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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

ESCUELA DE POSTGRADO

ESQUEMA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

I. ASPECTOS INFORMATIVOS
TÍTULO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
“Responsabilidad civil de las Instituciones Educativas, directores, docentes y
auxiliares de educación por daños ocasionados a estudiantes víctimas de
Bullying”

1. PERSONAL INVESTIGADOR.
1.1 AUTOR: JOSÉ ANTONIO LLEMPÉN CHÁVEZ
1.2 ASESOR:

2. TIPO DE INVESTIGACIÓN.
DESCRIPTIVA PROPOSITIVA

3. MAESTRÍA Y MENCIÓN
MAESTRÍA EN DERECHO CON MENCIÓN EN: CIVIL Y
COMERCIAL.

4. LOCALIDAD E INSTITUCIÓN DONDE SE DESARROLLARÁ EL


PROYECTO.
A NIVEL REGIONAL NACIONAL

5. DURACIÓN ESTIMADA DEL PROYECTO:


06 MESES.

6. FECHA DE INICIO:
09 DE FEBRERO DE 2019.

7. PRESENTADO POR:

_____________________________________ ___________________________________
JOSÉ ANTONIO LLEMPÉN CHÁVEZ AAA
AUTOR ASESOR

8. APROBADOR POR:

_________________________________ _________________________________
JURADO (FIRMA)
JURADO (FIRMA)

_________________________________

JURADO (VOCAL)
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II. ASPECTOS DE LA PROBLEMÁTICA

2.1 Realidad Problemática.

La presente investigación sobre responsabilidad civil por parte de los actores edu-
cativos como consecuencia del maltrato escolar o bullying, que son víctimas los estu-
diantes tanto de instituciones públicas como y privadas. consistente en el maltrato agre-
sivo, abusivo, cruel e inhumano permanente y reiterado que hace un escolar o un grupo
de escolares a otro que está en desventaja, ridiculizándolo, humillándolo a tal punto que
muchos de ellos llegan hasta el suicidio y los que sobreviven sufren grandes traumas de
índole psicológico, físico, moral y social hasta cuando son personas adultas. No es tan
fácil sobresalir o recuperarse después de haber sido víctima de bullying, pues la autoes-
tima de los niños y adolescentes agraviados está por debajo de cualquier otro niño o
adolescente que nunca pasó por esta crítica situación.

En nuestra legislación peruana la responsabilidad civil solidaria por los daños


causados a las víctimas del acoso escolar no está regulado de manera expresa, sólo exis-
te la Ley 29719, que promociona una vida escolar sin violencia en los colegios, pero
ésta ley no ha frenado el acoso, por el contrario el bullying en el Perú se viene incre-
mentando en el tiempo; así lo demuestra los estudios realizados por el programa Síse-
VE, a nivel nacional (www.siseve.pe) en coordinación con el Ministerio de Educación.

Frente a este sombrío panorama, surge la imperiosa necesidad de estudiar, inves-


tigar y aportar doctrina y jurisprudencia en busca de regular de manera precisa la res-
ponsabilidad civil solidaria de los directores, promotores y profesores de las institucio-
nes educativas por los daños causados a los escolares por bullying, pues, los educadores
no sólo tienen la obligación de enseñar sino también el deber de cuidado, esto es el de-
ber de brindar seguridad y protección a los niños y adolescentes. Como es lógico supo-
ner, cuando un padre de familia matricula a su hijo en el colegio y el titular o promotor
del colegio lo acoge, se crea el vínculo jurídico entre las partes, por lo que, si se trans-
greden o incumplen los deberes de seguridad y protección a los niños matriculados,
permitiendo que estos sean víctimas de bullying, esto debe acarrear responsabilidad
civil contractual, debiendo, en consecuencia, indemnizar a la víctima por el daño oca-
sionado, pues como dije, esta ilegal práctica repercute en forma directa y negativa en la

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salud física y en el bienestar del niño y /o adolescente provocando muchas veces hasta
la muerte de la víctima.

En nuestro país, se han reportado 26,403 casos de bullying desde el 15 de sep-


tiembre de 2013 hasta el 31 de enero del 2019, de los cuales 9,686 corresponden a Lima
Metropolitana ( Siendo que 7236 se dieron en colegios públicos y 2450 en colegios
privados), ocupa el segundo lugar Piura con 1,783 casos (de los cuales 1596 casos se
dieron en colegios públicos y 187 en colegios privados), le continua Junín con 1264
casos (igualmente 1122 casos se dieron en colegios públicos y 142 en colegios priva-
dos), el cuarto lugar lo ocupa el departamento de La Libertad, con 1133 casos (de los
cuales 999 corresponden a colegios públicos y 134 a colegios privados), el quinto lugar
lo ocupa el departamento de Arequipa, con 1096 casos (de los cuales 887 corresponden
a colegios públicos y 209 a colegios privados), el sexto lugar lo ocupa el departamento
de Ancash, con 1071 casos (de los cuales 971 corresponden a colegios públicos y 100 a
colegios privados), el séptimo lugar lo ocupa el departamento de San Martín, con 910
casos (de los cuales 905 corresponden a colegios públicos y 05 a colegios privados),
mientras que el octavo lugar lo ocupa el departamento de Lambayeque, con 905 casos
(de los cuales 724 corresponden a colegios públicos y 181 a colegios privados); según
las estadísticas de la sección SíseVe, en coordinación con el Ministerio de Educación.

De esto se desprende que 14,255 casos de bullying fueron entre escolares y


12,148 casos procedieron de parte del personal de las instituciones educativas hacia los
escolares.

Constituye un dato muy importante saber por la información proporcionada por la


página de SíseVe- Estadísticas, que el bullying se dio en inicial 2,310 casos, en primaria
9,598 y en la secundaria 14,461 y por último en nuestro país se dio en las fechas indica-
das y de acuerdo al tipo de violencia tenemos: física 14352, verbal 11303, psicológica
9910, sexual 3770, internet 909 y por hurto 375 casos, según datos proporcionados en la
página www.siseve.pe/Seccion/Estadisticas; sin embargo, ¿Dónde quedan las obliga-
ciones de las autoridades de las instituciones educativas, llámese promotores, directores
y profesores, quienes deben estar al cuidado y protección de sus alumnos en cumpli-
miento a las obligaciones que en sus funciones se exige? Esta es precisamente la pro-
blemática que se pretende abordar en el presente trabajo de investigación.

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Dado que las instituciones educativas no se encuentran exentos a la responsabili-
dad; además, los colegios tanto públicos como privados deben ser espacios seguros y
saludables no sólo para los docentes y auxiliares que desarrollan su trabajo diario, sino
también deben ser lugares seguros para los destinatarios del servicio educativo, esto es,
los niños y adolescentes.

Nuestro Código Civil no regula en forma expresa, alguna forma de atribución de


responsabilidad civil solidaria a los directores, profesores y promotores de las institu-
ciones privadas y públicas, por tanto, mi tesis busca la aplicación de las reglas generales
de responsabilidad civil solidaria respecto al bullying o acoso escolar en nuestro país,

2.2 Planteamiento del Problema

2.2.1 A nivel internacional.

A este nivel la ONG internacional Bulying Sin fronteras (2018) presenta ci-

fras oficiales emitidas luego del Primer Estudio Internacional de Acoso Esco-

lar o Bullying, llevado adelante en 18 países del continente, donde señala que

siete de cada 10 niños en América Latina son víctimas de este asedio que co-

mienza a veces con un simple abucheo y termina en no pocas ocasiones con un

desenlace fatal.

De manera física o mental, un niño o un grupo de ellos la emprenden con otro


que casi siempre es menor, inseguro e incapaz de defenderse, llegan a la casa
con objetos rotos, reaccionan llorando o alejándose frente a situaciones de con-
flicto, son algunos de los síntomas que caracterizan a estos infantes.

En América Latina “el 70 por ciento de los niños son directa o indirectamente
afectados por el acoso en la escuela, niños que han sido acosados o han sido
testigos del acoso", sostiene el Dr. Javier Miglino, experto en Asuntos de De-
rechos Humanos y Protección de la Niñez y Fundador de Bullying Sin Fronte-
ras.

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De acuerdo con varios estudios, entre las naciones más sacudidas por este fla-
gelo los 10 primeros lugares en cantidad de casos lo ocupan: México, Costa
Rica, Chile, Brasil, Paraguay, Argentina, Perú, Honduras, Guatemala, Repúbli-
ca Dominicana.

Prosigue el especialista diciendo: "Los expertos del Equipo Multidisciplinario


Internacional de Bullying Sin Fronteras consideran que el bullying, un fenó-
meno que también se siente con fuerza en Estados Unidos y del que muchos la-
tinos han sido víctimas, tiene su raíz en múltiples razones y por eso resulta tan
difícil combatirlo", no pocos han sufrido en su infancia acoso, insulto, violen-
cia física o exclusión de un grupo en las aulas, algo que deja profundas raíces
para toda la vida si no se logra soportar o revertir.

Hay niños que se exponen al acoso todos los días. En el caso de las niñas mu-
chas sufren violencia psicológica y emocional, en Argentina por ejemplo por su
belleza y en Bolivia o Perú por su fealdad; es decir hay tantas posibilidades de
acoso escolar como niños y adolescentes.

El bullying causa 200 muertes al año en América Latina, en México los casos
de suicidios son prácticamente semanales. En Perú el caso de Clinton Maylle,
de 14 años, quien sufría ataques y burlas por ser provinciano y por su gusto a
los estudios, hasta que un día tres compañeros le propinaron una golpiza tan
brutal que quedó paralítico de por vida. En Argentina el terrible caso del suici-
dio de Lara Tolosa, perseguida en las redes sociales de Twitter, Facebook e
Instagram hasta la desesperación, aún resuena en los oídos de todos.

2.2.2 A nivel nacional.

En este nivel, existe un estudio realizado por la UNESCO (2013), donde sos-
tiene que: A pesar de existir una ley contra el bullying, las escuelas no adoptan
medidas para combatir cualquier tipo de maltrato entre pares. A través de las
prácticas institucionales de las escuelas públicas se está legitimando la violen-
cia como forma de interacción, así como la agresión y maltrato a quienes son

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diferentes, impidiéndoles la pertenencia al grupo. La mediación de conflictos
en la escuela es ineficaz, debido a que solamente se concibe la situación con-
creta e individual y no el contexto en el que alumnos y alumnas se desenvuel-
ven. El estudio da cuenta de un ambiente escolar que normaliza y hasta favo-
rece el bullying homofóbico, al ser relativizado en su impacto por todos los ac-
tores y ser asumido como una situación cotidiana entre pares. “Fastidiar” es el
concepto que normaliza las situaciones de bullying, clasificándolas como una
práctica lúdica inofensiva, lo cual evita que la escuela adopte una actitud más
firme y estratégica.

No debe sorprender, entonces, que el reporte de historia de bullying en la es-


cuela sea bastante frecuente entre los jóvenes varones de 18 a 24 años de la
muestra probabilística representativa de jóvenes limeños que estudiamos; don-
de una proporción importante de esta experiencia tiene contenidos homofóbi-
cos, orientada con mayor frecuencia a jóvenes que luego se identifican como
no heterosexuales. Es más, la presencia de un muchacho con características
femeninas les incomoda de tal manera que consideran mejor que esta persona
abandone el colegio a fin de restablecer el equilibrio, respondiendo a la falta
de herramientas para enfrentar el problema.

Las estrategias institucionales para enfrentar el bullying en general y el


bullying homofóbico en particular aparecen ser poco eficaces; ya que no se les
vincula con el contexto social del agresor, de la víctima, ni de a propia escuela.
En el estudio cuantitativo, los estudiantes reconocen que en varios centros
educativos parece ponerse en práctica normas y estrategias contra el bullying,
aunque en el estudio cualitativo se observa que la escuela no ubica su rol en el
desafío al bullying. Por lo general las autoridades educativas asumen actitudes
disciplinarias mecánicas (llamar la atención, apuntar en la libreta de inciden-
cias, suspender por dos días, convocar a los padres, expulsar), lo cual no cons-
tituye la solución del problema de fondo y muchas veces puede agudizar la
agresión.
Preocupantemente, los jóvenes no heterosexuales encuestados reportaron con
mayor frecuencia que los heterosexuales, que fue un profesor el perpetrador
del bullying contra ellos.

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Para los participantes en la encuesta, la familia puede tener un papel positivo
en la prevención y manejo del bullying, a través de una actitud dialogante con
los hijos, una discusión sobre la posibilidad de existencia de este y la interven-
ción directa en el centro educativo en caso de necesidad. En tanto la sexuali-
dad, la homosexualidad y la homofobia no se trabajan en la escuela; el
bullying homofóbico resulta siendo invisibilizado y subsumido en otros tipos
de bullying.

Las víctimas de bullying utilizan diversas formas para adaptar sus discursos y
negar que lo que les sucede puede ser calificado como bullying. Asimismo,
existen también diversas situaciones que revelan resiliencia y recursos para
adaptarse o responder a las circunstancias adversas, por ejemplo, culpabilizar-
se parcialmente de lo que acontece y así reprimir la violencia contenida que, a
la larga, puede ser contraproducente. Todas estas formas abarcan lo que se de-
nomina “estrategias de afrontamiento” (coping). Esas estrategias constituyen
una serie de esfuerzos cognitivos y comportamentales utilizados por los entre-
vistados para lidiar con demandas internas y externas surgidas del stress pro-
ducto del bullying (de Lima y Lisboa, 2010). Por lo anterior, las víctimas tie-
nen pocas esperanzas de que el problema se solucione, lo cual es peligroso de-
bido a la carga de venganza y violencia que pueden desarrollar y que las puede
llevar a dar solución por mano propia. Los estudiantes agredidos asumen, en-
tonces que gran parte de la solución debe estar en ellos mismos. Muchos jóve-
nes varones que reportan haber sufrido bullying, también reportan haberlo
ejercido, patrón que se observa en una gran cantidad de jóvenes varones hete-
rosexuales que parecen incorporarlo como parte de la vida escolar.

El bullying homofóbico suele tener las mismas características que el bullying


por otros motivos; sin embargo, es indudable que existe principalmente bajo la
forma de insultos homofóbicos y afirmaciones acusatorias que ‘revelan’ la se-
xualidad del agredido. En este sentido el estudio cuantitativo ha revelado que
la experiencia de bullying tiene impactos negativos más severos entre los no
heterosexuales, que incluyen el abandono de la escuela y una baja en el rendi-
miento académico, aunque en muchos casos ellos encuentran formas de resis-

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tencia y pueden reportar que resultaron fortalecidos luego de estos años. Los
participantes comparten la impresión de que los jóvenes no heterosexuales tie-
nen mayor probabilidad de sufrir bullying, y en particular bullying homofóbi-
co, aunque su respuesta personal influirá en el curso que este tome.

El bullying homofóbico responde a mandatos tradicionales de género mascu-


lino y la heteronormatividad, por lo que cualquier comportamiento que se aleje
de estas características puede ser objeto de bullying y ser atribuido al género
femenino. Estas condiciones plantean barreras para que los chicos con orienta-
ción sexual no heterosexual sean abiertos sobre la misma en el ámbito escolar
peruano, a menos que proyecten una imagen femenina; por ello, es posible que
quienes más sufren del bullying homofóbico son aquellos muchachos que se
encuentran haciendo el tránsito de una identidad de género masculina a una
identidad de género femenina. Mientras tanto, es probable que cualquier mu-
chacho débil, tímido o sensible sea calificado como “cabro” o “maricón”, co-
rriendo el riesgo de sufrir bullying homofóbico.

Por ello, los jóvenes consideran que es importante hablar sobre bullying y ho-
mosexualidad, aunque observan que esto no se da aún en la medida necesaria.

2.2.3 A nivel local.

En este nivel tenemos un estudio realizado por Rimaycuna (2015) en su trabajo


de investigación titulado: Nivel de acoso escolar en alumnos del 3° al 5° grado
de secundaria en una institución educativa nacional de la ciudad de Chiclayo
2015, donde concluye que: En base a los resultados se puede plantear las si-
guientes conclusiones: 1. Se encontró que el nivel de acoso escolar en alumnos
de 3° al 5° de secundaria en una institución educativa nacional de Chiclayo.
2015 es el nivel medio ya que representa el 50,63 % de la población encuestada.
2. En el nivel de intimidación se presenta con una alta prevalencia en el cuarto
grado (98.21%) en el nivel alto. 3. En el nivel de victimización se encontró un
porcentaje general de 48.75% que corresponde al nivel bajo. 4. En el nivel de red
social el resultado que predomino fue el nivel alto con un 66.15%. 5. En el nivel

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de solución moral encontramos que el pico más sobresaliente es el nivel medio
con un 51%. 6. En el nivel de falta de integración se obtuvo un 58% siendo el
pico más destacado que corresponde al nivel bajo. 74 7. En el nivel de constata-
ción del maltrato se obtuvo un 40% que corresponde al nivel medio. 8. En el ni-
vel de identificación de participantes de bullying el pico que predomina es el ni-
vel medio con un 40%. 9. El nivel de vulnerabilidad escolar ante el abuso desta-
ca el resultado de 58% que corresponde un nivel de bajo.
2.3 Formulación del Problema.

¿De qué manera resultan responsables civilmente las Instituciones Educativas, el


director, los docentes y auxiliares de educación como consecuencia de los daños
ocasionados a escolares víctimas de Bullying en el departamento de Lambayeque
2018?

2.4 Justificación e Importancia del Estudio.

El presente trabajo de investigación se justifica en la medida que no existen trabajos


de esta naturaleza, en la que se le atribuya responsabilidad civil a las instituciones edu-
cativas, directores, profesores y auxiliares de educación por el maltrato que sufren los
niños y adolescentes como consecuencia del bullying.

2.4.1 Justificación teórica.

El presente trabajo se justifica por cuanto no existe en nuestro país, un trabajo


científico donde se haya determinado que clase de responsabilidad deben asumir los las
instituciones educativas, los directores, profesores y auxiliares de educación por los
daños que sufren los escolares que son víctimas de bullying en los referidos centros, y
tampoco existe una normatividad especial al respecto, así mismo con el presente trabajo
trataremos de determinar cuáles son los daños cuya indemnización podrá reclamarse en
estos casos.

2.4.2 Justificación práctica.

El Código Civil no regula expresamente alguna fórmula concreta de atribución


de responsabilidad a las instituciones educativas, directores, profesores y auxiliares de
educación, cuando un escolar es víctima de violencia física y psicológica dentro de sus

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instalaciones, generando este comportamiento consecuencias dañinas para la víctima,
por lo que es necesario establecer sobre quién o quiénes debe recaer la responsabilidad
civil por los daños causados, para lo cual trataremos de demostrar que dicha responsabi-
lidad debe recaer además del causante directo del daño y sus representantes legales,
sobre los directores y profesores de una institución educativa privada o en el Estado si
se trata de un centro educativo público, por cuanto se ha transgredido por parte de estos
el deber de protección, seguridad y vigilancia lo cual estaban obligados a brindar, facili-
tando de esta manera la acción de las víctimas del bullying y la labor de los operadores
del derecho.

2.5. Objetivos

2.5.1.Objetivo General

Determinar en qué medida los directores, profesores y promotores de las institu-


ciones educativas resultan responsables por los daños causados a los escolares dentro de
los colegios, producto del bullying.

2.5.2. Objetivos Específicos.

1. Establecer los deberes de las instituciones educativas públicas y privadas

frente a los estudiantes dentro de los horarios de clase.

2. Establecer los deberes de los directores de las instituciones educativas tanto


públicas como privadas frente a los estudiantes dentro de los horarios de cla-
se.
3. Establecer los deberes de los profesores y auxiliares de las instituciones edu-
cativas tanto públicas como privadas frente a los estudiantes dentro de los
horarios de clase.
4. Determinar si el bullying produce daños a los estudiantes y si deben ser in-
demnizables.

5. Determinar si como consecuencia del incumplimiento de deberes, se puede


atribuir responsabilidad civil a las instituciones educativas, directores, profe-
sores y auxiliares de educación.

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III. MARCO TEÓRICO.

3.1 Antecedentes del Problema.

Según, Fustamante (2018) realizó una tesis denominada “La responsabilidad


civil de las instituciones educativas, directores y docentes por los daños ocasiona-
dos en escolares víctima de bullying”. (Tesis de pre grado). Universidad Católica
Santo Toribio de Mogrovejo. Chiclayo, trabajó su estudio con los casos de bullying
reportados ante el portal web Siseve.

Las conclusiones a las que abordó la investigadora fueron: Del análisis reali-
zado, atendiendo a los presupuestos de la Responsabilidad Civil; tenemos que la
responsabilidad de las Instituciones Educativas, directores y docentes implica la
existencia de cada uno de los elementos de dicho instituto, de esta manera los actos
de acoso escolar son imputables a aquéllos debido a las obligaciones asumidas y
contempladas por ley (Ley N° 29719 “Ley que promueve la Convivencia sin Vio-
lencia” y su Reglamento; y la Ley N° 24029 “Ley del profesorado”); siendo por
tanto atribuible los actos de acoso escolar a los agentes educativos teniendo en con-
secuencia calidad de antijurídicos pues vulneran principios generales, y normas
concretas de nuestro Ordenamiento Jurídico.

Según, Céspedes (2017) realizó una tesis denominada “Responsabilidad civil


de directores, profesores y promotores de Instituciones Educativas por daños cau-
sados a escolares por bullying, Trujillo – 2017”. (Tesis de pre grado). Universidad
César Vallejo. Chiclayo, trabajó su estudio con una muestra de 30 escolares 20 pro-
fesores y 5 directores y 5 promotores de colegios privados, que hacen un total de 60
participantes.

Las conclusiones a las que abordó la investigadora fueron: Se ha comprobado


nuestra hipótesis establecida en el presente trabajo de investigación referente a que
los directores, profesores, y promotores de las Instituciones educativas resultan ci-
vilmente responsables por los daños ocasionados a los escolares como consecuencia
del bullying dentro de dichas instituciones, en la medida que han inobservado los
deberes de protección, seguridad y vigilancia de los menores.

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Según, Abanto & Incio (2018) realizaron una tesis denominada “La responsa-
bilidad civil derivada del acoso escolar o bullying”. (Tesis de pre grado). Univer-
sidad Señor de Sipán. Chiclayo, trabajó su estudio con una muestra de 107 infor-
mantes, entre jueces especializados de familia, fiscales de familia y abogados espe-
cialistas en derecho civil

Las conclusiones a las que abordaron los investigadores fueron:


Cada vez es mayor la frecuencia con que las instituciones educativas aparecen en
los medios de comunicación por episodios de violencia entre estudiantes, que al-
canzan gran atracción pública y causan alarma social.

El acoso escolar puede producirse mediante conductas diferentes. A pesar de


compartir los rasgos comunes de desequilibrio de poder, intencionalidad y reitera-
ción, muestran también una especificidad que debe ser tenida en cuenta a la hora de
interpretar sus consecuencias y deducir la mejor manera de intervenir. Se distinguen
conductas de exclusión social (ignorar y no dejar participar); agresión verbal (insul-
tar, poner apodos o “marcantes” ofensivos, hablar mal del otro); agresión física di-
recta (pegar); agresión física indirecta (robar, romper, esconder); amenazas; acoso
sexual (verbal o físico). A estas manifestaciones se ha unido últimamente el deno-
minado “ciber-bullying”, conductas en las que cualquiera de los otros tipos de agre-
siones se realiza grabando la agresión y difundiéndola mediante el celular o inter-
net, o se utilizan estos medios para acosar a la víctima fuera del recinto escolar.

Según, Martínez (2012) realizo una tesis denominada “La Responsabilidad Ci-
vil en el patio escolar”. (Tesis de maestría). Universidad Nacional de La Plata.
Buenos Aires – Argentina, trabajó su estudio aplicando entrevistas a docentes y
personas del ámbito jurídico, las conclusiones a las que llegó el investigador son:

Los espacios del patio permiten a los actores hacer uso de su libertad y desarrollar
comportamientos de cooperación o de resistencia a los objetivos institucionales. La
negociación, en este tipo de cultura institucional existen diferentes sistemas de po-
der, entre ellos el sistema de poder contractual. Este sistema se base en la adjudica-
ción de poder, durante un tiempo preciso; prosigue afirmando que: conforme a la

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legislación actualmente vigente (artículo 1.117 Código Civil), el único legitimado
pasivo (demandado o responsable) conforme a un factor de atribución objetivo sin
importar su culta, será el propietario del establecimiento educativo, sea público o
privado.

3.2 Base Científica

La presente investigación se desarrollará teniendo como referentes teóricos los fun-


damentos filosóficos de la responsabilidad jurídica, el mismo que se aborda desde
tres perspectivas diferentes, que de algún modo representan respuestas alternativas al
dilema identificado.

El primero es el trabajo de David G. Owen se alinea con las formulaciones que


encuentran la base de la responsabilidad en la posibilidad de reprochar la conducta
del agente que es causa de perjuicios a otras personas, conocidas en derecho como
responsabilidad subjetiva o por culpa. El segundo es el artículo de Christopher H.
Schroeder es central dentro de las teorías para las cuales la responsabilidad debe de-
rivarse de la sola creación de riesgos de daños, con independencia de si los potencia-
les perjuicios se materializan luego o no, y que por ello conciben tanto a la relación
causal como a los daños a ser reparados de modo probabilístico. Y el tercero es el ar-
tículo de Anthony Honoré es un texto clásico dentro de las visiones que postulan que
el fundamento de la responsabilidad radica en la simple causación de daños a terce-
ros con independencia de lo reprochable o riesgoso de la conducta que les de origen
y que se denomina responsabilidad objetiva o estricta en derecho.

3.3 Base Teórica.


En la presente investigación abordaremos consultaremos la bibliografía necesa-
ria para abordar los temas de: Servicio educativo y bullying, la responsabilidad civil
como disciplina reguladora de los daños y la responsabilidad civil de las instituciones
educativas, directores, docentes y auxiliares de educación por los daños ocasionados
a estudiantes víctimas de bullying.

13
3.4 Hipótesis.

Las instituciones educativas, directores, profesores, y auxiliares de educación


resultan civilmente responsables por los daños ocasionados a los estudiantes como
consecuencia del bullying dentro de dichas instituciones, en la medida que han
inobservado los deberes de protección, seguridad y vigilancia de los menores.

3.5 Variables

3.5.1 Variable Independiente.

El bullying dentro de las instituciones educativas.

3.5.2 Variable Dependiente:

La responsabilidad civil de las instituciones educativas, directores, profesores y

auxiliares de educación por los daños ocasionados a los estudiantes.

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3.5.3 Cuadro de operacionalización de variables.

VARIABLES INDICADORES SUB INDICADORES ÍNDICES TÉCNICAS


Físico Encuestas aplicadas a estudiantes,
Independiente: El bullying directores, docentes, auxiliares, jueces y
dentro de las instituciones Verbal
Maltratos cometidos por fiscales.
educativas
Psicológico
sus pares o docentes Revisión de sentencias.
Revisión de jurisprudencia.
Social
Reporte de casos del portal web SíSeve.
Entrevista a fiscales, jueces.
Revisión de sentencias.
Dependiente: La responsabi- Revisión de jurisprudencia.
lidad civil de las institucio-
Sentencias entrevistas a Reporte de casos del portal web SíSeve.
nes educativas, directores, sentencias
profesores y auxiliares de jueces
educación por los daños oca-
sionados a estudiantes

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IV. MARCO METODOLÓGICO.

4.1 Diseño de contrastación de la hipótesis

El presente estudio se fundamentará en una investigación en base a objetivos for-


mulados, se utilizará un enfoque de tipo descriptivo; siendo el tipo de investiga-
ción de carácter cuantitativo; con formulación de hipótesis de investigación.

El diseño de investigación es no experimental, bajo un enfoque transversal, el


mismo que puede esquematizarse de la siguiente manera:

M ─ R

Donde:
M= Se realizará el estudio de las denuncias interpuestas ante el portal web SíSeve
y análisis de sentencias.
R= Se obtendrá como resultado la comprobación de la hipótesis planteada.

4.2 Población y muestra.

4.2.1 La población estará constituida por todos los casos de Bullying denunciados
ante el sistema informático Síseve del Ministerio de Educación y el análisis de sen-
tencias sobre indemnización por responsabilidad civil extracontractual a las vícti-
mas de bullying.

16
4.2.2 Muestra
La muestra estará constituida por los casos más relevantes obtenidos del sis-
tema informático Síseve del Ministerio de Educación y por el análisis de
sentencias sobre indemnización por responsabilidad civil extracontractual a
las víctimas de bullying.
4.3 Tipo de Investigación.

El presente trabajo será una investigación no experimental, transversal, des-


criptiva.

4.4 Materiales, Técnicas E Instrumentos De Recolección De Datos.

4.4.1 Materiales.

Investigación Bibliográfica – Análisis documental.


Fuentes Jurídicas: Doctrina, legislación y jurisprudencia
Técnicas Auxiliares: Técnica de fichaje – Ficha de resumen, ficha textual, fi-
cha bibliográfica y ficha comentario
Entrevistas a los jueces y fiscales de familia
4.4.2 Técnicas.

4.4.2.1 Técnica de gabinete.

Se utilizará la técnica de gabinete consistente en el empleo de fichas bi-


bliográficas que sirvieran para recoger información sobre el marco teórico,
lo que permitirá organizar y revisar la teoría básica relacionada con el pro-
pósito de la investigación.

4.4.2.2 Técnica de trabajo de campo:

Esta técnica nos permitirá recopilar datos para posteriormente procesarlos


y contribuir al desarrollo de la investigación. Se utilizará como técnica la
encuesta. Los que serán aplicados a los directores, docentes y auxiliares de
educación

Los datos recogidos de estas técnicas, serán analizados y comparados por


el investigador a fin de extraer conclusiones que son exigidas en todo tra-

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bajo de investigación, las cuales se constituirán como enunciados contun-
dentes y breves del problema planteado y guardaran concordancia con los
objetivos y la hipótesis propuesta. Estos enunciados serán los últimos pun-
tos de la cadena de conocimientos que empieza con el planteamiento del
problema y resultan ser los indicadores más firmes para verificar si se
cumplió con la propuesta que se hizo al inicio de la investigación.

4.4.3 Instrumentos de investigación.

Los instrumentos que se utilizaran son los siguientes:


A. FICHAJE: Para recoger información se utilizará las siguientes fichas:
 Textual: Para recoger información literal referente a las ideas del autor.
 Resumen: Para recopilar las ideas del autor, contenidos en un párrafo
del libro, revista u otros.
 Comentario: Representa el aporte del lector. Se usará en el marco teóri-
co.

B. INSTRUMENTO: Se utilizará como instrumento el cuestionario.

4.5 .-Métodos y Procedimientos para la Recolección de Datos.


4.5.1 Métodos

4.5.1.1 Analítico:

Se utilizará para analizar la responsabilidad civil de los directores, docentes


y auxiliares de educación en la medida que han inobservado los deberes de pro-
tección, seguridad y vigilancia de los menores.

Estos métodos de investigación no pueden desconocer que el trabajo de in-


vestigación es de carácter descriptivo, porque permitirá comprender en un espacio
total el problema de investigación planteado, sus alcances y concordancias con
otra realidad.
4.5.1.2 Síntesis.

Establece mentalmente la unión entre las partes previamente analizadas y


posibilita descubrir las relaciones esenciales y características generales entre ellas.

18
La síntesis se produce sobre la base de los resultados obtenidos previamente en el
análisis.
4.5.1.3 Inductivo.
Mediante el cual, partiendo de casos particulares como son las muestras
representativas de la investigación, se elabore los conocimientos generales. Este
método nos permitirá la formación de la hipótesis, la investigación de las leyes ci-
tadas y las demostraciones.
El método utilizado será el inductivo, basándose en la doctrina extranjera y
nacional, los conceptos que a este nivel se manejan y como han sido introducidos
dentro de nuestro sistema.
La inducción puede ser completa o incompleta, pero para la presente in-
vestigación emplearemos la incompleta, considerando que los elementos de nues-
tra investigación no pueden ser estudiados en su totalidad, lo que obliga a la toma
de una muestra representativa que posteriormente nos permite hacer generaliza-
ciones.

4.5.1.4 Deductivo.

Pues partirá del análisis general a los casos presentados para llegar a precisar
la afectividad de la aplicación de la remisión en cada caso concreto.

4.5.2 Procedimientos para la recolección de datos.


La Recolección de datos; se realizará mediante un estudio documental bibliográfi-
co.
Asimismo se realizará un estudio exploratorio entrevistando a los jueces y fiscales
especializados en derecho de familia de la Corte Superior de Justicia de Lambaye-
que.
Se utilizará la técnica bibliográfica toda vez que la lectura de obras especializadas
del tema, conllevará a la elaboración de fichas bibliográficas, textuales y de resu-
men.
Para la recolección de datos es necesario recurrir al archivo existente en el poder
Judicial de Lambayeque.

19
También se utilizará fuentes de información secundaria como libros, periódicos,
revistas, páginas de internet para la delimitación conceptual sobre responsabilidad
civil.

V. - ASPECTO ADMINISTRATIVO.

5.1.- Cronograma de actividades.

TIEMPO AÑO 2019

MESES
ACTIVIDADES
E F M A M J J A S O N D E F M A
- Fase de Planeamiento X X X X X X
 Revisión bibliográfica
 Elaboración del Pro- X X X
yecto
 Presentación del Pro- X
yecto

- Fase de Ejecución X X
 Registro de Datos
 Análisis Estadístico X X X X

 Interpretación de Da- X X
tos
- Fase de Comunicación X X X X X
 Elaboración del In-
forme

 Presentación del In- X


forme

 Sustentación X

20
5.2.- Presupuesto.

Para la elaboración del presente trabajo de investigación se necesitará de una in-


versión de S/ 2000 aproximadamente.

5.3.- Financiamiento

Se financiará con recursos propios del autor.

21
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Abanto, I. & Incio, C. (2018). La responsabilidad civil derivada del acoso escolar o
bullying. Tesis para obtener el título profesional de abogado. Universidad Señor de
Sipán. Recuperado de:
http://repositorio.uss.edu.pe/bitstream/handle/uss/4641/ABANTO%20DIAZ%20%
26%20INCIO%20RODRIGUEZ.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Céspedes, E. (2017). Responsabilidad civil de directores, profesores y promotores de


Instituciones Educativas por daños causados a escolares por bullying, Trujillo –
2017. Tesis para obtener el título profesional de abogada. Universidad César Valle-
jo. Recuperado de:
http://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/UCV/17609/cespedes_be.pdf?sequen
ce=1&isAllowed=y

Farfán, C. & Ortega, S. (2013). Propuesta de Estrategias Psicosociales dirigida a do-


centes para la Prevención del Acoso Escolar, Tesis previa a la obtención del Título
de Licenciados en Psicología Educativa en la especialización de Educación Básica,
Cuenca, Universidad de Cuenca. Recuperado de:
http://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/5027/1/TESIS.pdf

Fustamante, S. (2018). La responsabilidad civil de las instituciones educativas, directo-


res y docentes por los daños ocasionados en escolares víctimas de bullying, Tesis
para obtener el título de abogado, Universidad Católica Santo Toribio de Mogrove-
jo. Recuperado de:
http://tesis.usat.edu.pe/bitstream/usat/1381/1/TL_FustamanteSalda%C3%B1aMarian
e.pdf

Rodríguez, F. (2009). Determinación de la indemnización por responsabilidad civil ex-


tracontractual derivada de accidentes de tránsito por los jueces de instancia. Tesis
para optar el grado de magister en derecho civil y comercial. Universidad Nacional
Pedro Ruiz Gallo: Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Ga-
llo.

22
LINCOGRAFÍA.

ONG internacional Bulying sin fronteras (2018). Recuperado de:


https://bullyingsinfronteras.blogspot.com/2018/02/estadisticas-de-bullying-en-
america.html.

UNESCO (2013). “Era como ir todos los días al matadero...”: El bullying homofóbico
en instituciones públicas de Chile, Guatemala y Perú.

_____________________________
JOSE ANTONI LLEMPÉN CHÁVEZ
Investigador.

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