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AAT INSTRUCTIVO USO KITS PEP Documento PDF
AAT INSTRUCTIVO USO KITS PEP Documento PDF
Proteccin Social.
OIM.
Colombia 2012
TABLA DE CONTENIDO
INSTRUCTIVO PARA EL USO DEL KIT PEP EN VICTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL. Ministerio de Salud y Proteccin Social. 2012
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Qu se debe hacer cuando est prxima la fecha de vencimiento de los medicamentos y las
pruebas? .................................................................................................................................................... 33
Quin puede hacer la asesora? ............................................................................................................. 33
El mdico que prescriba y haga seguimiento a la profilaxis post exposicin en vctimas de
violencia sexual, debe ser un especialista? ........................................................................................... 34
la profilaxis para el VIH y las ITS, tambin debe drsele a una embarazada? ................................. 34
Si durante el abuso sexual no hubo penetracin, sino solamente contacto de las mucosas
genitales, de la boca u otras mucosas con semen o secreciones vaginales de la persona agresora,
se debe iniciar tambin profilaxis? ........................................................................................................ 34
Siempre de debe dar tratamiento antirretroviral profilctico con 3 medicamentos
antirretrovirales? ...................................................................................................................................... 35
Qu se debe hacer si se sabe que el agresor est infectado por VIH? ............................................... 35
Por qu se debe repetir la prueba del VIH a los 3 y 6 meses si ya se inici profilaxis durante
28 das? ...................................................................................................................................................... 35
Es muy peligrosa la toxicidad de los ARV? .......................................................................................... 35
Se pueden tomar los ARV con las comidas? ....................................................................................... 36
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Qu se debe hacer si la vctima llega despus de las 72 horas de haber sido violada? ................. 36
Si la persona tiene gripe u otra enfermedad viral, puede recibir la profilaxis con ARV? .............. 37
X. ANEXOS.................................................................................................................................................. 40
10.1
10.2
10.3
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Basado en: Abuso sexual en la infancia; prevencin de las enfermedades de transmisin sexual O. Garca Algar y A. Mur Sierra. Servicio de Pediatra. Hospital del Mar. Barcelona. (An Esp
Pediatria2001; 54: 267-271)
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90%-100%
24% - 45%
2% o menos
1%-2%
0,0067%
0,1%-0,2%
0,003%
0,0009
0,0006
0,0006
0,0005
0,03%-0,14%
Slo 4 casos registrados
La decisin de ofrecer profilaxis con antirretrovricos debe tener en cuenta los beneficios y los riesgos. En caso de abuso
sexual, aunque el estado de infeccin por VIH del agresor no se conozca, el tipo de exposicin, que suele comportar una
relacin sexual forzada y traumtica, puede aumentar el riesgo de infeccin.
3
3 Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el Sector Salud . SSB UNFPA. 1 Edicin Bogot, D.C. Noviembre de 2008
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antes de las primeras 72 horas despus de sucedidos los hechos (el esquema de slo levonorgestrel ha mostrado eficacia
incluso hasta el quinto da). Entre mas pronto se use, mayor eficacia tendr.
1.2 MARCO NORMATIVO EN COLOMBIA
Obligatoriedad de la atencin mdica de urgencia e integral en salud a vctimas de abuso sexual:
LEY 1146 DE 2007 Diario Oficial No. 46.685 de 10 de julio de 2007 CONGRESO DE LA REPBLICA. (Ver Anexo 1)
Por medio de la cual se expiden normas para la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios, nias y
adolescentes abusados sexualmente:
(Captulo III, Artculo 9)ATENCIN INTEGRAL EN SALUD. En caso de abuso sexual a nios, nias y adolescentes, el
Sistema General en Salud tanto pblico como privado, as como los hospitales y centros de salud de carcter pblico, estn
en la obligacin de prestar atencin mdica de urgencia e integral en salud a travs de profesionales y servicios
especializados. La no definicin del estado de aseguramiento de un nio, nia o adolescente vctima de abuso sexual no
ser impedimento para su atencin en salud, que en todo caso incluir como mnimo lo siguiente:
1. Los nios, nias y adolescentes vctimas de abuso sexual, sern atendidos en las Instituciones Prestadoras de Salud tales
como EPS, IPS, ARS previamente mencionadas, de manera inmediata y en cumplimento del principio de prevalencia de sus
derechos, clasificando y atendiendo estos casos como de urgencia mdica.
2. Examen y tratamiento de enfermedades de transmisin sexual adquiridas con ocasin del abuso.
3. Provisin de antirretrovirales , antibiticos profilcticos y anticoncepcin de emergencia.
4. Durante la atencin de la urgencia se realizar una evaluacin fsica y sicolgica del nio, nia o adolescente vctima del
abuso, teniendo cuidado de preservar la integridad de las evidencias.
5. A que se recoja de manera oportuna y adecuada las evidencias, siguiendo las normas de la Cadena de Custodia.
6. Se dar aviso inmediato a la polica judicial y al ICBF.
7. Se practicarn de inmediato las pruebas forenses, patolgicas y sicolgicas necesarias para adelantar el proceso penal
correspondiente.
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PARGRAFO. Las EPS, IPS, y ARS u otros prestadores del servicio que no cumplan de manera inmediata con lo ordenado en
el presente artculo, sern objeto de sancin por parte de la Superintendencia de Salud. ( Ver Anexo 2 )
Toda Institucin Prestadora de Servicios de Salud, pblica o privada, en todos los niveles de atencin, debe:
1. Garantizar la primera atencin a la vctima de violencia sexual.
2. Definir quin da aviso inmediato a la Polica Judicial, ante la llegada de un caso de violencia sexual.
3. Conocer y aplicar la ruta bsica de la localidad: mecanismos y telfonos para contactar como mnimo a:
- Polica Judicial.
- Proteccin: Comisara de Familia o Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
- Referente Red del Buen Trato.
- Laboratorios para referenciar muestras clnicas.
4. Contar con los mecanismos para que todo el personal de la institucin est capacitado de forma permanente en la
atencin a realizar desde su cargo: administrativo, de atencin en salud, seguridad, servicios generales y otros (como parte
de la capacitacin al ingreso a laborar en la institucin y como educacin continuada peridica).
5. Garantizar de forma permanente la disponibilidad de elementos para la toma, embalaje y rotulado adecuado de
evidencias, as como los formatos de registro bsicos: historia clnica, hoja de registro de cadena de custodia, y formatos
de ficha SIVIM si existieren.
Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el Sector Salud . SSB UNFPA. 1 Edicin Bogot, D.C. Noviembre de 2008
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6. Definir y garantizar el eficaz trmite a los laboratorios de las muestras solicitadas en la bsqueda de embarazo e
infecciones de transmisin sexual, y los mecanismos para su envo rpido, oportuno y adecuado; la recepcin de resultados
y la adecuada forma de hacer llegar los reportes a la vctima, al mdico tratante y al Sistema de Justicia.
7. Designar un lugar adecuado para el almacenamiento transitorio de los elementos materia de prueba o evidencias.
8. Definir claramente los responsables de estos almacenes.
9. Definir rutas de comunicacin claras con la Polica Judicial, para que esta institucin haga la recepcin pronta y oportuna
de las evidencias.
10. Realizar comunicacin con Vigilancia Epidemiolgica, esta notificacin es muy importante en la articulacin para la
continuidad del proceso integral de atencin y para la garanta de derechos.
11. Asegurar la remisin adecuada y efectiva para que se haga la continuidad teraputica que requiera el caso.
12. Garantizar la continuidad del proceso de atencin bio-psicosocial.
13. NO INTERPONER BARRERAS A LA ATENCIN INMEDIATA:
NO COBRAR copagos ni cuotas moderadoras.
Las IPS no necesitan autorizacin de las EPS para administrar la profilaxis post-exposicin, se trata de una
atencin de urgencia.
No DIFERIR LA ATENCIN DE URGENCIA con referencias a especialistas.
La administracin de la profilaxis post-exposicin puede realizarse y controlarse en todos los niveles de
complejidad.
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TIPO DE PROFILAXIS
CANTIDAD
TIEMPO DE
PROFILAXIS
ZIDOVUDINA
Susp.
10 mg / ml
PARA VCTIMAS
MENORES DE
30 KG
4 semanas
LAMIVUDINA Susp. 10 mg / ml
4 semanas
LOPINAVIR / RITONAVIR
Susp. 80/20 mg/ml*
4 semanas
COMPOSICIN
SUGERENCIA DE CONTENIDO
3 dosis
Completar esquema
Segn peso de la
vctima
Completar esquema
1 frasco
Dosis nica
1 frasco
1 frasco
Profilaxis de Hepatitis B
Levonorgestrel x 0,75mg
Dosis nica
Dosis nica
1
2 tabletas
Dosis nica
PRUEBA RPIDA DE
EMBRARAZO
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*Por requerir refrigeracin, el Lopinavir / Ritonavir en Suspensin, las Vacunas para HB y la Gamaglobulina para HB
debern mantener la cadena de fro, pero con garanta de acceso a las mismas, dentro de las 72 horas despus de haber
ocurrido la violacin.
COMPOSICIN
SUGERENCIA DE CONTENIDO
CANTIDAD
TIEMPO DE
PROFILAXIS
60 tabletas
4 semanas
120 tabletas
4 semanas
3 dosis
Completar esquema
Segn peso de la
vctima
Completar esquema
Ceftriazona 1gr
1 vial
Dosis nica
Azitromicina x 500 mg
2 tabletas
Dosis nica
Metronidazol x 500 mg
4 tabletas
Dosis nica
Levonorgestrel x 0,75mg
2 tabletas
Dosis nica
Profilaxis de Hepatitis B
Anticoncepcin de
Emergencia
PRUEBA RPIDA DE
EMBRARAZO
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Se recomienda mantener en un sitio con fcil disponibilidad para el personal de urgencias, 2 KITS para menores de 30Kg
y 2 KITS para mayores de 30 Kg. Se sugiere ubicar los KITS en un recipiente hermtico y fcil de identificar.
5
En mujeres embarazadas, se debe reemplazar la Azitromicina por Eritromicina (500mg c/6hs por 7 das) o Amoxacilina
500mg c/ 8 hs por 7 das. Evitar el Metronidazol en el primer trimestre del embarazo.
Fuente: World Health Organization and United Nations High Commissioner for Refugees. Clinical Management of Survivors of Rape. A guide to development of protocols for use in
refugee and internally displaced person situations. Ginebra:WHO; 2002.
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III. EL PASO A PASO DEL USO ADECUADO DE LOS KIT PARA PROFILAXIS POST
EXPOSICIN DE VIH, ITS Y ANTICONCEPCIN DE EMERGENCIA EN VCTIMAS
DE VIOLENCIA SEXUAL ( KIT PEP )
El uso adecuado del KIP PEP se resume en 4 pasos:
1.
2.
3.
4.
1
ASESORA
REALIZACIN
DE PRUEBAS
RPIDAS
INICIO DE
LA
PROFILAXIS
SEGUIMIENTO
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V. PASO 2.
REALICE LOS ANLISIS DE LABORATORIO URGENTES PARA DECIDIR
QUE PROFILAXIS SE DEBE PRESCRIBIR
Prueba rpida para VIH 1 y VIH 2: Esta prueba detecta anticuerpos no especficos para
VIH. Es altamente sensible. Existen pruebas rpidas para realizar con sangre, suero, plasma e
inclusive con fluido oral. Si la muestra es sangre total, capilar o venosa, siempre debe usarse
el Buffer. Se deben seguir las recomendaciones exactas del inserto de la prueba.
Si la prueba es REACTIVA, no administre la profilaxis antirretroviral y complete el
algoritmo diagnstico; a menos que exista sospecha alta y fundamentada de que se trata de
un falso positivo, de acuerdo a la clnica y los antecedentes de la persona. En tal caso inicie
la profilaxis, confirme el diagnstico y decida en ese momento si termina la profilaxis o si la
suspende.
Prueba rpida para HEPATITIS B: detecta antgenos de superficie ( HBsAg), Este anlisis se
usa para mostrar la presencia del virus. Un resultado "positivo" o "reactivo" en el anlisis de
HBsAg para HB, indica que la persona est infectada con el virus , lo cual puede significar una
infeccin "aguda" o "crnica". Si la prueba resulta reactiva, entonces la vctima no es
candidata para recibir la vacuna de la HB, pero se debe aclarar el diagnstico para iniciar el
tratamiento adecuado.
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PRUEBAS PRESUNTIVAS:
Las pruebas de ELISA, rpidas o
convencionales, miden anticuerpos IgG / IgM
de HIV 1y2. Son altamente sensibles
PRUEBAS CONFIRMATORIAS
Las pruebas de confirmacin de Western
Blot, detectan anticuerpos especficos contra
protenas virales del VIH. Son altamente
especficas
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REACTIVA
No inicie
Profilaxis,
complete el
algoritmo
diagnstico (*1)
No inicie
Profilaxis.
Complete el
algoritmo
diagnstico
No inicie
anticoncepcin de
emergencia
NO REACTIVA
Inicie profilaxis
para VIH
Inicie profilaxis
para HB
Inicie
anticoncepcin de
emergencia
(*1) Si la prueba del VIH resultare Reactiva y si el mdico o mdica tratante tuviera sospecha fundamentada, de que se
pudiera tratar de un falso positivo, la recomendacin fuerte sera iniciar profilaxis para VIH, continuar con el algoritmo
diagnstico hasta obtener la confirmacin o no de infeccin por VIH. En ese momento se podr tomar la decisin de
continuar la profilaxis con antirretrovirales o de suspenderla y en tal caso iniciar la atencin integral que corresponda.
Causas de Falsos Positivos a la prueba del VIH: Personas con anticuerpos anti-HLA-DR4, DQW3, enfermedades
reumatoideas. Polimiositis, Hemodializados, fracaso renal crnico, Sndrome de Stevens-Johnson, administracin
previa de inmunoglobulinas, sueros postvacunales (gripe, hepatitis B), infecciones agudas por virus ADN,
enfermedad heptica alcohlica grave, cirrosis primaria biliar, Colangitis esclerosante, pacientes con parasitosis
severas, lupus eritematoso, multitransfusiones, trasplantados renales, multparas.
Como interpretar las pruebas de serologa heptica. FICHAS DE CONSULTA RPIDA. [ http://www.svmfyc.org/Fichas/Indice.asp ]
PROTOCOLO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE HEPATITIS B. PRO-R02.003.0000.012. VIGILANCIA Y CONTROL EN SALUD PBLICA. Colombia. 2011
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PRESCRIPCIN DE LA PROFILAXIS
3.
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VI. PASO 3.
PRESCRIPCIN DE LA PROFILAXIS PARA
VIH, ITS / HEPATITIS B Y ANTICONCEPCIN DE EMERGENCIA
Antes de iniciar los antirretrovirales, realice una prueba de Hemoglobina para asegurarse de que la Zidovudina
(Antirretroviral profilctico) no se encuentra contraindicado. Si la hemoglobina est por debajo de 10 mg/dl, considere
reemplazar la Zidovudina por otro antirretroviral que tenga menos riesgo de producir anemia, como el Abacavir.
A. LOS ANTIRRETROVIRALES, SU MECANISMO DE ACCIN , SUS EFECTOS SECUNDARIOS Y TOXIXIDAD9
El mecanismo de accin de los antirretrovirales es impedir la multiplicacin viral, beneficio que se logra si se inicia la
profilaxis antes de que pasen 72 horas desde ocurrida la violacin y si se logra una adherencia al tratamiento
antirretrovrico triconjugado por encima del 95%.
ZIDOVUDINA (AZT): Dado que la profilaxis del VIH se administra durante 28 das, es posible presenciar toxicidad a
corto plazo : Trastornos cutneos como hiperpigmentacin en las uas en banda o menos frecuente en la piel,
trastornos gastrointestinales como nauseas, diarrea, toxicidad mitocondrial como anemia (mielotoxicidad), miopata y
miocardiopata, esteatosis heptica, acidosis lctica.
Medidas de precaucin:
Indagar por antecedentes de hipersensibilidad.
Realizar un hemograma y medicin de hemoglobina, para descartar posibles contraindicaciones de la
Zidovudina, si la hemoglobina se encontrara en 10 mg/ml o menos, se sugiere reemplazar el AZT por Abacavir,
Controlar Hemoglobina a la 1a semana, a las 4 semanas y a las 8 semanas despus de iniciar el AZT. En caso de
evidenciar anemia, suspender inmediatamente el AZT y considerar la posibilidad de transfusin sangunea.
Control clnico semanal despus de iniciar la profilaxis y al completar los 28 das de tratamiento.
9
Manejo de la toxicidad por frmacos antirretrovirales. Pere Domingo (a) , y Fernando Lozano (b). (a) Unidad de Enfermedades Infecciosas, Hospital de la Santa Creu i Sant Pau,
Barcelona, Espaa, (b) Unidad Clnica de Enfermedades Infecciosas, Hospital Universitario de Valme, Sevilla, Espaa. 2010 Elsevier Espaa.
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Instruir a la vctima y a sus familiares sobre los signos de inicio de toxicidad de los ARV.
ABACAVIR (ABC): La toxicidad ms frecuente con ABC es la reaccin de hipersinsibilidad que aparece durante las
primeras 6 semanas de tratamiento en el 90% de los casos (media, 11 das) y se caracteriza por la asociacin de un
exantema morbiliforme o maculopapular, generalmente leve o moderado, con fiebre, artromialgias, sntomas
gastrointestinales, respiratorios y constitucionales, a los cuales pueden aadirse tambin hipotensin, alteraciones de
mltiples rganos (linfadenopatas, mucositis, hepatitis, nefritis intersticial, neumonitis, miocarditis, etc.) y alteraciones
hematolgicas, entre las que destaca la eosinofilia. No obstante, el exantema puede no aparecer hasta en una tercera parte
de los casos. Puesto que su diagnstico es clnico, la mejor ayuda para realizarlo es mantener un alto ndice de sospecha. El
cuadro clnico se resuelve tras suspender la administracin de ABC, pero si este se mantiene o se reintroduce, puede
progresar rpidamente y conllevar un fracaso multi-orgnico y la muerte. Por ello, ante la sospecha de una reaccin de
hipersensibilidad por ABC debe retirarse este frmaco de forma inmediata y definitiva.
Medidas de precaucin:
LAMIVUDINA (3TC): Es en general un medicamento bien tolerado, con escasos efectos gastrointestinales durante los
28 das de tratamiento profilctico.
LOPINAVIR RITONAVIR (LPV / RTV): Los signos precoces de toxicidad ms frecuentes son la diarrea, nauseas y vmito,
ocasionalmente aunque raro, reacciones de hipersensibilidad. La toxicidad ms evidente suele presentarse en el
metabolismo de los lpidos y de la glucosa, pero generalmente se ven a largo plazo.
Medidas de precaucin:
Indagar por antecedentes de hipersensibilidad, o trastornos metablicos de la glucosa o de los lpidos.
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Realizar perfil lipdico y glicemia de base, con control al terminar los 28 das de profilaxis y a las 8 semanas.
Control clnico semanal.
Instruir a la vctima y a sus familiares sobre los signos de inicio de toxicidad y sobre la necesidad de consultar
de inmediato al equipo de salud.
B. ASPECTOS RELEVANATES RELACIONADOS CON LA PROFILAXIS DE HEPATITIS B, DE OTRAS ITS Y DE LA
ANTICONCEPCIN DE EMERGENCIA.
Los efectos secundarios ms frecuentes de la Ceftriaxona, Cefuroxima, Azitromicina y Metronidazol generalmente se
relacionan con reacciones alrgicas e intolerancia gastrointestinal.
El efecto secundario ms frecuente con el Levonorgestrel, son las nauseas y vmitos, por lo cual, algunas escuelas
prefieren administrar Metoclopramida IM, antes de iniciar la profilaxis , para prevenir el vmito.
Medidas de precaucin:
A continuacin se dan las indicaciones para la prescripcin de los antirretrovirales y los antibiticos necesarios para
la profilaxis del VIH y de las ITS, de acuerdo al peso de la vctima. Para facilitar la logstica de manejo de los KITS, la
prescripcin por parte del mdico, evitar administrar tabletas fraccionadas y favorecer la adherencia de la vctima, se
10
Tratamiento antirretroviral de la infeccin por el VIH en nios en Latinoamrica y el Caribe: en la ruta hacia el acceso universal. Recomendaciones para un enfoque de salud
pblica.2008 OPS/OMS
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propone administrar presentaciones en suspensin para personas menores de 30 kg y presentaciones en tabletas para
mayores de 30 kg.
1. PROFILAXIS PARA VCTIMAS CON MENOS DE 30 KG DE PESO
PROFILAXIS
PARA
ZIDOVUDINA (AZT)
Suspensin 10 mg / ml.
Fco de 240 ml
LAMIVUDINA (3TC)
Suspensin 10 mg / ml.
Fco de 240 ml
DOSIS :
4mg / Kg.
Dos veces al da.
VIH
ITS
EN
MENORES
28 DAS
LOPINAVIR / RITONAVIR
Suspensin 80/20 mg/ml
Fco de 160 ml.
NECESITA REFRIGERACIN
DE
30
KG
10 mg/Kg.
AZITROMICINA. METRONIDAZOL.
Suspensin
Suspensin
200mg/ 5ml, Fco 250mg/5 cc, Fco
x 15 ml
x 120 ml
10 mg/Kg.
20 mg / Kg
En mujeres embarazadas, reemplazar la Azitromicina por Eritromicina (50 mg/kg/da repartida en 3 tomas, por 7 das) o Amoxacilina (50 a 100 mg/kg/da, dividida en tres tomas,
por 7 das).
Evitar el Metronidazol en el primer trimestre del embarazo.
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ZIDOVUDINA (AZT)
Suspensin 10 mg / ml.
Fco de 240 ml
LAMIVUDINA (3TC)
Suspensin 10 mg / ml.
Fco de 240 ml
LOPINAVIR / RITONAVIR
Suspensin 80/20 mg/ml
Fco de 160 ml.
NECESITA REFRIGERACIN
CEFUROXIMA.
Suspensin
250mg/5 cc, Fco
x 70ml .
ml
Dosis
nica
#FRASC
OS
1,5ml
2ml
2ml
3ml
1,5ml
2ml
3ml
2ml
2,5ml
4ml
1,5ml
2ml
2,5ml
4ml
2ml
2ml
2,5ml
3ml
5ml
2ml
2ml
2,5ml
3ml
5ml
6ml
2ml
2ml
3ml
3,5ml
6ml
7ml
7ml
2,5ml
2,5ml
3,5ml
4ml
7ml
8ml
8ml
2,5ml
2,5ml
4ml
5ml
8ml
17ml
10ml
10ml
3ml
3ml
5ml
6,5ml
10ml
19ml
12ml
12ml
3,5ml
3,5ml
6ml
7,5ml
12ml
ml
AM
5,9
6ml
6ml
3ml
3ml
1ml
6,9
7ml
7ml
3ml
3ml
7,9
8ml
8ml
4ml
4ml
8,9
9ml
9ml
4ml
9,9
10ml
10ml
10
- 10,9
10ml
10ml
11
11,9
10ml
12
13,9
14
17
ml PM #FRASCOS ml AM
ml PM
#FRASCOS ml AM
ml Dosis
nica
ml PM
#FRASCOS
1ml
1ml
1,5ml
1,5ml
1,5ml
1,5ml
1,5ml
4ml
1,5ml
1,5ml
5ml
5ml
1,5ml
5ml
5ml
10ml
6ml
6ml
11ml
11ml
6ml
16,9
13ml
13ml
19,9
14ml
14ml
20
24,9
17ml
25
29,9
19ml
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ml
Dosis
nica
METRONIDAZOL.
Suspensin
250mg/5 cc, Fco
x 120 ml
#FRASC
OS
RANGO DE
PESO
#
FRASC
OS
AZITROMICINA.
Suspensin
200mg/ 5ml, Fco
x 15 ml
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PROFILAXIS
PARA
PRESENTACIN
VIH
ITS
EN
MAYORES
28 DAS
30
KG11
LOPINAVIR / RITONAVIR
200Mg LPV / 50 mg RTV . Tabletas
DE
CEFTRIAZONA.
Amp x 1 gr
AZITROMICINA.*
Tabletas por 500
mg
*METRONIDAZOL.
Tabletas por 500
mg
TAB. PM
TOTAL TAB.
Dosis nica
TOTAL
Dosis nica
TOTAL
Dosis nica
TOTAL
112
1gr
1gr
2 gr
DOSIS
1
56
*12En mujeres embarazadas, reemplazar la Azitromicina por Eritromicina (50 mg/kg/da repartida en 3 tomas, por 7
das) o Amoxacilina (50 a 100 mg/kg/da, dividida en tres tomas, por 7 das).
Evitar el Metronidazol en el primer trimestre del embarazo.
11 Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el Sector Salud. SSB - UNFPA
12 Fuente: World Health Organization and United Nations High Commissioner for Refugees. Clinical Management of Survivors of Rape. A guide to development of protocols for use in
refugee and internally displaced person situations. Ginebra:WHO; 2002.
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D. ANTICONCEPCIN DE EMERGENCIA13
ANTICONCEPCIN
DE EMERGENCIA
Dosis nica
2 tabletas
14
13 Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el Sector Salud. SSB - UNFPA
14
Abuso sexual en la infancia: prevencin de las enfermedades de transmisin sexual O. Garca Algar y A. Mur Sierra Servicio de Pediatra. Hospital del Mar. Barcelona. (An Esp Pediatr
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15
Aplicar durante las primeras 72 horas despus de ocurrido el evento de exposicin, 0.06 ml/kg de peso corporal.
Se debe infundir por va intravenosa a una tasa inicial de 0,1ml/ kg / hora, en 10 minutos. Si hay buena tolerancia, se
puede incrementar la velocidad a 11ml/ kg / hora.
Otros aspectos a tener en cuenta ante la decisin de aplicar Vacuna contra Hepatitis B y Gamaglobulina:
1. Si la persona expuesta est vacunada y se puede saber que tiene buenos ttulos de Anticuerpos (AC) (>10): no
requiere ni vacuna ni Inmunoglobulina.
2. Si la persona est vacunada pero no se sabe su nivel de AC, solicitar Anticuerpos y valorar la necesidad de un
refuerzo. Si no es posible realizar la titulacin de anticuerpos antes de que transcurran 72 desde ocurrida la exposicin de
riesgo, se debe iniciar profilaxis, realizar el anlisis de niveles de anticuerpos y en ese momento, decidir si se completa el
esquema de vacunacin para HB.
3. Si la vctima no est vacunada o si los niveles de AC son muy bajos (<10): Aplicar Vacuna y Gamaglobulina.
15
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Nombre Genrico
Nombre comercial
Casa comercial
Unidad de medida ( unidad, tabletas, frasco, vial, ampolla)
Cantidad
Fecha de Vencimiento
Nmero de Lote
Registro Invima
Fecha de prescripcin del ITEM
Nmero de Historia clnica de la vctima a quien se prescribi el ITEM
Edad de la vctima
Sexo de la vctima
Fecha de reposicin del ITEM prescrito
Nombre y firma de la persona que reporta los datos
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SEGUIMIENTO
4.
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VII. PASO 4.
SEGUIMIENTO
1. Realice ELISA para VIH a los 3 y 6 meses. Despus de 6 meses de pruebas no reactivas, se descarta la infeccin,
siempre que la persona expuesta haya usado condn en todas sus relaciones sexuales y no haya mantenido
otros comportamientos de riesgo.
2. Controle sntomas y signos de efectos secundarios y toxicidad de los Antirretrovirales durante los 28 das del
tratamiento y hasta 1 mes despus de terminada la profilaxis. Reporte los eventos de toxicidad que se presenten.
3. Recomendaciones de Control:
4. Complete los 28 das de profilaxis para VIH con no menos de 95% de adherencia al mismo.
5. Complete el protocolo de vacunacin para Hepatitis B.
6. Haga seguimiento de todos los anlisis de laboratorio incluidos en el protocolo de manejo a vctimas de
violencia sexual.
7. Haga seguimiento al cumplimiento del Protocolo de Atencin integral a vctimas de violencia sexual.
Para aclarar dudas, se
recomienda ingresar
a la pgina del OBSERVATORIO DE
http://www.minproteccionsocial.gov.co/salud/paginas/observatorio_vih.aspx
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VIH:
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5. La profilaxis para el VIH y las ITS, tambin debe drsele a una embarazada?
Las gestantes que han sido objeto de violencia sexual, tambin deben recibir profilaxis para VIH , HB e ITS. El
riesgo de transmisin materno infantil del VIH, se aumenta si la mujer se infecta durante el embarazo.
Se debe evitar el Metronidazol durante el primer trimestre de embarazo y se reemplazar la Azitromicina por
Eritromicina o por Amoxacilina.
6. Si durante el abuso sexual no hubo penetracin, sino solamente contacto de las mucosas
genitales, de la boca u otras mucosas con semen o secreciones vaginales de el /la
persona agresora, se debe iniciar tambin profilaxis?
Si. En tal caso tambin se debe iniciar la profilaxis completa.
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9. Por qu se debe repetir la prueba del VIH a los 3 y 6 meses si ya se inici profilaxis
durante 28 das?
Porque aunque se haya iniciado la profilaxis oportunamente y se haya tomado de manera adecuada durante 28
das, es indispensable descartar un posible perodo de ventana, que es el tiempo que toma el cuerpo
humano en producir la cantidad suficiente de anticuerpos, para que la prueba sea reactiva; el tiempo promedio
es de 3 meses. Es por sta razn , es por la que las pruebas que se hacen durante las primeras 72 horas, no
son para determinar si la vctima se infect durante la violacin. Despus de 6 meses se descarta infeccin
por VIH si la persona no ha tenido otro tipo de exposiciones de riesgo durante ese tiempo.
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12. Qu se debe hacer si la vctima llega despus de las 72 horas de haber sido violada?
Si no han transcurrido ms de 5 das, se puede iniciar anticoncepcin de emergencia con Levonorgestrel y
Dispositivo Intrauterino (DIU) juntos, para anticoncepcin de emergencia.
En cuanto a la profilaxis del VIH, despus de 72 horas ya no es efectivo iniciarla, por la alta velocidad de
replicacin del virus. En tal caso, se debe estar alerta a los signos y sntomas de Infeccin retroviral aguda.
Signos y sntomas
Fiebre
Adenopatas
Faringitis
Exantema maculo-papular
simtrico
Mialgia, artralgia
Trombocitopenia
Leucopenia
Diarrea
Cefalea
Nuseas, vmitos
Niveles elevados de enzimas
hepticas
Hepatoesplenomegalia
Candidiasis oral
Neuropata
Encefalopata
Frecuencia
(%)
96
74
70
70
54
45
38
32
32
27
21
14
12
6
6
El periodo de incubacin desde que se produce la infeccin por el VIH-1 hasta que se inicia el cuadro clnico de la
infeccin retroviral aguda, es variable, siendo la duracin tpica entre 2 y 6 semanas. El inicio suele ser agudo y la duracin
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media de los sntomas oscila entre 1 y 2 semanas, (se han descrito casos entre 5 a 56 das). El diagnstico puede guiarse
con la medicin del Agp24, que se encuentra disponible en el POS.
En cuanto a las ITS, se deben tomar muestras para anlisis de laboratorio diagnsticos, e iniciar tratamiento ante la
confirmacin de alguna infeccin, si hubiere sintomatologa sugestiva. En todo caso, se debe aplicar el Protocolo de
Atencin integral a vctimas de violencia sexual.
13. Si la persona tiene gripe u otra enfermedad viral, puede recibir la profilaxis con ARV?
Si puede. No hay ninguna contraindicacin.
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IX. BIBLIOGRAFA
1. Protocolo de Atencin Integral a Vctimas de Violencia Sexual. Ministerio de Salud y Proteccin Social. Colombia
2011.
2. Modelo de Atencin Integral a vctimas de violencia sexual . Ministerio de Salud y Proteccin Social. Colombia 2011.
3. Pautas de Asesora para Prueba voluntaria del VIH. Ministerio de Salud y Proteccin Social. Colombia - UFPA. 2011.
4. Abuso sexual en la infancia; prevencin de las enfermedades de transmisin sexual O. Garca Algar y A. Mur Sierra.
Servicio de Pediatra. Hospital del Mar. Barcelona. (An. Esp. Pediatria2001; 54: 267-271)
5. El Rol de los Servicios de Salud en la Atencin a Mujeres Vctimas de Violencia Sexual. Jefferson Drezet, Eliana Del
Pozo.IPAS Bolivia ,La Paz, 26 de noviembre de 200. Disponible en:
http://www.ipas.org/Publications/asset_upload_file335_2840.pdf
6. Fransi, L. vih-Sida. Guas clnicas 2008. Disponible en: http://www.fisterra.com/guias2/vih.asp#top
7. Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el Sector Salud . SSB UNFPA. 1 Edicin Bogot,
D.C. Noviembre de 2008.
8. World Health Organization and United Nations High Commissioner for Refugees. Clinical Management of Survivors
of Rape. A guide to development of protocols for use in refugee and internally displaced person situations.
Ginebra:WHO; 2002.
9. Como interpretar las pruebas de serologa heptica. FICHAS DE CONSULTA RPIDA.
[http://www.svmfyc.org/Fichas/Indice.asp ]
10. Protocolo de Vigilancia y Control de Hepatitis B. PRO-R02.003.0000.012. Vigilancia y Control en Salud Pblica.
Colombia. 2011.
11. Manejo de la toxicidad por frmacos antirretrovirales. Pere Domingoa, y Fernando Lozanob a Unidad de
Enfermedades Infecciosas, Hospital de la Santa Creu i Sant Pau, Barcelona, Espaa, Unidad Clnica de Enfermedades
Infecciosas, Hospital Universitario de Valme, Sevilla, Espaa. 2010 Elsevier Espaa.
12. Tratamiento antirretroviral de la infeccin por el VIH en nios en Latinoamrica y el Caribe: en la ruta hacia el acceso
universal. Recomendaciones para un enfoque de salud pblica.2008 OPS/OMS
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13. Abuso sexual en la infancia: prevencin de las enfermedades de transmisin sexual O. Garca Algar y A. Mur Sierra
Servicio de Pediatra. Hospital del Mar. Barcelona. (An. Esp. Pediatra 2001; 54: 267-271)
14. Hepatect CP. Inserto, Marzo de 2006. Gamaglobuina para Hepatitis B.
15. LA INFECCIN POR EL VIH Gua Prctica 2a Edicin. Sociedad Andaluza de Enfermedades Infecciosas. I.S.B.N.: 84607-8221-2. Disponible en http://enfermeria.bvsp.org.bo/textocompleto/bvsp/boxp79/tc/internacional/ivih14.pdf
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X. ANEXOS
10.1. ANEXO 1
LEY 1146 DE 2007 (julio 10)
Diario Oficial No. 46.685 de 10 de julio de 2007
CONGRESO DE LA REPBLICA
Por medio de la cual se expiden normas para la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios, nias y adolescentes abusados sexualmente.
EL CONGRESO DE LA REPBLICADECRETA;
ARTCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto la prevencin de la violencia sexual y la atencin integral de los nios, nias y adolescentes vctimas de
abuso sexual.
ARTCULO 2o. DEFINICIN. Para efectos de la presente ley se entiende por violencia sexual contra nios, nias y adolescentes, todo acto o comportamiento de tipo
sexual ejercido sobre un nio, nia o adolescente, utilizando la fuerza o cualquier forma de coercin fsica, psicolgica o emocional, aprovechando las condiciones
de indefensin, de desigualdad y las
relaciones de poder existentes entre vctima y agresor.
CAPITULO I.
DEL COMIT INTERINSTITUCIONAL CONSULTIVO PARA LA PREVENCIN DE LA VIOLENCIA SEXUAL Y ATENCIN INTEGRAL DE LOS NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES VCTIMAS DEL ABUSO SEXUAL.
ARTCULO 3o. DE SU CREACIN. Crase adscrito al Ministerio de las Proteccin Social, el Comit Interinstitucional Consultivo para la Prevencin de la Violencia
Sexual y Atencin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes Vctimas del Abuso Sexual, mecanismo consultivo de coordinacin interinstitucional y de interaccin
con la sociedad civil organizada, conformado
por:
1. El Ministro de la Proteccin social, o su delegado, quien lo presidir.
2. El Ministro de Educacin Nacional, o su delegado.
3. El Ministro de Comunicaciones, o su delegado.
4. El Director del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar quien ejercer la
Secretara Tcnica.
5. El Fiscal General de la Nacin, o su delegado.
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9. Presentar semestralmente ante las Comisiones Sptimas del Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes, un informe acerca de las acciones
adelantadas en torno al objeto de la presente ley y los resultados de las mismas.
10. El Comit se dar su propia organizacin y agenda de trabajo anual. Como mnimo constituir subcomits de atencin, prevencin y comunicacin. Los
conceptos requeridos al Comit por el Gobierno Nacional, debern ser rendidos dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha de su solicitud, so pena
de constituirse en causal de mala conducta para el
funcionario que omita rendir los informes en los trminos establecidos en el presente artculo.
PARGRAFO. Los Consejos de Poltica Social y los Subcomits de Infancia y Familia, sin perjuicio de sus competencias, implementarn las directrices y
recomendaciones impartidas por el Comit, en sus respectivos territorios.
ARTCULO 6o. SECRETARA TCNICA PERMANENTE. El instituto Colombiano de Bienestar Familiar asumir las funciones de la Secretara Tcnica Permanente, que
tendr a su cargo las siguientes funciones:
1. Cumplir las labores de Secretara del Comit.
2. Convocar a las sesiones del Comit conforme a lo previsto en esta ley y a las instrucciones impartidas por su Presidente.
3. Compilar los informes, estudios y documentos que deban ser objeto de estudio, anlisis, revisin o evaluacin por parte del Comit.
4. Gestionar con la Fiscala General, la estadstica actualizada de las denuncias por violencia sexual contra los nios, nias y adolescentes por sexo y edad en todo el
territorio de la Nacin.
5. Proponer la adecuacin de los programas existentes en los diversos rdenes y dirigidos a la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios,
nias y adolescentes abusados sexualmente.
6. Gestionar la evaluacin peridica de la calidad de atencin y la oferta de servicios para las vctimas y sobrevivientes de violencia sexual.
7. Promover a travs del Ministerio de Comunicaciones, la divulgacin de los derechos del nio, as como la proteccin de su integridad y de su dignidad.
8. Proponer y gestionar estrategias para monitorear el cumplimiento de la ley en los entes territoriales.
9. Proponer y gestionar las lneas de formacin para los distintos sectores que integran el Comit, en materia de deteccin, prevencin y atencin de la violencia
sexual.
10. Gestionar la preparacin y presentacin de los informes previstos en la ley. Las dems que el Comit le asigne.
ARTCULO 7o. SESIONES. El Comit se reunir en sesiones ordinarias cada dos (2) meses, y en sesiones extraordinarias, cuando sea convocado por su presidente o
por un nmero plural de por lo menos el 50% de sus integrantes.
PARGRAFO. Las delegaciones al Comit sern realizadas formalmente por el titular de cada institucin, confirindole sus facultades a un experto relacionado con
las disposiciones contenidas en la presente ley. La Sede del Comit ser el Ministerio de la Proteccin Social.
CAPITULO II.
PREVENCIN DE LA VIOLENCIA SEXUAL.
ARTCULO 8o. DIVULGACIN. El Gobierno Nacional de manera conjunta con el Instituto Nacional de Radio y Televisin, promover la adopcin de sistemas de
autorregulacin eficaces tendientes a motivar a los proveedores y usuarios de los servicios de comunicacin en cuanto a la visibilidad de la violencia sexual, la
promocin de derechos y relaciones equitativas entre los sujetos y la prevencin del abuso sexual de nios, nias y adolescentes mediante el diseo
de estrategias tendientes a:
1. Sensibilizar, orientar y conscienciar acerca de la existencia del abuso sexual a nios, nias y adolescentes y sus consecuencias.
2. Aportar herramientas a los nios, nias y adolescentes que les faciliten su proteccin, defensa, deteccin tendientes a evitar el abuso sexual.
3. Dar a conocer de manera eficaz y pedaggica a los nios, nias, adolescentes y adultos, las autoridades e instituciones a las cuales dirigirse en procura de ayuda.
4. Ensear a los nios, nias y adolescentes y a la ciudadana en general su derecho a la atencin gratuita en salud en los casos de ser objetos de abuso sexual.
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CAPITULO III.
ATENCIN INTEGRAL DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE VCTIMA DE ABUSO SEXUAL.
ARTCULO 9o. ATENCIN INTEGRAL EN SALUD. En caso de abuso sexual a nios, nias y adolescentes, el Sistema General en Salud tanto pblico como privado, as
como los hospitales y centros de salud de carcter pblico, estn
en la obligacin de prestar atencin mdica de urgencia e integral en salud a travs de profesionales y servicios especializados. La no definicin del estado de
aseguramiento de un nio, nia o adolescente vctima de abuso sexual no ser impedimento para su atencin en salud, que en todo caso incluir como mnimo lo
siguiente:
1. Los nios, nias y adolescentes vctimas de abuso sexual, sern atendidos en las Instituciones Prestadoras de Salud tales como EPS, IPS, ARS previamente
mencionadas, de manera inmediata y en cumplimento del principio de prevalencia de sus derechos, clasificando y atendiendo estos casos como de urgencia
mdica.
2. Examen y tratamiento de enfermedades de transmisin sexual adquiridas con ocasin del abuso.
3. Provisin de antiretrovirales en caso de violacin y/o riesgo de VIH/Sida.
4. Durante la atencin de la urgencia se realizar una evaluacin fsica y sicolgica del nio, nia o adolescente vctima del abuso, teniendo cuidado de preservar la
integridad de las evidencias.
5. A que se recoja de manera oportuna y adecuada las evidencias, siguiendo las normas de la Cadena de Custodia.
6. Se dar aviso inmediato a la polica judicial y al ICBF.
7. Se practicarn de inmediato las pruebas forenses, patolgicas y sicolgicas necesarias para adelantar el proceso penal correspondiente.
PARGRAFO. Las EPS, IPS, y ARS u otros prestadores del servicio que no cumplan de manera inmediata con lo ordenado en el presente artculo, sern objeto de
sancin por parte de la Superintendencia de Salud, quien para el efecto deber dentro de los treinta (30) das siguientes a la promulgacin de la presente ley,
determinar la escala de sanciones y procedimientos que estarn enmarcados dentro de los principios de celeridad y eficacia, a fin de que se cumplan efectivamente
los preceptos aqu consagrados.
ARTCULO 10. PROTOCOLO DE DIAGNSTICO. El Ministerio de la Proteccin Social, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley,
expedir un protocolo de diagnstico y atencin de los nios, nias y adolescentes vctimas de abuso sexual, dirigido a los profesionales de la salud y a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud. Todo profesional de la salud adscrito o no a una Institucin de Salud, que al atender en consulta a un nio, nia o adolescente, encuentre indicio de que ha
sido vctima de abuso sexual, deber aplicar el protocolo a que se refiere el inciso 1o de este artculo.
CAPITULO IV.
EL SECTOR EDUCATIVO Y LA PREVENCIN DEL ABUSO SEXUAL CONTRA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
ARTCULO 11. IDENTIFICACIN TEMPRANA EN AULA. Los establecimientos educativos oficiales y privados, que ofrezcan educacin formal en los niveles de bsica y
media, debern incluir elementos que contribuyan a la identificacin temprana, prevencin, autoproteccin, deteccin y denuncia del abuso sexual de que puedan
ser vctima, los educandos, dentro y fuera de los establecimientos educativos.
ARTCULO 12. OBLIGACIN DE DENUNCIAR. El docente est obligado a denunciar ante las autoridades administrativas y judiciales competentes, toda conducta o
indicio de violencia o abuso sexual contra nios, nias y
adolescentes del que tenga conocimiento.
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ARTCULO 13. ACREDITACIN. Los docentes que tengan a su cargo el programa en educacin para la sexualidad y salud sexual y reproductiva en los
establecimientos oficiales y privados, debern ser profesionales idneos, capacitados en ese campo de manera que posibiliten la deteccin y manejo de cualquier
caso de abuso sexual de sus estudiantes.
Tales docentes debern acreditar su perfil de conformidad con las disposiciones y directivas emanadas del Ministerio de Educacin Nacional.
ARTCULO 14. CTEDRA DE EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD. Los establecimientos de educacin media y superior debern incluir en sus programas de estudio,
con el propsito de coadyuvar a la prevencin de las conductas de que trata la presente ley, una ctedra de educacin para la sexualidad, donde se har especial
CAPITULO V. DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA PREVENCIN DE LA VIOLENCIA Y EL ABUSO SEXUALCONTRA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
ARTCULO 15. DEBER DE DENUNCIAR. En ejercicio del deber constitucional de proteccin de los nios, nias y adolescentes, el Estado y la sociedad tienen el deber
de denunciar oportunamente a las autoridades competentes cualquier
indicio o caso de abuso sexual contra nios, nias y adolescentes dentro de las 24 horas siguientes al conocimiento del hecho.
CAPITULO VI.
OTRAS DISPOSICIONES.
ARTCULO 16. El ICBF, para el caso de los nios, nias y adolescentes vctimas de abuso sexual, que sean acogidos en instituciones y establecimientos de proteccin
por l destinadas o contratadas, establecer las medidas necesarias para evitar que su permanencia en ellas se traduzca en deterioro de su condicin emocional y
sicolgica.
El Comit Interinstitucional Consultivo para la Prevencin de la Violencia Sexual y Atencin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes Vctimas del Abuso Sexual
verificar el cumplimiento de la presente disposicin.
ARTCULO 17. RECURSOS. El Ministerio de la Proteccin Social queda autorizado para administrar por medio de la Secretara Tcnica del Comit Interinstitucional
Consultivo para la Prevencin de la Violencia Sexual y Atencin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes Vctimas del Abuso Sexual, una cuenta especial, y
personera jurdica, que recepcionar los recursos captados para prevenir la violencia sexual y atender integralmente a los nios, nias y adolescentes vctimas del
abuso sexual. El Gobierno reglamentar la materia. Dentro de las fuentes especficas de recursos que podr recepcionar esta cuenta especial podrn incluir los
siguientes:
1. Las partidas que se le asignen en el Presupuesto Nacional.
2. Los rubros destinados por parte de las instituciones que integran el Comit a acciones para la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios,
nias y adolescentes vctimas del abuso sexual.
3. Las donaciones.
4. Los recursos provenientes de la cooperacin nacional e internacional.
5. Los dems que obtenga a cualquier ttulo.
PARGRAFO 1o. El Gobierno Nacional reglamentar lo concerniente a la creacin y administracin de la cuenta, as como los procedimientos para recibir y
administrar los recursos provenientes de donaciones y de cooperacin internacional previamente mencionados en el presente artculo, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes que regulan la cooperacin econmica internacional.
ARTCULO 18. MEDIDAS DE CONTROL. La Contralora General de la Repblica ejercer inspeccin, vigilancia y control sobre la utilizacin de los recursos que
integren esta cuenta. Las entidades que ejecuten recursos provenientes de esta cuenta rendirn un informe detallado de las actividades desarrolladas con cargo a
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ellos, el cual ser rendido ante el Comit Interinstitucional del que trata la presente ley y ante la Contralora General de la Repblica. El control de que trata este
artculo se ejercer sin perjuicio de los dems controles que de manera general establezca la ley a este tipo de cuentas.
ARTCULO 19. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de su publicacin.
La Presidenta del honorable Senado de la Repblica,
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
EMILIO RAMN OTERO DAJUD.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
ALFREDO APE CUELLO BAUTE.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 10 de julio de 2007.
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro de la Proteccin Social,
DIEGO PALACIO BETANCOURT.
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10.2 ANEXO 2
RESOLUCION 1776 DE 2008
(12 diciembre)
Diario Oficial No. 47.219 de 31 de diciembre de 2008
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
Por medio de la cual se determina la escala de sanciones y procedimientos por incumplimiento a los preceptos sealados en el artculo9 de la Ley 1146 de 2007.
EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD,
en ejercicio de sus facultades legales y, en especial, de las sealadas en el artculo 9 de la Ley 1146 de 2007, y
CONSIDERANDO:
La Constitucin Poltica de Colombia garantiza el derecho a la salud como un derecho fundamental, el cual comprende, entre otros, el poder acceder a sus servicios
de manera oportuna, eficaz y con calidad, entendiendo que la primera condicin para poder garantizar el derecho de toda persona al acceso a los servicios de salud
en los trminos constitucionales (artculo 49, C.P.) es, precisamente, que exista un conjunto de personas e instituciones que presten tales servicios (EPS, IPS y EPS-S).
En tal sentido, y como bien lo ha recalcado la Corte Constitucional (Sentencia T-760 de 2008), para que efectivamente toda persona pueda acceder a los servicios de
salud, al Estado le corresponde, por mandato constitucional (art. 49, CP), cumplir, entre otras, las siguientes obligaciones: (i) organizar, (ii) dirigir y (iii) regular la
prestacin de los servicios de salud; (iv) establecer las polticas para la prestacin de los servicios por las entidades privadas, y ejercer (v) su vigilancia y
(vi) control; (vii) establecer las competencias de la Nacin, las entidades territoriales y los particulares y (viii) determinar los aportes a su cargo en los trminos y
condiciones sealados en la Ley;
En este contexto, corresponde al Estado ser garante del derecho a la salud de los colombianos y, dentro de este derecho, del derecho a la salud sexual y
reproductiva y los derechos de las vctimas de violencia sexual. Lo anterior, mxime que en el mbito nacional la violencia sexual est priorizada como un evento de
inters en salud pblica (Acuerdo 117 del Ministerio de Salud, Resolucin 412 de 2000, Poltica Nacional en Salud Sexual y Reproductiva), por lo cual debe ser
objeto de atencin oportuna y seguimiento, de tal manera que se garantice su control;
La violencia sexual es definida como un evento de inters en salud pblica por su impacto sobre el individuo, su familia y la sociedad. A las vctimas de violencia
sexual se les vulneran mltiples derechos humanos y, en particular, los derechos sexuales y reproductivos. La violencia sexual constituye una de las expresiones ms
crticas de discriminacin. Por tanto, la violencia sexual ha sido preocupacin de la comunidad internacional, de los gobiernos y de los movimientos de los derechos
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humanos. Preocupacin que se ha expresado en una serie de instrumentos jurdicos internacionales y nacionales que dan soporte legal a las acciones institucionales
de promocin, prevencin y atencin de las diferentes formas de violencia sexual;
Son, entre otros, instrumentos jurdicos internacionales los siguientes: La Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin de la mujer
(CEDAW); la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer; La Convencin Interamericana para Prevenir, Castigar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer. Son instrumentos jurdicos nacionales, entre otros, los siguientes: Ley 294 de 1996; Ley 012 de 1991; Ley 100 de 1993;
Ley 360 de 1997; Ley 470 de 1998; Ley 679 de 2001; Ley 704 de 2001; Ley 747 de 2002; Ley 765 de 2002; Ley 800 de 2003; Ley 1098 de 2006; Ley 906 de 2004;
Pese al marco normativo, el abordaje de la violencia sexual y el acceso a la atencin desde el sector salud presenta mltiples barreras que impiden a los nios,
nias, jvenes, mujeres, hombres vctimas de violencia sexual acceder a los servicios de salud. Estas barreras tienen que ver con problemas de aseguramiento, por
las siguientes causas: (i) Desconocimiento de las instituciones de los procedimientos para activar las acciones de proteccin y atencin de las personas vctimas de
violencia sexual; (ii) No se considera la violencia sexual como una urgencia; (iii) Exigencia de pagos compartidos por parte de las IPS, ignorando la gratuidad
establecida por la Ley 360 de 1997, para la atencin de vctimas de violencia sexual. Barreras administrativas para el ingreso al sistema de atencin en salud, tales
como: (i) La persona no aparece en la base de datos que acrediten su condicin de afiliados al SGSSS; (ii) No autorizacin de la atencin por parte de quien acta
como asegurador (EPS, antes territoriales, regmenes especiales); (iii) Desactualizacin de la informacin contenida en la base de datos sobre la condicin de
afiliacin al sistema de las vctimas; (iv) Ausencia o cruce de informacin entre las bases de datos. Barreras de atencin, tales como: (i) Falta de integralidad en el
manejo requerido; (ii) asignacin de citas tardas, con intervalos prolongados, generando el riesgo de que la persona desista de la atencin o presente
complicaciones fsicas, emocionales y mentales; (iii) la atencin se realiza en sitios que no garantizan la privacidad; (iv) vulneracin de la dignidad de las vctimas.
Barreras socioeconmicas, tales como la exclusin del POS de algunos medicamentos y servicios. Otras barreras, tales como falta de documento de identidad y
documentos en manos del agresor;
Debe, asimismo, recabarse como las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, pblicas y privadas, deben garantizar la disponibilidad de los elementos
necesarios para la toma de muestras y evidencias, y la cadena de custodia en la atencin integral a vctimas de violencia sexual (Resolucin 412 de 2000, Ley 906 de
2004). Es, igualmente, obligacin de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en la atencin integral a vctimas de violencia sexual, as como las de (i)
Garantizar la atencin a la vctima de violencia sexual; (ii) Dar aviso a la polica judicial; (iii) Garantizar de forma permanente la disponibilidad de elementos para la
toma, embalaje y rotulado adecuado de evidencias; (iii) No cobrar copagos ni cuotas moderadoras, en tanto la atencin de vctimas de violencia sexual debe ser
gratuita;
Tal y como lo ha sostenido el Protocolo para el abordaje integral de la violencia sexual desde el sector salud publicado por la Secretara Distrital de Salud en
convenio con el Fondo Poblacin de Naciones Unidas, UNFPA, la violencia sexual es una urgencia y, por tanto, cuando una persona es detectada o hace consulta
por posible violencia sexual, debe brindarse atencin inmediata, independiente del tiempo de los hechos. Segn el documento en cita: Es una urgencia particular,
dado que altera la integridad fsica, funcional y/o psquica () en diversos grados de severidad, comprometiendo la vida o funcionalidad de la persona, y () por
tanto requiere de la proteccin inmediata de los servicios de salud, a fin de conservar la vida y prevenir consecuencias crticas presentes o futuras;
La persona vctima de violencia sexual tiene derecho a informacin sobre las entidades que puedan ayudarla, sobre los procedimientos jurdicos a que haya lugar
dado el delito. Tiene derecho a que se recoja y preserve la evidencia mdico legal, que puede ser usada en un proceso penal (la historia clnica puede servir de
prueba en un proceso penal, as como las muestras que se recuperen durante el examen). Tiene derecho al diagnstico y tratamiento de las enfermedades de
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transmisin sexual. Derecho al tratamiento de las lesiones que se deriven del hecho y a consejera por parte de personal calificado para ellos y su familia. Y derecho
a ser tratada con respeto y privacidad en todas las actuaciones mdicas y legales;
Acorde con todo lo anterior, es deber del Estado crear las reglas necesarias para que las diferentes entidades e instituciones del sector de la salud garanticen
efectivamente la prestacin de los servicios que sean requeridos por las personas vctimas de violencia sexual dentro del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, posibilitando, de esta forma, la implementacin de las polticas pblicas de salud (Sentencia T-760 de 208; C. Const.);
La Ley 1146 de 2007, por medio de la cual se expiden normas para la prevencin de la violencia sexual y atencin integral de los nios, nias y adolescentes
abusados sexualmente, ordena en su captulo III, artculo 9, la atencin integral en salud del nio, nia y adolescente vctima de abuso sexual, indicando que en
casos de abuso sexual a nios, nias y adolescentes, el Sistema General en Salud, tanto pblico como privado, as como los hospitales y centros de salud de carcter
pblico, estn en la obligacin de prestar atencin mdica de urgencia e integral en salud a travs de profesionales y servicios especializados;
La misma normativa faculta a la Superintendencia Nacional de Salud para determinar la escala de sanciones y procedimientos dentro de los principios de celeridad
y eficacia, a fin de que se cumplan efectivamente los preceptos consagrados en el artculo 9, referente a la atencin integral del nio, nia y adolescente vctima de
abuso sexual;
En consecuencia, la Superintendencia Nacional de Salud como entidad rectora del Sistema de Inspeccin, Vigilancia y Control del Sistema de Inspeccin, Vigilancia
y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Ley 1122 de 2007), procede, mediante el presente acto administrativo, a dar cumplimiento al mandato
del legislador plasmado en el pargrafo del artculo 9 de la Ley 1146 de 2007;
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTCULO 1o. La Superintendencia Nacional de Salud, previa solicitud de explicaciones, podr imponer, en caso de violacin a los preceptos contenidos en el
artculo 9 de la Ley 1146 de 2007, a las Entidades Promotoras de Salud, EPS, Instituciones Prestadoras de Salud, IPS, y Entidades Promotoras de Salud de Salud del
Rgimen Subsidiado, EPS-S, por una sola vez, o en forma sucesiva, multas en las siguientes cuantas a favor del Tesoro Nacional.
a) Multa de 1 a 2000 salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de la comisin del hecho, a las EPS, IPS, EPS-S, que nieguen la atencin de manera
inmediata como una urgencia mdica del nio, nia y adolescente vctima de abuso sexual o que durante la atencin mdica de urgencia no realicen una adecuada
evaluacin fsica y psicolgica del nio, nia o adolescente vctima de abuso, teniendo cuidado de preservar la integridad de las evidencias.
b) Multa de 1 a 1800 salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de la comisin del hecho, a las EPS, IPS, EPS-S, que incumplan el precepto de recoger
de manera oportuna y adecuada las evidencias, siguiendo las normas de la cadena de custodia, o de practicar de inmediato las pruebas forenses, patolgicas y
psicolgicas necesarias para adelantar el proceso penal correspondiente.
c) Multa de 1 a 1600 salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de la comisin del hecho, a las EPS, IPS, EPS-S, que se nieguen a la provisin de
antiretrovirales en caso de violacin y/o riesgo de VIH/Sida, o a la realizacin de exmenes y tratamientos de enfermedades de transmisin sexual adquiridas con
ocasin del abuso del nio, nia y adolescente vctima de abuso sexual.
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d) Multa de 1 a 1200 salarios mnimos legales mensuales vigentes a la fecha de la comisin del hecho, a las EPS, IPS, EPS-S, que se abstengan de dar aviso
inmediato a la polica judicial y al ICBF.
PARGRAFO 1o. Las EPS, IPS, EPS-S, contarn con un trmino mximo de cinco (5) das hbiles para dar respuesta a la solicitud de explicaciones de que trata el
presente artculo, contados a partir del recibo de la comunicacin.
PARGRAFO 2o. La reiteracin de la falta acarrear la revocatoria o suspensin del certificado de autorizacin que se le otorgue a la Empresa Promotora de Salud
de rgimen contributivo o subsidiado, mediante providencia debidamente motivada.
ARTCULO 2o. La presente resolucin rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial.
Publquese y cmplase.
12 de diciembre de 2008
El Superintendente Nacional de Salud (E.),
MARIO MEJA CARDONA.
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Registro
INVIMA
Fecha de
Prescripcin
#
Historia
Clnica
EDAD
SEXO
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Fecha de
reposicin del
Producto
Nombre de la
persona que
registra los
datos
Nmero
de Lote
TELFONO
DIRECCIN
DEPARTAMENTO
Municipio donde se
ubica la IPS
MUNICIPIO
IPS
Fecha
Vencimiento
CANTIDAD
Unidad
de
Medida
CASA
COMERCIAL
Descripcin
Nombre
comercial
Descripcin
Nombre Genrico
10.3 ANEXO 3
10.3 FORMATO DE SEGUIMIENTO DE USO DEL KIT PEP.
Telfono de la IPS
Firma
Diligencie una casilla cada vez que se utilice o se prescriba un tem de los KIT de Profilaxis post-exposicin
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