Redes y Comunicaciones rurales

Situación de las telecomunicaciones en el pais

Conceptos y términos
Problemática de las telecomunicaciones rurales

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Ing. Javier Samaniego Manrique
 Situación de las telecomunicaciones en el
país

http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/politicas/estadisticas/estadisticas/Servicios%20P%C3%BAblicos%20de%20Telecom%20%20III
%20Trim.%202011%203.pdf

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 Conceptos y términos
• Región, zona o espacio rural.

Aquella zona caracterizada

por grandes espacios verdes,
cultivados o de cría de
animales, alejado de las
ciudades*.
Se caracteriza por la baja
densidad poblacional

* http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/region_rural.php

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 Conceptos y términos

Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC)
Constan de equipo, programas
informáticos y medios de comunicación
que permitir almacenar, procesar,
transmitir la información y presentar la
información en cualquier formato (voz,
datos, texto, imágenes y/o video)

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 Servicio Universal
Se garantiza a los individuo de un
país contar con un servicio de
telecomunicaciones, con
independencia de su localización
geográfica, con una calidad
determinada y a un precio asequible.
Acceso Universal
Se garantiza al individuo o
comunidad de un país tener acceso a
por lo menos un servicios de
telecomunicaciones, este puede ser
de manera directa o indirecta.

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 Problema entre la demanda y la oferta

Demandantes potenciales:

o Desconocimiento de las posibilidades

de los nuevos sistemas TIC apropiados
para entornos rurales.

o Limitaciones para expresar

adecuadamente sus demandas de
comunicación y acceso a información.

o Poca experiencia en trabajar con

Universidades, ONG y/o empresas en
la búsqueda conjunta de soluciones
prácticas.
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 Problema entre la demanda y la oferta

Oferentes potenciales:

o Escaso conocimiento de los usuarios

potenciales, de sus limitaciones y sus
demandas concretas.
o Poca experiencia en trabajo con
orientación social.
o La investigación en la Universidad pocas
veces se convierte en soluciones prácticas
de lucha contra la pobreza.
o Desconocimiento de los factores sociales
y organizativos en intervenciones
tecnológicas.
o Insuficiente dominio de las tecnologías de
telecomunicación para zonas rurales.
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CAUSAS DIRECTAS

1.Los altos costos de instalación, mantenimiento y operación de la

infraestructura en las zonas rurales.-

- Recursos que no necesariamente es posible recuperar

- Desplazamiento de personal para mantenimiento
- Acondicionar las instalaciones debido al clima

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2. La ausencia o escasa infraestructura complementaria disponible en la
zona (energía eléctrica y caminos).-

- Implementar sistemas alternativos

- Equipos para soportar la intemperie

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3. La limitada capacidad de pago de la población, que impide
el crecimiento del mercado de telecomunicaciones.-

- Ingreso de la población son bajos orientados a la subsistencia

- El pago no necesariamente es dinero, pues en las zonas rurales
una forma de pago es a través de trabajo

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4. La dispersión de la población en áreas rurales.-

- Debido a un crecimiento de los poblados sin orientación por parte

de la autoridad responsable (municipio),
- La tecnología inalámbrica disminuye el impacto de la distancia, en
el caso de soluciones alámbricas sí es relevante

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5. Las escasas competencias en el ciudadano para usar o acceder a
servicios de telecomunicaciones.-

- Los niveles de educación de los pobladores en estas zonas son bajos, y

el acceso a la educación es difícil.
- Cabe destacar que los profesionales que permanecen en la zona son
principalmente el personal docente y de salud

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CAUSAS INDIRECTAS

1.El uso de tecnología no apropiada o de rápida obsolescencia para la

prestación de los servicios de telecomunicaciones.-
-Tecnología no apropiada para las condiciones geográficas,
-Competencia de uso de la tecnología del usuario u organizaciones locales
(escuela y/o centro de salud).

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2. La ausencia o limitada presencia de ciudadanos emprendedores.-

- Los ciudadanos emprendedores no ven una oportunidad de negocio en las

Telecomunicaciones
- Incentivos no son los suficientes para que surjan este tipo de actor pues son
necesarios

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3. La poca disposición de la población a usar los servicios de
telecomunicaciones, producto del desconocimiento.-

- Los pobladores reducen uso del servicio pues deja de ser novedoso, y
empiezan a operar otros incentivos como los costos.
- En el caso de Internet, el proceso es más complejo pues se requiere de
muchas más competencias en el poblador.
- La meta es la sostenibilidad del servicio
- Limitada alfabetización en las zonas rurales, uso del idioma no es fluidos
debido a la segunda lengua

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4. Insuficiente apropiación de la tecnología por parte de las

poblaciones o grupos beneficiados.-

- No es la apropiada para las características de la zona

- Tiene un alto grado de complejidad para las condiciones de
conocimiento, capacitación e institucionales en la zona

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5. Marco regulatorio poco promotor de la expansión del mercado.-

- Requerimientos existentes para operar involucran elementos de calidad, de

costos reconocidos por el regulador, y de expansión y extensión del servicio.
- Modelo de regulación, en donde la relación de las tarifas con los costos
están presente en los contratos de interconexión de las redes de
telecomunicaciones, pero no en los servicios a los clientes, pues estar tarifas
son producto de la competencia entre operadores.

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6. Reglamentación, permisos y licencias cuyo proceso de obtención es largo
y costoso.-
- Los procesos de adjudicación de programas del Estado son muy largos y
complejos, y sujetos a cambios de prioridades políticas o coyunturales
- La obtención de los permisos para operar en zonas rurales puede tomar
tiempo y no están acordes con el servicio recibido por el operador, sino a
veces son vistos como una fuente de ingresos del municipio .

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CAUSALES CRITICOS

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INTERVENCIONES VIGENTES

1.Internet Rural

El objetivo del proyecto es acelerar la

incorporación, en condiciones de
equidad, de las poblaciones de las
áreas rurales y lugares de preferente
interés social, a las oportunidades que
ofrecen las TICs, promoviendo su
integración a la red pública de
telecomunicaciones.
http://www.fitel.gob.pe/antiguaweb/c
ontenido.php?ID=13

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2. Banda Ancha Rural

El Programa tiene por objetivo continuar

la política de acceso universal y
ofrecer servicios de
telecomunicaciones de banda ancha
mediante la instalación de cabinas de
acceso público a Internet y telefonía
IP en localidades rurales que se
encuentran cerca de las ciudades que
cuentan con acceso a servicios de
banda ancha.
http://www.fitel.gob.pe/antiguaweb/conte
nido.php?ID=30
http://www.ruraltelecom.com.pe/cabina.h
tm

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3. Banda Ancha para localidades aisladas

Consiste en la provisión del servicio de banda ancha

para dar los servicios de telefonía de abonados,
telefonía pública e Internet.
http://www.fitel.gob.pe/antiguaweb/contenido.php?I
D=31
http://www.telefonicarural.net.pe/principal/

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