Organización en materia procesal colectiva del trabajo

-Juzgados de trabajo y previsión social de primera instancia:

*Conflictos colectivos económicos sociales, para obligar al
patrono nuevos y mejores derechos.
*Conflictos colectivos de carácter jurídico , por incumplimiento
de instrumentos de normación colectiva.
*Conflictos económicos, constituidos en tribunal de Arbitraje.
*Conflictos económicos, constituidos en tribunal de Conciliación.
*Incidencias de carácter económico social.
-Tribunales de Conciliación
*Tribunal pluripersonal
*Se debe de plantear un conflicto económico social
*Busca avenir a las partes en conflicto
*Busca la resolución de conveniso de las partes
*Se integra por un Juez de derecho y dos jueces legos
-Tribunales de Arbitraje
*Su integración es circunstancial
*Se constituye en arbitraje potestativo u obligatorio
*Se constituye dentro de un conflicto colectivo
*La decisión es basada en laudo arbitral
*Se intregra por un juez de derecho y dos jueces vocales
*Sus decisiones son vinculantes
*Se forman nuevas y mejores condiciones de trabajo
-Salas de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social
*Revisar lo actuado por primera instancia, en conflictos
economicos sociales y/o jurídicos.
* Modificar resoluciones de jueces A quo, en materia de Trabajo
y Previsión Social
ACTO DE INICIACIÓN DE LOS CONFLICTOS
COLECTIVOS

LA DEMANDA COLECTIVA
• Definición: Es el acto procesal por el cual patronos o trabajadores organizados en
sindicatos o coaliciones, promueven el conflicto colectivo de carácter económico-
social invocando la actuación jurisdiccional de los Tribunales de Trabajo y Previsión
Social, a quienes someten sus peticiones, para que las mismas se sustancien y
resuelvan de conformidad con el procedimiento colectivo de carácter económico
social, o sí se trata de uno de naturaleza jurídica, de acuerdo a los procedimientos
que regula la ley.
REQUISITOS (Artos. 332 y 381 CT):
De conformidad con el artículo 381 del Código de Trabajo, son requisitos
para la demanda que contiene la instauración del Conflicto colectivo de carácter
económico-social, los siguientes:
1.La designación del Juez al que se dirige la demanda;
2.Nombres y apellidos y demás generales de los delegados o representantes de la
parte, según el caso, que comparezcan a promover el conflicto;
3.La acreditación de la personería con que se comparece;
4.Lugar para recibir notificaciones que debe establecerse dentro de la población en
donde tenga su asiento el Juzgado;
5.La identificación de la parte emplazada
6.Lugar para notificar a la parte emplazada;

3
7. La indicación que se adjunta en duplicado el pliego de peticiones si se
trata de una coalición o el proyecto de pacto colectivo de condiciones
de trabajo si se trata de un sindicato de Trabajadores o de un sindicato
de Patronos;

8. Las peticiones de trámite en las que se contenga fundamentalmente la

solicitud para iniciar la fase de conciliación de trámite del proceso;

9. En cuanto al duplicado y las copias de la demanda colectiva, deberán

observarse las reglas que para esto determina el artículo 326 Bis del
Código de Trabajo, así como serán aplicables las otras disposiciones que
rijan el procedimiento ordinario en lo que no contraríen las propias
disposiciones y la naturaleza del procedimiento colectivo;

4
• REQUISITOS DEL PLIEGO DE PETICIONES (Art. 381 CT.)
El pliego de peticiones que debe de acompañarse a la presentación
de la demanda colectiva debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) La relación clara en cuanto a en qué consiste cada una de las peticiones;
b) La relación en cuanto a quién o a quiénes se dirigen las peticiones;
c) Las quejas que motivan la controversia en el centro de trabajo;
d) El número de patronos o trabajadores que las apoyan;
e) La ubicación exacta del lugar o los lugares en donde ha surgido la
controversia;
f) La cantidad de trabajadores que prestan sus servicios en el lugar en donde
ha surgido la controversia;
g) El nombre y apellido de los delegados sí se trata de una coalición de
trabajadores o de los representantes sí se trata de un sindicato de
trabajadores o sindicato de patronos;
h) La fecha en la que se ha redactado el pliego de peticiones.

5
• Nota: Es importante resaltar en este apartado que si se trata de una
demanda colectiva promovida por los trabajadores o patronos
sindicalizados, en el pliego de peticiones debe hacerse constar los
Artículos del proyecto de pacto colectivo que se hayan discutido y el
número de ellos sobre los que hubo acuerdo, o bien la relación de
que no hubo acuerdo sobre disposición alguna, acompañando el
proyecto de pacto que se intentó discutir en la vía directa, con la
expresión expresa de que ésta fracasó.

• Supuesto Procesal en caso del planteamiento de conflicto colectivo

de carácter económico-social promovido jurisdiccionalmente por
sindicatos:

Debe previamente agotarse la Vía Directa, regulada en el artículo 51

CT. (Art. 378, segundo párrafo CT)

6
 MODIFICACIÓN DE LA DEMANDA COLECTIVA
Se puede modificar antes que el Tribunal de conciliación se
declare competente y haya convocado a las partes para la
primera audiencia. Artículo 384 CT.
EL FUERO DE ATRACCIÓN COMO
CONSECUENCIA DE LA
DEMANDA COLECTIVA
Antes de las reformas contenidas en el Decreto 18-2001 del Congreso de la
República, aquellos trabajadores que no suscribieran el pliego de peticiones (la
demanda) o que no se hubieran adherido al conflicto, no les beneficiarán las
prevenciones que dictaba el Juzgado al darle trámite al conflicto.
A raíz entonces de las aludidas reformas, hoy los juzgadores en materia de
trabajo y previsión social deben atraer al trámite del proceso a todos los
trabajadores que no son parte del proceso, pero si son laborantes del centro de
trabajo al generarse el despido sin seguir el procedimiento incidental de
autorización de dar por terminada la relación laboral, el juez a cargo del conflicto
debe conocer de las reinstalaciones que se planteen:
a) de oficio, o
b) por denuncia

7
 LAS PREVENCIONES DERIVADAS DEL
PLANTEAMIENTO DEL CONFLICTO
COLECTIVO DE CARÁCTER ECONÓMICO-
SOCIAL
A. Prohibición de TOMAR REPRESALIAS, uno contra el otro y la prohibición
de impedirse el ejercicio de sus derecho, y
B. Prohibición de terminación de los contratos de trabajo sin autorización
judicial.
• PROCEDIMIENTO EN CASO DE REPRESALIAS
• Al generarse represalias o agresiones, la victima de ellas, promoverá un incidente
de represalias.
Finalidad del incidente de represalias
• Se sancione al infractor con una multa equivalente de diez a cincuenta salarios mínimos para
actividades no agrícolas (si es el patrono)

• Se repare el daño causado, es decir que manda a que el infractor se ajuste a derecho,
restaurando el derecho conculcado.

• Advertir al patrono que sí su conducta dura más de 7 días, la multa se incrementará en un

cincuenta por ciento.

• Si el infractor es el trabajador o colectivamente el sindicato; la sanción sería una multa de

uno a diez salarios mínimos mensuales para las actividades no agrícolas y la obligación de
reparar los daños y perjuicios causados.
8
• TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SIN AUTORIZACIÓN JUDICIAL
Consecuencias de la contravención de ésta prevención:
a) Multa: Sanción de 10 a 50 salarios mínimos mensuales para las actividades no
agrícolas si se trata de patronos.
b) Restablecimiento de la Situación Jurídica afectada:
• Por conocimiento de oficio: El juez ordena la inmediata reinstalación del
trabajador o trabajadores despedidos.

• Por denuncia: El juez debe dictar la resolución de reinstalación dentro de las 24

horas siguientes del ingreso de la denuncia al tribunal.

c) EN CASO DE DESOBEDIENCIA DE NO REINSTALAR:

• Se duplica la sanción antes aludida
• Se certifica lo conducente
Si persiste la desobediencia el Juez ordenará certificar lo conducente contra el
infractor.
• La certificación de lo conducente no exonera al infractor de la obligación de
reinstalar.
• El pago de salarios y demás prestaciones sin exonerar la responsabilidad penal
con la responsabilidad penal en la que haya podido incurrir.

OBSERVACIÓN: Este procedimiento es aplicable también cuando se infrinja el

derecho de inamovilidad que gozan los que participan en la formación de un
sindicato. (Art. 209 CT)

9
 PROCEDIMIENTOS COLECTIVOS DE
CARÁCTER JURÍDICO
LA CONCILIACIÓN
• OBJETO DE LA CONCILIACIÓN EN MATERIA DE DERECHO
PROCESAL COLECTIVO:
Buscar un avenimiento entre las partes, para intentar
que estas adopten las recomendaciones que propone el
tribunal se suscriba un convenio que permita
terminar con el proceso y con ello conjurar la
posibilidad de la paralización de actividades.

10
 CARACTERES
a. Se inicia con la presentación de la demanda.

b. No puede durar más de 15 días. Art. 393 CT.

c. La conciliación es controlada por un tribunal pluripersonal.

d. Es inadmisible la interposición de recursos. Art. 383 2o. p. CT.

e. No se admiten recusaciones, excepciones. Art. 383 2o. p. CT.

f. Las decisiones del Tribunal no tiene carácter vinculante, puesto que son sólo hacen
recomendaciones. 391 CT.

g. Si las partes aceptan las recomendaciones se suscribe un convenio que termina con el
proceso y tiene vigencia por el plazo que acuerden. 386 CT. P.P. Si se omite el requisito
del plazo, se entiende que el plazo es un año.

h. Las recomendaciones que hace el Tribunal constituyen base para el conocimiento del
tribunal de arbitraje, en caso lo conozca un tribunal de esa naturaleza. Artos. 389 y 391
CT.

11
 PROCEDIMIENTO
Artículo 382 a 393. CT.
a. Presentación de la demanda.
b. Una vez admitida la demanda, dentro de las doce horas siguientes el Juez
deberá proceder a convocar al Tribunal de conciliación, conforme el 294
CT.
c. Debe notificarse a la parte demandada y ésta dentro de las 24 horas
siguientes, debe designar una delegación integrada por tres miembros
representantes (análoga a la del Art. 377 ct.). Art. 382 CT.
d. Seguidamente una vez resueltos los impedimentos (383 Primer párrafo
CT.) el Tribunal se declara competente. 384 ct.
e. Declarado competente convoca a ambas delegaciones para la primera
audiencia de conciliación dentro de las treinta y seis horas siguientes. 384
CT.
f. 2 horas antes de la señalada para la audiencia, el tribunal se reúne por
separado con cada una de las delegaciones de las partes conocer de sus
posturas. 385 CT.

12
g. En la audiencia el tribunal llama a los delegados de ambas partes para proponerle los
medios o bases generales de arreglo. 385 2o. párrafo. CT.

h. La proposición de los medios o bases generales de arreglo, debe ser aprobada por la
mayoría de los miembros del tribunal de conciliación. 385 2o. p. CT.

i. Si las partes disponen acoger las bases del arreglo, se obligan a firma y a cumplir el
convenio que se suscriba, conforme el plazo propuesto por el tribunal y adoptado por
las partes, en todo caso el plazo propuesto no puede ser menor de un año. 386 CT.

j. Si no existe acuerdo, porque las recomendaciones del tribunal no fueron aceptadas,

puede señalar una nueva audiencia dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a
la primera, para el mismo trámite del 385 CT.

k. Si en esta segunda audiencia acogen las bases generales de arreglo, la controversia

terminando firmando el convenio. 387 CT.

l. Al no existir avenimiento alguno, por no haber aceptado las bases de arreglo, ni

aceptado el compromiso de ir al arbitraje potestativo, el tribunal de conciliación da
por terminada su intervención, debiendo emitir un pliego de recomendaciones con
copia a la IGT, para que tenga conocimiento de todo el procedimiento. 389 CT. 394
CT.

13
 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(PRIMERA PARTE) Resueltos impedimentos
Juez Primero o Segundo de Trabajo y el Tribunal de
Previsión Social para la admisión de Conciliación se declara
demandas, dicta resolución admitiendo la competente. Art. 384
demanda para su trámite y decretando C.T.
prevenciones Art. 379 C.T.

Dentro de las 12 horas

Presentación de la siguientes de recibido el
demanda cumpliendo pliego de peticiones, el Al momento de la
juez convoca a integrar constitución del
requisitos legales.
el Tribunal de Tribunal sus miembros
Artos: 332,C.T. 377- pueden manifestar que
378, 379-381 C.T Conciliación. Art. 382
C.T – 294 C.T. tienen impedimento
legal o causa de excusa
a efecto de llamar al
Demanda y resolución sustituto. Las partes
deben notificarse, pueden plantear
advirtiéndole a la recursos, recusaciones,
parte emplazada excepciones dilatorias o
Los sujetos procesales en sentido
material: designar a sus 3 incidentes. En la etapa
delegados. Art. 382 de conciliación no se
Sujetos activos
admitirán dichas
C.T.
incidencias. Art. 383
Coaliciones (delegados) o
1.
C.T. Artos. 316-317
2. Sindicatos (Comité Ejecutivo) C.T
Sujeto Pasivo
Patrono: Persona Individual o jurídica
14
Art. 377-378 C.T.
 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(SEGUNDA PARTE)
Dentro de las 36 horas
siguientes de declararse Si hubiere arreglo
competente el Tribunal, El Tribunal llama a se da por
convoca a ambas comparecencia a terminada la
delegaciones a una las partes a efecto controversia y las
comparecencia. (la de proponer los partes se obligan
primera). La parte que ha respetado
medios o bases a firmar y cumplir
el convenio tiene
generales de el convenio,
Art. 384 C.T. derecho a:
arreglo, una vez conforme al plazo
haya determinado propuesto por el A. Declararse en huelga o
las pretensiones de Tribunal y paro sin acudir a la
ellas, lo que hará adoptado por las conciliación, siempre
constar en una partes, en todo por las mismas causas
acta lacónica caso no puede que originaron el
2 horas antes de la
(sucinta, breve). ser menor a un conflicto (previo se
primera comparecencia
año. debe pedir al juez que
el Tribunal oye Art. 385 C.T. se pronuncie respecto
separadamente a Art. 386 C.T.
de la huelga).
delegados de cada parte
para conocer sus B. Pedir a juzgadores la
posturas mediante ejecución del acuerdo
preguntas que les o,
formulan.
C. El pago de daños y
Art. 385 C.T. perjuicios que
prudentemente se fijen.
Art. 386 C.T. 15
 PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN
DENTRO DEL CONFLICTO COLECTIVO
DE CARÁCTER ECONÓMICO SOCIAL
(TERCERA PARTE)
Si las recomendaciones no fueren Agotados los procedimientos de conciliación sin que
aceptadas, el Tribunal de delegados acepten el arreglo o el convenio en
Conciliación puede repetir por una someter el conflicto al arbitraje, el Tribunal da por
sola vez dentro de las 48 horas concluida definitivamente su intervención y levantará
siguientes el mismo procedimiento informe con copia a la Inspección General de
de comparecencia que regula el Art. Trabajo, el que contendrá:
385 C.T Art. 387 C.T.
a. Enumeración de las causas del conflicto y
b. Recomendaciones que se hicieron a las partes,
debiendo indicar cuál las aceptó o si las dos lo
Si el Tribunal hace uso de
rechazaron y sobre el arbitraje propuesto o
esta facultad, el
insinuado. Artos. 387-389 C.T.
presidente nombrará a los
otros 2 miembros Observaciones:
(suplentes) o a cualquier a. El informe del Tribunal o el convenio de arreglo lo firman los miembros del Tribunal de Conciliación y
Secretario. Art. 390. C.T.
autoridad de trabajo o
política para reunir dentro b. Si delegados convienen someter el conflicto a arbitraje voluntario o potestativo, los documentos, pruebas
y actas que se hayan aportado o faccionado en el Tribunal de Conciliación, servirán de base para el Juicio
del termino de 48 horas Arbitral. Art. 391 C.T.
indicado, acopio de datos c. Las actuaciones de los Tribunales de Conciliación legalmente constituidos, son siempre válidas y no
y pruebas que faciliten la pueden ser anuladas por razones de incompetencia. Igual regla rige para sus resoluciones siempre que
resolución del conflicto. se hubieren sujetado a las facultades legales. Art. 392 C.T.

Art. 387 C.T. d. Los procedimientos de conciliación en ningún caso pueden durar más de 15 días, contados a partir del
momento en que el juez reciba el pliego de peticiones con todos los requisitos del artículo 381 C.T. Art.
393 C.T.
e. Al vencerse el plazo de 15 días el Tribunal de conciliación da por concluida su intervención e
inmediatamente pondrá el hecho en conocimiento a la Corte Suprema de Justicia para que conozca si
hubo o no retraso (de acuerdo a la ley es para destituir a funcionarios o empleados judiciales que
resulten culpables del retraso) Art. 393 C.T. (Ver artículos 42 al 53 del la Ley de la Carrera Judicial, y
del 54 al 76 de la Ley del Servicio Civil del Organismo Judicial 16
EL PLIEGO DE RECOMENDACIONES Y
SU CARÁCTER NO VINCULANTE
La fase de conciliación termina con la resolución que dicta el tribunal de
conciliación al término de ésta, en la que hace constar el pliego de recomendaciones
hechas a las partes, en cada audiencia.
Esa recomendación no tiene carácter vinculante para las partes y por lo tanto
no existe obligación de adoptarlas.
El pliego de recomendaciones si puede llegar a tener importancia en el caso
que el asunto concluya bajo el conocimiento de un tribunal arbitral, puesto que el
artículo 391 CT que esas recomendaciones servirán de base para que el tribunal de
arbitraje resuelva.
EL PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL PRONUNCIAMIENTO DEL JUEZ EN TORNO A LA
HUELGA
•Previo a indicar el procedimiento es importante desarrollar lo siguiente:
• DEFINICIÓN DE HUELGA LEGAL: Artículo 239 CT.
“Es la suspensión legal y abandono temporal del trabajo en una
empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de 3 o
más trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que establece el
artículo 241, con el exclusivo propósito de mejorar o defender frente a su patrono
los intereses económicos que sean propios de ello y comunes a dicho
grupo".

17
FINALIDADES DE LA HUELGA
No constituye en si una finalidad, sino un medio para alcanzar ciertos
objetivos.
¿QUÉ SE LOGRA A TRAVÉS DE LA HUELGA?
Presión hacia el Patrono para:

a. Que accedan a las exigencias de los trabajadores.

b.Obtener reivindicaciones profesionales.
c.Mejorar condiciones de vida, como una causa general.
d.Reivindicaciones de carácter económico social, superando lo regulado en la ley y en los
contratos de trabajo.
e.Ponerle fin, por medio de la presión colectiva, a una controversia entre patronos y
trabajadores.
CLASIFICACIÓN DE LA HUELGA EN EL CÓDIGO DE TRABAJO
EN CUANTO A LA SUSPENSION DE LAS ACTIVIDADES
Huelga Ilegal. Cuando no concurren los requisitos de los artículos 239 y 241. Es decir la
que se da cuando no se cumplen los presupuestos establecidos en la ley para que se
declare su legalidad. O sea se declara ilegal y se realiza.
Huelga legal. Cumple los requisitos del 239 y 241. La declaratoria de la legalidad de la
huelga es previa a estallar la huelga.

18
 CLASIFICACIÓN DE LA HUELGA EN EL CÓDIGO DE TRABAJO EN
CUANTO A LA SUSPENSIÓN DE LAS ACTIVIDADES

HUELGA ILEGÍTIMA: También conocida como huelga de hecho. 244 2do

párrafo CT.

a. Se produce cuando los trabajadores sin agotar los procedimientos de

conciliación previos al pronunciamiento de legalidad de la huelga disponen
suspender las actividades, sin haber satisfecho requisito alguno y sin que
medie la autorización del juez de trabajo para holgar. Art. 244 2º
párrafo del Código de Trabajo

b. Se da también cuando se produce sin siquiera haberse instaurado eltramite

del conflicto colectivo ante los Tribunales de Trabajo y Previsión Social.

19
CLASIFICACIÓN DE LA HUELGA EN CUANTO A
RESOLVER EL FONDO
HUELGA JUSTA: Cuando los hechos que motivaron la huelga son
imputados al patrono. Art. 242, 252, 396 CT.
Aspectos:
Por incumplir los contratos individuales o colectivos o el pacto colectivo.
Por la negativa injustificada del patrono a celebrar pactos o convenios colectivos de
condiciones de trabajo u otorgar mejoras económicas solicitadas por los
trabajadores.

HUELGA INJUSTA: Cuando los motivos de la huelga se imputan a los

trabajadores. Artículo 242 final primer párrafo CT.
Aspectos:
Cuando el juez de trabajo ha comprobado que no obstante y a que el patrono no se
encontraba en posibilidad de acceder a las reivindicaciones solicitadas por sus
trabajadores, éstos promovieron el conflicto y paralizan actividades.

20
OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR LA SOLICITUD
DE DECLARATORIA DE LEGALIDAD O
ILEGALIDAD DE LA HUELGA.

 Dentro de las 24 horas siguientes de fracasada la conciliación,

es decir una vez que ha terminado la intervención del
Tribunal de conciliación y ha dictado la resolución que
contiene el pliego de recomendaciones. 394 Código de
Trabajo

 Si no se presenta en ese plazo, queda inhabilitada la

posibilidad de pedir el pronunciamiento al juez y sólo sería
posible resolver el conflicto colectivo, después, si las partes
acuerdan trasladar el conocimiento del asunto a un tribunal
de arbitraje.

21
LA COMPROBACIÓN DE
REQUISITOS
 El Juez previo a dictar el auto de legalidad de la
huelga, debe establecer que se cumplen los requisitos
de los artículos 239 y 241 CT.

 De conformidad con el artículos 241 literal c) CT, uno

de los requisitos lo constituye el conteo ( la mitad más
1 de los laborantes de la empresa que apoyan el
movimiento), el cual se realiza fuera del tribunal,
mediante la presencia del juez (u ordenarlo a la
Inspección General de Trabajo). “no se incluyen
trabajadores de confianza y representantes del
patrono”.
22
EL AUTO QUE DECLARA LA
LEGALIDAD DE LA HUELGA
• Establecidos la concurrencia de los requisitos para declarar
la legalidad de la huelga, el juez de trabajo debe dictar el
auto en el que se pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad de
la huelga. 394 1er párrafo CT.

• CONSULTA AL TRIBUNAL SUPERIOR.

• El auto del juez es consultable a la Sala de Trabajo y
Previsión Social respectiva, la que dispone de cuarenta y
ocho horas posteriores al recibo de las actuaciones
pronunciarse sobre si confirma o revoca el auto. 394 2do
párrafo código de trabajo-

23
EL AUTO QUE DECLARA LA
LEGALIDAD DE LA HUELGA

• SALA CONFIRMA: Se hará del conocimiento de los

delegados de las partes y a la Inspección General de Trabajo
por vía telegráfica la parte dispositiva de la resolución para los
efectos de que se declare el estallido de la huelga. Artículos
394 3er párrafo y 395 CT.

• SALA REVOCA: Se estima que la huelga es ilegal, lo que da

lugar a la terminación del trámite del conflicto y no se puede
obtener el pronunciamiento de justicia o injusticia de la huelga.
Art.396 CT.

24
PROCEDIMIENTO PARA ESTALLAR
LA HUELGA
• Se refiere a la suspensión de las actividades laborales que se debe producir de
acuerdo al 395 CT.

PLAZO PARA ESTALLAR LA HUELGA:

• Dentro de los veinte días siguientes a la notificación de la resolución emitida
por la Sala que confirmó el auto que declaró la legalidad de la huelga en
primera instancia. 395 CT.

• (Es ilegal la Huelga que declaren los trabajadores cuando la embarcación se

encuentre navegando o fondeada fuera puerto. Art. 188 CT).

• TODOS LOS DIAS Y HORAS SON HÁBILES: Cuenta los días de acuerdo al
calendario. (Art. 324 CT).

25
CONSECUENCIAS SI NO SE DECLARA
LA HUELGA EN EL PLAZO DE VEINTE
DIAS

a. Precluye el derecho de estallarla.

b. Al no estallar la huelga, obligadamente el asunto

deberá ser trasladado al Tribunal de arbitraje.
(Único caso de arbitraje obligatorio que a la fecha y
posterior a las reformas del 18-2001 subsiste). Art.
397 segundo párrafo literal a) Código de Trabajo

26
TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO DE
LOS TRABAJADORES PARTICIPANTES EN LE HUELGA
ILEGITIMA

• Cuando los trabajadores llegan a la paralización de las actividades

laborales sin autorización judicial, la ley regula la facultad del
patrono para que sin su responsabilidad de dar por terminados
contratos de trabajo de los trabajadores que holgaren ilegalmente.

• El Código de Trabajo, permite dos casos:

A. EL CASO DE LA HUELGA DECLARADA ILEGAL POR LOS

TRIBUNALES DE TRABAJO. Art. 244 CT.

B. EL CASO DE LA HUELGA DECLARADA ILEGITIMA POR

HABERSE REALIZADO SIN PREVIO PROCEDIMIENTO ALGUNO.
Art. 244 CT.
27
 EL CASO DE LA HUELGA DECLARADA
ILEGAL POR LOS TRIBUNALES DE
TRABAJO. Art. 244 CT
Cuando los trabajadores luego de promover el conflicto
colectivo y agotar la conciliación, no logran cumplir con todos
los requisitos de ley, para que el juez declare la legalidad de la
huelga, deviniendo entonces una declaración de ilegalidad que
priva a los trabajadores de holgar y sin embargo holgan
contraviniendo la ley.

El Tribunal debe fijar al patrono un término de veinte días,

para que el patrono dé por terminados los contratos de trabajo
de los que holgaron a pesar de la declaratoria de ilegalidad de
la huelga. Art. 244 Código de Trabajo.

28
EL CASO DE LA HUELGA ILEGITIMA POR HABERSE
REALIZADO SIN PREVIO PROCEDIMIENTO
(Artículo 244 segundo párrafo Código de trabajo)

Se refiere cuando los trabajadores sin agotar fases extrajudiciales de

conciliación, ni el planteamiento del Conflicto colectivo ante los
tribunales, disponen suspender sus labores.

Para dar por terminados los contratos de trabajo que holgaron, el

patrono de solicitar a un tribunal de trabajo a través de la vía de los
incidentes, un incidente de ilegalidad de huelga. (Art. 394 último párrafo
Código de Trabajo).

El plazo para despedir que es de veinte días, empieza a correr a partir

que se notifica la resolución que declara ilegitima la huelga.

El período de prueba del incidente es de cinco días. (Art. 394 último

párrafo, Código de Trabajo)
29
EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES AFECTADOS POR EL
INCUMPLIMIENTO DEL PATRONO, A DECLARARSE EN
HUELGA SIN AGOTAR EL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIÓN

• CASOS DE PROCEDENCIA: (386, 406 CT).

a) Cuando se incumplen los términos de un convenio colectivo o
pacto colectivo. (Art. 386 C.T.)
b) Cuando se incumple con una sentencia colectiva o arbitral. (Art. 406
C.T.)

• ACTITUD DE LOS AFECTADOS.

Deben promover el planteamiento del Conflicto colectivo de carácter
económico social, cuyo trámite no debe agotar el trámite de la fase de
conciliación y una vez admitido el conflicto, SOLICITAR al juez de trabajo se
pronuncie sobre la legalidad o ilegalidad de la huelga. O bien ejecutar, a
costa del incumplido o el pago de daños y perjuicios. Artículo 386 último
párrafo C.T.

• EL JUEZ DEBE OBSERVAR QUE SE CUMPLAN LOS REQUISITOS contenido en

las literales a y c) del artículo 241 de Código de Trabajo. 30
LA DECLARATORIA DE JUSTICIA DE
LA HUELGA
MOMENTO PARA SOLICITAR LA DECLARATORIA DE JUSTICIA
DE LA HUELGA:
Una vez estallada la huelga y por consiguiente iniciada la holganza de los
trabajadores, en cualquier momento podrá pedirse por cualquier delegado
de las partes al juez de trabajo, se pronuncie sobre:

La Justicia o Injusticia de la Huelga.

(No se señala plazo para pedir dicha petición).

PLAZO PARA QUE EL JUEZ RESUELVA: Art. 396 C.T.

Dentro de los quince días siguientes en que se solicitó la declaratoria
de justicia de la Huelga.

31
FACULTADES DEL JUEZ DE TRABAJO:
El Juez puede pedir a las partes pruebas que considere
necesarias y si lo estima oportuno puede recabar dictámenes
técnico-económico al Ministerio de Trabajo y Previsión Social
para determinar la situación económica del patrono. Las partes
pueden aportar prueba que estimen pertinente.

FINALIZACIÓN DEL CONFLICTO COLECTIVO.

El auto que dicta el juez declarando que la huelga es
justa, da por terminado el conflicto colectivo.

32
CONSECUENCIAS DE LA DECLARATORIA DE
JUSTICIA DE LA HUELGA
a. Obliga al patrono al pago de los salarios dejados de percibir
durante el tiempo que duró la huelga. Art. 242 2do. Párrafo CT.

b. La obligación del patrono de conceder a los trabajadores las

prestaciones que plantearon como consecuencia del conflicto
promovido.

c. Facultad de los trabajadores de seguir holgando si el patrono

se niega otorgar las prestaciones laborales que refiere el anterior
inciso.

d. Acudir a la vía ejecutiva si el patrono se negare a conceder las

prestaciones laborales planteadas en el conflicto y que quedaron
plasmadas en el auto que declaró la justicia de la huelga.

33
CONSECUENCIAS DE LA DECLARATORIA DE
INJUSTICIA DE LA HUELGA
a. Los trabajadores que hayan holgado no tienen derecho a salario por el
tiempo que dure la huelga.
b. Los trabajadores que hubieren laborado no tienen derecho a salario
doble.
c. El patrono no se encuentra obligado a conceder las prestaciones
laborales pretendidas por los trabajadores, toda vez que se presume el
patrono no se encuentra en condiciones económicas para tal efecto.
d. Los trabajadores deben reanudar sus labores en el término que fije el
Juez laboral, plazo que empieza a correr a partir de la notificación a los
trabajadores por parte de la Inspección General de Trabajo, mediante la
publicación en un medio escrito.}
Conclusión.
Si la huelga es declarada injusta no existe la posibilidad de que el
planteamiento del conflicto colectivo haya creado nuevas condiciones de
prestación de los servicios ni nuevas prestaciones a favor de los
trabajadores.

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 PROCEDIMIENTO PARA QUE EL JUEZ DE TRABAJO SE PRONUNCIE SOBRE LA
LEGALIDAD, ILEGALIDAD, JUSTICIA O INJUSTICIA DE LA HUELGA

Dentro de las 24 horas

siguientes de fracasada la
conciliación y que no hubo
acuerdo ni compromiso de ir al
arbitraje, cualquier delegado
puede pedir la declaración del
Juez sobre la legalidad o
ilegalidad de la huelga 394 C.T.
239-241 C.T.
Juez debe establecer
que debe cumplir con
los requisitos de los
artículos 239 y 241 C.T.
Inmediatamente se
elevan los autos en
consulta a la Sala
jurisdiccional
correspondiente para
pronunciamiento
definitivo. Art. 394 C.T.

Juez dicta auto de

Si no se presenta en ese
plazo queda inhabilitada la
posibilidad de pedir el
pronunciamiento.
Solo será posible resolver
el conflicto si las partes
acuerdan trasladarlo al
Tribunal de Arbitraje
pronunciamiento sobre
legalidad o ilegalidad Sala dicta auto
definitivo dentro de las
de huelga. Art. 394
C.T. Este auto se dicta 48 horas siguientes de
recibidos los autos. Art.
dentro de 3 días
siguientes de planteada 394 C.T.
la solicitud. Ver Art. 142
de la Ley del
Organismo Judicial.
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CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA QUE EL JUEZ DE TRABAJO SE PRONUNCIE SOBRE
LA LEGALIDAD, ILEGALIDAD, JUSTICIA O INJUSTICIA DE LA HUELGA
Secretario de la Sala comunica
vía telegráfica la parte
dispositiva de la resolución a
las partes IGT y Dirección
General de PNC (para tomar
medidas para mantener el
orden. Art. 394 C.T.
INCIDENTES
A petición de cualquiera de las
partes, por la vía incidental se
tramitara la declaratoria de la
ilegalidad de una huelga
mantenida de hecho. Deberá
tomarse en cuenta que el período
de prueba será únicamente de 5
días. Debiendo realizar las
notificaciones a las partes que
procedan en forma obligatoria
(obligadamente) en centro de
trabajo de que se trate. Art. 394
último párrafo, C.T.
Si no hay arreglado o compromiso
de ir al arbitraje, los trabajadores
tienen 20 días para declarar la
huelga, estallar la huelga, este
plazo se cuenta desde la fecha en
que se les notifique la resolución
de la Sala, que confirma el
pronunciamiento del Juez.
Nota: transcurridos los 20 días,
no hubiere “estallado” la huelga,
los trabajadores deben acudir al
arbitraje obligatorio. Art. 397
inciso 2, literal a. C.T. Igual
regla rige para los patronos,
pero el plazo para declarar el
paro es de 3 días, que
comenzará desde el
vencimiento del mes en que se
debió dar aviso a los
trabajadores, Art. 246 C.T.
Una vez declarada la huelga o el paro,
cualquiera de los delegados de las partes
a partir del estallido puede pedir al juez
que se pronuncie sobre la justicia o
injusticia del movimiento. Ver Art. 396,
242 y 252. C.T.
La resolución sobre la justicia o
injusticia de la huelga o paro, deberá
dictarse dentro de los 15 días
siguientes a la fecha en la que se
solicitó, debiendo dentro de éste
plazo presentar las pruebas que las
partes estimen pertinentes. Art. 396
C.T.
Facultad del juez. Puede pedir a las
partes las pruebas necesarias y recabar
dictámenes técnicos al Ministerio de
Trabajo y Previsión Social para
determinar la situación económica del
patrono, dentro de los diez días de
solicitado. Art. 396 C.T.
Finalización del conflicto: El auto
que declara la huelga justa
termina el conflicto.
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