DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

PROFESORA
ANNE GóMEZ
 UNIDAD 1
Introducción
al Derecho
Internacional
Público
 Introducción
 

Dos cuestiones importantes marcan la iniciación del estudio de esta rama

del Derecho:

1) La sociedad internacional
2) El contexto histórico en el que se produce el
conjunto de normas que conforman el DIP.
 
Por qué es
importante
estudiar ambas
cuestiones?
 La sociedad internacional

Es el escenario en el que el DIP tiene su

génesis. Nace y se edifica sobre sus bases y en efecto,
es el contexto en el que opera –en
principio- el conjunto de normas que caracterizan el
derecho internacional.
 
El contexto histórico

o frece la proyección que ha seguido el

derecho internacional con el objetivo de facilitar la
comprensión de sus orígenes así como de su
futuro.
Cuándo surge el DIP?

• Relaciones con cierta estabilidad y permanencia entre grupos

humanos con poder de autodeterminación .

•
Su configuración histórica ha sido de distintas maneras
atendiendo al contenido, así como al grado de evolución

particularde cada cultura , hasta llegar a ser un sistema propio de normas

reguladoras de las relaciones entre los distintos grupos humanos organizados, y de relaciones de
coexistencia entre distintas culturas.
Sin embargo
• No es una creación de la cultura
europea que pueda asociarse al
sistema moderno de Estados. Con ese
sistema de Estados nace una de las
formas históricas del D.I.: el
derecho internacional clásico.
Qué se requiere
para que exista La coexistencia de
un orden entes políticos
jurídico organizados sobre
internacional? una base territorial,
no subordinados a
ninguna autoridad
superior.
 Principales rasgos del
 
DI clásico.
o Es la forma más importante del ordenamiento
internacional;

o Origen corresponde a Europa Occidental, (S. XVI hasta

aprox. Poco antes de 1945);
 
o Acontecimientos históricos y contexto histórico
político de sociedad europea occidental, marcó génesis.
 Acontecimientos históricos como, por
ejemplo:

 La transformación de la sociedad medieval en una

pluralidad de Estados soberanos:

 Reclamo de omnipotencia en el interior de su territorio;

 Independencia en sus relaciones exteriores frente a

autoridades religiosas que definían un modelo de moral
correcta;
Así como…

 Generalización de estas ideas en toda Europa

 Materialización jurídica en Paz de

Westfalia, ya en el siglo XVII,
concretamente entre 1647-1648.
Ohhhh that’s a great catch!
 Aportes de la paz
de Westfalia:
Desintegración de la “Respublica Christiana”;

Fin de la idea imperial de Carlos V;

libertad religiosa y del
 Consagró los principios de

equilibrio político en las relaciones

internacionales;
Más cosas…
Nacimiento del sistema europeo de Estados basado en
el Estado moderno: concentración y
secularización del poder, y, sustitución de la idea
medieval de jerarquía entre los entes políticos.

 El Estado soberano se consagra como el eje

principal del orden internacional instaurado tras la paz
de westfalia.
El sistema de Estados de civilización
europea:

• Expansión y ampliación de la sociedad

internacional a América, por ocupación y
“europeizacion” de los territorios americanos.

• Paulatinamente (siglo XVIII) se requieren diversas

modificaciones: políticas,
económicas y sociales.
Acontecimientos que sin dudas marcan
una evolución:
 La Revolución francesa;
 La Revolución industrial;
La Ilustración.
 La sociedad de Estados civilizados:

oProceso de ampliación de la cultura originaria Europea, para formar un conjunto de sociedades.

oModelo casi perfecto de civilización y organización tanto

jurídica como social.

o
Forma política, económica y jurídica de organización de la sociedad y de
administración del poder.

o‘Club’’ casi cerrado de Estados occidentales

liberales cuyas normas atendían casi exclusivamente a la distribución de competencias entre los Estados y a
la regulación de las relaciones entre ellos, siempre en el respeto casi absoluto de la soberanía estatal.
• Descentralizado, debido a la carencia de
instituciones u organismos que sirvieran
como instancias de moderación del poder de
los Estados.

• Oligocrático porque fue un orden que

originariamente había sido creado para
responder a los intereses de un grupo
bastante reducido de Estados.
La SI y el DI contemporáneo
1. Cuando se forma;

2. Qué provoca la crisis del DI clásico y aparece

el DI contemporáneo;

3. Cómo evoluciona la SI tras la guerra fría;

 Contexto social: La sociedad internacional y sus
características. El DI contemporáneo.

Cuando se forma:

• Finalizada la segunda guerra mundial, el

DI clásico entró en crisis, por una multiplicidad
de factores.

• Nace un nuevo modelo histórico al que se

denomina derecho internacional contemporáneo.
Dos etapas caracterizan el derecho
internacional contemporáneo:

1) La guerra fría: enfrentamiento ideológico político;

2) La actualidad en la que la sociedad

internacional continua en fortaleciendo el orden internacional y
en constante evolución.
 Que provoca la crisis del DI clásico y
aparición del DI contemporáneo
 Principales factores:

1. Revolución soviética de 1917;

2. Revolución colonial post 2da Guerra Mundial;
3. Prohibición del recurso al uso a la fuerza armada;
4. Revolución científica y técnica;
5. Explosión demográfica, agotamiento de fuentes
de energía y degradación del medioambiente
 
1.La revolución soviética de 1917:
 
 Primer antecedente de países de economía planificada;

 cuestionamiento de principios políticos y económicos comunes en los que se

fundaba el ordenamiento clásico que se fundamentaba en el cristianismo occidental
y la economía liberal.

 La unión soviética y el bloque socialista representaron un nuevo polo de poder en

las relaciones occidentales. (Contradicción ideológica de Este-Oeste europeo, así
como por la confrontación de políticas de poder entre los dos bloques (occidental y
socialista).

 Indudablemente esto afectó la estabilidad y homogeneidad del DI clásico y fue

exigiendo mayores cambios. Sin embargo, no puede afirmarse una afectación fuerte
a las propias características del DI, en tanto descentralizado, liberal y oligárquico.
  
La revolución colonial:

 Tras la segunda guerra mundial, se produce una

ampliación extraordinaria de la sociedad internacional,
consagrándose como universal o mundial.

 La SI se conforma por un conjunto de nuevos Estados

que adquirieron su independencia después de 1945.
(Pakistán, India Vs. Reino Unido; Autodeterminación
colonias Portuguesas en África).
 SI aumenta cuantitativamente en razón al número de sujetos
estatales, que desde los años sesenta han estado sumergidos en un proceso de
crisis por efecto vencer el
mismo de la necesidad de

subdesarrollo socioeconómico en que se

encuentra la mayoría de ellos, para nutrirse y compartir el desarrollo económico e
industrial de los países ricos.

 En consecuencia, de ese interés, nace el DI del desarrollo , cuyo

principio más relevante es el de la soberanía de los Estados sobre sus recursos
económicos.
 La prohibición
del recurso a la
fuerza armada
en las relaciones
internacionales
 Hito principal que marca el paso del DI clásico al Contemporáneo;
 
 El DI clásico reconocía la guerra como un medio de solución de conflictos entre
Estados, incluso contaba con un conjunto de normas especificas al respecto.
 
 Durante el siglo XX y tras la segunda guerra mundial, evolucionan las relacionen
internacionales;
  
 Finalmente la Carta de Naciones Unidas
establece en su Art. 2 la prohibición del uso de la fuerza:

“Los miembros de la Organización, en sus relaciones

internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas.
 
 Consenso internacional y marca un hito en las relaciones
internacionales, y en el ordenamiento internacional.
 La revolución científica y técnica:
 
 Obviamente continuamos inmersos en esta etapa.
 

 Con la revolución científica y técnica se amplía

ratione materiae, la competencia del
ordenamiento internacional;

 Se extiende el dominio, y el ámbito de aplicación del

ordenamiento internacional:

 Al aprovechamiento de los recursos,

 El espacio exterior,
 La transferencia tecnológica,
 Las comunicaciones,
 La biomedicina,

 Se obliga a la comunidad internacional a replantearse la regulación

normativa frente a las problemáticas que afectan los derechos.
 
La explosión demográfica, el agotamiento de algunas
fuentes de energía, y la degradación del medioambiente
 
 Todas estas situaciones han originado tensiones internacionales entre los Estados, y han
puntualizado la necesidad de desarrollar un consenso que de soluciones a las mismas.

 Afectan notablemente los principios liberales, de descentralización y oligarquía del DI

clásico, y aclaman la necesidad de desarrollar un DI mas social, institucionalizado y
democrático.
 
 El DI contemporáneo se fundamente sobre los pilares de principios internacionales tales
como: el anteriormente explicado, prohibición del uso de la fuerza; y el principio de la
prohibición en los asuntos internos.
 
 Se proclaman valores orientados al respeto de la dignidad humana, la promoción del
desarrollo económico, y social de los pueblos y la protección del medio ambiente, la
libre determinación de los pueblos.
No obstante lo anterior…

• Dentro de los factores que pese a la evolución del

DI y de la SI, continúan siendo retos por vencer:

• Desigualdad de poder político, económico,

militar o cultural entre los Estados miembros de
la SI, y que pese a ser esta de carácter universal y
global, afectan la democratización de la SI, cuyos
pilares –entre otros- son el mantenimiento de la
paz y la seguridad internacional, edificada sobre
las directrices de las grandes potencias.
Evolución de la sociedad internacional
tras la guerra fría.

a) Fin de la guerra fría.

 Desaparición del imperio soviético deja a EEUU como única superpotencia,

lo que provocó la consolidación de esa posición de superioridad.

 Se consagra EEUU como garante de la legalidad, de una parte, mientras que

de otra, sus actuaciones se alejan del objetivo central del DI.
En términos de ratificación de instrumentos
internacionales sobre derechos humanos, es
el Estado que, junto a otros, menos tratados
ha ratificado.

No forma parte casi de ningún tratado de

desarme;
o No se vincula por los principales tratados protectores del medio
ambiente.

o No se vincula a ningún tribunal internacional en materia de derechos

humanos ni de carácter penal.

o La presencia de EEUU en la SI se ha visto confrontada por otras

súper potencias como China.

o En igual sentido, la SI se plantea la necesidad de reforzar

organizaciones internacionales, y crear otras: UN, Unión Europea,
OMC, Corte Penal Internacional.

o Se consolidan estructuras relacionales informales pero que tienen

mucha influencia en la toma de decisiones; G8, y, G20.
• Se consolidan estructuras relacionales
informales pero que tienen mucha influencia
en la toma de decisiones; G8, y, G20.
 Globalización y mundialización.

 Tiene su origen en el ámbito económico, pero sin dudas se

traslada otros ámbitos de la vida: social, cultural.

 Los avances tecnológicos van a unirse a la celebración de

negociaciones entre los Estados, que inspirados en
concepciones de la economía de mercado, acordaran un
sistema de comercio internacional regulado en el Acuerdo
General de Aranceles y Comercio (G.A.T.T).
 Se forma un sistema de comercio global que fomenta la libre circulación de
mercancías, servicios y capitales, eliminando las barreras arancelarias e
intentando crear progresivamente un mercado global.

 La globalización se extiende a la cultura y a los valores sociales y políticos.

 No es completa ni horizontalmente (en función de los
sujetos que participan puesto que quedan fuera de ella
algunos Estados bien sea porque carecen de interés
económico o estratégico).

 Aparecen los Estados parias: el mundo globalizado les da

la espalda, no participan en los intercambios comerciales,
no se les tiene en cuenta en las negociaciones
internacionales, son abandonados a su suerte pese a que
su población se vea afectada por problemáticas graves:
hambruna generalizada, sequía, o también problemáticas
humanas: guerras civiles generalizadas, actos de
genocidio, etc.
 La globalización no es completa tampoco verticalmente: en función a
las materias globalizadas. Algunas materias también globales como la
protección del medio ambiente, los DDHH o la represión de los
crímenes contra la humanidad en ocasiones no encuentran normas
reguladoras rígidas, ni organizaciones que controlen plenamente la
aplicación de las normas existentes, ni tribunales que garanticen
universalmente y sin limites su cumplimiento.

 La globalización sin dudas afecta la posición tradicional del Estado

soberano en el escenario internacional, dado que su independencia
para tomar decisiones disminuye ante la realidad de una creciente
interdependencia económica y tecnológica, respecto de los restantes
Estados.
 Diferencias culturales
Las diferencias culturales que entrecruzan todo el
sistema, han provocado situaciones de tensión
internacional, y planteado el choque entre civilizaciones.
“división de la humanidad entre civilizados, barbaros y
salvajes”.

 El terrorismo internacional.
 Proceso de incomprensión cultural que marca a la
sociedad internacional y a su evolución.
 Primavera árabe.
Estructura de la Sociedad Internacional
Contemporánea.

 Es universal: están ligados a ella todos los Estados del

mundo. Universalización de la comunidad internacional.
Independencia y establecimiento de la jurisdicción de un Estado.

 Es compleja: Una lista larga de problemas sin solución en el

ámbito político, social, cultural, económico.


Es heterogénea: Económicamente marcada
división entre Estados desarrollados y en vías de desarrollo.
 Está muy fragmentada y consecuentemente poco
integrada porque su grado de institucionalización sigue
siendo relativo.

 Es interdependiente: muchos Estados

dependen de las grandes potencias.

 Es sociedad de riesgos
una

globales: las barreras que han desaparecido con el

proceso de mundialización, no solo permitieron una
circulación más libre de los factores de producción, sino
también de los criminales, de los grupos terroristas o de la
contaminación.
 Concepto de DI

• En sentido amplio: Sistema de normas y

principios que forman el Ordenamiento
Jurídico de la Sociedad internacional
contemporánea.
 Puntualizar tres
cuestiones:
1. Sistema de normas y principios: Es un verdadero conjunto de normas que por
sus conexiones, forman un sistema dinámico.

2.El ordenamiento que conforma ese conjunto de normas es jurídico, lo que lo

diferencia de la moral y de la cortesía internacional. Cuenta con mecanismos
para garantizar su aplicación.

3. Está dotado de historicidad: “El DI contemporáneo regula las relaciones de

coexistencia y de cooperación, frecuentemente institucionalizada, además de
ciertas relaciones de vocación comunitaria, entre Estados dotados de diferentes
grados de desarrollo socioeconómico y de poder y culturalmente diversos.
• El elemento de coexistencia y cooperación es el que
permite caracterizar al DI como un tipo histórico
concreto y diferenciado de los que lo han precedido.

• El concepto se fundamenta desde la perspectiva de los

sujetos, en los Estados soberanos, individualmente
considerados o integrados en la estructura compleja de
las Organizaciones internacionales, que marcaron el

fin al monopolio de que el Estado es el sujeto

exclusivo del DI, y se han convertido en cauces
permanentes e institucionalizados para la cooperación
entre los Estados.
• Ahora bien, el Estado sigue siendo la estructura elemental desde la que
se construyen las relaciones internacionales y su ordenamiento jurídico.

• En efecto, la SI tiene un carácter eminentemente interestatal, que se

refleja en todos los aspectos de su ordenamiento jurídico, respetuoso de
su soberanía y desarrollando una relación de complementariedad.
 
• Las organizaciones internacionales se dedican a coordinar intereses
comunes de sus Estados miembros y se subordinan siempre a esos
intereses con la finalidad de fortalecen la cooperación en los diferentes
contextos.
 
 
Los principios estructurales del ordenamiento internacional.

• Los principios estructurales del OI conforman el marco general,

constitucional, que garantiza la jerarquía, estabilidad y
seguridad de la SI.
 
• El origen de ese marco es el Art. 2 de la Carta de la ONU, que
establece las obligaciones principales a que se somete la
conducta de los órganos y de los miembros de Naciones Unidas.

• Son reglas generales que pretenden enmarcar jurídicamente el

comportamiento de los órganos de la ONU y las relaciones entre
los Estados miembros con el objetivo de propiciar la paz y la
seguridad internacional.
 Art. 2 Carta ONU.
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización
y sus Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:

1.La Organización esta basada en el principio de la igualdad soberana de todos

sus Miembros.    
          
2. Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios
inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones
contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.               

3. Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales

por medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la
seguridad internacionales ni la justicia.               
4. Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán
de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con
los Propósitos de las Naciones Unidas. 

5. Los Miembros de la Organización prestaron a ésta toda clase de ayuda en cualquier

acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a
Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o
coercitiva. 

6.La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas
se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para
mantener la paz y la seguridad internacionales. 

7. Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en

los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará;
a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la
presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las medidas
coercitivas prescritas en el Capítulo VII. 
• La guerra fría impidió la aplicación de estos principios, hasta que
finalmente se aprueba la Resolución 2625 de la AG de 24 de octubre de
1970, que incluye como anexo la Declaración sobre principios de
Derecho Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la
cooperación entre los Estados, de conformidad con la Carta de Naciones
Unidas.

• La Resolución 2625 desarrolla progresivamente normas de DI ya

existentes:

 El principio de igualdad soberana de los Estados;

 El principio de buena fe;
 El principio de arreglo pacífico de las controversias;
 El principio de prohibición de la amenaza o del uso de la fuerza;

• El principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los

pueblos (reconocido indirectamente en el Art. 1.2. de la Carta de UN.
• Se adicionan a estos principios, dos más:

1. El principio de no intervención, y

2. El principio de la cooperación pacífica entre

los Estados.
 Funciones del DI Publico

• Tres funciones básicas:

1. Función de mantenimiento de las relaciones para

fomentar la paz y la seguridad internacional.

2. Función de adaptación a las demandas que provienen

del medio internacional cuyo principal postulado
jurídico es la cooperación generalizada.

3. Función de integración que potencie el consenso en

torno a ciertos intereses colectivos esenciales del
grupo social internacional.