Los Modelos de Evaluacin en las Organizaciones

Como ya hemos observado en temas anteriores, la sociedad del conocimiento, la

globalizacin de la economa, la internacionalizacin de los procesos y su interdependencia
mundial, producen una nueva realidad que hace que las organizaciones reflexionen como:
enfrentar las ambigedades, la incertidumbre y las demandas en conflictos; la calidad de los
juicios de los directivos es lo que determina el destino y el futuro de la organizacin.
La comprensin del mundo actual que da con da hace uso de las herramientas de
informacin, como lo son : las redes sociales y el capital social, Carpenter(1) abre un
universo de posibilidades para romper paradigmas que faciliten enunciar modelos de D.O.
que incluyan estrategias viables para que los diferentes equipos de trabajo, emprender
acciones innovadoras que generen mejores resultados y sea alcanzada la competitividad y la
rentabilidad financiera que persigue la organizacin.
Para alcanzar la competitividad, los equipos de trabajo deben aprovechar su inteligencia,
experiencia e intuicin para realizar los cambios de manera rpida, flexible y ser efectivo al
enfrentar las contingencias y transformaciones del medio ambiente empresarial, Arroyo y
Berumen (2).A su vez, los tiempos actuales conllevan a que las organizaciones
acuciosamente avalen diversos aspectos de su gestin administrativa: direccin, estructura
orgnica, procesos administrativa, control y lo que es importante la evaluacin de la
organizacin. Esto conduce a la formulacin de diagnsticos situacionales, utilizando guas
de evaluacin emanadas de los modelos internacionales para las evaluaciones de la calidad
en dichas organizaciones.
La evaluacin es algo que se hace de manera cotidiana y mecnica, posiblemente no nos
percatamos de su utilidad en los diferentes mbitos: econmicos, educativo, familiar,
laboral, social y tecnolgico.
Moline (3), dice: La evaluacin es atribuir ciertos valor a una cosa, justipreciar valorar,
otro significado son : apreciar, calcular, el cual se com0prara aquello a evaluar respecto a
un criterio o patrn determinado, estimar, fijar el valor de una cosa; para hacerlo se requiere
de un procedimiento mediante el cual se compara aquello a evaluar respecto a un criterio o
patrn determinado.

La Evaluacin en la Administracin
En la gestin empresarial, la evaluacin es un proceso de comparacin con unos valores
predeterminados con el fin de establecer el diagnstico de la situacin, Johnston (4).
Tambin representa ser la parte final de un proceso de planeacin: la administracin
evala crticamente el plan estratgico y los resultados de la funcin de diversos criterios,
proporciona retroalimentacin a los principales actores o administradores responsables de
los resultados y se toman decisiones acerca de las estrategias futuras.
La evaluacin es una actividad que tiene por objeto maximizar la eficiencia de los
proyectos y programas en la obtencin de sus fines y la eficiencia en la asignacin de
recursos para consecucin de los mismos, Farmer (6) y es un componente estructural de
cada proyecto, programa o accin que se emprende. En sntesis, la accin de evaluar
representa un proceso sistmico, metdico y neutral que hace posible el conocimiento de
efectos de un programa relacionndolo con las metas propuestas y recursos de financiacin
asignados y movilizados; determinando los logros de los objetivos y aplicando tcnicas de
verificacin y actualizacin.
Los autores del International Hanbook of Education Evaluation (7), argumentan que la evaluacin
es un proceso de: identificar, obtener y proporcionar informacin til y descriptiva acerca del valor
y el mrito de las metas, la planeacin, la realizacin y el impacto de un objeto determinado con el
fin de servir de gua para la toma de decisiones, solucionar problemas de responsabilidad y
promover la comprensin de los fenmenos.
Desde la perspectiva de los sistemas de gestin de calidad, abordada en las Normas ISO

9000 versin 2008 (8), la evaluacin es un examen metdico, independiente realizado para
determinar si las actividades o resultados relativos a la calidad, satisfacen las disposiciones
previamente establecidas y para comprobar que estas disposiciones se llevan a cabo y que
son adecuadas para alcanzar los objetivos previstos.
En adicin, es el proceso ordenado independiente y documentado para obtener evidencias
de la auditoria; una auditoria es considerada como una tcnica de evaluacin de la gestin
que comprende un anlisis sistemtico, documentado, peridico y objetivo del
funcionamiento de la organizacin en su conjunto o de algunas unidades que la integran.
Segn el aspecto que se evalu, existe diversos tipos de auditoras: funcionales, de
organizaciones financieras, medio ambientales, seguridad e higiene y de calidad.
El estudiar los resultados obtenidos de manera objetiva ayuda a determinar la extensin en
que son cumplidos los criterios de una auditoria; metodolgicamente cuando se evale
sistemas de gestin de calidad, existen cuatro interrogantes que hay que plantearse:
Se ha identificado y definido apropiadamente el proceso
Las responsabilidades han sido adecuadamente asignadas

 Han implementado y mantenido los procedimientos

Es el proceso eficaz para lograr los resultados requeridos
El conjunto de respuestas pueden determinar el resultado de la evaluacin d un sistema de
gestin de calidad; la evaluacin de un sistema de calidad puede varias en alcance y
comprender una diversidad de actividades, tales con auditorias, revisiones del sistema de gestin
y autoevaluaciones.

El Proceso de Evaluacin en las Organizaciones

Cuando de organizacin decide experimentar un proceso de evaluacin que le ayude a
examinar y analizar la operacin administrativa y visualizar estrategias ms competitivas,
debe buscar asegurarse que toda la organizacional funcione adecuadamente, con base a
estndares nacionales e internaciones.
A nivel mundial existen tres modelos para la evaluacin de organizaciones, siendo estos:
European Foundation Quality Managemenet o Excellence
Malcolm Baldrige
Premio Deming
Los tres modelos que sirve de base a otras propuestas, ofrecen sus respectivas guas de
evaluacin. Las guas de evaluacin que son utilizadas para este tipo de procesos hacen

Modelo
EFQM de
excelenci
a

Modelo
Malcolm
Baldrige

Modelo
Premio
Deming

referencia a un conjunto de indicadores contemplados dentro de la visin, misin, objetivos

y metas de la organizacin y que son dados a conocer a la sociedad por medio de sus
productos y servicios que ofrecen.

Modelo European Foundation Quality Management of

Excellence
La Fundacin Europea para la Gestin de la Calidad en 1992 comenz a promover el
modelo: EFQM de autoevaluacin (Modelo Europeo de Excelencia Empresarial), mediante
la creacin del Premio Europeo a la Calidad.
El modelo, es una descripcin cientfica y simplificada de la realidad organizacional que
trata de comprender, analizar y en la gran mayora de los casos modificar deficiencias, a
travs, de un programa de mejoras.
Davies y Douglas sealan que el modelo EFQM tiene un carcter globalizador que cubre
todos os funcionamientos de un organizacin; permite, por tanto, efectuar una
aproximacin integral a todos sus procesos de desarrollo y niveles de su estructura. Todo
ello dentro de un marco de referencia que se base en los conceptos fundamentales de la
gestin de la calidad, de tal forma que el anlisis y la transformacin de las organizaciones
efectuadas desde esta perspectiva se apoyan en un conjunto d principios que aportan un
significado especifico a las acciones tanto individuales como colectivas que se desarrollan
en el seno de la organizacin, British Quality Foundation y las normas ISO.
La calidad total es una gerencia de la calidad que busca la excelencia en los resultados de
las organizaciones por medio de la constante innovacin. ISO 9000 es un normativa
desarrolladora por la International Organization for Standarization para el aseguramiento de
la gestin de calidad en las organizaciones.
El modelo EFQM presenta similitud con la calidad total y las normas ISO una que ambas
ha sido diseadas para la mejora de resultados empresariales y estn relacionados con la
calidad; aunque, a distintos niveles y con distintos significados. La diferencia ms
importante es:
L calidad total es una filosofa de trabajo
EFQM es un modelo de autoevaluacin basado en un anlisis detallado el
funcionamiento del sistema de gestin para que la organizacin alcance la calidad
total.
La ISO es una norma que pretende gestionas/ asegurar la calidad de los sistemas.
Es su construccin terica, el modelo EFQM en su versin 2010, Arcelax est compuesto
por criterios y subcriterios, Halifax que son evaluados en la organizacin para identificar
sus fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades; para posteriormente, definir el pan
de accin consecuente (aspectos internos y externos), llegando a conocer por medio d un
diagnstico, cual es el estado vigente al ideal de la excelencia, as como las posibilidades de
mejora.

La adopcin sistemtica y peridica del modelo EFQM, por parte de la Alta direccin
permite la formulacin e implementacin de panes de mejora sustentados en el
establecimiento y consecucin estratgico de la organizacin.
La gua de evaluacin del modelo EFQM, aporta un mapa de criterios:

A su vez en la gua de Autoevaluacin, cada criterio agrupa un conjunto de subcriterios, los

cuales de manera sucinta son reseados a continuacin:
1. Criterio 1 LIDERAZGO
Liderar con visin, inspiracin e integridad. El personal directivo debe estar
involucrado en los programas de calidad y en la mejora continua.
2. Criterio 2 POLITICA Y ESTRATEGIA
Determinar hacia dnde va el servicio y saber que se tiene que hacer para alcanzar
el nivel deseado.
3. Criterio 3 PERSONAS
Como gestin, desarrolla y aprovecha la organizacin el conocimiento y todo el
potencial de la personas que la componente, tanto a nivel individual, como de
equipos o de la organizacin en su conjunto y como planea estas actividades en
apoyo de su poltica y estrategias y del eficaz funcionamiento de sus procesos.
Favorece la creatividad y la innovacin.

4. Criterio 4 ALIANZAS Y RECURSOS

Como planea y gestiona la organizacin sus alianzas externas y sus recursos
internos en apoyo de su poltica y estrategia; as como, del eficaz funcionamiento de
procesos.
5. Criterio 5 PROCESOS
Como se disea, gestiona y mejora la organizacin sus procesos para apoyar su
poltica y estrategia, para satisfacer plenamente a sus y otros grupos de inters,
generando cada vez mayor valor.
6. Criterio 6 RESULTADOS EN LOS CLIENTES
Que logros esta alcanzado la organizacin en relacin con sus clientes externos.
7. Criterio 7 RESULTADOS EN LAS PERSONAS
Que logros est alcanzando la organizacin en relacin con las personas que la
integra.
8. Criterio 8 RESULTADOS EN LA SOCIEDAD
Que logros esta alcanzando la organizacin en la sociedad a nivel local, nacional e
internacional.
9. Criterio 9 RESULTADOS CLAVE
Que logros est obteniendo la organizacin con relacin al rendimiento planeado.