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1. INTRODUCCION
De conformidad con la normatividad vigente, en todo proyecto donde se intervenga de
alguna manera sobre la naturaleza, es de vital importancia realizar trabajos de protección
del medio ambiente, convirtiéndose el estudio del medio ambiente en una herramienta de
primer orden, tanto para la población como para los gobiernos, por lo tanto se vienen
dictando leyes, normas, etc. Con la finalidad de preservar y/o mejorar la calidad de vida de
los seres vivientes.
Toda persona tiene el derecho de participar en la definición de la política y en la adopción
de las medidas de carácter nacional, regional y local relativas al medioambiente y a los
recursos naturales. De igual modo, a ser informada de las medidas o actividades que
puedan afectar directa o indirectamente la salud de las personas o de la integridad del
ambiente y los recursos naturales.
Todos los entes que estén involucrados en la realización de una construcción, están
obligados a proporcionar a las autoridades las informaciones que éstas requieran en el
ejercicio de sus atribuciones para el control y vigilancia del medio ambiente.
El estudio de impacto Ambiental es para el proyecto denominado “Expediente Técnico:
“CREACION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO SAN MATEO EN EL SECTOR
AGAISBAMBA DISTRITO DE CHOTA-PROVINCIA DE CHOTA –DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. JUSTIFICACIÓN
Todo proyecto de obra o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar
daños al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la
aprobación de la autoridad competente. El proyecto por sí mismo ya se convierte en un
medio de impacto social principalmente en lo relacionado con las actividades socio –
culturales.
El objeto de este estudio es la de controlar básicamente los efectos ambientales que
pueden presentarse durante la ejecución de las obras, se tratará de proteger, conservar y
mejorar de ser posible el entorno humano, físico y biológico de las áreas de influencia del
proyecto. Se trata de un proyecto con finalidades socio-culturales, así que es lógico y
necesario un enfoque que indique los beneficios para la comunidad entera.
El beneficio atribuible al proyecto es básicamente que se proporcionará una
infraestructura donde la comunidad pueda realizar sus actividades sociales, culturales y
educativas.
El medio ambiente y los recursos naturales constituyen patrimonio común de la Nación.
Su protección y conservación son de interés social y pueden ser invocados como causa de
necesidad y utilidad públicas.
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
El objetivo principal del proyecto es de detectar, calificar y cuantificar los posibles
impactos ya sean positivos o negativos de manera que se planifique su mitigación o
control antes durante o después de la intervención de la zona con el proyecto.
La planificación ambiental tiene por objeto crear las condiciones para el restablecimiento
y mantenimiento del equilibrio entre la conservación del medio ambiente y de los
recursos naturales para el desarrollo nacional con el fin de alcanzar una calidad de vida
compatible con la dignidad humana.
4. LEGISLACION
4.1 MARCO LEGAL
Ley General de Aguas: Decreto Ley N° 17752 (1969)
Reglamento de los Títulos I, II y III del DL N° 17752. (1969)
Ley General de Salud (julio 1997).
A partir de la promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
(D. L. 613) en el año 1990 se establece que la evaluación técnica del ambiente y de los
recursos naturales corresponde a la autoridad competente y en la Ley Marco para el
crecimiento de la Inversión Privada (Nov. 1991), se indica que la autoridad competente,
es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que se desarrolla, se hace
referencia que toda prohibición hecha en el mencionado Código de contaminar el medio
ambiente se entenderá referida a la que exceda los niveles tolerables de contaminación
establecidos para cada efluente por la autoridad sectorial competente.
Expediente Técnico: “CREACION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO SAN MATEO EN
EL SECTOR AGAISBAMBA DISTRITO DE CHOTA-PROVINCIA DE CHOTA –DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA”
Área
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHOTA
La Ley General del ambiente, publicado el 13 de octubre del año 2005, deja sin efecto
al Código del medio Ambiente y los recursos naturales (D.S. N° 613). Esta norma
reconoce el derecho el derecho de toda persona a gozar de un ambiente saludable y
participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, así como en la
definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus
componentes, que se adopten a cada uno de los niveles de gobiernos.
Expediente Técnico: “CREACION DEL PUENTE CARROZABLE SOBRE EL RIO SAN MATEO EN
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b) Medio Cultural
La zona donde está proyectada la construcción del local comunal no presenta restos
arqueológicos reconocidos por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
b) Medio Biológico
Flora y fauna
El proyecto se desarrolla sobre una pequeña área en una zona donde existe la
presencia de pastos naturales, y una fauna casi imperceptible.
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VENTAJAS
Son muy útiles cuando se desea identificar el origen de ciertos impactos. Posibilitan tener
un panorama general de las principales interacciones entre las acciones de un proyecto y
los factores ambientales.
DESVENTAJAS
Tiene limitaciones cuando se trata de establecer interacciones entre varios efectos, a
veces requieren de información que no existe de manera sistemática y esta se debe de
producir elevando los costos del estudio.
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8.1. IDENTIFICACIÓN
En la identificación de los impactos a realizarse mediante la matriz de importancia se
observará la relación de los siguientes impactos, notándose además, que se repiten en
varias acciones, diferenciándose por la magnitud, la ubicación espacial y temporal de las
mismas.
Se agrupan los impactos negativos y positivos, a nivel del proyecto, de acuerdo a las
acciones que los producen; con la finalidad de describirlos.
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10.- MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL SEGÚN LAS ACCIONES Y FASES DEL PROYECTO
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Los equipos pesados para el cargue y descargue deberán contar con alarmas acústicas y
ópticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no deberán viajar ni
permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de
seguridad.
Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que transitan por
la ruta y operarios de los equipos y maquinarias pesadas, especialmente en la zona de
obra o cerca de los accesos a los barrios y minimizar al máximo la probabilidad de
ocurrencia de incidentes. Así como prevenir daños a la fauna local.
Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento de camiones de
transporte de material y los ruidos producidos por la máquina de excavaciones
(retroexcavadora), ya sea por la elevada emisión de la fuente o suma de efectos de
diversas fuentes, deberán estar planeadas adecuadamente para mitigar la emisión total
lo máximo posible, de acuerdo al cronograma de la obra.
12.1.3. Medida MIT – 3 Control de la Correcta Gestión de los Residuos Tipo Sólido
Urbano y Peligrosos
El contratista deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de
residuos durante todo el desarrollo de la obra, aplicando un control de manejo de
residuos sólidos.
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Esta medida tiene por objetivo realizar una adecuada gestión de los residuos tipo sólido
urbano, producto de las tareas diarias. De esta manera mitigar cualquier posible impacto
negativo sobre la calidad del aire, calidad del agua superficial, calidad del suelo y el
paisaje.
El contratista deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de
los efluentes líquidos generados durante todo el desarrollo de la obra.
Esta medida tiene por objetivo realizar una adecuada gestión de los efluentes líquidos
generados durante las actividades anteriormente mencionadas y mitigar cualquier
posible impacto negativo sobre la calidad de agua superficial, calidad del agua
subterránea, calidad del suelo, flora, fauna y paisaje. Además la medida apunta a
eliminar cualquier fuente potencial de proliferación de vectores de enfermedades.
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Deberán evitarse remociones de suelo y/o cobertura vegetal innecesarias, ya que las
mismas incrementan procesos erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del
suelo. Asimismo se afecta al paisaje local en forma negativa.
En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optará por
realizar, en forma manual, las tareas menores de excavaciones, remoción de suelo y
cobertura vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo para los trabajadores.
Esta medida tiene por finalidad reducir los efectos adversos sobre el escurrimiento
superficial y la calidad del suelo, y minimizar los impactos negativos sobre los
componentes flora, fauna y paisaje.
Durante todo el desarrollo de la obra el contratista deberá controlar los sitios de acopio y
las maniobras de manipuleo y utilización de materiales e insumos como productos
químicos, pinturas y lubricantes, a fin de reducir los riesgos de contaminación ambiental.
Este control debe incluir la capacitación del personal responsable de estos productos en
la obra.
El contratista deberá controlar que tanto los materiales de obra como los insumos
anteriormente mencionados sean almacenados correctamente. Además los últimos se
acopien en recintos protegidos del sol y cercados (con restricciones de acceso) y piso
impermeable (o recipientes colocados sobre bateas).
Esta medida tiene por finalidad prevenir cualquier efecto sobre el medio ambiente
natural y reducir al máximo los efectos sobre la seguridad de los operarios en la zona de
obrador y campamento.
Existen eventos naturales que por su naturaleza deben ser tratados como contingencias
particulares. Son contingencias relacionadas con eventos climáticos, tectónicos o
humanos que cobran gran dimensión con efectos de gran escala. Entre ellos se destacan
las inundaciones, los terremotos, los incendios y derrames.
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13.3. ESTRATEGIAS
Las estrategias contempladas en el plan de contingencias, están basadas en cada una de las
posibles eventualidades que pudiesen presentarse por la manipulación de equipos y demás
materiales en pleno proceso de la construcción durante la ejecución de obra (con presencia
de público).
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Las acciones tendientes a preservar la calidad del medio ambiente deberán de tener
continuidad durante la vida del proyecto a fin de garantizar el cuidado del medio ambiente
y el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, por lo que es necesario implementar
acciones para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos.
14.1. ACCIONES
Formar dentro del personal de construcción un Comité de Seguridad Ambiental,
debidamente capacitado, para que de manera coordinada con los habitantes se
encargue de supervisar el cumplimiento de las acciones relacionadas a preservar la
calidad del medio ambiente.
Monitorear periódicamente los efluentes, emisiones y residuos sólidos de la
construcción que hayan sido tratados y vigilar que los resultados obtenidos se hallen
dentro de los límites máximos permisibles, llevando un registro estadístico de los
resultados de los monitoreos.
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RECOMENDACIONES:
Se recomienda al constructor que para los trabajos de ejecución de obra tenga en cuenta
de preferencia la mano de obra de la ciudad.
El constructor deberá tener especial cuidado que durante la ejecución de los trabajos
especialmente durante el acopio de materiales, no se genere ruidos ni se emita polvo de
manera que altere sustancialmente el medio ambiente.
El supervisor de obra tendrá cuidado de verificar que los equipos y maquinaria que se
usen en obra se encuentren en perfecto estado de funcionamiento para controlar los
sonidos a niveles aceptables.
Durante la operación del proyecto se recomienda especial atención a la limpieza para
evitar la contaminación del rio y de las zonas aledañas, de manera que no se genere
acumulación de basura permanente.
Asegurar la implementación del programa de vigilancia y control ambiental a fin de tener
controlado todos los factores que puedan influir en impactos ambientales negativos
principalmente.
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