ECOLOGÍA Y

MEDIO AMBIENTE
TEMARIO TEMARIO
1.DEFINICIONES 1.DEFINICIONES
a. ECOLOGÍA a. IMPACTO AMBIENTAL
b. ECOSISTEMA b. PUNTO DE VISTA TÉCNICO
c. NIVELES TRÓFICOS c. OBJETIVO
d. MEDIO AMBIENTE d. SITUACIONES INACEPTABLES
e. DESARROLLO SUSTENTABLE 2.ESTRUCTURA
2.LEGISLACIÓN a. OBJETIVO
a. CUADRO NORMATIVO b. CONTENIDO
b. CN I. Linea de Base Ambiental
c. DECLARACIÓN ESTOCOLMO II. Memoria Descriptiva
d. LGA III. Plan de Gestión Ambiental
3.DAÑO AMBIENTAL IV. Apéndices
a. CONTAMINACIÓN 3.AUDITORÍA AMBIENTAL
4.GESTIÓN AMBIENTAL 4.RECURSO AIRE
 1. DEFINICIONES:
a.ECOLOGÍA
• 1869 Ernst Haeckel:
Ecología = estudio de las relaciones mutuas
de los organismos (factores bióticos) con su
medio ambiente físico (factores abióticos).
• Es la ciencia que estudia a los seres vivos,
su ambiente, la distribución y abundancia,
cómo esas propiedades son afectadas por la
interacción entre los organismos y su
ambiente.
 DEFINICIONES
• b. ECOSISTEMA:
ambiente físico no viviente + comunidad
todas las poblaciones en área física definida.
Población: grupo de individuos de una sola especie.

Cada organismo vivo tiene una relación permanente y

continua con todos los demás elementos que
componen su entorno.
 ECOSISTEMA

ECOSISTEMA
Ambiente Físico NO Viviente + Comunidad
Población 1 + Población x

Individuos = Especie
 DEFINICIONES
b. ECOSISTEMA:
• Unidad natural de partes vivientes o inertes, con
interacciones mutuas para producir un sistema
estable en el cual el intercambio de sustancias
entre las partes vivas e inertes es de tipo
circular.
• Estructura:
– Biocenosis: conjunto de organismos vivos.
– Biótopo: medio ambiente.
• Componentes: organismos productores,
consumidores y desintegradores.
 DEFINICIONES
c. NIVELES TRÓFICOS o de alimentación:

• Autótrofos: son productores

– Primer nivel = plantas (luz, minerales y agua).
• Heterotrofos: son consumidores
– Primarios (herbívoros)
– Secundarios o Terciarios (carnívoros y omnívoros)
• Detritívoros: son descomponedores o
desintegradores
– Se alimentan de materia orgánica muerta o en
descomposición.
– Principalmente bacterias y hongos.
 d. MEDIO AMBIENTE

CONJUNTO DE ELEMENTOS
BIÓTICOS Y ABIÓTICOS
QUE INTERACTÚAN
EN UN ESPACIO Y TIEMPO
DETERMINADOS.
 d. MEDIO AMBIENTE
ES EL ENTORNO VITAL,

EL CONJUNTO DE FACTORES FÍSICO-NATURALES,

ESTÉTICOS, CULTURALES, SOCIALES Y
ECONÓMICOS

QUE INTERACCIONAN ENTRE SÍ, CON EL INDIVIDUO

Y CON LA COMUNIDAD EN QUE VIVEN,

DETERMINANDO SU FORMA, SU CARÁCTER,

COMPORTAMIENTO Y SUPERVIVENCIA.
 d. MEDIO AMBIENTE
SE PUEDE ENTENDER COMO:
1.FUENTE DE RECURSOS NATURALES.
o Materias Primas y Energía.
• Renovables: debajo de tasa de renovación.
• No Renovables consumibles: ritmo asimilable.
• No Renovables no consumibles: intensidad de
uso asumible y coherente.
2.SOPORTE DE ACTIVIDADES.
3.RECEPTOR DE EFLUENTES.
o Sólidos, Líquidos y Gaseosos.
• Por debajo de la capacidad de asimilación.
d. DESARROLLO SUSTENTABLE
ES AQUEL QUE
SATISFACE LAS
NECESIDADES DEL
PRESENTE
SIN COMPROMETER LA
CAPACIDAD DE LAS
GENERACIONES FUTURAS
PARA SATISFACER LAS
SUYAS PROPIAS
d. DESARROLLO SUSTENTABLE
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
 Mantiene la calidad de vida general.

 Permite un acceso continuo a los

recursos naturales.

 Impide que perduren los daños al

medio ambiente.
 2. LEGISLACIÓN
a. Cuadro Normativo

• Ley 25675 : Ley General del Ambiente

• Ley 25612 : Ley de Presupuestos Mínimos en materia de

Residuos Industriales
• Ley 25670 : Ley de Presupuestos Mínimos en materia de
Gestión y Eliminación de PCB
• Ley 25688 : Ley Nacional de Presupuestos Mínimos , que
regula el Régimen de Gestión Ambiental de las Aguas.
• Ley 25.831, de Acceso a la Información Ambiental. 
• Ley 25.916, de Gestión de residuos domiciliarios.
 b. Constitución Nacional –

Art. 41 Todos los habitantes gozan del derecho a un

ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras;
y tienen el deber de preservarlo.
El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca la
ley.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de
residuos actual o potencialmente peligrosos y de los
radiactivos.
 c. Declaración de Estocolmo

Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

Principio 1 :
El hombre tiene el derecho fundamental a la
libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones de
vida adecuadas en un medio de calidad tal que le
permita llevar una vida digna y gozar de bienestar,
bienestar
y tiene la solemne obligación de proteger y
mejorar el medio para las generaciones presentes
y futuras.
 c. Ley 25.675 GENERAL DEL AMBIENTE

•Establece los presupuestos mínimos para

– logro de una gestión sustentable y adecuada

del ambiente,
– preservación y protección de la diversidad
biológica e
– implementación del desarrollo sustentable.
 c. Ley 25.675
DEFINICIÓN DE PRESUPUESTOS MINIMOS

• TODA NORMA QUE CONCEDE UNA TUTELA

AMBIENTAL UNIFORME O COMUN PARA TODO EL
TERRITORIO NACIONAL,
• Y TIENE POR OBJETO IMPONER CONDICIONES
NECESARIAS PARA ASEGURAR LA PROTECCION
AMBIENTAL.
• EN SU CONTENIDO DEBE PREVER LAS
CONDICIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR:
– LA DINÁMICA DE LOS SISTEMAS ECOLÓGICOS,
– MANTENER SU CAPACIDAD DE CARGA Y
– ASEGURAR LA PRESERVACIÓN AMBIENTAL Y EL DESARROLLO
SUSTENTABLE.-
 c. Ley 25.675
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

• Asegurar la preservación, conservación, recuperación y

mejoramiento de la calidad de los recursos ambientales.-
• Promover el mejoramiento de la calidad de vida.-
• Fomentar la participación social en la toma de decisiones.
• Promover el uso racional y sustentable de los recursos
naturales.-
• Mantener el equilibrio y dinámica de los sistemas
ecológicos.-
• Asegurar la conservación de la diversidad biológica.-
 c. Ley 25.675
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

• Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las

actividades antrópicas generan.-
• Promover una educación ambiental.-
• Organizar e integrar la información ambiental.-
• Establecer un sistema federal de coordinación.-
• Establecer procedimientos y mecanismos para:
– Minimizar riesgos ambientales.-
– Prevenir y mitigar emergencias ambientales.-
– Recomponer daños causados por la contaminación ambiental.-
 c. Ley 25.675
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

• CONGRUENCIA: adecuar normas provinciales y

municipales a esta.-
• PREVENCIÓN: atender causas y fuentes prioritariamente.
• PRECAUTORIO: cuando haya peligro de daño grave e
irreversible no postergar medidas eficaces.-
• EQUIDAD INTERGENERACIONAL: presentes y futuras.-
• PROGRESIVIDAD: objetivos graduales con metas
intermedias.-
 c. Ley 25.675
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

• RESPONSABILIDAD: el generador de efectos

degradantes del ambiente.-
• SUBSIDIARIEDAD: el Estado tiene la obligación de
colaborar y participar complementariamente.-
• SUSTENTABILIDAD: el desarrollo económico y social y el
aprovechamiento de los recursos naturales deberán
realizarse a través de una gestión apropiada del
ambiente, que no comprometa las posibilidades de las
generaciones presentes y futuras.-
• SOLIDARIDAD: entre Nación y Provincias.-
• COOPERACIÓN: para acciones transfronterizas.-
 3. Daño Ambiental

“toda lesión o menoscabo

al derecho o interés que tienen los
seres humanos,
como vecinos o colectividad,
a que no se alteren de modo
perjudicial,
sus condiciones naturales de vida”.
 3. Daño Ambiental

Ley 25.675
Art.27: “se define el daño ambiental
como toda alteración relevante que
modifique negativamente el ambiente,
sus recursos, el equilibrio de los
ecosistemas, o los bienes o valores
colectivos.”
 3. a. Contaminación
Es considerada como uno de los principales y más
conocidos factores de agresión y degradación del
ambiente .
La contaminación es un acto o el resultado de la
irrupción o el vertimiento o introducción artificial en un
medio dado de cualquier elemento o factor que altere
negativamente las propiedades bióticas del mismo,
superando provisoria o definitivamente, parcial o
totalmente, la capacidad defensiva y regenerativa del
sistema para digerir y reciclar elementos extraños, por
no estar neutralizados por mecanismos
compensatorios .
 4. Gestión Ambiental

Es esencial que las empresas posean

'Planes de Gestión Ambiental' dado que
facilitan el cumplimiento de la totalidad
de la normativa ambiental existente.
Además no sólo facilitan sino que agilizan
el cumplimiento de la normativa, ya que
se diseñan puntualmente de acuerdo a
las necesidades de cada actividad.
 4. Gestión Ambiental

Con los P G A se logra :

• Implementar medidas que permitan anticipar futuros
problemas en materia de contaminación ambiental.
• Analizar la totalidad de la normativa aplicable en este
campo y si las propias actividades se encuentran
encuadradas con estas disposiciones.
• Concientizar a los empleados sobre la importancia
de estas actividades.

• Poner en práctica políticas de comunicación que

expliciten a la comunidad su seria preocupación por
desarrollar sus actividades sin afectar el medio
ambiente.
 4. Gestión Ambiental

Los Sistemas e Instrumentos

de gestión ambiental, entre otros son:

• Evaluación de impacto ambiental,

• Evaluación de riesgos ambientales,
• Auditorías y certificaciones ambientales,
• Acuerdos voluntarios,
• Monitoreo de los recursos naturales en el
ámbito público y/o privado.
 IMPACTO
AMBIENTAL
a. estudios sobre los elementos

físicos naturales, biológicos, socioeconómicos y

culturales

dentro del área de influencia del proyecto.

 1. DEFINICIONES
b. PUNTO DE VISTA TÉCNICO

> SE DICE QUE HAY IMPACTO AMBIENTAL CUANDO UNA

ACCIÓN O ACTIVIDAD PRODUCE UNA ALTERACIÓN
FAVORABLE O DESFAVORABLE,
EN EL MEDIO O EN ALGUNO DE SUS COMPONENTES.

> ES LA DIFERENCIA ENTRE EL MA ACTUAL Y EL MA

MODIFICADO CON LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO, Y LA
SITUACIÓN DEL MA FUTURO TAL COMO HABRÍA
EVOLUCIONADO NORMALMENTE SIN TAL ACTUACIÓN
 1. DEFINICIONES
b. PUNTO DE VISTA TÉCNICO

> ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: PROCEDIMIENTO

JURÍDICO ADMINISTRATIVO QUE TIENE POR OBJETO LA
IDENTIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS IA QUE UN
PROYECTO O ACTIVIDAD PRODUCIRÁ, ASÍ COMO LA
PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS
MISMOS.

> SE ENTIENDE POR EIA EL CONJUNTO DE ESTUDIOS Y

SISTEMAS TÉCNICOS QUE PERMITEN ESTIMAR LOS EFECTOS
QUE LA EJECUCIÓN DE UN DETERMINADO PROYECTO, OBRA
O ACTIVIDAD, CAUSA SOBRE EL MA.
 c. El objetivo principal del EIA
consiste en reducir al mínimo
la degradación ambiental innecesaria.
Cualquier cambio en el medio ambiente natural o humano
causado por un proyecto constituye un impacto.

Todos los impactos no son necesariamente negativos.

Todos los impactos negativos no son necesariamente inaceptables.

d. Existen por lo menos dos situaciones que serían inaceptables:

(1)No intentar predecir, profesionalmente, las posibles interacciones
negativas entre un proyecto planeado y el medio ambiente natural/humano
en el área propuesta para el proyecto,

(2)No responder a los posibles efectos negativos serios mediante el

desarrollo e implementación de medidas de mitigación diseñadas para reducir
dichos efectos a límites aceptables.
 2. Estructura General de un EIA
El primer elemento que define cómo ha de ser la estructura
general de un EIA es el objetivo.

a. Los objetivos fundamentales de cualquier EIA son:

Describir y analizar el proyecto (tanto en sus contenidos como

en su objetivo), dado que se trata de la perturbación que
generará el impacto.
Definir y valorar el medio sobre el que va a tener efectos el
proyecto, dado que el objetivo de una Evaluación del Impacto
Ambiental consiste en minimizar y/o anular las posibles
consecuencias ambientales de los proyectos.
Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para
poder juzgar la idoneidad de la obra, así como permitir, o no, su
realización en las mejores condiciones posibles de sostenibilidad
ambiental.
Determinar medidas minimizadoras, correctoras y
compensatorias
2. Estructura General de un EIA
b. CONTENIDO DEL EIA

1. ÍNDICE
2. RESÚMEN EJECUTIVO
3. INFORMACIÓN GENEREAL
4. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
5. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO
6. PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
7. PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN
Y COMPENSACIÓN
8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
9. DESCRIPCIÓN DE ACCIONES DE CONSULTA,
INFORMACIÓN Y/O DIVULGACIÓN A LA
POBLACIÓN
10.APÉNDICES
 2. Estructura General de un EIA

4. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

A. Medio Físico
B. Medio Socio-económico
1) Área afectada (población, infraestructura, recreación)
2) Actividad económica
C. Uso de los Elementos del MA
D. Elementos Naturales y Artificiales (patrimonio
histórico, religioso, etc.)
 2. Estructura General de un EIA

5. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

A. Antecedentes Específicos (objetivo, justificación,

localización, vida útil, superficie, etc.)
B. Alternativas Consideradas, Justificación
C. Descripción Etapas Constructivas
D. Descripción Etapas Funcionamiento
E. Descripción Acciones, Obras, Medidas al Cierre y
Abandono.
 2. Estructura General de un EIA

8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

A. Programa de Seguimiento del Plan de Medidas de Mitigación

B. Programa de Manejo de Residuos, Emisiones y Efluentes
C. Programa de Prevención de Emergencias y Plan de
Contingencias
D. Programa de Seguimiento del Plan de Seg. e Hig.
E. Programa de Monitoreo Ambiental
2. Estructura General de un EIA

10. APÉNDICES

A. Documentación Respaldatoria
B. Listado de Participantes en la Elaboración del Estudio
 3. AUDITORÍA AMBIENTAL

Consiste en una evaluación objetiva,

periódica, documentada y sistemática
practicada por auditores confiables e
independientes de la gestión e
instalaciones ambientales de una
empresa determinada.
 3. AUDITORÍA AMBIENTAL
Dec Reglam Nº 1252/99 LEY Nº 123 y 452 CABA Dec Reglam Nº 1120/01

CATEGORIZACIÓN

RELEVANTE IA NO RELEVANTE IA

EVALUACIÓN IA NO CORRESPONDE EIA

DICTAMEN TÉCNICO CERTIFICADO

APTITUD AMBIENTAL
AUDIENCIA PÚBLICA 6 AÑOS

DECLARACIÓN IA

CERTIFICADO
APTITUD AMBIENTAL
4 AÑOS

DENEGADO – APROBADO - CONDICIONAL

 LEY N° 1.356
REGÚLASE LA PRESERVACIÓN DEL RECURSO AIRE Y LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Buenos Aires, 10 de junio de 2004.

Calidad Atmosférica
• Título I: Objeto y ámbito de aplicación
• Artículo 1° - El objeto de la presente Ley es la regulación en materia
de preservación del recurso aire y la prevención y control de la
contaminación atmosférica, que permitan orientar las políticas y
planificación urbana en salud y la ejecución de acciones correctivas o
de mitigación entre otras.
• Artículo 2° - La presente Ley es de aplicación a todas las fuentes
públicas o privadas capaces de producir contaminación atmosférica
en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, propendiendo
a la coordinación interjurisdiccional e interinstitucional en lo atinente
a su objeto, sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nacional N°
20.284 (Contaminación Atmosférica).
El Medio Ambiente depende de
nuestras acciones colectivas,
y el MA de mañana,
depende de nuestras acciones
de hoy.