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NOMENCLATURAS

INTERNACIONALES
NOMENCLATURAS INTERNACIONALES PARA LA CLASIFICACIÓN DE
MERCANCÍAS

Hoy en día existen tres sistemas de clasificación o nomenclatura arancelaria


vinculantes y respetados en casi todos los países del mundo: el Sistema Armonizado
(SA), la Nomenclatura Combinada (NC), y finalmente el Código o Codificación
TARIC.

 El Sistema Armonizado (SA)


El Sistema Armonizado (SA) es la nomenclatura arancelaria de mercancías más
antigua de todas y se revisa cada 4 años. Nació para unificar los diferentes sistemas de
codificación que había en las distintas áreas comerciales del mundo, lo que suponía una
importante traba para el comercio internacional (aunque ya existía algo parecido
denominado Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera, NCCA).

De acuerdo a que la NCCA no era respectada por algunos países importantes del
mundo (como Estados Unidos y Canadá, entre otros) la Organización Mundial de
Aduanas (OMA) creó una comisión de estudio (en la que participaron 174 países
aproximadamente, aunque parecen pocos hay que tener en cuanto que solo hay en el
mundo 194 países con soberanía reconocida, así que se podría decir que en esta
comisión participaban todos los estados del planeta) para la mejora de las nomenclaturas
anteriores que se inició a principios de los años 70 y que culminó con la puesta en vigor
de dicha nomenclatura en el año 1988.

 La Nomenclatura Combinada (NC)


La Nomenclatura Combinada (NC) es un sistema de clasificación arancelario propio
de la UE que está compuesto por la suma del Sistema Armonizado + 2 dígitos más (en
total serán 8 dígitos), y se convierte en la base del sistema de codificación actual en la
UE. Su reglamento se modifica anualmente.

Algunos aspectos interesantes de esta nomenclatura:

 Se renueva todos los años y se publica en el Diario Oficial de la UE


(DOUE).
 Es la nomenclatura utilizada para la aplicación del Arancel Aduanero
Común, es decir, para fijar los derechos arancelarios que aplica la UE a
las importaciones de los países que no pertenecen al territorio aduanero
comunitario.
 Esta codificación es necesaria para realizar la declaración Intrastat
(declaración de intercambios comerciales entre los países de la UE).
Al igual que en el SA se introdujeron una serie de textos auxiliares, como
complemento a la codificación, consistentes en: notas explicativas, reglamentos de
clasificación y las informaciones arancelarias vinculantes (instrumento este que casi se
merece una entrada aparte en este blog).
 El Código TARIC
El Arancel Integrado de las Comunidades Europeas o Codificación TARIC se creó
para poder aplicar los derechos de aduanas distintos del arancel aduanero común, y
recogidos como disposiciones comunitarias de política comercial.

Por ejemplo: medidas antidumping, medidas anti subvención, etc. así como otras
medidas no arancelarias tales como: inspecciones en frontera, control sanitario y
veterinario, SOIVRE, doble uso, etc. Esta nomenclatura está elaborada y gestionada por
la Comisión Europea y los Estados Miembros, y permite, mediante un sistema
informático, su actualización inmediata.

El código TARIC tiene 10 dígitos: los 6 primeros corresponden a los del SA, los 2
siguientes al NC, y los 2 últimos dedicados a la codificación específica del TARIC.
Además de estos 2 dígitos existe la posibilidad de incluir hasta 3 códigos adicionales de
4 caracteres cada uno para aumentar la precisión de la nomenclatura.

NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA

Nomenclatura emanada del Consejo de Cooperación Aduanera previa a la del


Sistema Armonizado y proveniente del cambio de denominación de la Nomenclatura
Arancelaria de Bruselas (NAB). Su unidad clasificatoria estaba dada por partidas o
posiciones (4 dígitos)

ORIGEN

Los sistemas de clasificación arancelaria nacieron junto con el comercio


internacional. Originalmente eran simples listas de las mercancías que cada país
importaba, y a las que se tenía interés en gravar. Estas tarifas, a diferencia de la mayoría
de las actuales, eran generalmente rentísticas. Durante el desarrollo del comercio
internacional fueron creadas nomenclaturas mejor estructuradas que ya contaban con
grupos de mercaderías ordenados lógicamente.
Pero los antecedentes más cercanos del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SADCM, SA o Sistema Armonizado) se encuentran en la
Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), una nomenclatura
alfanumérica –cuatro dígitos para las partidas, antecediendo una letra que identificaba
las subpartidas- publicada en el año de 1974 a partir de la Nomenclatura Arancelaria de
Bruselas, cuya estructura ya contaba con 21 secciones que agrupaban 99 capítulos. Por
otro lado existía la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI),
nomenclatura estadística nacida de la Lista Mínima de Mercancías para las Estadísticas
del Comercio Internacional, publicada por la Sociedad de las Naciones en 1938,
revisada y nombrada así por la ONU en 1950. En 1983 fue creado el Convenio
Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías,
bajo el auspicio de la Organización Mundial de Aduanas. El Anexo de este convenio es
precisamente la nomenclatura aduanera más utilizada a nivel mundial, con
aproximadamente 200 países y organizaciones económicas como usuarios.
Después de su publicación, el Sistema Armonizado ha sido enmendado en seis
ocasiones, entrando en vigor la más reciente enmienda el 1 de enero de 2017.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS

 Origen o procedencia de la mercancía.


 Naturaleza de la materia, o sus características naturales.
 Composición o contenido de los productos.
 Usos y aplicaciones.
 Características económicas.
 Grado de preparación o de elaboración en el proceso de su transformación.

ESTRUCTURA GENERAL DE LA NOMENCLATURA

Las nomenclaturas de actividades económicas cubren el conjunto de actividades de


la agricultura a los servicios y se utilizan para clasificar las entidades económicas
(Empresas, establecimientos, unidades locales y otras unidades estadísticas similares).
Dichas nomenclaturas actúan como base para la elaboración de estadísticas sobre
la producción (output), los factores de producción (input: mano de obra, materias
primas, energía, etc.), la formación de capital o las operaciones financieras.
Cabe distinguir dos categorías de nomenclaturas de productos: aquéllas en las que el
criterio de clasificación es el origen de producción de los bienes y aquéllas que se
estructuran en función de la naturaleza del producto. Por tanto, las nomenclaturas de la
primera categoría, basadas en el criterio del origen industrial, pueden vincularse a las
nomenclaturas de actividades económicas; obtendremos así nomenclaturas simétricas (o
paralelas). Cada producto se asigna a la actividad económica que, por definición, lo
produce (por ejemplo: leche en polvo, industria de productos lácteos; cortacéspedes,
fabricación de maquinaria agrícola; comercio de combustible al por menor, estaciones
de servicio) de forma que un determinado producto únicamente puede asignarse a una
sola partida de la nomenclatura de actividades. Las nomenclaturas de productos
estructuradas principalmente en función de la naturaleza de las mercancías tienen su
origen histórico en las necesidades de los servicios de aduanas y en las exigencias que
plantea la elaboración de estadísticas del comercio exterior. No obstante, ello no
significa necesariamente que no tengan también en cuenta hasta un cierto punto el
origen industrial de los productos.
Las nomenclaturas de productos, y especialmente las que se utilizan en el comercio
exterior, tienen una larga tradición. Fueron también las primeras que se armonizaron
internacionalmente, en un proceso que se inició hace ya varias décadas. No se puede
decir otro tanto de las demás nomenclaturas económicas centrales, ya que hasta los años
70 no se puso en marcha el primer programa de armonización de carácter internacional,
con la finalidad de crear un sistema integrado de nomenclaturas de productos y
actividad.
CUCI

CLASIFICACIÓN UNIFORME PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL

En 1.938 se publica un proyecto de la Sociedad de Naciones, la cual contiene una lista


mínima de artículos, destinada a la estadística del Comercio Internacional. Una vez revisada
por la Comisión de Estadísticas de la Naciones Unidas, pasa a denominarse “Clasificación
Uniforme para el Comercio Internacional”, siendo recomendada su utilización por el Consejo
Económico y Social de las Naciones Unidas, como nomenclatura de estadísticas aplicadas al
Comercio Exterior.

CUCI ORIGINAL

Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI)


Puesta en marcha en 1.960 en el seno de la Organización de las Naciones Unidas.
Se confeccionó sobre la Nomenclatura de Ginebra.
Se diseñó para el suministro de información en la elaboración de estadísticas de comercio
exterior internacional, más que como base para los aranceles de los países.
Por la propia evolución del comercio internacional, se ha revisado varias veces, dando
lugar a la actual Nomenclatura CUCI revisada.
La Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional se fue revisando a lo largo del
tiempo con objeto de adaptarla a la Nomenclatura de Bruselas.

OBJETIVO

Recopilar estadísticas del comercio internacional de todas las mercancías sujetas a


intercambio exterior, y promover la comparabilidad internacional de las estadísticas de
comercio exterior.

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