ESTRUCTURA ARANCELARIA

Subpartida nacional: nomenclatura,

Tratamiento y clasificación arancelaria
1. Introducción
El acelerado crecimiento del comercio, tanto en bienes como
de servicios, ha originado una gran expansión y crecimiento
en nuestra economía. Si bien es cierto el intercambio de
mercancías en el comercio internacional tiene la finalidad
primordial de satisfacer las necesidades de los países
Negociantes; no obstante la diversidad de estas
transacciones e intercambios Comerciales de productos, el
crecimiento, avance de la tecnología y la liberalización de las
barreras económicas origina que haya una mayor apertura
comercial que va requerir necesariamente de un
ordenamiento sistemático de la información sobre las
mercancías que se va a comercializar.
2. Nomenclatura arancelaria

Si bien es cierto para poder realizar una operación de

exportación e importación, los operadores que
comercializan bienes y empresarios necesitan identificar
sus productos a comercializar, ya que esto les permitirá
poder identificar el ad valórem a aplicar, si existe o no
preferencias arancelarias, y les facilitara en la recopilación
y análisis de datos estadísticos del comercio exterior. Por
esta razón se ha establecido en el comercio internacional
todo un sistema basado en códigos, dígitos y números
que representan el nombre de productos para poder
usarlo como un lenguaje universal y así poder clasificarlos
e identificarlos claramente facilitando así el comercio.
2. Nomenclatura arancelaria
Este sistema se constituye como uno de los
instrumentos armonizados de comercio exterior
más importantes que dispone la Comunidad
Andina y es denominada: Nomenclatura Común
(NANDINA)1, basada en el Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías del
Consejo de Cooperación Aduanera. La ventaja de
poder contar con una nomenclatura es poder
identificar insumos,semiproductos, productos y
todo aquello necesario para la realización de las
actividades de producción y comercialización.
3. Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

El Sistema Armonizado (S.A.) es la nomenclatura

aduanera más utilizada fue creada como una
clasificación universal de productos con el fin de
facilitar el flujo de mercancías con los demás países
de manera global. A medida que las transacciones
internacionales crecían se exigía una nomenclatura
común para identificar las categorías de los productos,
bienes y/o mercancías transportables, incluso aquellas
que no fuesen objeto de intercambios internacionales.
3. Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

Es así que el Consejo de Cooperación Aduanera

perteneciente a la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) auspicia la creación del Convenio Internacional
sobre el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías, hecho en Bruselas el 14 de
junio de 1983, entrando en vigencia el 1 de enero de
1998. La nomenclatura presenta más de 5,000 grupos de
mercancías identificadas mediante un código de seis cifras
y contiene las definiciones y reglas necesarias para su
uniforme aplicación.
3. Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

Como nomenclatura estructurada para la

clasificación utilizada por el arancel de
aduanas, el Sistema Armonizado también
constituye una estructura legal y lógica con 98
capítulos, el último de ellos corresponde a
mercancías con algún tipo de tratamiento
especial2. De la misma manera, estos capítulos
están divididos en 21 secciones. El Sistema
Armonizado (S.A.) está conformado por:
3.1.Secciones

Actualmente, el arancel de aduanas 2012 cuenta

con 21 secciones, detalladas en números romanos.
Al hablar de secciones podemos definirlas como
aquella agrupación que se le da a las mercancías
según sus características, relacionadas entre sí,por
pertenecer a alguna rama, reino animal, vegetal o
sector industrial en común. En el siguiente cuadro
mostraremos las secciones con las que cuenta
actualmente el arancel de aduanas:
3.2. Capítulos y subcapítulos

Actualmente, el arancel de aduanas contiene 97

capítulos, cada capítulo tiene por finalidad reunir
mercancías similares según su descripción y que poseen
características, funciones y actividades comunes entre sí.
Están ordenadas progresivamente en su descripción, es
decir, las materias primas y los bienes intermedios van
en los capítulos de denominación más baja y los artículos
terminados, en los capítulos más altos, por ejemplo:

 • Animales de la especie bovino (Capítulo 01)

 • Manufacturas en cuero bovino (Capítulo 41)
¿Por qué utilizar partidas arancelarias?

 Al momento de querer realizar una operación de

comercio exterior, van a existir productos que
pueden tener un nombre comercial distinto a la
denominación que se le da en el país extranjero.
 Es por esta razón que, para evitar ciertos
inconvenientes y confusiones, la administración
aduanera opta por describir al producto no por su
nombre comercial, sino por un código numérico
denominado partida arancelaria, el cual clasifica a
sus productos dependiendo de sus características
comerciales.
¿Por qué utilizar partidas arancelarias?

El arancel de aduanas es el instrumento que

contiene la nomenclatura de las partidas y
subpartidas que clasifican y describen a los
productos que serán exportados e
importados. A continuación, mostraremos la
manera en cómo se detallan cada uno de los
productos dentro del arancel aduanero:
4. Arancel de aduanas y su clasificación arancelaria

 Para su aplicación se debe tener en cuenta las

consideraciones generales, reglas, abreviaturas,
símbolos, las notas complementarias y notas de
subpartidas.
 El arancel de aduanas comprende en la actualidad a
7554 subpartidas a 10 dígitos, su estructura incluye el
código de subpartidas nacional, la descripción de la
mercancía y el derecho ad valórem. Estos derechos ad
valórem son expresados en porcentaje, los que se
aplican sobre el valor CIF de importación. La subpartida
nacional que se ubica dentro del arancel de aduanas
cuenta con la siguiente estructura:
4.1. Clasificación arancelaria

 La determinación de la subpartida nacional de un

producto, se obtiene a través de un proceso que se
denomina clasificación arancelaria, las mercaderías
deben identificarse al momento de pasar por las
aduanas, a fin de determinar que arancel les
corresponde pagar, y a manera de control, verificar
que se cumpla con las regulaciones establecidas
por aduanas para el ingreso de mercancías. Por lo
tanto, se hace necesario conocer las
especificaciones técnicas de la mercancía a
clasificar, es decir:
4.1. Clasificación arancelaria

• Nombre comercial y técnico

• Características relevantes que identifiquen a
la mercancía
• Componentes
• Uso y aplicaciones
• Información gráfica y forma de presentación
 ¿Y por qué es importante determinar la subpartida nacional
de un producto?

Es importante definir la subpartida nacional de una

mercancía porque nos permite:
• Determinar los derechos arancelarios y demás
tributos de Importación a los cuales estarán las
mercancías.
• Verificar los requisitos sanitarios y fitosanitarios, que
corresponden al producto.
• Determinar si la mercancía cuenta con alguna
negociación por un tratado o acuerdo internacional.
• Conocer estadísticas de importación y de exportación.
IMPORTANCIA:

 No obstante, su importancia también radica en

contar con un código de identificador común para
las mercancías en el mundo, que nos permite
clasificarlas sin importar el idioma o el nombre
comercial con el que se le conoce. Finalmente,
podemos concluir que el conocer e identificar la
subpartida de un producto, la nomenclatura y su
clasificación arancelaria, es el primer paso
importante a realizar en una operación de
comercio exterior, para que esta resulte eficiente y
exitosa.