Técnica y Nomenclatura Aduanera

Diana Buenaño Camposano, MBA

Máster en Negocios Internacionales
Ingeniera en Gestión Empresarial y Comercio Exterior
Negocios Internacionales, Administración Pública, Técnicas y derecho
aduanero, Planificación Institucional, Capacity Building, Facilitación y Control
Aduanero
dbuenano@yahoo.es
 Objetivos
ADM 309– TÉCNICAS Y NOMENCLATURA ADUANERA permitirá a los estudiantes
conocer las bases técnicas - normativas del comercio internacional, así también las
tendencias actuales relacionadas a instrumentos de Organismos Internacionales.
Mediante casos prácticos, el estudiante podrá identificar las operaciones del
comercio exterior ecuatoriano. Adicionalmente, se revisarán los documentos de
importación y exportación y sus aspectos operativos dentro del marco de las
técnicas aduaneras.
Objetivo General
Proveer al alumno de los conocimientos prácticos y teóricos de las operaciones y
técnicas aduaneras, permitiéndole plantear situaciones y tomar decisiones
relacionadas con una empresa y su dimensión exterior en organización y
comercialización.

Objetivos específicos
•Diagnosticar el Comercio Exterior Ecuatoriano
•Tener conocimientos de la Nomenclatura Aduanera
•Tener conocimiento de Valoración Aduanera
•Conocer sobre las normas de origen.
•Conocer la información que se debe presentar en una declaración aduanera
 Calificación de Actividades
•La presentación de deberes y trabajos será obligatoria, en caso de
incumplimiento se impondrán sanciones en la nota de actividades
•El proyecto de investigación y las actividades se calificarán sobre
30 puntos de la siguiente manera
Presentación, ortografía y redacción 25%
Exactitud y calidad de cifras presentadas 50%
Exposición y utilización de medios 25%

Todas las tareas: Letra Arial 12

Interlineado 1,15 líneas
Solo membrete con Nombres y apellidos
Técnica y Nomenclatura Aduanera
 El Papel de la Aduana

• Facilitación
• Control
• Protección de
la Sociedad
• Recaudación
(sostenimiento
de la sociedad)
 Servicio Nacional de Aduana del Ecuador -
SENAE

• Naturaleza Jurídica.- El servicio de aduana es una

potestad pública que ejerce el Estado, a través del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin
perjuicio del ejercicio de atribuciones por parte de
sus delegatarios debidamente autorizados y de la
coordinación o cooperación de otras entidades u
órganos del sector público, con sujeción al presente
cuerpo legal, sus reglamentos, manuales de
operación y procedimientos, y demás normas
aplicables.
Código Orgánico de la Producción, Comercio
e Inversiones
• Naturaleza Jurídica.- El servicio de aduana es una potestad
pública que La Aduana tiene por objeto: facilitar el comercio
exterior y ejercer el control de la entrada y salida de mercancías,
unidades de carga y medios de transporte por las fronteras y
zonas aduaneras de la República, así como quienes efectúen
actividades directa o indirectamente relacionadas con el tráfico
internacional de mercancías; determinar y recaudar las
obligaciones tributarias causadas por efecto de la importación y
exportación de mercancías, conforme los sistemas previstos en el
código tributario; resolver los reclamos, recursos, peticiones y
consultas de los interesados; prevenir, perseguir y sancionar las
infracciones aduaneras; y, en general, las atribuciones que le son
propias a las Administraciones Aduaneras en la normativa
adoptada por el Ecuador en los convenios internacionales.
 Actividades
001 Lectura y Análisis del Art 96 – Art. 102
002 Lectura y Análisis del Art. 205 – Art 223
Libro V: De la Competitividad Sistémica y de
Facilitación Aduanera
Resumen descriptivo y extracto de puntos clave.
003 Ensayo sobre el papel de la aduana en el
comercio exterior y la sociedad en general

Mínimo 1 página – Máximo 2 páginas

 Técnicas Aduaneras

Clasificación Normas de
Arancelaria Valoración Origen

¿Qué producto es? ¿Cuál es su valor? ¿De dónde viene?

Nomenclatura Arancelaria
 Nomenclatura Aduanera

Descriptiva Sistemática
Numeración

Ordenada Metódica

Reglas y criterios técnico -jurídicos

Sistema Completo de Clasificación

Nomenclatura Aduanera

Nomenclatura Aduanera

Nomenclatura Arancelaria

Clasificación Arancelaria
Sistema Armonizado de
Codificación de Mercancías
 Finalidad
Es un lenguaje universal y un código para las
mercancías, un instrumento indispensable
para el comercio internacional.

Localizar más fácilmente determinada posición de producto

Aplicar impuestos y otros fines de orden fiscal

Establecer más rápido la relación entre impuestos y los

productos
 Conceptos Básicos

Nomenclatura Arancelaria

• Establece la relación derecho – producto

Nomenclatura Estadística

• Agrupa las mercancías por categorías

con la finalidad de facilitar el estudio
estadístico.
Antecedentes

Listas alfabéticas de
mercaderías basadas en
el criterio de igual
tratamiento impositivo.

Sistemas de clasificación
de mercaderías basados
en la naturaleza de las
mismas.
 Antecedentes

Dificultades resultantes
de las diferencias entre
las diversas
Obstáculo al
nomenclaturas Comercio
arancelarias nacionales.

Necesidad
El uso de la de
nomenclatura obligaba a
tener personas uniformidad
especializadas.
 Sistema Armonizado
El Sistema Armonizado es el resultado de una
combinación de varios sistemas de
clasificación de mercancías desarrollados en el
curso del siglo XX

Una nomenclatura uniforme internacional estadística

se adoptada en la Segunda Conferencia Internacional
1913 sobre Estadística Comercial, sostenido en Bruselas en
1913 Esta Convención fue firmada el 31 de diciembre
de 1913 por 29 países, y la Nomenclatura consistió en
186 artículos, arreglados en cinco grupos
 Sistema Armonizado
• La primera nomenclatura internacional fue
1931 creada en 1931 en una tentativa de
revivificar el comercio que había sido
paralizado por la crisis de 1929.
• Este trabajo fue hecho con el apoyo de la
Sociedad de las Naciones (el precursor a
las Naciones Unidas) y conocido como la
Nomenclatura de Ginebra.
• Sin embargo, esta Nomenclatura no
encontró expectativas y dejó de funcionar
cuando la Sociedad de las Naciones fue
disuelta en 1946, al final de la Segunda
Guerra Mundial.
 Sistema Armonizado
• Clasificación Internacional Uniforme de
1938 Comercio:
• El personal de las Naciones Unidas del
proyecto de Nomenclatura también sirvió
como base para la "lista mínima de productos
básicos de estadísticas del comercio
internacional".
• Después de algunas modificaciones, esta lista
se titula "Clasificación Internacional Uniforme
de Comercio".
• Esta nomenclatura iba a ser utilizado por los
Gobiernos para recoger sus estadísticas de
comercio exterior
 Sistema Armonizado
• La Nomenclatura de Bruselas: Con el apoyo
1959 de Bélgica, el rey y las Naciones Unidas, la
aplicación de una nomenclatura nacional
comenzó en 1948.
• Este trabajo dio lugar a la creación de una
nueva Nomenclatura por parte del Consejo de
Cooperación Aduanera (CCA), ahora conocida
como la "Organización Mundial de Aduanas".
• La Nomenclatura de Bruselas entró en vigor el
11 de septiembre de 1959. Esta
nomenclatura, conocida como la
Nomenclatura de Bruselas (BN), pasó a
llamarse "Nomenclatura del Consejo de
Cooperación Aduanera" (NCCA) en 1975.
 Sistema Armonizado

Nomenclatura
de Estados
Unidos Nomenclatura
de la
CCCN
Comunidad
Europea

SITC
Sistema Nomenclatura
Armonizado de Japón
 Sistema Armonizado
Es una Nomenclatura para todo tipo de
productos desarrollada por la Organización
Mundial de Aduanas.

Es la base de los aranceles y estadísticas en aduanas de cerca de 200

países y economías (cerca de 98 % del comercio mundial).

Es un lenguaje económico universal, un código para las

mercancías.
Establecer más rápido la relación entre impuestos y los
productos
 Sistema Armonizado
Los componentes fundamentales de una Nomenclatura son,
por una parte, los términos usados para designar las cosas, y
por otra el método, esquema o procedimiento que permite
su aplicación

La eficacia de una Nomenclatura radica en el hecho de que una

mercancía solo puede clasificarse en un único código arancelario.

Finalidad principal: base de los aranceles de aduanas y herramienta para

la elaboración de estadísticas de comercio.

Otros usos: reglas de origen, tarifas de flete, control de cuotas,

monitoreo del comercio
 Sistema Armonizado
APLICACIONES

• Impuestos nacionales
• PolÍticas de comercio
• Monitoreo de sustancias controladas
• Reglas de Origen
• Estadisticas, contabilidades nacionales,
investigaciones.
• Controles de cuotas