MÓDULO 6

GUIA DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS LOCALES DE

SALUD
1. Introducción
Ha llegado el momento de materializar el aprendizaje del curso en un
Proyecto local de salud. Es un trabajo individual y Ud. puede elegir uno de
los temas desarrollados al largo del curso. Destacamos que el proyecto es
dirigido a intervenir en una situación de su territorio y por eso es
importante que Ud. verifique la viabilidad para su concreción.

Ponemos a disposición esta guía con el agregado de ejemplos que sirven

también de aprendizaje para el diseño de los proyectos. Generalmente los
proyectos incluyen una serie de componentes o partes que a continuación
presentamos.
¡Excelente trabajo para todos!

2. Elección del tema

Proponemos que el tema del proyecto sea elegido entre las situaciones
problemas que Uds. ya han trabajado durante el curso. El tutor estará a su
disposición para ayúdalo en la elección.
Consulten la agenda para que hagan el trabajo sin apuros!
3. Presentación escrita

La presentación debe tener en lo máximo 16 páginas, con los

componentes que siguen.

3.1 Nombre o denominación del proyecto

Debe ser claro, acordado entre los integrantes del proyecto, que permita la
apropiación y construya una idea de pertenencia e identidad por parte de
la red y de reconocimiento público.
Ejemplos

Proyecto de Atención a la Primera Infancia vs Proyecto “Crianza”

1
 Proyecto de Cuidados Perinatológico vs Proyecto “9 meses contigo”

3.2 Contexto local donde se gestiona el proyecto

Debe contextualizarse dónde realizase el proyecto, la caracterización

básica de la localidad, y describirse la situación actual de la misma. En qué
marco, en cuáles instituciones recae la responsabilidad, quiénes lo
organizan, quiénes son los responsables. Bajo qué auspicios o
colaboraciones se realiza. Debe asegurarse de que si lo lee una persona
ajena al municipio, a la comunidad, el documento le permitirá una
ubicación rápida del espacio donde se gestionará el proyecto
Ejemplo

El Proyecto se realiza en la localidad de …………… caracterizada

por……….. y que en estos momentos se encuentra con …………….. El
proyecto es organizado por ……. con el auspicio de …………. apoyo
de tales instituciones y significa un beneficio para………..El mismo
que surgió de acuerdos con…… y es considerado una prioridad
porque…….

La Asociación de Apoyo a Niños Discapacitados, institución de15 años de

trabajo en la temática, lleva a cabo programas integrales de rehabilitación
dando cobertura 133 niños de la localidad, sustentados con recursos mixtos.
3.3 Resumen
En un 45% de ellos se detectó un ingreso tardío a las terapias de
rehabilitación.
Es una Esto genera
apretada síntesis retraso yendebe
del proyecto el proceso
incluir recuperatorio.
la identificación El yproyecto
credibilidad de
quienes lo realizan,
plantea estimularlaslarazones generales
detección tempranapordelasniños
cualesquese requieran
lleva a cabo. Los objetivos a
terapia
lograr y el tipo de con
rehabilitadora actividades. El costoderivación
la consecuente total y las oportuna
formas o fuentes de financiamiento.
y concientizar a la
Debe confeccionarse luego de tener en claro todo el proyecto.
población en general de los beneficios de una rehabilitación temprana. La
solución requiere de una articulación en red de los sectores de salud
Ejemplo
(servicios de pediatría) de educación inicial (jardines de infantes y maternales)
así como de comedores infantiles quienes organizarán actividades de
capacitación y concientización en esta temática, apoyados por una estrategia
de difusión masiva en los medios locales de comunicación. Se prevé
incrementar la derivación entre las edades de 0 a 5 años y reducir el
porcentaje de ingresos tardíos al 25% ....el monto total es de .......proveniente
de ........fuente de financiamiento.

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 3.4 Fundamentación / Justificación del proyecto
Supone presentar la situación anterior y actual del problema sobre el cual se quiere intervenir.
Reconocer cómo se llegó al diagnóstico, delimitar el problema, establecer su magnitud, a quienes afecta,
qué es lo que está actuando sobre el problema. Cómo es valorado por la población y por diferentes
actores sociales. Cuáles son las soluciones propuestas y cuál es la elegida. Qué pasaría si no se
interviniese y cuál sería la situación prevista al final del proyecto. Quiénes serían los beneficiarios
directos e indirectos del proyecto.

Ejemplo

En nuestra comunidad se vienen registrando un incremento del

maltrato a las mujeres y a los niños....los registros en los servicios de
pediatría y guardias médicas muestran que desde el año...se viene
notando una tendencia creciente de casos...los grupos más
afectados provienen de zonas con NBI y son producidas en especial,
los fines de semana, por los varones generalmente en estado de
intoxicación alcohólica. Se nota que no existen denuncias a las
autoridades policiales y menos aún presentaciones a la
justicia...encuesta realizada a un grupo de mujeres dicen no conocer
la ley que las protege y que no hacen la denuncia por que tienen
miedo a ser golpeadas nuevamente y en los destacamentos
policiales no le llevan el apunte y se ríen de ellas... Los niños en su
mayoría dejan de asistir a la escuela y se nota un incremento de
abandono escolar por bajo rendimiento...Sino se actúa los daños no

3
 solo son físicos sino que se desestructura la familia...las mujeres
pierden el empleo por que los empleadores no quieren verse en
problemas....sabemos que en la bibliografía o tal autor dice que sino
se actúa las consecuencias son....el proyecto pretende contribuir
con....y solo intervenir en ..... lo que permitirá mejorar la situación en
los siguientes términos.....existiendo un acuerdo previo entre los
servicios de salud, la iglesia y la escuela para atender esta situación.
Los beneficiarios directos son las mujeres y los niños en situación de
riesgo.......

3.5 Propósitos y objetivos

Son las soluciones propuestas. Explicite cuáles son las mejores y defina
las seleccionadas o más ajustadas al problema.
El propósito es un nivel más amplio de lo que se quiere alcanzar, se
redacta en términos de finalidades o impactos.
Los objetivos son menos amplios pero son los compromisos que se
asumen con el proyecto. Con ellos asumimos mayor responsabilidad. Se
redactan en términos de logros.
Los objetivos específicos, son más restringidos admiten una sola
interpretación son los que nos facilitan la evaluación del proyecto. Se
redactan en términos de acciones
Todos deben ser verificables a través de indicadores, que son
condiciones que indican que se cumplen y nos sirven para
monitorear el proyecto. Es conveniente tenerlos definidos
desde el comienzo del proyecto, esto facilita el control y
evaluación de la ejecución del mismo.
Ejemplo

Propósito:
Disminuir el abandono y deserción escolar a nivel de los ciclos básicos
obligatorios en nuestra localidad
Objetivo General:
Haber conformado una red social educativa para la detección temprana de

4
 abandonos educativos en los establecimientos públicos
Objetivos específicos:
Confeccionar una planilla de notificación de casos de ausencias prolongadas
Disponer de un referente institucional para la notificación de casos.
Conformar un equipo interdisciplinario e intersectorial entre salud, acción
social y educación a fin de analizar integralmente la situación de casos
notificados
Disponer de un equipo interdisciplinario de visitas domiciliaras para una
intervención oportuna y precoz
Movilizar la red solidaria para disponer de recursos de apoyo educativo a
educandos con necesidades básicas insatisfechas

3.6 Resultados esperados

Son los productos específicos que el proyecto debe producir para lograr los objetivos plantead
esto se desprende de que cada objetivo debe tener uno o más resultados. Deben ser verificab
logran a través del cumplimiento de las actividades y es el campo de control de los que monito
proyecto.
Ejemplo

Propósito
Disminuir el abandono y deserción escolar a nivel de los ciclos básicos
obligatorios en nuestra localidad
Resultados de los objetivos generales
Número de escuelas y establecimientos educativos integrados a la red de detección
del abandono escolar
Resultados de los objetivos específicos
Cantidad de educandos en situación de riesgo de abandono
por institución educativa
Cantidad de reuniones de la red para el análisis de casos notificados

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Número y tipo de intervenciones domiciliarias mensuales
Número de familias incorporadas a los programas de atención social local de las
necesidades básicas insatisfechas

3.7 Plan de implementación

Se describe la metodología o modelo para implementar las soluciones.

Sabemos a priori que nuestra intencionalidad es la de llevar a cabo
proyectos en red. Es una síntesis del plan de trabajo, define
tentativamente el tiempo y secuencia del proyecto, la duración del
mismo.
Se muestra cuál es la estructura básica de organización y
funcionamiento. Es decir se manifiesta: quiénes llevarán a cabo
las acciones, quienes participarán en las tomas de decisiones,
como van a estar organizados, y el lugar o sede del mismo.

3.8 Actividades
Son los quehaceres que expresan la ejecutividad del proyecto y materializan su realización, permitiendo
obtener los resultados previstos en los objetivos. Las actividades incluyen diferentes o actividades menores.
Deben tener una secuencia operativa de acuerdo a los tiempos definidos. Definen los recursos a utilizar.

Ejemplo
Actividad
Realización de un Taller con docentes de los establecimientos educativos
referido a sexualidad en adolescentes.
Tareas
Convocatoria
Acondicionar el lugar físico y búsqueda de material didáctico audiovisual
Preparación del material didáctico

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 3.9 Cronograma de trabajo

Establece el momento de la realización de las actividades. Se debe tener en

cuenta que en los proyectos en red las mismas están sujetas a reprogramación a
cambios que puede incluir anulaciones o agregando actividades en virtud de la
dinámica de las entornos. Se debe ser flexible pero no perder la direccionalidad
del proyecto.
Existen modelos de explicitar las actividades, se puede optar por cualquiera de
ellos dependiendo de la envergadura del proyecto. Un modelo útil es el
denominado Cronograma de Gant.
Grafico de Gant

3.10 Recursos/ Costos

Constituyen la descripción de bienes, medios o servicios para obtener los resultados. En

el modelo de red social es necesario contar con los recursos humanos, materiales, técnicos y
financieros y también los organizativos. Todos ellos al ser cuantificados generan la estructura
presupuestaria del proyecto. En este sentido es conveniente explicitar la fuente y forma de
financiamiento dadas las competencias de los actores sociales involucrados.

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Ejemplo

Recursos Humanos Materiales Técnicos Financieros

Actividad Fuentes
Capacitación de Madres Pediatra (2) Folleteria TV Gobierno
Promotoras de la Lactancia Municipal
Materna Psicólogo (1) Libros Video
Caritas
Diseñador Afiches Retroproyector
Gráfico (1)
Papelería

Talleres para Padres para Psicomotricista Juegos Equipo de Dirección del

estimulación del desarrollo didácticos Audio con CD Hospital
Infantil Pediatra (1)
Libros de Empresa ..
cuentos ..

CD musicales

Totales

La estimación de costos puede detallarse también en planillas como la siguiente:

Fuente Recursos Valor Costo

discriminados
Económica Por unidad Total
Municipio Aaa (8) 10$ 80$

Empresa xxx Bbb (4) 45$ 180$

Empresa xxx Ccc (5) 20$ 100$

Total 360$

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3.11 Estructura organizativa

Todo proyecto debe disponer de una estructura de gestión básica. Es la responsable del
cumplimiento integral del proyecto. El organigrama depende de la envergadura del
proyecto, lo importante es que en los proyectos en red, deben quedar en claro los
niveles y competencias de cada actor social expresado a través de un representante o
delegado. Se puede establecer los procedimientos y las normas a la que esta sujeto el
proyecto. Es necesario identificar los principales actores involucrados del proyecto.
Es importante definir en consenso quién asumirá la coordinación dado que será el
responsable también de la ejecución del manejo de los fondos, si los hubiere. En muchos
casos es el que monitorea el desarrollo general del proyecto y alerta sobre los
inconvenientes y situaciones que se pueden genera durante la implementación.

Cuida la articulación, previene conflictos, asume un liderazgo entre los

integrantes de la red.

Ejemplo

El Proyecto “Crianza” tendrá su sede en ............................... donde

funcionará la Unidad Ejecutora, integrada por las siguientes
instituciones y organizaciones ................ siendo el coordinador de la
misma............................en representación de ……………..
La Unidad Ejecutora sostendrá una reunión semanal y sus funciones
son las seguientes……………………………………
Son funciones del coordinador realizar un control evaluativo………
debiendo presentar informes de avances a cada mes.

3.12 Evaluación del proyecto

En proyectos en red el sistema de evaluación actúa de manera continua, en todos

los momentos y es participativo. Generalmente se monitorea el funcionamiento a
través de reuniones integradas por representantes de los actores sociales o
institucionales que conforman la red.

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En este sentido toda opinión es un concepto evaluativo, el gestor debe estar atento
a los discursos, opiniones, sugerencias, quejas y arbitrar los medios para atenderlas.
Esto es quizás un componente fuerte en el éxito del proyecto. Debe llevarse un libro
de registro de las reuniones útil para la sistematización de la experiencia del
proyecto
También existe un campo de evaluación técnica que requiere el seguimiento de los
denominados indicadores. Es importante definirlos antes de la implementación y
deben integrar el cuerpo con los objetivos y los resultados.
Cada objetivo debe estar acompañado por uno o más indicadores.
Los indicadores son condiciones que indican éxito, miden el nivel de logros y avances. Los indicadores
deben ser en cantidad, calidad y tiempo. Debe estar definido de dónde se obtienen, es decir la fuente de
verificación

Ejemplo

Objetivo
Favorecer la denuncia de maltrato de mujeres y niños en las
instancias judiciales
Indicador
Número de denuncias presentadas en los juzgados de
familias
Fuente de verificación:
Registros de denuncias en las secretarias de los juzgados

3.13 Formato del documento del proyecto

Es la forma de presentación escrita del proyecto. Las partes que

debe contener son las siguientes:
► Carátula: con el nombre del proyecto, autor del proyecto, lugar
e instituciones responsables, el año o periodo previsto.
► Agradecimientos: a personas o instituciones que apoyaron.

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► Índice: que contenga los títulos y subtítulos y las páginas.
► Resumen: texto de no más de una página que describa los
elementos centrales del proyecto
► Cuerpo del documento: de manera ordenada, según los
componentes desarrollados.
► Referencias bibliográficas: que hayan servido a la confección
del mismo.
► Anexos y apéndices: elementos que extienden e ilustran partes
del contenido

3.14. Otras formas de presentación del proyecto

Como ya señalamos en la Guía de Aprendizaje del Módulo el proyecto tendrá

una presentación escrita y otras tres formas de comunicación, presentadas en un
máximo de dos páginas.
4.1 La idea fuerza y lugar del proyecto, expresada mediante una consigna y/o
una imagen que sea la “marca” del proyecto. En lo posible complementada
con una imagen visible del proyecto (por ejemplo una foto).
4.2 Los integrantes, equipo o red del proyecto.
4.3 Un recurso comunicacional, como por ejemplo:

- nota en la prensa (escrita o hablada según recursos locales), en lenguaje

simple, que anuncie o de la noticia del proyecto a la población
- entrevista a un Actor Social clave para el desarrollo del proyecto
- carta a una Autoridad relevante para los objetivos del proyecto (Alcalde,
Gobernador, Director de Salud, Educación, etc) , pidiendo resolver un
problema o situación que afecta la viabilidad del proyecto
- carta al Editor de un diario local, sobre el problema que abordara el
proyecto, enfatizando su efecto negativo en la comunidad

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Las tres presentaciones – idea fuerza con imagen, equipo y recurso
comunicacional – deberán ser compartidas con los participantes del grupo en la
Galería de producciones grupales.
¡Excelente trabajo para todos y todas!

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