita en el país; así
también las actividades económicas desarrolladas fuera del país pero cuya empresa está
registrada en el Ecuador; las utilidades por enajenación de bienes; derechos de autor y
propiedad industrial; utilidades y dividendos percibidas por empresas constituidas dentro del
país; las exportaciones; intereses financieras; loterías y simulares, en consecuencia todos los
ingresos.
CAPITULO 3
Exenciones.
Art. 9 Están exonerados los siguientes ingresos:
CAPITULO 4
Las personas naturales puedes deducir hasta el 50% de sus impuestos declarados sin
excederse un valor al 1.3 veces la fracción desgravada del impuesto a la Renta. Gastos
personales que se pueden deducir como arriendo, pago de intereses para adquisición de
vivienda, educación, salud, vestimenta.
Art. 11 Pérdidas
Toda persona natural y jurídica y que sufran perdidas pueden compensar las pérdidas sufridas
con las utilidades gravables que obtuvieran en los cinco periodos impositivos .
Para fines tributarios los socios no podrán compensar las pérdidas de la sociedad de la
empresa con sus propios ingresos.
Será deducible la amortización de inversiones necesarias realizadas para los fines del negocio
o actividad
Son deducibles los gastos efectuados en el exterior siempre y cuando se hayan pagado aquí las
retenciones a la fuente, pago de intereses de créditos en el exterior y comisiones por
exportaciones
CAPITULO 5
Base imponible
Art. 16 Base imponible
Se entiende que constituyen la base imponible y no estarán sujetas a ninguna deducción para
el cálculo.
CAPÍTULO 6
Empresas personas naturales, sucesiones indivisas que el 1 de enero inicien con un capital
superen los límites o gastos anuales del ejercicio inmediato anterior.
La contabilidad se llevara por el sistema de partida doble los estados financieros son la base
para la declaraciones de impuestos.
CAPITULO 7
Declaración del sujeto pasivo y actuación del sujeto activo o de modo mixto.
Estos coeficientes se fijaran tomando como base el capital propio y ajeno que utilizan los
sujetos pasivos.
La forma que obtienen sus ingresos las empresas de construcción es a base de los resultados
que arroje la contabilidad de la empresa y los precios fijos, unitarios o globales en los
contratos de construcción es igual al 15% del contrato
Dice que los ingresos de la actividad de urbanización, lotización y otras similares el impuesto
es a base de los resultados que arroje la contabilidad, es decir un 30 %
Los ingresos de las compañías de transporte internacional que operen a través de sucursales,
establecimientos permanentes, agentes o representantes, se determinaran sus ingresos a través
de la venta de pasajes, fletes y demás ingresos generados por operaciones de transporte,
teniendo como base imponible del 2%
En este artículo en caso que la empresa necesité contratar un empresa de seguros extranjeras
no autorizadas para operar en el país, será retenido y pagado por el asegurado, sobre una base
imponible equivalente al 4% del importe de la prima pagada, en caso de que no tenga
establecimiento en el ecuador será retenido y pagado el 3% del importe
Las personas que contraten deben calcular el impuesto a retener sobre la base de todo el
ingreso que perciban en el Ecuador, incluyéndose entre esos ingresos a dinero, honorarios,
dietas, hospedaje, alimentación, viáticos y subsistencias, transporte, y además tendrán que
pagar una garantía del 10% del monto del boletaje autorizado por el Municipio respectivo,
que incluirá todos los boletos, localidades o billetes de entrada y por los derechos de silla o de
mesa.
El porcentaje de los impuestos será el impuesto por la ley no será inferior al retenido en la
fuente.
CAPÍTULO 8
Tarifas
Art. 36.- Tarifa del impuesto a la renta será de acuerdo el año
El ajuste incluirá la modificación del impuesto sobre la fracción básica de cada rango
Los beneficiarios de ingresos provenientes de herencias y legados, con excepción de los hijos
menores de edad o con discapacidad de al menos el 30% según la calificación que realiza el
CONADIS; así como los beneficiarios de donaciones, pagarán el impuesto según la siguiente
tabla
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 12
En el caso de que los beneficiarios de herencias y legados se encuentren dentro del primer
grado de consanguinidad con el causante, las tarifas de la tabla precedente serán reducidas a la
mitad
Las sociedades extranjeras que obtengan ingresos gravables, estarán sujetas a la tarifa
impositiva del veinte y dos por ciento (22%) sobre su base imponible.
Las sociedades que reinviertan sus utilidades en el país podrán obtener una reducción de 10
puntos porcentuales de la tarifa del Impuesto a la Renta sobre el monto reinvertido en activos
productivos, siempre y cuando lo destinen a la adquisición de maquinarias nuevas o los
sujetos pasivos que sean administradores u operadores de una Zona Especial de Desarrollo
Económico a partir de la vigencia del Código de la Producción, tendrán una rebaja adicional
de cinco puntos porcentuales en la tarifa de Impuesto a la Renta.
Los beneficiarios de ingresos en concepto de utilidades, pagarán la tarifa única prevista para
sociedades sobre el ingreso.
CAPÍTULO 9
1. El saldo adeudado por impuesto a la renta, deberá ser cancelada en las entidades
legalmente autorizadas para recaudar tributos.
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 13
a) Las personas naturales no obligadas a llevar contabilidad y las empresas que tengan
suscritos deberán determinar en su declaración una suma equivalente al 50% del
impuesto a la renta.
b) Las personas naturales y las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad
c) Se pagara en la forma y el plazo que establezca el reglamento sin que sea necesario la
emisión de título de crédito.
No están obligados a presentar declaración del impuesto a la renta las siguientes personas
naturales:
CAPÍTULO 10
Retenciones en la Fuente
Art. 43 Retenciones en la fuente de ingresos del trabajo con relación de Dependencia.-
Los pagos que haya los empleadores a los contribuyentes que trabajan con relación de
dependencia originados en dicha relación que sujetan la retención a la fuente con base a las
tarifas establecidas en el artículo 36.
Sobre rendimientos financieros las instituciones financieras en general las sociedades que
acrediten en cuentas intereses actuaran como agentes de retención.
Toda persona jurídica pública o privada obligadas a llevar contabilidad actuaran como agentes
de retención.
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 14
Los valores retenidos constituirán crédito tributario para la determinación del impuesto a la
renta cuyo ingreso hubiera sido objeto de retención.
En caso que las relaciones de la fuente sean mayores estas podrán solicitar el pago en exceso
presentar su reclamo de pago indebido.
Quienes hacen pagos o créditos al exterior grabados por la ley actuaran como agentes de
retención.
CAPÍTULO 11
Distribución de la Recaudación
Una vez realizada los registros contables los valores de transferencia tiene un plazo de 24
horas a la Cuenta Corriente. De tesorería nacional.
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 15
Titulo Segundo
Capítulo 1
Realizados por personas naturales o sociales que tiene por objeto transferir los B.M derechos
de autor Propiedad Ind.
Productos alimenticios
Leches en estado natural y sus consumos
Alimentos de consumo nacional
Vehículos de agronomía
Medicamentos y drogas
Papel de libros
Energía eléctrica
Donaciones y diplomáticos extranjeros
Públicos
Educación
Religiosos
Funerarios
El peaje
Art. 57.-
Crédito tributario sociedades. Todas aquellas que adquieran materia prima para elaborar un
bien que sea luego exportado.
Es el resultado de sumar al valor en aduana los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos
y otros gastos que figuren en la declaración de importación y en los demás documentos
pertinentes.
Será el valor de los bienes, el cual se determinará en relación a los precios de mercado y de
acuerdo con las normas que señale el reglamento de la presente Ley.
CAPITULO 2
Tienen la obligación de emitir y entregar facturas, boletas o notas de venta, según el caso, por
las operaciones qué efectúe, en conformidad con el reglamento.
CAPÍTULO 3
CAPITULO 4
Constituye el valor que debe ser pagado en los mismos plazos previstos para la declaración.
Titulo 3
CAPÍTULO 1
Art.-77 Exenciones
CAPÍTULO 2
Estado - SRI
CAPÍTULO 3
Art.-86 Declaración
Se realizara declaración y pago previo al despacho de los bienes por parte de la oficina de
aduanas
Art.-87 Control
ENSAYO Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno 20
SRI establezca los mecanismos de control para el cumplimiento de las obligaciones tributarias
en relación con el impuesto a los consumos especiales.
Art.-88 Clausura
S. Pasivos con mora por más de 3 meses serán sancionados con la clausura del
establecimiento
TITULO 4
CAPÍTULO 1
Art.-91 al Art.-95
(Derogados Artículo derogado por Art. 28 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 244
CAPÍTULO 3
Admitirán correcciones a las declaraciones cuando las correcciones sea un mayor valor a
pagar sobre el mayor valor se causarán intereses a la tasa de mora. Cuando por error se ha pagado
un valor mayor, presentara un reclamo.
Los sujetos pasivos de los impuestos al valor agregado y a los consumos especiales, obligatoriamente
tienen que emitir comprobantes de venta operaciones de más USD $ 5.000 obligatoriedad de utilizar
a cualquier institución del sistema financiero
SRI notificara sobre las diferencias detectadas para realizar una declaración sustitutiva
Plazo de 10 días para que presente la respectiva declaración o anexo de información sustitutivo,
Los funcionarios y empleados del Servicio de Rentas Internas incurrieren en las infracciones,
serán sancionados administrativamente por el Director General del Servicio de Rentas
Internas con una multa de 23,68 USD a 473,68 USD, sin perjuicio de las penas que establece
dicho Código.
El Director General del SRI podrá, en cualquier momento, dar por terminado unilateralmente
el convenio suscrito con las instituciones financieras cuando incumplan las obligaciones
establecidas en esta Ley
Art. 116
Aguardiente Jugo de Caña, servirá únicamente como materia prima para la fabricación de
otras bebidas alcohólicas NORMAS INEN
Todo producto que no cumpla con las normas sanitarias, seguridad y registro de marcas
Mercaderías sujetas al impuesto a los consumos especiales NO podrán salir sin cancelar IVA
e ICE
Leyes generales y especiales y todas las normas en cuanto se opongan a la presente Ley.
CONCLUSIÓN
Las empresas deben implementar sistemas que permitan detectar con tiempo las diferencias
en sus declaraciones, con el fin, de tener la información precisa al momento en que la
Administración Tributaria les notifique una Orden de determinación. Se recomienda la
implementación de un buen Sistema de Control Interno que permita regular que la
documentación soporte de los costos y gastos declarados por la compañía cumplan con la
normativa tributaria vigente para la época.
Recomendaciones
BIBLIOGRAFÍA
https://cef.sri.gob.ec/virtualcef/mod/book/tool/print/index.php?id=1127&chapterid=761
https://www.google.com.ec/?
gws_rd=ssl#q=introduccion+sobre+la+ley+organica+del+regimen+tributario+interno
http://www.mediafire.com/download/obk2h93sm15ijny/Plantilla_Word_36_-
_2003__2007_y_2010_-_Valor_Creativo.zip
http://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/2862/1/T1013-MDE-Cevallos-Orientacion.pdf