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UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MXICO , A.C.

CLASIFICACIN ARANCELARIA

UNIDAD I LA CLASIFICACIN ARANCELARIA 1.1 CONCEPTOS BSICOS 1.1.1 Merceologa 1.1.2 Mercanca 1.1.3 Clasificacin 1.1.4 Clasificacin Arancelaria 1.2 ANTECEDENTES DEL SISTEMA ARMONIZADO 1.2.1 Proyecto De La Nomenclatura Aduanera De La Liga De Las Naciones 1.2.2 Lista Mnima De Las Mercancas Para Las Estadsticas Del Comercio Internacional 1.2.3 La Clasificacin Uniforme Del Comercio Internacional (CUCI) 1.2.4 La Nomenclatura Aduanera De Bruselas 1.2.5 La Nomenclatura Del Consejo De Cooperacin Aduanera (NCCA) UNIDAD II EL SISTEMA ARMONIZADO 2.1 DESCRIPCIN 2.1.1 Principios bsicos de la nomenclatura 2.1.2 Codificacin 2.1.3 El caso de Mxico 2.1.4 Concepto de Genrico o Residual 2.1.5 Concepto de Semigenrico 2.2 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO 2.2.1 Naturaleza constitutiva 2.2.2 Grado de preparacin o elaboracin 2.2.3 Criterios mixtos 2.2.4 Funcin 2.2.5 Los dos grandes grupos. 2.3 L A NOMENCLATURA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA LGICA MATEMTICA 2.3.1 Conjuntos. 2.3.2 Conjuntos vacios 2.3.3 Conclusin UNIDAD III LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN 3.1 REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIN 3.2 REGLAS COMPLEMENTARIAS UNIDAD IV METODOLOGA DE CLASIFICACIN ARANCELARIA 4.1 GENERALIDADES 4.2 IDENTIFICACIN DE LA MERCADERA 4.3 DOMINIO DE LA METODOLGIA DE CLASIFICACIN 4.4 EL MTODO DE CLASIFICACIN. UNIDAD V ADMINISTRATIVOS Y JURIDICOS EN CLASIFICACIN ARANCELARIA 5.1 MUESTREO Y FUNCIN DE LA ADMINISTRACION CENTRAL DE OPERACIN ADUANERA (LABORATORIO) 5.2 JUNTAS TECNICAS 5.3 CONSULTAS DE CLASIFICACIN ARANCELARIA 5.4 EL PERITAJE COMO PRUEBA EN MEDIOS DE DEFENSA 5.5 JURISPRUDENCIA

APENDICE 1 SECCIONES Y CAPITULOS DE LA TGIE APENDICE 2 SELECCIN DE NOTAS APENDICE 3 RESULTADOS DE JUNTAS TECNICAS APENDICE 4 JURISPRUDENCIAS

UNIDAD I LA CLASIFICACIN ARANCELARIA 1.1 CONCEPTOS BSICOS 1.1.1 Merceologa Una mercanca es todo "aquello que se puede vender o comprar", usualmente el trmino se aplica a bienes econmicos. Es importante sealar que el concepto mercanca no se refiere slo a aquello que se entrega, sino tambin al momento en que se entrega y al lugar donde se recibe: no es lo mismo recibir ahora mil euros y entregarlos dentro de un ao (esto sera recibir un prstamo) que recibir mil euros y entregarlos a continuacin (efectuar un pago). Tampoco es lo mismo comprar un kilo de naranjas que nos entregaran a cien kilmetros de nuestro domicilio -llevarlas a casa sera caro- que recibirlas en una tienda al lado de casa -el coste de transportarlas a donde las vamos a consumir es mucho menor. La Merceologa puede ser entendida como un estudio que lleva en consideracin el anlisis de las caractersticas tcnicas y comerciales de una determinada mercanca. 1.1.2 Mercanca La palabra proviene del latn Mercari (comprar) y del griego logos (estudio o tratado). Es la ciencia que estudia las mercancas. La Merceologa es la disciplina que estudia la clasificacin de las mercancas ya sea por origen animal, vegetal o mineral o por funcin, de acuerdo al Sistema Armonizado de Descripcin y Codificacin de Mercancas. Es la disciplina que estudia las mercancas, atendiendo al mtodo de obtencin, a su estructura, al proceso de elaboracin, as como a su funcin o diseo. El objetivo es poder clasificarlas en la nomenclatura de comercio internacional (Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas). Constituye una herramienta indispensable para la correcta clasificacin de las mercancas y su fin es el de ubicar las posibles susceptibilidades a que es propensa una mercanca con el fin de tener un menor campo de accin de anlisis al momento de clasificar. Se fundamenta en el anlisis de la mercanca mediante 3 preguntas esenciales: Qu es?; De qu est hecha?; Para que sirve? lo cual permite orientarnos a la correcta clasificacin. 1.1.3 Clasificacin Clasificacin es la accin o el efecto de ordenar o disponer por clases. Una clase se refiere al orden en que, con arreglo a determinadas condiciones o calidades, se consideran comprendidas diferentes personas o cosas. 1.1.4 Clasificacin Arancelaria En Mxico La clasificacin arancelaria consiste en ubicar una determinada mercanca en la fraccin arancelaria que le corresponde dentro de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin, de conformidad con las Notas legales, de Seccin, de Captulo, Notas Explicativas, Reglas Generales y Complementarias, as como de diversos criterios de clasificacin que se encuentran en las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior. Todo el universo de las mercancas se encuentra clasificado en esta Tarifa a travs del Sistema Armonizado que identifica con una serie de ocho nmeros 1.2 ANTECEDENTES DEL SISTEMA ARMONIZADO

Los gobiernos de todos los tiempos han establecido dentro de sus polticas tributarias impuestos aduaneros o peajes, recaudndose stos en los diferentes puertos y fronteras, para tal efecto siempre ha existido la necesidad de ordenar o clasificar las mercancas, de tal forma que permita identificar claramente el arancel que un determinado producto deba pagar. En los tiempos remotos los sistemas de clasificacin de mercancas consistan en una simple lista alfabtica que contena la descripcin de algunos productos as como sus aranceles, a medida que aumentaban los productos y sus tasas impositivas comprendieron que sera de mayor ventaja crear un sistema de clasificacin basado en un criterio distinto al del tratamiento fiscal, desarrollndose de esta forma tarifas aduanera con criterios basados en a naturaleza de las mercancas. Dado que el nivel y la importancia del comercio internacional aumentaron, se hicieron notar dificultades causadas por las diferencias en las nomenclaturas que los diversos pases posean, siendo algunos de stos el orden, la disposicin interna de los artculos o partidas, los nombres y definiciones de los productos, as como los principios fundamentales de la clasificacin. (Reglas de interpretacin) Algunas tarifas se elaboraron en forma emprica, otras se basaban en un plan metdico normalmente obsoleto, que fueron reformadas y modificadas parcialmente para imponer medidas proteccionistas, disposiciones comerciales internacionales o acuerdos arancelarios multilaterales, resultando evidente la necesidad de una nomenclatura aduanera universal que permitiera: a) Una clasificacin sistemtica de las mercancas. b) Una clasificacin internacional uniforme y apropiada para todas las mercancas sobre una base lgica en las tarifas de todos los pases que adoptaran la nomenclatura. c) La adopcin de un lenguaje aduanero aceptado a nivel internacional para que los trminos fueran entendibles entre los expertos y el pblico en general, simplificando la tarea de los importadores, exportadores, productores, transportistas y las autoridades aduaneras. d) Facilitar las negociaciones para la correcta aplicacin e interpretacin de los acuerdos comerciales y aduaneros. e) La recopilacin uniforme de datos a nivel mundial para facilitar el anlisis y a comparacin de las estadsticas del comercio internacional.

Entre 1831 y 1854 Blgica present sus estadsticas del comercio internacional bajo tres encabezados generales: 1. Materia prima 2. Artculos primarios, y 3. Artculos manufacturados Sistema de clasificacin que abandon en 1854 adoptando un sistema alfabtico. Austria-Hungra, en su tarifa del 5 de Mayo de 1892 utilizaba una nomenclatura de clasificacin similar a la de Bruselas de 1913 y a la del proyecto de Nomenclatura Aduanera de la Liga de las Naciones de 1931. Entre 1853 y 1908 se celebraron varios congresos econmicos internacionales con la finalidad de preparar una nomenclatura estadstica internacional, el primero de stos se celebr en 1853 en

Bruselas, declarndose a favor de una nomenclatura arancelara internacional uniforme como prerrequisito para una nomenclatura estadstica internacional. En la Haya en 1869, en San Petersburgo en 1872 y en Budapest en 1876 tambin se celebraron congresos estadsticos internacionales. En 1885 se fund el Instituto de Estadsticas para realizar trabajos de estos congresos. En 1889 en el Congreso Internacional del Comercio y de la Industria celebrado en Pars, result la interrogante de saber si haba inters por parte de todas las naciones de adoptar clasificaciones comparables y una terminologa uniforme de sus tarifas arancelaras aduaneras y en sus estadsticas oficiales. Dicha interrogante se volvi a exponer en el Segundo Congreso Internacional de Cmaras de Comercio que se celebr en Miln en 1906. En 1889 en la ciudad de Washington se celebr la Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos, que recomend la adopcin de una nomenclatura comn, designando las mercancas en orden alfabtico y en trminos equivalentes, en ingls, portugus y espaol. Aparentemente en la Segunda Conferencia Internacional sobre Estadstica Comercial, celebrada en Bruselas en 1913 se adopto la primera nomenclatura estadstica uniforme, firmndose por 29 pases el 31 de diciembre de 1913, esta nomenclatura consista en 186 partidas, distribuidas en cinco grupos, tales como: animales vivos, alimentos y bebidas, materias primas y semiproductos, productos manufacturados y oro y plata; esta nomenclatura sirvi de base para la primera recopilacin de estadstica comercial para la Oficina Internacional de Estadstica Comercial en 1922, utilizndose tambin para propsitos arancelarios por unas treinta naciones.

1.2.1 Proyecto De La Nomenclatura Aduanera De La Liga De Las Naciones

En mayo de 1927, con la idea de establecer una estructura comn para las tarifas aduaneras de los diversos pases, que quedo expresada en una recomendacin hecha por la Conferencia Econmica Mundial celebrado bajo los auspicios de la Liga de las Naciones, un comit de expertos prepar un proyecto de Nomenclatura Aduanera, completndose la primera versin en 1931 y, revisndose en 1937, conocindose sta como Nomenclatura de Ginebra, la cual constaba de 991 partidas que se encontraban distribuidas en 86 captulos, agrupados a su vez en 21 secciones. En adicin a las partidas principales o bsicas, numeradas consecutivamente del 001 a 991, se tenan partidas secundarias, terciarias y en algunos casos cuaternarias, en principio las partidas principales eran obligatorias, aunque los pases eran libres de reducir el nmero de subpartidas agrupndolas o creando nuevas. El objeto de esto era asegurarse de que todas las tarifas fueran suficientemente detalladas evitando as la diferenciacin innecesaria y, as poder introducir mayores distinciones sin destruir la uniformidad de la nomenclatura. Aunque la nomenclatura de Ginebra se utiliz de base para algunas tarifas arancelarias, nunca fue suficientemente eficiente para producir una verdadera normalizacin de las nomenclaturas aduaneras uniformes, influyendo en su propio xito el fracaso de la Liga de las Naciones.

1.2.2 Lista Mnima De Las Mercancas Para Las Estadsticas Del Comercio Internacional El fuerte crecimiento mundial del comercio origin la necesidad de uniformar, en la medida de lo posible, las nomenclaturas aduaneras de cada pas, esto motivado por la creciente necesidad existente de hacer comparaciones del comercio entre las nomenclaturas de las distintas naciones. Por el gran aumento que el comercio internacional tuvo, se hizo indispensable que las correspondientes nomenclaturas de cada pas ampliaran el nmero de las fracciones especficas, aumentando en esta porcin las dificultades para comparar entre los distintos pases los valores de intercambio y los regmenes de gravacin, por esta necesidad, la Sociedad de las Naciones public en 1938 una Lista Mnima de Mercancas para las Estadsticas del Comercio Internacional, basado en un proyecto de Nomenclatura Aduanera, elaborada de tal forma que atenda a los principios siguientes:

1. La naturaleza y el origen de las mercancas y las materias primas con que estaban elaboradas cuando se trataban de manufacturas. 2. El grado de elaboracin de los productos. 3. El uso que se le da a la mercanca. Esta Lista Mnima se utilizaba en los distintos pases con fines estadsticos, ya que al englobar en una sola seccin una gran cantidad de productos heterogneos, restaba flexibilidad para usarla en fines aduaneros. Independiente de los trabajos de la Sociedad de las Naciones, los grupos y los sectores de comerciantes afiliados a la Cmara de Comercio Internacional buscaban simplificar y armonizar las formalidades aduaneras. Para este efecto se sucedieron varias reuniones gubernamentales y el 3 de noviembre de 1923 la convencin Internacional reunida por la Liga de las Naciones iniciaba los estudios de simplificacin y armonizacin y, en 1947se aprueba un pequeo nmero de disposiciones en este sentido al formarse el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

1.2.3 La Clasificacin Uniforme Del Comercio Internacional (CUCI)

En 1938 la Liga de las Naciones public la Nomenclatura de Ginebra, utilizndose de base para la Lista Mnima de Mercancas para la Estadstica de Comercio Internacional, esta Lista Mnima fue revisada en 1948 y 1950 por la Comisin de Estadstica de las Naciones Unidas titulndose Clasificacin Uniforme del Comercio Internacional (CUCI). El 12 de julio de 1950 el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) adopt una resolucin urgiendo a todos los gobiernos a que hicieran uso de esta nomenclatura para sus estadsticas de comercio exterior mediante: La adopcin del sistema de clasificacin con las modificaciones necesarias conforme a los requerimientos nacionales, respetando su estructura o el reajuste de su informacin estadstica conforme al nuevo sistema para establecer una comparacin internacional.

En 1950 al ser revisada la Lista Mnima comentada en el captulo tercero nace la Clasificacin Uniforme de Comercio Internacional (CUCI), compuesta de 570 partes, 150 grupos, 52 divisiones y 10 secciones, en su agrupacin se distinguen las materias primas y los productos manufacturados. No obstante que el criterio contenido n este sistema de clasificacin esencialmente era estadstico, varios pases, entre los que se encontraba Mxico, adoptan la Nomenclatura CUCI como base de sus sistemas arancelarios, sin dejar de considerar a los integrantes del Commonwealth Britnico. En la primera reunin del Comit de Istmo Centroamericano llevada a cabo en el ao de 1952 se propuso la creacin de una nomenclatura en la que la elaboracin de las estadsticas del comercio exterior comparables, y la adopcin de nomenclaturas arancelarias fueran premisas indispensables para la realizacin de la poltica de la integracin econmica gradual y limitada a los pases Centroamericanos, recomendando que los esfuerzos se centraran en la conversin de la nomenclatura estadstica de comercio exterior, a la Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional, crendose en el ao de 1953 la Nomenclatura Uniforme para Centro Amrica (NAUCA), sirviendo de base para sta la nomenclatura CUCI. Para facilitar la aplicacin de la nomenclatura NAUCA los pases Centroamericanos adoptaron un manual de codificaciones que consta de dos ndices, uno denominado partes y subpartes, y otro denominado por orden alfabtico, se aprobaron notas explicativas y aclaratorias o reglas generales de clasificacin e interpretacin, siguiendo, como ya se ha comentado en el prrafo anterior, con las normas del CUCI, seccionndose la nomenclatura NAUCA de la siguiente manera: 10 secciones, 52 captulos, 150 grupos y 1,276 partidas y subpartidas. Es indiscutible que la NAUCA ha contribuido en el proceso de integracin Centroamericana, pero tambin lo es el hecho de que se han tenido graves limitaciones al querer equipar los derechos aduaneros de los estado miembros con los de terceros pases, as como en el momento de elaborar una tarifa externa ya que como se describe, la NAUCA es un resultado de la CUCI, de naturaleza estadstica, lo cual hace imposible una identificacin exacta de las mercancas.

1.2.4 La Nomenclatura Aduanera De Bruselas

Esta nomenclatura se crea en 1947 con la declaracin pronunciada en Pars, Francia, por algunos pases europeos que conforme a los principios del GATT pensaron simplificar y armonizar sus regmenes aduaneros, as crearon el grupo de estudio cuya sede se encuentra en Bruselas y ya para 1948 este grupo cre el Comit Aduanero dotndolo de una oficina tarifara permanente con el objeto principal de crear una nomenclatura arancelaria unificada y una definicin comn del valor en aduanas. Para 1949 el Comit Aduanero consider que era necesario consolidar los logros alcanzados en el terreno de la nomenclatura y el valor, independientemente de los adelantos obtenidos para la creacin de una Unin Aduanera, surgiendo en diciembre de 1950 en Bruselas tres convenciones; las dos primeras consideraban la nomenclatura y el valor en aduana, y la tercera convencin cre el Consejo de Cooperacin Aduanera. Este consejo de cooperacin Aduanera se encarg de asegurar en sus regmenes aduaneros el ms alto grado de uniformidad y armonizacin, de estudiar los problemas inherentes al desarrollo y al progreso de la tcnica aduanera y de la legislacin receptiva.

La primera Nomenclatura Aduanera de Bruselas se publica en 1950 conteniendo 21 secciones, 99 captulos y 1,097 partidas obligatorias describiendo una lista de mercancas ordenadas con una secuencia lgica. Durante los aos de 1950 a 1955 el Grupo Tcnico de Bruselas se rene peridicamente para perfeccionar esta primera nomenclatura, logrando elaborar una clasificacin que abarca todo un universo de mercancas motivo de comercio exterior, creando un sistema de clasificacin de mercancas en cuyo desarrollo los productos van de lo ms simple a lo ms complejo, de lo ms especfico a lo ms genrico, y de lo menos elaborado a lo ms elaborado, enriquecida esta nomenclatura con notas explicativas que son la esencia que constituye los comentarios oficiales con respecto a la aplicacin de la tarifa, con notas legales que aclaran el texto de las partidas y que evitan que una mercanca pueda clasificarse en dos o ms posiciones arancelarias diferentes.

1.2.5 La Nomenclatura Del Consejo De Cooperacin Aduanera (NCCA) En el periodo de la posguerra se hace imperativa la reconstruccin econmica as como un gran anhelo por la liberacin del comercio, siendo stos los factores principales que permitieron la creacin de condiciones favorables para uniformar las tarifas aduaneras, hacindose una vez ms patente la necesidad de una nomenclatura comn reconocida internacionalmente.

El trabajo realizado por el Grupo de Estudios de Uniones Europeas en 1948, con la finalidad de preparar una tarifa aduanera comn para el uso de todos los pases participantes, tuvo como base la Nomenclatura de Ginebra, nico sistema de este gnero disponible en aquel entonces, sin embargo se hicieron considerables reformas al texto de Ginebra, en parte para reflejar los progresos tcnicos y por la otra debido a las fallas reveladas por la experiencia de los pases que ya haban adoptado tarifas fundadas en la Nomenclatura de Ginebra. Al principio se elaboro un proyecto preliminar que contena partidas y subpartidas, y afines de 1949 el Grupo de Estudios decidi que, sin tomar en cuenta el progreso que deba alcanzar el proyecto de la Unin Aduanare Europea, los valiosos resultados ya obtenidos dentro del campo de la Nomenclatura deban de ser aprovechados, por lo que se decidi que las partidas de la Nomenclatura deberan de estar establecidas por una Convencin, dejando la iniciativa para que la creacin de las subpartidas las realizaran cada uno de los pases miembros del convenio. As, en 1949 este proyecto reajustado, resumido y simplificado se incorpor a la Convencin de Bruselas el 15 de diciembre de 1950 en la Nomenclatura para la clasificacin de las Mercancas en Tarifas Aduaneras, esta Convencin fue abierta para su firma al mismo tiempo que se estableca el Consejo de Cooperacin Aduanera y el Convenio Sobre Valoracin de Mercancas para Fines Aduaneros. El 11 de Septiembre de 1959 entr en vigor la Nomenclatura, despus de la adopcin del Protocolo de Modificacin que el 1 de Julio de 1955 se llev a cabo y que contena una versin revisada de la misma, a este texto se le conoci originalmente como la Nomenclatura de Bruselas (NAB) y no fue sino hasta 1974 que se le denomin Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera (NCCA), para as evitar cualquier confusin acerca del organismo internacional responsable del instrumento. En el texto de la convencin sobre la Nomenclatura se pasmaba una clusula especial para administracin del nuevo instrumento, a este nuevo instrumento se le denomin Comit de Nomenclatura, el cual prevea un procedimiento de actualizacin peridica, estas medidas

reflejaron un avance sustancial en cuanto a la Nomenclatura de Ginebra, mismas que fueron la clave del xito del Comit de Nomenclatura. El Consejo de Cooperacin Aduanera desde 1955 ha presentado cinco recomendaciones para hacer enmiendas a la Nomenclatura, basndose principalmente en los avances tecnolgicos que ha dado el mundo, recomendaciones que las partes contratantes de la Convencin sobre la Nomenclatura aprobaron, decidindose la vigencia de las tres primeras recomendaciones a partir del 1ro de enero de de 1965 y el 1ro de enero de 1972 y 1978 la vigencia para las siguientes dos recomendaciones respectivamente. Actualmente los pases contratantes de la Convencin sobre Nomenclatura suman 52, obligndose cada uno a enmarcar sus tarifas arancelarias aduaneras conforme a las disposiciones de la Nomenclatura del Consejo de cooperacin Aduanera (NCCA), cabe sealar que aunque solo 52 pases son los firmantes de la Nomenclatura, el 80% del comercio internacional mundial, representados por 150 pases se apoyan en esta Nomenclatura, que se constituy por 21 secciones, 99 captulos y 1,011 partidas, dos de estas ltimas opcionales, identificndose a la partida por dos grupos de dgitos cada uno, el primero identifica al captulo, encontrndose dentro de este descrita la partida, que se identifica con el segundo grupo de dgitos. EJEMPLO Partida 01.01 01 (a) 01 (b)

a) El primer grupo de dgitos es el 01, identifica al captulo. b) El segundo grupo de dgitos que es el siguiente 01 identifica la partida. Complementndose la Nomenclatura por: I.- Las notas explicativas. II.- Un ndice alfabtico. III.- Un compendio de criterios de clasificacin. Las notas explicativas representan la interpretacin oficial de la Nomenclatura aprobada por el Consejo de Cooperacin Aduanera, aunque no forma parte de la Convencin de 1950. El ndice alfabtico, es una lista de todas las mercancas que se describen en la Nomenclatura. En el compendio de criterios de clasificacin, se detallan las opiniones de clasificacin adoptadas por el Consejo, resultado del anlisis de las dudas sobre clasificacin presentadas por las partes.

UNIDAD II EL SISTEMA ARMONIZADO

2.1 DESCRIPCIN El Sistema Armonizado est constituido por grupos o conjuntos de mercancas ordenados lgica y sistemticamente, cuyo campo de aplicacin est precisamente delimitado, siguiendo criterios de agrupamiento determinados. Segn el artculo 1 del Convenio del sistema Armonizado, esta nomenclatura comprende: Las partidas y sus cdigos numricos; Las Subpartidas y sus cdigos numricos. Las Notas de seccin , de Capitulo y de Subpartida; as como Las seis Reglas Generales para su aplicacin.

Los grupos de mercancas referidos en el prrafo anterior, son los siguientes: 21 Secciones 97 Captulos 1251 Partidas

En la versin vigente para el ao 2007 se insertan tres nuevas partidas y son eliminadas veinticuatro de ellas. En cuanto a las subpartidas, que actualmente son ms de 5 200, son creadas ms de treinta y son eliminadas poco ms de cien. 2.1.1 Principios bsicos de la nomenclatura a) Sencillez: Accesible al pblico y a los tcnicos. b) Precisin Facilidad en la determinacin de la partida apropiada c) Exactitud. Clasificacin idntica para la misma mercanca en todas la tarifas.

2.1.2 Codificacin Los cdigos de la nomenclatura del sistema Armonizado estn constituidos por seis dgitos y, salvo los casos mencionados a continuacin, son iguales para todos los pases que utilizan el sistema. El Convenio del Sistema Armonizado permite cierta flexibilidad en la utilizacin de la Nomenclatura. Si un pas requiere, por ejemplo, de estadsticas ms detalladas o de mayor precisin en la aplicacin de aranceles a cierto tipo de mercancas, podr agregar tantos dgitos como desee despus de los seis que constituyen los cdigos del Sistema Armonizado, mientras que los pases en vas de desarrollo conforme al artculo 4 del propio Convenio- pueden utilizarla a nivel de cuatro dgitos solamente, es decir, a nivel de partida. La Nomenclatura del Sistema Armonizado Un cdigo de seis dgitos en la Nomenclatura significa lo siguiente: a) Los dos primeros dgitos de la codificacin indican el capitulo donde se encuentra una partida determinada y estn numerados del 01 al 97. Por ejemplo: 01.01 03.01 29.33 84.71

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Aunque la numeracin llega hasta el 97, solamente han sido utilizados 96 captulos, ya que el 77 se encuentra sin contenido y est destinado al uso exclusivo de la Organizacin Mundial de Aduanas. Los captulos 98 y 99 pueden ser utilizados por las partes contratantes o dems usuarios. b) Al par de dgitos que distinguen el captulo le siguen otros dos que, junto con los primeros, identifican la partida, por lo que l cdigo de las partidas consta de cuatro dgitos. Los dos pares de dgitos estn separados por un punto. Las partidas son grupos de mercancas resultantes de dividir el campo de aplicacin de los captulos. Sirva de ejemplo el siguiente cuadro, en el que el grupo de los animales vivos que comprende el Capitulo 1 est dividido en seis partidas: c) 01.01 Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos. Capitulo 1 Animales vivos 01.02 01.03 01.04 01.05 Animales vivos de la especie bovina. Animales vivos de la especie porcina. Animales vivos de las especies ovina o caprina. Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos (gallipavos) y pintadas de las especies domsticas, vivos. Los dems animales vivos.

01.06

En este ejemplo, la partida 01.01 representa el primer grupo de mercancas en que est dividido el Capitulo 1, la partida 01.02 constituye el segundo grupo dentro del mismo Captulo, y as sucesivamente hasta la partida 01.06. Los captulos contienen una cantidad variable de partidas. Por ejemplo, el Capitulo 1 cuenta con seis, mientras que el 90 cuenta con treinta y tres. d) Las subpartidas constan de seis dgitos, como resultado de aadir un par de dgitos en decenas- a los cuatro de la partida. Un punto separa el ltimo par de dgitos, de los cuatro primeros dgitos. i) Son de primer nivel cuando estn precedidas de un guin, pudiendo estar o no codificadas. No est codificadas cuando tienen desdoblamiento, por lo que reciben el nombre de subpartidas virtuales, es decir, su campo de aplicacin est dividido en subgrupos que constituyen las subpartidas de segundo nivel. Algunos pases han optado por codificar en su nomenclatura las subpartidas de primer nivel que tienen desdoblamiento, aadiendo un quinto dgito a los cuatro de la partida. Por ejemplo, la subpartida que correspondera a la 2933.10, que en el Sistema Armonizado est sin codificar, en esos pases ha sido codificada como 2933.1: Sistema Armonizado Compuestos cuya estructura contenga uno o ms ciclos pirazol (incluso hidrogenado), sin condensar: 2933.11 -- Fenazona (antipirina) y sus derivados. Algunas Legislaciones 2933.1 - Compuestos cuya estructura contenga uno o ms ciclos pirazol (incluso hidrogenado), sin condensar: 2933.11 -- Fenazona (antipirina) y sus derivados.

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2933.19

-- Los dems.

2933.19 -- Los dems.

Cuando las subpartidas de primer nivel no tienen desdoblamiento aparecen codificadas y su sexto dgito es un cero, como la subpartida 0301.10 que se encuentra en el cuadro siguiente. Debido a las enmiendas que ha sufrido el Sistema Armonizado, en algunas partidas las subpartida no presentan un orden consecutivo. Por ejemplo la partida 84.71, donde ya no existe la segunda subpartida, que correspondera a la 8471.20: 8471.10 - Maquinas automticas para tratamiento o procesamiento de datos, analgicas o hbridas.

8471.30 - Maquinas automticas para tratamiento o procesamiento de datos, digitales, porttiles, de peso inferior o igual a 10 kg, que estn constituidas, al menos, por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador. ii) De segundo nivel, siempre codificadas, cuando estn precedidas de dos guiones. Estas ltimas son el resultado del desdoblamiento de una subpartida de primer nivel. Si una subpartida de primer nivel est codificada, significa entonces que no tiene desdoblamiento y, evidentemente, no contiene subpartidas de segundo nivel.

El siguiente es un ejemplo de la nomenclatura de una subpartida de primer nivel sin desdoblamiento y de otra con l*: Subpartida de primer nivel, sin desdoblamiento. Codificada y sexto dgito es cero: Subpartida de primer nivel, desdoblamiento. Sin codificar (virtual). sin 841221 -- Con movimiento (cilindros). 841229 -- Los dems. rectilneo 841210 - Propulsores a reaccin, excepto los turborreactores. Motores Hidrulicos:

Subpartidas de segundo nivel. Siempre codificadas y sexto dgito diferente a cero:

*: Ejemplo para efectos didcticos que puede no corresponder con la LIGIE vigente Por regla general a la subpartida genrica o residual le ha sido asignada la codificacin xxxx.90, con el texto Los/Las dems. Sin embargo, en ciertos captulos como los de la Seccin XV (73 a 83), el 84, el 85, el 90, 94 etc.- existen partidas en los que su subpartida xxxx.90 est reservada para clasificar las partes en algunos casos tambin los accesorios- de las mercancas pertenecientes a tales partidas, y se ha asignado a la subpartida xxxx.80 la clasificacin para Los/Las dems. Ejemplo de los dos casos es, respectivamente, lo siguiente*: 37.05 Placas y pelculas, fotogrficas, impresionadas y reveladas, excepto las cinematogrficas (filmes). 370510 - Para la reproduccin 84.10 Turbinas hidrulicas, ruedas hidrulicas y sus reguladores.

offset. 3705.20 -- Microfilmes 370590 - Las dems.

8412.10 -- Propulsores a reaccin, excepto los turborreactores. - Motores Hidrulicos: 8412.21 -Con movimiento rectilneo

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(cilindros). 8412.39 -- Los dems. 8412.80 - Los dems. 8412.90 - Partes. *: Ejemplo para efectos didcticos que puede no corresponder con la LIGIE vigente. Por otro lado, existen un poco ms de trescientas subpartidas cuyo quinto y sexto dgito son cero, en virtud de que la nica subpartida existente comprende todo el campo de aplicacin de la partida, es decir, el campo de aplicacin de dicha partida, es decir, el campo de aplicacin de dicha partida no est dividido en subpartidas. El texto de esas subpartidas no est precedido de ningn guin. Ejemplo de este caso es la partida 05.09*: 05.09 Esponjas naturales de origen animal. 0509.00 Esponjas naturales de origen animal. En resumen, los cdigos del Sistema Armonizado representan lo siguiente: 01 01.01 01.01.10 Captulo Partida Subpartida

Sistema Armonizado

2.1.3 El caso de Mxico En la legislacin mexicana la estructura de la codificacin se encuentra descrita en la 2. Regla Complementaria, en la fraccin II del Artculo 2 de la LIGIE. Como ha sido explicado, el Sistema Armonizado cuenta con 21 secciones y 97 captulos. En la tarifa mexicana ha sido creada otra Seccin, por lo que cuenta con 22, y el Captulo 98 ha sido destinado para codificar operaciones especiales tales como la importacin de menajes de casa, de muestras y muestrarios, etc., por lo que cuenta con 97 captulos tiles. Las fracciones arancelarias constan de ocho dgitos y estn conformadas por el cdigo de la subpartida del Sistema Armonizado, adicionado de dos dgitos que podrn ser del 01 al 99, quedando destinado el 99 para clasificar las mercancas que cubre el campo de aplicacin de la subpartida que no estn consideradas en las fracciones especficas o semigenricas de la misma, constituyendo la posicin arancelaria residual a nivel de fraccin arancelaria. 01 01.01 01.01.10 01.01.10.01 Captulo Partida Subpartida Fraccin Mxico

Sistema Armonizado

Cada uno de los niveles de clasificacin es denominado posicin arancelaria.

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El cuadro siguiente ejemplifica la estructura de la codificacin de una partida, hasta el nivel de fraccin arancelaria mexicana:

03

03.01 03.01.10 03.01.10.01 --------* 03.01.91 0301.91.01 0301.92 0301.92.01 0301.93 0301.93.01 0301.99 0301.99.01 0301.99.99

PESCADOS Y CRUSTCEOS, MOLUSCOS Y DEMS INVERTEBRADOS ACUTICOS PECES VIVOS - Peces ornamentales. Peces ornamentales. - Los dems peces vivos: - - Truchas Truchas - - Anguilas Anguilas - - Carpas Carpas - - Los dems Depredadores, en sus estados alevines, juveniles y adultos. Los dems.

Capitulo

de

Partida Subpartida 1er Nivel Codificada Fraccin Subpartida 1er Nivel Sin codificar Subpartida 2 Nivel Fraccin Subpartida 2 Nivel Fraccin Subpartida 2 Nivel Fraccin Subpartida 2 Nivel Fraccin Fraccin

* En este caso la subpartida de primer nivel que correspondera a las subpartidas 0301.91, 0301.92, 0301.93 y 0301.99, sera la virtual 0301.90. Como habr sido notado, el nmero de las secciones en ningn caso forma parte de la codificacin y est constituido con nmeros romanos: Seccin I XI Texto Animales vivos y productos del Reino animal Materias textiles y sus manufacturas

2.1.4 Concepto de Genrico o Residual El concepto de genrico o residual se encuentra en todos los niveles de clasificacin. Por ejemplo: a) La partida 84.79 constituye la partida residual o genrica del Captulo 84. En esta partida estn clasificadas las mercancas que corresponden al campo de aplicacin del Captulo 84, que no estn comprendidas en las otras partidas del mismo captulo: b) La subpartida 0301.90 sin codificar es la subpartida residual o genrica de la partida 03.01. En esa subpartida estn clasificadas las mercancas que corresponden al campo de la partida 03.01, que no estn comprendidas en la otra subpartida de primer nivel -0301.10de la misma partida; c) La subpartida 0301.99 es la subpartida de segundo nivel residual o genrica de la subpartida sin codificar 0301.90. En esa subpartida estn clasificadas las mercancas que corresponden al campo de aplicacin de la subpartida de primer nivel sin codificar 0301.90, que no estn comprendidas en las otras subpartidas de segundo nivel -0301.91, 0301.92 y 0301.93 de la misma subpartida de primer nivel; y

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d) Por ltimo la fraccin arancelaria 0301.99.99 es la fraccin residual o genrica de la subpartida 0301.99. En esa fraccin estn clasificadas las mercancas que corresponden al campo de aplicacin de la subpartida 0301.99, que no estn comprendidas en la otra fraccin arancelaria de la misma subpartida (0301.99.01).

Como se observa, en las posiciones arancelarias genricas o residuales estn clasificadas las mercancas comprendidas en el campo de aplicacin de la posicin arancelaria de nivel superior, que no han sido consideradas en las otras posiciones del mismo nivel de la posicin residual de que se trate. El esquema siguiente describe lo anterior.

a, b, c, d, e, f y g

a, b

Los dems s= c, e, f y g

Hay que tener en consideracin que no en todos los lugares de la Nomenclatura existe una posicin arancelaria residual con terminacin 8 9, segn el caso o con el texto los (las) dems. Por ejemplo, el Capitulo 83 no cuenta con partida residual, porque su campo de aplicacin est cubierto en las otras partidas que contiene; la subpartida 1701.11, que comprende el azcar de caa en bruto- con una polarizacin inferior a 99.5 , contiene tres fracciones arancelarias numeradas de la 1701.11.01 a la 1701.11.03 y no cuenta con fraccin arancelaria 1701.11.99, ya que en las tres fracciones arancelarias existentes, est agotado el campo de aplicacin de la subpartida en comento, haciendo a fraccin 1701.11.03 las veces de fraccin arancelaria residual: - Azcar en bruto sin adicin de aromatizante ni colorante. 1701.11 1701.11.0| 1701.11.02 1701.11.03 -- De caa. Azcar cuyo contenido en peso de sacarosa, en estado seco, tenga una polarizacin igual o superior a 99.4 pero inferior a 99.5 grados. Azcar cuyo contenido en peso de sacarosa, en estado seco, tenga una polarizacin igual o superior a 96 pero inferior a 99.4 grados. Azcar cuyo contenido en peso de sacarosa, en estado seco, tenga una polarizacin inferior a 96 grados.

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El esquema siguiente describe lo anterior:

a, b, c, d, e, f ,g

01= a

02= b

03 s= c, d, e,f,g,

2.1.5 Concepto de Semigenrico Existen tambin posiciones arancelarias denominadas semigenricas, en las que estn clasificadas mercancas que no ameritan una posicin arancelaria especfica, pero que no se quiere queden incluidas en la posicin arancelaria residual permanente. Por ejemplo, en la partida 95.03 estn clasificadas ciertas mercancas cuyo volumen de comercio hace necesario que sean distinguidas en varias subpartidas (subpartidas 9503.10 a 9503.70); sin embargo, de los dems juguetes clasificados en la partida analizada, que podran estar incluidos en la subpartida residual 9503.90, han sido separados los que cuenten con motor y han sido clasificados en la subpartida semigenrica 9503.80, cuyo texto es los dems juguetes y modelos, con motor. La siguiente tabla esquematiza lo anterior*: Partida 95.03 9503.10 9503.20 9503.30 9503.50 9503.60 9503.70 - Trenes elctricos, incluidos los carriles (rieles), seales y dems accesorios. - Modelos reducidos a escala para ensamblar, incluso animados, excepto los de la subpartida 9503.10. - Los dems juegos o surtidos de construccin. - Juguetes que representen animales o seres no humanos: - Instrumentos y aparatos, de msica, de juguete. - Rompecabezas. - Los dems juguetes presentados en juegos o surtidos de dos o ms artculos diferentes acondicionados en el mismo envase para su venta al pormenor. - Los dems juguetes y modelos, con motor. 9503.80 - Los dems. 9503.90 *: Ejemplo para efectos didcticos que puede no corresponder con la LIGIE vigente.

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2.2 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO En el Sistema Armonizado las mercancas que conforman el universo arancelario han sido agrupadas, principal pero no exclusivamente, en funcin de los criterios siguientes: Naturaleza constitutiva: Reino de la naturaleza del cual proviene la mercanca; y Reino de la naturaleza de la materia prima que constituye la mercanca. Grado de preparacin o de elaboracin. En bruto; Semimanufacturadas; y Manufacturadas. Funcin Usos generales; y Ramo industrial.

Estos criterios se encuentran distribuidos y notoriamente marcados de una forma o de otra en cada Seccin, Captulo, Partida y Subpartida de la Nomenclatura. Existen tambin ciertos casos donde en un nivel de clasificacin ha sido utilizado un criterio, mientras que en el o los niveles siguientes ha sido utilizado otro. Varios de los casos mencionados en los dos prrafos anteriores son ejemplificados en los incisos siguientes de ste captulo.

2.2.1 Naturaleza constitutiva En las primeras secciones de la Nomenclatura se encuentran clasificadas las mercancas en funcin del Reino de la Naturaleza al que pertenecen: SECCION I Animal SECCION II Vegetal SECCION V Mineral

El orden numrico para agrupar las mercancas de acuerdo con este criterio no es estrictamente consecutivo, debido a que las Secciones III y IV estn reservadas para clasificar productos cuyas materias primas pertenecen a las Secciones I y II, que presentan un grado de elaboracin mayor al permitido a ellas, atendiendo tambin al criterio de agrupamiento de preparacin o elaboracin. En las partidas de estas tres secciones se encuentran clasificados respectivamente, por ejemplo, los animales vivos y ciertos subproductos sin transformar sustancialmente, como la carne, la leche, etc.; las plantas vivas o frescas, los frutos comestibles o no incluso despus de haber sufrido cierto procesamiento; y los minerales prcticamente sin tratamiento alguno. Otro ejemplo de este criterio de agrupamiento, aplicado ahora a nivel de capitulo, es el de la Seccin XI, donde las fibras textiles estn clasificadas de la siguiente forma:

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Primero las pertenecientes al Reino Animal: La seda, en el captulo 50; y La lana y el pelo, en el Capitulo 51. Luego las pertenecientes al Reino vegetal: El algodn, en el Captulo 52; y El lino, el ramio, el abac, etc., en el Capitulo 53.

Naturaleza de la materia prima que constituye la mercanca: En otras partes de la Nomenclatura, mercancas que por su grado de elaboracin o por su utilizacin fueron clasificadas en secciones diferentes a la que perteneceran en funcin de la materia constitutiva con que estn elaboradas, estn agrupadas atendiendo a la naturaleza de su materia prima. En este caso sirve de ejemplo tambin la <seccin XI, en cuyos captulos se encuentran clasificados: Primero ciertos productos textiles provenientes del Reino Animal: De seda, en el captulo 50; y De lana o de pelo, en el Capitulo 51. Luego ciertos productos textiles provenientes del Reino Vegetal: De algodn, en el Captulo 52; y} De lino, de ramio, de albac, etc., en el Captulo 53. Por ltimo las fibras y los filamentos sintticos o artificiales (polisteres, nailon, rayones, etc.), en los Captulos 54 y 55. Este criterio para agrupar las mercancas se encuentra tambin a nivel de subpartida. Por ejemplo, los abrigos y dems mercancas que comprende la partida 61.01 estn clasificados tomando en consideracin la naturaleza constitutiva de su materia prima. 6102.10 6102.20 6102.30 6102.30 - De lana o pelo fino. - De algodn. - De fibras sintticas o artificiales. - De las dems materias textiles.

2.2.2 Grado de preparacin o elaboracin El grado de manufactura de una mercanca es importante para determinar su clasificacin arancelaria. En el Sistema Armonizado fue tomado en consideracin este criterio y normalmente a las mercancas presentadas en bruto o sin trabajar les corresponde una posicin arancelaria de numeracin ms baja que a las semimanufacturadas, mientras que estas ltimas estn clasificadas en posiciones de numeracin ms baja que las manufacturadas. Esto es llamado principio de progresividad.

Mercancas menos elaboradas

Mercancas ms elaboradas

Mercancas menos elaboradas

Mercancas menos elaboradas

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En bruto: Literalmente, la expresin en bruto significa que un producto es presentado en su estado natural. En el Sistema Armonizado esta acepcin es vlida para ciertas mercancas, por ejemplo, en la partida 05.01 para el cabello, o en la partida 05.08 par el coral. Sin embargo, en otras partes el alcance del trmino se ve modificado, como en la partida 76.01, donde el aluminio sigue siendo considerado en bruto aunque sea presentado en lingotes o barras para alambrn. Debe tenerse cuidado entonces de conocer el alcance de la expresin en comento en cada lugar de la Nomenclatura, observando las condiciones que para cada caso han sido establecidas en ciertas partes de la Nomenclatura, como en las Notas de Captulo, de Subpartida, etc. Semimanufacturado: Aunque la expresin semimanufactura no se encuentra en la mayora de los diccionarios por ser una palabra compuesta, en el sistema Armonizado es empleada para designar ciertas mercaderas que, aunque han sido manufacturadas, son en general incorporadas como componentes de otras manufacturas ms elaboradas. Por ejemplo, la partida 38.01, donde estn clasificados ciertos productos de grafito tales como las plaquitas o los perfiles- que sern manufacturados para obtener escobillas para usos elctricos pertenecientes a la partida 85.45. Como se observa, el trmino resulta relativo en funcin del uso que pueda tener una mercanca determinada. Normalmente los productos semimanufacturados se encuentran clasificados en los captulos, partidas y subpartidas intermedios dentro de la Nomenclatura. Manufacturado: Los productos manufacturados se encuentran clasificados en las ltimas posiciones arancelarias segn el nivel de clasificacin de que se trate. No obstante la definicin y la percepcin que del trmino normalmente se tiene, no es forzoso que los productos manufacturados hayan sido obtenidos por medios mecnicos. En general existe una o varias partidas para clasificar las manufacturas de una materia determinada. Es relativo entonces el alcance de lo que en el Sistema Armonizado debe ser considerado como un producto manufacturado. Un hilado, por ejemplo, que industrialmente ya constituye una manufactura, es tcticamente una semimanufactura con la que pueden ser manufacturados tejidos incluidos en una partida de numeracin superior; a su vez el tejido constituye una semimanufactura cuando existe la posibilidad de que con l sean fabricadas confecciones clasificadas en partidas cuya numeracin es ,ms alta que la de los tejidos. El Capitulo 50 de la seccin XI ser tomado para ejemplificar el criterio de agrupamiento en estudio. En la partida de numeracin ms baja estn clasificados los capullos de seda devanables, despus la seda cruda con la que sern fabricados los hilados, posteriormente los hilados y por ltimo los tejidos con los que sern fabricados artculos confeccionados, atendiendo entonces el criterio de agrupamiento al grado de elaboracin de la seda. Atendiendo el mismo criterio, en las dos partidas del Captulo 50 destinadas a la clasificacin de hilados, es tomando en cuenta otro aspecto en el grado de manufactura, que es la forma de acondicionamiento en que van a ser comercializados: en la partida de numeracin ms baja estn situados los hilados que no estn acondicionados para la venta al menudeo, mientras que en la partida siguiente los que s lo estn. En el cuadro siguiente es posible ver lo expresado en los dos prrafos anteriores: 50.01 Capullos de seda aptos para el devanado. 50.02 Seda cruda (sin torcer). 50.03 Desperdicios de seda (incluidos los capullos no aptos para el devanado, desperdicios de hilados e hilachas).

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50.04 50.05 50.06 50.07

Hilados de seda (excepto los hilados de desperdicios de seda) sin acondicionar para la venta al por menor. Hilados de desperdicios de seda sin acondicionar para la venta al por menor. Hilados de seda o de desperdicios de seda, acondicionados para la venta al por menor; pelo de Mesina (crin de Florencia). Tejidos de seda, o de desperdicios de seda.

2.2.3 Criterios mixtos Como se observa, en una misma Seccin o Capitulo es posible encontrar dos o ms criterios de agrupamiento. En los ejemplos anteriores se nota que: a) En los Captulos 50 a 55 de la Seccin XI primero fue utilizado el criterio de la naturaleza de la materia constitutiva la materia textil-; b) Mientras que las partidas de dichos captulos estn estructuradas en funcin del grado de manufactura de dicha materia.

2.2.4 Funcin En EL SISTEMA Armonizado existen posiciones arancelarias donde no es necesario conocer la materia constitutiva de las mercancas, porque su clasificacin depende de la funcin que realizan o de la utilizacin que tienen. Con las indispensables excepciones, esto sucede normalmente en los Captulos 84 a 97 de la Nomenclatura. Es as que en el Captulo 84 por ejemplo, las partidas cuya numeracin es ms baja han sido utilizadas para ubicar las mercancas de acuerdo a su funcin, o uso general, mientras que en las partidas posteriores tambin con sus excepciones- se encuentran agrupadas de acuerdo al ramo industrial en que son utilizadas o a la materia que han de trabajar, como se muestra en el cuadro siguiente: Capitulo 84 Comprende Mquinas y aparatos clasificados principalmente por su funcin.

Partida 84.01 a 84.24

84.25 a 84.78

Mquinas y aparatos clasificados principalmente por el ramo industrial

Ejemplos Reactores nucleares, calderas, motores, turbinas, bombas, hornos, compresores, refrigeradores, calandrias y laminadores, filtros, bsculas, etc. Alimentaria, construccin, agrcola, papel e imprenta, textil, calzado, metales, extractivas, oficina, vidrio, plsticos, etc.

2.2.5 Los dos grandes grupos.

En resumen, es as como se encuentran distribuidos dentro de la Nomenclatura los grupos de mercancas, siguiendo el principio de progresividad enunciado anteriormente.

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POR SU NATURALEZA CONSTITUTIVA SECCIONES I A XV

POR SU FUNCIN

SECCIONES VI A XXI

2.3 L A NOMENCLATURA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA LGICA MATEMTICA 2.3.1 Conjuntos. Comprender el hecho de que la Nomenclatura es un grupo de conjuntos de mercancas, permite una mejor esquematizacin y asimilacin de la estructura del Sistema Armonizado. Es as que se plantea enseguida un breve razonamiento basado en la teora de conjuntos, mediante el cual se intenta cumplir tal objetivo. Un conjunto es la coleccin o agregado de mercancas de similares caractersticas, sea por su naturaleza constitutiva y/o sea por su funcin, tales que dichas caractersticas no dejan lugar a dudas de su pertenencia al texto, o sea por su texto y el de las Notas que le sean aplicables. Los objetos que forman un conjunto se denominan elementos del conjunto. CONJUNTO El ao ELEMENTOS Enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Equinos, ovinos, aves, reptiles, etc. Rapaces, pjaros, trepadoras, colmbidos, gallinceas, zancudas, corredoras y palmpedas. guila, buitre, bho, etc.

Los animales vivos Las aves

Las aves rapaces

Generalmente son utilizadas las letras maysculas para denotar conjuntos, mientras que las minsculas se utilizan para los elementos. Para simbolizar que el artculo es elemento del conjunto, se escribe x A, que se lee x es elemento del conjunto A, Por el contrario, para simbolizar que un artculo no es elemento de un conjunto, se utiliza r A, que se lee r no es elemento del conjunto A. Por ejemplo, se puede llamar A al conjunto de los animales vivos que pertenezca al Capitulo 1 y x a los caballos vivos: los

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caballos cumplen con la condicin de estar vivos, como lo menciona el captulo en comento, por lo tanto, dichos caballos (x) son elementos del conjunto A. Al denotarlo sucedera lo siguiente: El conjunto de los animales vivos del Captulo 1: A= {x | x sea uno de los animales vivos} Lo anterior se lee: A es igual al conjunto constituido por los elementos x, tal que x sea uno de los animales vivos. La lnea vertical significa tal que. La letra x, se denomina variable, se ha utilizado entonces para designar cualquier elemento que satisfaga la condicin dada, o sea, representa cualquier elemento que satisfaga la condicin dada, o sea, representa cualquiera de los animales que estn vivos. El conjunto que representa los elementos para reemplazar la variable, es decir la x, se llama conjunto de reemplazamiento. Es as que todas las mercancas que cumplan con las condiciones descritas en el texto de una partida determinada est o no afectada en su alcance por el texto de una Nota de seccin o de Captulo- y, dentro de ella, en el texto de sus subpartidas, constituyen el conjunto de reemplazamiento. El conjunto de elementos mercancas- que cumplen con tales condiciones de denomina conjunto de verdad. Estos elementos de la lgica matemtica llevan a concluir que las partidas, as como las fracciones arancelarias, son conjuntos de mercancas con conjuntos de verdad bien definidos que, no obstante la dificultad que exista en ciertas ocasiones para determinar qu elementos comprende cada uno de ellos, por regla general son conjuntos finitos. Como es de observar, los elementos del conjunto de ao los meses- son a su vez subconjuntos constituidos por los elementos del subconjunto de la semana los das- de tal suerte que es posible entender entonces que un conjunto puede estar constituido por un nmero determinado de subconjuntos con sus propios elementos, los cuales nunca podrn ser distintos a los comprendidos por el conjunto. La totalidad de las mercaderas de comercio internacional se denomina Universo Arancelario de las Mercancas, el cul dentro de la lgica matemtica constituye el conjunto universal, del cual todos los dems son subconjuntos secciones, captulos, partidas, subpartidas y fracciones arancelarias- As como los estados de la Repblica son subconjuntos que constituyen el conjunto universal que conforman los Estados Unidos Mexicanos, las mercancas comprendidas en cada una de las posiciones arancelarias de la Nomenclatura son subconjuntos del conjunto de la posicin del nivel superior. Para indicar que un conjunto es subconjunto de otro, se utiliza el smbolo , que se lee es subconjunto de, mientras que lo contrario se simboliza con, que se lee no es subconjunto de, por ejemplo: Sea el conjunto de las herramientas de mano el conjunto N (partida 82.05), M el conjunto de las herramientas de taladrar (Subpartida 8205.10) y L el conjunto de los berbiques (Fraccin arancelaria mexicana 8205.10.039) Entonces L M y M N, por lo tanto L pertenece a M y M pertenece a N, o sea, la fraccin 8205.10.03, es subconjunto de la subpartida 8205.10 y la misma subpartida es subconjunto de la partida 82.05, de lo que se concluye que si una fraccin es el elemento de una subpartida, entonces lo es tambin de la partida a la que pertenece tal subpartida. Como ya ha sido explicado, las subpartidas son el resultado de descomponer el campo de aplicacin de las partidas en conjuntos ms pequeos de mercancas. La aplicacin a esos conjuntos de mercancas de los elementos sealados en los subincisos a) a d) del subinciso 5,2,6 siguiente nunca puede llegar al extremo de que en las subpartidas estn incluidas mercancas que no estn comprendidas en la partida. Por lo tanto el campo de aplicacin o contenido de las subpartidas - conjunto de verdad- nunca es mayor al campo de aplicacin o contenido de la partida

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a la que pertenecen. Si el artculo cuya clasificacin se est buscando no es un elemento contenido en la partida, tampoco lo es de las subpartidas de la propia partida. 2.3.2 Conjuntos vacios Cuando no hay elementos que satisfagan las condiciones exigidas para pertenecer a un conjunto, este ltimo se llama conjunto vaco y se representan con el smbolo ; por ejemplo el conjunto de mexicanos que han sido secretario general de la OMA es un conjunto vacio pues no tiene conjunto de reemplazamiento. Si una fraccin arancelaria se encuentra en una subpartida que no le corresponde, no es el elemento de la misma o, si se encuentra en una partida que no le es aplicable, entonces tampoco lo es de la Subpartida en que est ubicada, puesto que en ambos casos la fraccin no tiene conjunto de reemplazamiento. Como haba sido anticipado, esa fraccin es un conjunto vaco donde no es posible clasificar nada. Es muy importante recordar el concepto de conjunto vaco, ya que con l es posible demostrar por qu no deben ser utilizadas las fracciones arancelarias que estn ubicadas fuera de la subpartida que les corresponde. Evidentemente, las mercancas descritas en las fracciones arancelarias en comento, tienen cabida en otra partida o subpartida de la nomenclatura. 2.3.3 Conclusin Estos razonamientos sirven, ms que para mostrar la precisin con la que es posible clasificar las mercancas en la nomenclatura aduanera, para proporcionar un punto de vista ms formal respecto a la estructura de la misma, dada la necesidad de establecer en muchas ocasiones cul es el campo de aplicacin de un aposicin arancelaria determinada antes de decidir si la mercadera que se intenta clasificar pertenece a dicho campo. UNIDAD III LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

En Mxico el Sistema Armonizado fue incorporado en 1988 en las entonces Ley del Impuesto General de Importacin y Ley del Impuesto General de Exportacin y, a partir del ao 2002 Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin, conocida como LIGIE, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de enero del mismo ao. La Ley de los Impuestos generales de Importacin y Exportacin posee la siguiente estructura: Artculo 1: Tarifa de La Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin Artculo 2: Fraccin I: Reglas Generales para la aplicacin de la Tarifa de La Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin. Fraccin II: Reglas Complementarias para la aplicacin de la Tarifa de La Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin.

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3.1 REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIN

NOTAS EXPLICATIVAS DE LAS REGLAS GENERALES PARA LA APLICACION DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y DE EXPORTACION La clasificacin de las mercancas en la Nomenclatura se regir por las reglas siguientes: REGLA 1 LOS TITULOS DE LAS SECCIONES, DE LOS CAPITULOS O DE LOS SUBCAPITULOS SOLO TIENEN UN VALOR INDICATIVO, YA QUE LA CLASIFICACION ESTA DETERMINADA LEGALMENTE POR LOS TEXTOS DE LAS PARTIDAS Y DE LAS NOTAS DE SECCION O DE CAPITULO Y, SI NO SON CONTRARIAS A LOS TEXTOS DE DICHAS PARTIDAS Y NOTAS, DE ACUERDO CON LAS REGLAS SIGUIENTES: NOTA EXPLICATIVA: I) La Nomenclatura presenta en forma sistemtica las mercancas que son objeto de comercio internacional. Agrupa estas mercancas en Secciones, Captulos y Subcaptulos, con ttulos tan concisos como ha sido posible, indicando la clase o naturaleza de los productos que en ellos se incluyen. Pero, en muchos casos, ha sido materialmente imposible englobarlos todos o enumerarlos completamente en dichos ttulos, a causa de la diversidad y nmero de los artculos. II) La Regla 1 comienza pues, disponiendo que los ttulos slo tienen un valor indicativo. Por tanto, de ellos no puede deducirse ninguna consecuencia jurdica para la clasificacin. III) La segunda parte de la Regla prev que la clasificacin se determine: a) segn el texto de las partidas y de las Notas de Seccin o Captulo; y b) si fuera necesario, segn las disposiciones de las Reglas 2, 3, 4 y 5, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas. IV) El apartado III) a) no necesita aclaracin y numerosas mercancas pueden clasificarse en la Nomenclatura sin que sea necesario recurrir a las dems Reglas Generales (por ejemplo, los caballos vivos (partida 01.01), o las preparaciones y artculos farmacuticos a que se refiere la Nota 4 del Captulo 30 (partida 30.06)). V) En el apartado III) b), la frase si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas est destinada a precisar, sin lugar a equvoco, que el texto de las partidas y de las Notas de Seccin o de Captulo tiene prioridad sobre cualquier otra consideracin para determinar la clasificacin de una mercanca. Por ejemplo, en el Captulo 31, las Notas disponen que ciertas partidas slo comprendan determinadas mercancas. Esto significa que el alcance de estas partidas no puede ampliarse para abarcar mercancas que, de otra forma, se incluiran en ellas por aplicacin de la Regla 2 b). REGLA 2 a) CUALQUIER REFERENCIA A UN ARTICULO EN UNA PARTIDA DETERMINADA ALCANZA AL ARTICULO INCLUSO INCOMPLETO O SIN TERMINAR, SIEMPRE QUE ESTE PRESENTE LAS CARACTERISTICAS ESENCIALES DEL ARTICULO COMPLETO O TERMINADO. ALCANZA TAMBIEN AL ARTICULO COMPLETO O TERMINADO, O CONSIDERADO COMO TAL EN VIRTUD DE LAS DISPOSICIONES PRECEDENTES, CUANDO SE PRESENTE DESMONTADO O SIN MONTAR TODAVIA, Y b) CUALQUIER REFERENCIA A UNA MATERIA EN UNA PARTIDA DETERMINADA ALCANZA A DICHA MATERIA, INCLUSO MEZCLADA O ASOCIADA CON OTRAS MATERIAS. ASIMISMO, CUALQUIER REFERENCIA A LAS MANUFACTURAS DE UNA MATERIA DETERMINADA ALCANZA TAMBIEN A LAS CONSTITUIDAS TOTAL O PARCIALMENTE POR DICHA MATERIA. LA CLASIFICACION DE ESTOS PRODUCTOS MEZCLADOS O DE ESTOS ARTICULOS COMPUESTOS SE EFECTUARA DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS ENUNCIADOS EN LA REGLA 3. NOTAS EXPLICATIVAS:

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I)

II)

III) IV)

V)

VI)

VII)

VIII)

IX)

X)

REGLA 2 a) (Artculos incompletos o sin terminar) La primera parte de la Regla 2 a) ampla el alcance de las partidas que mencionan un artculo determinado, de tal forma que comprendan, no slo el artculo completo, sino tambin el artculo incompleto o sin terminar, siempre que presente ya las caractersticas esenciales del artculo completo o terminado. Las disposiciones de esta Regla se extienden tambin a los esbozos de artculos, salvo el caso en que dichos esbozos estn citados expresamente en una partida determinada. Tendrn la consideracin de esbozos, los artculos que no sean utilizables tal como se presentan, que tengan aproximadamente la forma o el perfil de la pieza o del objeto terminado y que no puedan utilizarse, salvo a ttulo excepcional, para fines distintos de la fabricacin de dicha pieza o de dicho objeto (por ejemplo: las preformas de botellas de plstico, que constituyen productos intermedios y tienen forma tubular con uno de sus extremos cerrados, y una rosca en el extremo abierto que permite el cierre por medio de un tapn roscado; la parte inferior del extremo roscado puede expandirse al tamao y forma deseados). Los productos semimanufacturados que no presenten todava la forma esencial de los artculos terminados (tal es el caso, generalmente, de barras, discos, tubos, etc.) no tienen la consideracin de esbozos. Habida cuenta del alcance de las partidas de las Secciones I a VI, esta parte de la Regla no se aplica normalmente a los productos de estas Secciones. En las Consideraciones Generales de las Secciones o de los Captulos (Seccin XVI, Captulos 61, 62, 86, 87 y 90, principalmente), se citan algunos casos de aplicacin de esta Regla. REGLA 2 a) (Artculos desmontados o sin montar todava) La segunda parte de la Regla 2 a) clasifica, en la misma partida que el artculo montado, al artculo completo o terminado cuando se presente desmontado o sin montar todava. Las mercancas se presentan en estas condiciones sobre todo por razones tales como las necesidades o la comodidad del embalaje, de la manipulacin o del transporte. Esta Regla de clasificacin se aplica igualmente al artculo incompleto o sin terminar cuando se presente desmontado o sin montar todava, desde el momento en que haya que considerarlo como completo o terminado en virtud de las disposiciones de la primera parte de esta Regla. Por aplicacin de la presente Regla, se consideran como artculos desmontados o sin montar todava los artculos cuyos diferentes elementos hayan de ensamblarse, bien por elementos de fijacin (tornillos, pernos, tuercas, etc.), bien por remachado o soldadura, por ejemplo, con la condicin, sin embargo, de que se trate de operaciones de montaje. La complejidad del mtodo de ensamble no afecta la clasificacin. Sin embargo, los componentes a ensamblar deben presentarse totalmente listos para el ensamble, y no necesitar ninguna operacin o trabajo de acabado. Los elementos sin montar de un artculo que excedan en nmero al requerido para la formacin de un artculo completo, siguen su propio rgimen. En las Consideraciones Generales de las Secciones o de los Captulos (Seccin XVI, Captulos 44, 86, 87 y 89, principalmente) se citan algunos casos de aplicacin de la Regla. Habida cuenta del alcance de las partidas de las Secciones I a VI, esta parte de la Regla no se aplica normalmente a los productos de estas Secciones. REGLA 2 b) (Productos mezclados y artculos compuestos) La Regla 2 b) afecta a las materias mezcladas o asociadas con otras materias y a las manufacturas constituidas por dos o ms materias. Las partidas a las que se refiere son las que mencionan una materia determinada, por ejemplo, la partida 05.07, marfil, y las que se refieren a manufacturas de una materia determinada, por ejemplo, la partida 45.03,

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artculos de corcho. Hay que destacar que esta Regla slo se aplica en caso de no existir disposicin en contrario en los textos de las partidas y de las Notas de Seccin o de Captulo (por ejemplo, partida 15.03... aceite de manteca de cerdo...., sin mezclar). Los productos mezclados que constituyan preparaciones contempladas como tales en una Nota de Seccin o de Captulo o en el texto de una partida se clasifican por aplicacin de la Regla 1. XI) El efecto de esta Regla es extender el alcance de las partidas que mencionen una materia determinada de modo que incluyan esta materia tanto pura como mezclada o asociada con otras. Y tambin extender el alcance de las partidas que mencionen manufacturas de una materia determinada, de modo que comprendan las manufacturas parcialmente constituidas por dicha materia. XII) Sin embargo, esta Regla no ampla el alcance de las partidas afectadas hasta el extremo de poder incluir en ellas artculos que, como lo exige la Regla 1, no respondan a los trminos de los textos de estas partidas, como sera el caso cuando la adicin de otras materias o sustancias tuviera como consecuencia privar al artculo del carcter de una mercanca comprendida en dichas partidas. XIII) En consecuencia, si las materias mezcladas o asociadas con otras materias y las manufacturas constituidas por dos o ms materias son susceptibles de clasificarse, en principio, en dos o ms partidas, deben por ello clasificarse de acuerdo con las disposiciones de la Regla 3. REGLA 3 CUANDO UNA MERCANCIA PUDIERA CLASIFICARSE, EN PRINCIPIO, EN DOS O MAS PARTIDAS POR APLICACION DE LA REGLA 2 b) O EN CUALQUIER OTRO CASO, LA CLASIFICACION SE EFECTUARA COMO SIGUE: a) LA PARTIDA CON DESCRIPCION MAS ESPECFICA TENDRA PRIORIDAD SOBRE LAS PARTIDAS DE ALCANCE MAS GENERICO. SIN EMBARGO, CUANDO DOS O MAS PARTIDAS SE REFIERAN, CADA UNA, SOLAMENTE A UNA PARTE DE LAS MATERIAS QUE CONSTITUYEN UN PRODUCTO MEZCLADO O UN ARTICULO COMPUESTO O SOLAMENTE A UNA PARTE DE LOS ARTICULOS, EN EL CASO DE MERCANCIAS PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR, TALES PARTIDAS DEBEN CONSIDERARSE IGUALMENTE ESPECIFICAS PARA DICHO PRODUCTO O ARTICULO, INCLUSO SI UNA DE ELLAS LO DESCRIBE DE MANERA MAS PRECISA O COMPLETA; b) LOS PRODUCTOS MEZCLADOS, LAS MANUFACTURAS COMPUESTAS DE MATERIAS DIFERENTES O CONSTITUIDAS POR LA UNION DE ARTICULOS DIFERENTES Y LAS MERCANCIAS PRESENTADAS EN JUEGOS O SURTIDOS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR, CUYA CLASIFICACION NO PUEDA EFECTUARSE APLICANDO LA REGLA 3 a), SE CLASIFICARAN SEGUN LA MATERIA O CON EL ARTICULO QUE LES CONFIERA SU CARACTER ESENCIAL, SI FUERA POSIBLE DETERMINARLO, Y c) CUANDO LAS REGLAS 3 a) Y 3 b) NO PERMITAN EFECTUAR LA CLASIFICACION, LA MERCANCIA SE CLASIFICARA EN LA ULTIMA PARTIDA POR ORDEN DE NUMERACION ENTRE LAS SUSCEPTIBLES DE TENERSE RAZONABLEMENTE EN CUENTA. NOTAS EXPLICATIVAS: I) Esta Regla prev tres mtodos de clasificacin de las mercancas que, en principio, podran incluirse en varias partidas, bien por aplicacin de la Regla 2 b), bien en cualquier otro caso. Estos mtodos se aplican en el orden en que figuran en la Regla. As, la Regla 3 b) slo se aplica si la Regla 3 a) no aporta ninguna solucin al problema de clasificacin y la Regla 3 c) entrar en juego si las Reglas 3 a) y 3 b) son inoperantes. El orden en el que sucesivamente hay que considerar los elementos de la clasificacin es el siguiente: a) la partida ms especfica, b) el carcter esencial y c) la ltima partida por orden de numeracin. La Regla slo se aplica si no es contraria a los textos de las partidas y de las Notas de Seccin o de Captulo. Por ejemplo, la Nota 4 B) del Captulo 97 indica que los artculos susceptibles de clasificarse en las partidas 97.01 a 97.05 y en la partida 97.06, deben

II)

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clasificarse en la ms apropiada de las partidas 97.01 a 97.05. La clasificacin de estos artculos se desprende de la Nota 4 B) del Captulo 97 y no de la presente Regla. REGLA 3 a) III) El primer mtodo de clasificacin est expuesto en la Regla 3 a), en virtud de la cual la partida ms especfica tendr prioridad sobre las partidas de alcance ms general.

IV) No es posible sentar principios rigurosos que permitan determinar si una partida es ms especfica que otra respecto de la mercanca presentada; sin embargo, se puede decir con carcter general: a) que una partida que designa nominalmente un artculo determinado es ms especfica que una partida que comprenda una familia de artculos: por ejemplo, las mquinas de afeitar, de cortar el pelo y de esquilar, con motor elctrico incorporado, se clasifican en la partida 85.10 y no en la 85.08 (herramientas electromecnicas con motor elctrico incorporado, de uso manual) ni en la partida 85.09 (aparatos electromecnicos con motor elctrico incorporado, de uso domstico). b) que debe considerarse ms especfica la partida que identifique ms claramente y con una descripcin ms precisa y ms completa la mercanca considerada. Se pueden citar como ejemplos de este ltimo tipo de mercancas: 1) Las alfombras de materias textiles con pelo insertado, reconocibles como destinadas a los vehculos automviles, que deben clasificarse en la partida 57.03 donde estn comprendidas ms especficamente, y no como accesorios de vehculos automviles de la partida 87.08. Los vidrios de seguridad, que son vidrios templados o formados con hojas encoladas, sin enmarcar, con forma, reconocibles para su utilizacin como parabrisas de aviones, que deben clasificarse en la partida 70.07 donde estn comprendidos ms especficamente y no en la partida 88.03 como partes de aparatos de las partidas 88.01 y 88.02.

2)

V)

Sin embargo, cuando dos o ms partidas se refieran cada una de ellas a una sola de las materias que constituyan un producto mezclado o un artculo compuesto, o a una sola parte de los artculos en el caso de mercancas presentadas en juegos o en surtidos acondicionados para la venta al por menor, estas partidas hay que considerarlas, en relacin con dicho producto o dicho artculo, como igualmente especficas, incluso si una de ellas da una descripcin ms precisa o ms completa. En este caso, la clasificacin de los artculos estar determinada por aplicacin de la Regla 3 b) o 3 c). REGLA 3 b)

VI) Este segundo mtodo de clasificacin se refiere nicamente a los casos de: 1) productos mezclados; 2) manufacturas compuestas de materias diferentes; 3) manufacturas constituidas por la unin de artculos diferentes; 4) mercancas presentadas en juegos o en surtidos acondicionados para la venta al por menor. Esta Regla slo se aplica si la Regla 3 a) es inoperante. VII) En estas diversas hiptesis, la clasificacin de las mercancas debe hacerse segn la materia o el artculo que confiera el carcter esencial cuando sea posible determinarlo. VIII) El factor que determina el carcter esencial vara segn la clase de mercancas. Puede resultar, por ejemplo, de la naturaleza de la materia constitutiva o de los artculos que la componen, del volumen, la cantidad, el peso, el valor, o la importancia de una de las materias constitutivas en relacin con la utilizacin de la mercanca. IX) Para la aplicacin de la presente Regla, se consideran manufacturas constituidas por la unin de artculos diferentes, no slo aqullas cuyos elementos componentes estn fijados los unos a los otros formando un todo prcticamente indisociable, sino tambin aqullas en

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X)

que los elementos son separables, a condicin de que estos elementos estn adaptados unos a otros y sean complementarios los unos de los otros y que unidos constituyan un todo que no pueda venderse normalmente por elementos separados. Se pueden citar como ejemplos de este ltimo tipo de manufacturas: 1) los ceniceros compuestos por un soporte en el que se inserta un platillo amovible destinado a las cenizas. 2) Las gradas o estanteras de tipo casero para especias compuestas por un soporte (generalmente de madera) especialmente preparado y de un cierto nmero de frascos vacos de forma y dimensiones apropiadas para las especias. Los diferentes elementos que componen estos conjuntos se presentan, por regla general, en un mismo envase. Para la aplicacin de la presente Regla, se considera que se presentan en juegos o en surtidos acondicionados para la venta al por menor, las mercancas que renan simultneamente las condiciones siguientes: a) Que estn constituidas por lo menos por dos artculos diferentes que, en principio, puedan clasificarse en partidas distintas. No se consideraran como un surtido, a efectos de esta Regla, seis tenedores de "fondue", por ejemplo, b) que estn constituidas por productos o artculos que se presenten juntos para la satisfaccin de una necesidad especfica o el ejercicio de una actividad determinada, y c) que estn acondicionadas de modo que puedan venderse directamente a los utilizadores sin reacondicionar (por ejemplo, cajas, cofres, panoplias). En consecuencia, estas disposiciones alcanzan a los surtidos que consistan, por ejemplo, en diversos productos alimenticios destinados a utilizarlos en conjunto para preparar un plato cocinado. Se pueden citar como ejemplos de surtidos cuya clasificacin puede realizarse por aplicacin de la Regla 3 b): 1a) Los surtidos que consisten en un emparedado de carne de res con o sin queso en un panecillo (partida 16.02) presentado en un embalaje con una racin de papas (patatas) fritas (partida 20.04): Se clasifican en la partida 16.02. 1b) Los surtidos cuyos componentes se destinan a utilizarlos conjuntamente para la elaboracin de un plato de espaguetis, constituidos por un paquete de espaguetis sin cocer (partida 19.02), una bolsita de queso rallado (partida 04.06) y una latita de salsa de tomate (partida 21.03), presentados en una caja de cartn: Se clasifican en la partida 19.02. Sin embargo, no deben considerarse surtidos determinados productos alimenticios presentados conjuntamente que comprendan, por ejemplo: camarones (partida 16.05), pat de hgado (partida 16.02), queso (partida 04.06), tiras (lonchas) de panceta (partida 16.02) y salchichas llamadas coctel (partida 16.01), que se presentan cada uno en una lata; una botella de una bebida alcohlica de la partida 22.08 y una botella de vino de la partida 22.04. En el caso de estos dos ejemplos, as como en otros casos similares, cada artculo se clasificar por separado en su partida correspondiente. 2) Los neceseres para el cuidado del cabello constituidos por una maquinilla elctrica de cortar el pelo (partida 85.10), un peine (partida 96.15), unas tijeras (partida 82.13), un cepillo (partida 96.03) y una toalla de materia textil (partida 63.02), que se presenten en un estuche de cuero (partida 42.02): Se clasifican en la partida 85.10. 3) Los juegos de dibujo compuestos por una regla (partida 90.17), un crculo de clculo (transportador) (partida 90.17), un comps (partida 90.17), un lpiz (partida 96.09) y un sacapuntas (partida 82.14), que se presenten en un estuche de plstico en hojas (partida 42.02): Se clasifican en la partida 90.17.

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En todos los anteriores surtidos, la clasificacin se realizar teniendo en cuenta el objeto, o los objetos considerados en su conjunto, que pueda considerarse que confieren al artculo el carcter esencial. XI) Esta Regla no se aplica a las mercancas constituidas por diferentes componentes, en proporciones determinadas, contenidas en envases separados pero que se presentan conjuntamente (incluso en embalaje comn), por ejemplo, para la fabricacin industrial de bebidas. REGLA 3 c) XII) Cuando las Reglas 3 a) o 3 b) sean inoperantes, las mercancas se clasificarn en la ltima partida entre las susceptibles de tenerse en cuenta para la clasificacin. REGLA 4 LAS MERCANCIAS QUE NO PUEDAN CLASIFICARSE APLICANDO LAS REGLAS ANTERIORES SE CLASIFICARAN EN LA PARTIDA QUE COMPRENDA AQUELLAS CON LAS QUE TENGAN MAYOR ANALOGIA. NOTA EXPLICATIVA: I) Esta regla se refiere a las mercancas que no puedan clasificarse en virtud de las Reglas 1 a 3. La Regla dispone que las mercancas se clasificarn en la partida que comprenda los artculos que con ellas tengan mayor analoga. La clasificacin de acuerdo con la Regla 4 exige la comparacin de las mercancas presentadas con mercancas similares para determinar las ms anlogas a las mercancas presentadas. Estas ltimas se clasificarn en la partida que comprenda los artculos con los que tengan mayor analoga. Naturalmente la analoga puede fundarse en numerosos elementos, tales como la denominacin, las caractersticas o la utilizacin. REGLA 5 ADEMAS DE LAS DISPOSICIONES PRECEDENTES, A LAS MERCANCIAS CONSIDERADAS A CONTINUACION SE LES APLICARAN LAS REGLAS SIGUIENTES: a) LOS ESTUCHES PARA CAMARAS FOTOGRAFICAS, INSTRUMENTOS MUSICALES, ARMAS, INSTRUMENTOS DE DIBUJO, COLLARES Y CONTINENTES SIMILARES, ESPECIALMENTE APROPIADOS PARA CONTENER UN ARTICULO DETERMINADO O UN JUEGO O SURTIDO, SUSCEPTIBLES DE USO PROLONGADO Y PRESENTADOS CON LOS ARTICULOS A LOS QUE ESTEN DESTINADOS, SE CLASIFICARAN CON DICHOS ARTICULOS CUANDO SEAN DEL TIPO DE LOS NORMALMENTE VENDIDOS CON ELLOS. SIN EMBARGO, ESTA REGLA NO SE APLICA A LA CLASIFICACION DE LOS CONTINENTES QUE CONFIERAN AL CONJUNTO EL CARACTER ESENCIAL, Y SALVO LO DISPUESTO EN LA REGLA 5 a), LOS ENVASES QUE CONTENGAN MERCANCIAS SE CLASIFICARAN CON ELLAS CUANDO SEAN DEL TIPO DE LOS NORMALMENTE UTILIZADOS PARA ESA CLASE DE MERCANCIAS, SIN EMBARGO, ESTA DISPOSICION NO ES OBLIGATORIA CUANDO LOS ENVASES SEAN SUSCEPTIBLES DE SER UTILIZADOS RAZONABLEMENTE DE MANERA REPETIDA. REGLA 5 a) (Estuches y continentes similares) I) La presente Regla debe entenderse aplicable exclusivamente a los continentes que, al mismo tiempo: 1) estn especialmente preparados para alojar un artculo determinado o un surtido, es decir, preparados de tal manera que el artculo contenido encuentre su lugar exacto, aunque algunos continentes puedan adems tener la forma del artculo que deben contener; 2) sean susceptibles de uso prolongado, es decir, que estn concebidos, principalmente en cuanto a resistencia o acabado para tener una duracin de uso en relacin con la

II)

III)

b)

NOTAS EXPLICATIVAS:

29

del contenido. Estos continentes suelen emplearse para proteger al artculo que alojan cuando no se utilice (transporte, colocacin, etc.). Estos criterios permiten diferenciarlos de los envases comunes; 3) se presenten con los artculos que han de contener, aunque estn envasados separadamente para facilitar el transporte. Si se presentan aisladamente, los continentes siguen su propio rgimen; 4) sean de una clase que se venda normalmente con dichos artculos; 5) no confieran al conjunto el carcter esencial. II) Como ejemplos de continentes presentados con los artculos a los que se destinan y cuya clasificacin se realiza por aplicacin de la presente Regla se pueden citar: 1) Los estuches y cajas especiales para joyas (partida 71.13); 2) Los estuches para mquinas de afeitar elctricas (partida 85.10); 3) Los estuches para gemelos y prismticos o los estuches para anteojos de larga vista (partida 90.05); 4) Las fundas, cajas especiales y estuches para instrumentos de msica (partida 92.02, por ejemplo); 5) Los estuches para escopetas (partida 93.03, por ejemplo). III) Por el contrario, se pueden citar como ejemplos de continentes que no estn afectados por esta Regla, los continentes tales como las cajas de plata para t que contengan t o las copas decorativas de cermica que contengan dulces. REGLA 5 b) (Envases) IV) La presente Regla rige la clasificacin de los envases del tipo de los normalmente utilizados para las mercancas que contienen. Sin embargo, esta disposicin no es obligatoria cuando tales envases sean claramente susceptibles de utilizacin repetida, por ejemplo, en el caso de ciertos bidones metlicos o de recipientes de hierro o acero para gases comprimidos o licuados. V) Dado que la presente Regla est subordinada a la aplicacin de las disposiciones de la Regla 5 a), la clasificacin de los estuches y continentes similares del tipo de los mencionados en la Regla 5 a) se regir por las disposiciones de esta Regla. REGLA 6 LA CLASIFICACION DE MERCANCIAS EN LAS SUBPARTIDAS DE UNA MISMA PARTIDA ESTA DETERMINADA LEGALMENTE POR LOS TEXTOS DE ESTAS SUBPARTIDAS Y DE LAS NOTAS DE SUBPARTIDA ASI COMO, MUTATIS MUTANDIS, POR LAS REGLAS ANTERIORES, BIEN ENTENDIDO QUE SOLO PUEDEN COMPARARSE SUBPARTIDAS DEL MISMO NIVEL. A EFECTO DE ESTA REGLA, TAMBIEN SE APLICAN LAS NOTAS DE SECCION Y DE CAPITULO, SALVO DISPOSICION EN CONTRARIO. NOTA EXPLICATIVA: I) II) Las Reglas 1 a 5 precedentes rigen, mutatis mutandis, la clasificacin a nivel de subpartidas dentro de una misma partida. Para la aplicacin de la Regla 6, se entender: a) por subpartidas del mismo nivel, bien las subpartidas de un guin (nivel 1), bien las subpartidas con dos guiones (nivel 2). En consecuencia, si en el marco de una misma partida, pueden tomarse en consideracin, de acuerdo con la Regla 3 a), dos o ms subpartidas con un guin, debe apreciarse la especificidad de cada una de estas subpartidas con un guin en relacin con un artculo determinado en funcin exclusivamente de su propio texto. Cuando ya se ha hecho la eleccin de la subpartida con un guin ms especfica y

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est subdividida, entonces, y slo entonces, interviene el considerar el texto de las subpartidas a dos guiones para determinar cul de ellas debe mantenerse finalmente. b) Por disposicin en contrario, las Notas o los textos de las subpartidas que seran incompatibles con tal o cual Nota de Seccin o de Captulo. Ocurre as, por ejemplo, con la Nota de subpartida 2 del Captulo 71, que da al trmino platino un alcance diferente del contemplado por la Nota 4 B) del mismo Captulo y que es la nica aplicable para la interpretacin de las subpartidas 7110.11 y 7110.19. III) El alcance de una subpartida con dos guiones no debe extenderse ms all del mbito abarcado por la subpartida con un guin a la que pertenece y ninguna subpartida con un guin podr ser interpretada con un alcance ms amplio del campo abarcado por la partida a que pertenece.

3.2 REGLAS COMPLEMENATRIAS Reglas Complementarias. 1a Las Reglas Generales para la interpretacin de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin son igualmente vlidas para establecer dentro de cada subpartida la fraccin arancelaria aplicable, excepto para la Seccin XXII, en la que se clasifican las mercancas sujetas a operaciones especiales. a La Tarifa del artculo 1 de esta Ley est dividida en 22 Secciones que se identifican con 2 nmeros romanos, ordenados en forma progresiva, sin que dicha numeracin afecte la codificacin de las fracciones arancelarias. Las fracciones arancelarias son las que definen la mercanca y el impuesto aplicable a la misma dentro de la subpartida que les corresponda, y estarn formadas por un cdigo de 8 dgitos, de la siguiente forma: a) El Captulo es identificado por los dos primeros dgitos, ordenados en forma progresiva del 01 al 98, b) El Cdigo de partida se forma por los dos dgitos del Captulo seguidos de un tercer y cuarto dgitos ordenados en forma progresiva; c) La subpartida se forma por los cuatro dgitos de la partida adicionados de un quinto y sexto dgitos, separados de los de la partida por medio de un punto. Las subpartidas pueden ser de primer o segundo nivel, que se distinguen con uno o dos guiones respectivamente, excepto aquellas cuyo cdigo numrico de subpartida se representa con ceros (00). Son de primer nivel, aquellas en las que el sexto nmero es cero (0). Son de segundo nivel, aquellas en las que el sexto nmero es distinto de cero (0). Para los efectos de la Regla General 6, las subpartidas de primer nivel a que se refiere este inciso, se presentarn en la Tarifa de la siguiente manera: i) Cuando no existen subpartidas de segundo nivel, con 6 dgitos, siendo el ltimo "0", adicionados de su texto precedido de un guin. ii) Cuando existen subpartidas de segundo nivel, sin codificacin, citndose nicamente su texto, precedido de un guin. Las subpartidas de segundo nivel son el resultado de desglosar el texto de las de primer nivel mencionadas en el subinciso ii) anterior. En este caso el sexto dgito ser distinto de cero y el texto de la subpartida aparecer precedido de dos guiones, y d) Los seis dgitos de la subpartida adicionados de un sptimo y octavo dgitos, separados de los de la subpartida por medio de un punto, forman la fraccin arancelaria. Las fracciones arancelarias estarn ordenadas del 01 al 99, reservando el 99 para clasificar las mercancas que no estn comprendidas en las fracciones con terminacin 01 a 98. El impuesto sealado en la las fracciones arancelarias de la Tarifa de la presente Ley se entender expresado en trminos de porcentaje exclusivamente, salvo que se disponga lo contrario, y se aplicar sobre el valor en aduanas de las mercancas.

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3a

4a

Para los efectos de interpretacin y aplicacin de la Tarifa, la Secretara de Economa, conjuntamente con la de Hacienda y Crdito Pblico, dar a conocer, mediante Acuerdos que se publicarn en el Diario Oficial de Federacin, las Notas Explicativas de la Tarifa arancelaria, as como sus modificaciones posteriores, cuya aplicacin es obligatoria para determinar la partida y su subpartida aplicables. Con el objeto de mantener la unidad de criterio en la clasificacin de las mercancas dentro de la Tarifa de esta Ley, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, previa opinin de la Comisin de Comercio Exterior, expedir mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, los Criterios de Clasificacin Arancelaria, cuya aplicacin ser de carcter obligatorio. De igual forma, las diferencias de criterio que se susciten en materia de clasificacin arancelaria, sern resueltas en primer trmino mediante procedimiento establecido por la misma Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Las abreviaturas empleadas en la Tarifa de esta Ley son, de manera enunciativa ms no limitativa, las siguientes: a) De cantidad: Barr Bq Cbza C.P. C CM; Cm; cm CM2; Cm2; cm2 CM3; Cm3; cm3 Cg; cg Cn cN/tex dtex G; g GHz; Ghz HR; Hr Hz jgo Kcal; kcal Kg; kg Kgf kN kPa Barril Becquerel Cabeza caballo de potencia grado(s) Celsius centmetro(s) centmetro(s) cuadrado(s) centmetro(s) cbico(s) centigramo(s) centiNewton(s) centiNewton(s) por tex decitex gramo(s) gigahertz Hora(s) Hertz (hercio(s)) juego Kilocaloria(s) Kilogramo(s) Kilogramo(s)/fuerza KiloNewton(s) KiloPascal(es)

5a

32

KV kVA kVAR KW; Kw KWH; KwH L; l M; m MM; mm M2; M2; m2 M3; M3; m3 Mll

Kilovolt(io(s) Kilovatio(s)-ampere(s); (Kilovolt(io(s)))-amperios Kilovatio (Kilovolt) amper reactivo Kilowatt; kilovatio(s) Kilovatio (Kilowatt) hora litro(s) metro(s) milmetro(s) metro(s) cuadrado(s) metro(s) cbico(s) millar microCurie microFaradio miliNewton(s) Mega hertz megapascal(es) Newton(s) picoFaradio pieza revoluciones por minuto tonelada(s) Volt(io(s)) volumtrico; volumen vatio(s) ; Watt(s)

Ci F
MN; mN MHz; Mhz Mpa N pF Pza; pza RPM; r.p.m. T; t V; v vol W b) Pases: Arg Bol Bra

Repblica Argentina Repblica de Bolivia Repblica Federativa de Brasil

33

Can Col Chi Ecu EUA; USA Isr Nic Par Per Ven Uru c) Otros: AC

Canad Repblica de Colombia Repblica de Chile Repblica del Ecuador Estados Unidos de Amrica Estado de Israel Repblica de Nicaragua Repblica del Paraguay Repblica del Per Repblica Bolivariana de Venezuela Repblica Oriental de Uruguay Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial. Acuerdo de Complementacin Econmica Arancel especfico establecido en trminos de los artculos 4o. fraccin I y 12 fraccin II de la Ley de Comercio Exterior Asociacin Integracin Latinoamericana de

ACE AE

ALADI

AM

Acuerdo Regional Mercados

de

Apertura

de

AMX

Arancel mixto establecido en los trminos de los artculos 4o. fraccin I y 12 fraccin III de la Ley de Comercio Exterior Acuerdo de Alcance Parcial Sociedad Americana para el Ensayo de Materiales (American Society for Testing Materials) Comunidad Europea Denominacin Comn Internacional Denominacin Modificada Comn Internacional

AP ASTM

CE DCI DCIM

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Ex.

Exenta del pago del impuesto general de importacin o de exportacin Infrarrojo(s) Organizacin Internacional de Normas (International Organization for Standarization). meta orto Organizacin Mundial de Aduanas Organizacin Mundial de Comercio para Acuerdo Regional Arancelaria de la Preferencia

IR ISO

moOMA OMC pPAR

SA

Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas ultravioleta(s) X grado(s)

UV X

6a 7a

8a

% por ciento No obstante, cuando se utilicen abreviaturas distintas a las antes enunciadas deber, en todo caso, indicarse su significado. Cuando se mencionen lmites de peso en la presente Tarifa, se referirn exclusivamente al peso de las mercancas, salvo disposicin expresa en contrario. Para dar cumplimiento a las negociaciones que los Estados Unidos Mexicanos realiza con otros pases, por medio de las cuales concede tratamientos preferenciales a la importacin de mercancas, estos se incluirn en las fracciones arancelarias correspondientes de la Tarifa del artculo 1 de esta Ley o en un Apndice adicionado a la misma; en donde se indicar la fraccin arancelaria de la mercanca negociada, el tratamiento preferencial pactado para cada una de ellas y el pas o pases a los que se otorg dicho tratamiento. Para la clasificacin de las mercancas en dichos Apndices tambin sern aplicables las Reglas Generales, las Complementarias, las Notas de la Tarifa citada y las Notas Explicativas de la Tarifa arancelaria. Previa autorizacin de la Secretara de Economa: a) Se consideran como artculos completos o terminados, aunque no tengan las caractersticas esenciales de los mismos, las mercancas que se importen en una o varias remesas o por una o varias aduanas, por empresas que cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por la Secretara de Economa. Asimismo, podrn importarse al amparo de la fraccin designada especficamente para ello los insumos, materiales, partes y componentes de aquellos artculos que se fabriquen, se vayan a ensamblar en Mxico, por empresas que cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por la Secretara de Economa. b) Podrn importarse en una o ms remesas o por una o varias aduanas, los artculos desmontados o que no hayan sido montados, que correspondan a artculos completos o terminados o considerados como tales.

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Los bienes que se importen al amparo de esta Regla debern utilizarse nica y exclusivamente para cumplir con la fabricacin a que se refiere esta Regla, ya sea para ampliar una planta industrial, reponer equipo o integrar un artculo fabricado o ensamblado en Mxico. 9a No se considerarn como mercancas y, en consecuencia, no se gravarn: a) Los atades y las urnas que contengan cadveres o sus restos; b) Las piezas postales obliteradas que los convenios postales internacionales comprenden bajo la denominacin de correspondencia; c) Los efectos importados por va postal cuyo impuesto no exceda de la cantidad que al efecto establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante Regla de carcter general en materia aduanera, y d) Las muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de valor comercial. Se entiende que no tienen valor comercial: Los que han sido privados de dicho valor, mediante operaciones fsicas de inutilizacin que eviten toda posibilidad de ser comercializados; o Los que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de presentacin, indiquen sin lugar a dudas, que solo pueden servir de muestras o muestrarios. En ambos casos se exigir que la documentacin comercial, bancaria, consular o aduanera, pueda comprobar inequvocamente que se trata de muestras sin valor. 10a Las autoridades aduaneras competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podrn exigir en caso de duda o controversia, los elementos que permitan la identificacin arancelaria de las mercancas; que los interesados debern proporcionar en un plazo de 15 das naturales, pudiendo solicitar prrroga por un trmino igual. Vencido el plazo concedido, la autoridad aduanera clasificar la mercanca como corresponda, a partir de los elementos de que disponga.

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UNIDAD IV METODOLOGA DE CLASIFICACIN ARANCELARIA

4.1 GENERALIDADES Encontrar la clasificacin arancelaria aplicable a una mercanca debe hacerse tomando en consideracin por lo menos dos elementos objetivos. Estos elementos fundamentales son los siguientes: a) La identificacin de la mercadera; y b) El dominio de la metodologa de clasificacin.

4.2 IDENTIFICACIN DE LA MERCADERA: La plena identificacin de la mercadera es indispensable para llevar a cabo una clasificacin arancelaria precisa. Las caractersticas que se deben conocer respecto a la mercanca para poderla clasificar estn condicionadas por el propio texto de las partidas y de las Notas de Seccin y de Capitulo, luego el de las subpartidas y sus notas y, finalmente, por el de las fracciones arancelarias. Este proceso, ligado indisociablemente al dominio de la metodologa de clasificacin de las mercancas. Es muy importante tener en consideracin que los datos que permiten identificar arancelariamente una mercanca son los requeridos por la Nomenclatura, De nada sirve tener mucha informacin respecto a un producto si no contiene lo necesario para encontrar la clasificacin. El siguiente es un ejemplo bsico cuya intencin es mostrar qu informacin debe ser conocida para clasificar perlas en la partida 71.01: 71.01 Perlas naturales o cultivadas, incluso trabajadas o clasificadas, pero sin ensartar, montar ni engarzar; perlas naturales o cultivadas, ensartadas temporalmente para facilitar el transporte. - Perlas naturales. Graduadas y ensartadas temporalmente para facilitar su transporte. Las dems. Perlas cultivadas: - - En bruto En bruto - - Trabajadas. Graduadas y ensartadas temporalmente para facilitar su transporte. Las dems

7101.10 7101.10.01

7101.10.99 7101.21 7101.21.01 7101.22 7101.22.01 7101.22.99

a) Primero hay que asegurarse que las perlas no estn ensartadas, montadas o engarzadas, porque de ser as no perteneceran a la partida 71.01. b) Luego hay que conocer si las perlas son naturales o cultivadas, porque en la partida 71.01 existe una subpartida de primer nivel para clasificar las primeras y otra para las segundas: suponiendo en el presente ejemplo que las perlas sean cultivadas, les corresponde la subpartida virtual 7101.20:

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c) En la subpartida sin codificar que correspondera a la 7101.20 es necesario distinguir dos clases de perlas, a saber, las que sean presentadas en bruto y las que han sido trabajadas, puesto que a las primeras les corresponde la subpartida de segundo nivel 7101.21 y a las segundas la 7101.22. En el presente ejemplo se supone que las perlas estn trabajadas, por lo que estn incluidas en la subpartida 7101.22; d) Por ltimo, para clasificar las perlas a nivel de fraccin arancelaria mexicana hay que saber si estn graduadas y ensartadas temporalmente para facilitar su transporte o no, porque existen dos fracciones arancelarias para clasificarlas en funcin de esa circunstancia. Existen perlas que difieren en color y matiz, en tonos entre blanco y el negro, y de formas diversas, como esferas, valos, lgrimas, etc. Sin embargo, conocer esas dos caractersticas el color y la forma- no son necesarias para establecer su clasificacin arancelaria, porque no hay en la nomenclatura de la partida 71.01 una posicin arancelaria que las distinga en funcin de ello. En resumen, los nicos datos que en el presente ejemplo es necesario saber para clasificar las perlas son: a) Si estn ensartadas, montadas o engarzadas, para determinar la partida en que estn clasificadas; b) Si son naturales o cultivadas, para determinar la subpartida de primer nivel; c) Si estn en bruto o trabajadas, para determinar la subpartida de segundo nivel; y d) Si son o no presentadas graduadas y ensartadas temporalmente para facilitar su transporte, para determinar la fraccin arancelara. Las Notas Explicativas de la Nomenclatura son una herramienta muy til para efectuar la identificacin de ciertas mercancas, pero naturalmente que no resuelven todas las situaciones. Dado el caso, ser necesario recurrir a otras fuentes de informacin por ejemplo: a) La que pueda proporcionar el importador o el exportador, obtenida normalmente del fabricante o proveedor de la mercanca; b) Literatura especializada, enciclopedias, diccionarios, etc. c) Con las reservas debidas respecto a la seriedad de la fuente, la que se encuentre en la Internet. Cada clase de mercancas tiene caractersticas que la distinguen comercialmente de otra, por lo que en cada parte de la nomenclatura habr que identificar qu propiedades de las mismas son las que determinaran su clasificacin arancelaria.

4.3 DOMINIO DE LA METODOLGIA DE CLASIFICACIN La metodologa de clasificacin de las mercancas en el Sistema Armonizado est determinada por las propias Reglas Generales y, a nivel nacional, por stas y las Complementarias. Con ellas se induce a llevar a cabo el proceso de eleccin de la posicin arancelaria de mayor nivel y se ejecuta, de igual forma o no, en el nivel subsecuente. Es as que en el proceso de seleccin de la partida a la que le corresponde la mercanca se deben aplicar, segn el caso, ciertas reglas Generales: la 1 siempre y posiblemente algunas otras. Ya elegida la partida debern ser utilizadas otras reglas para seleccionar la subpartida de primer nivel y, ya determinada la subpartida de primer nivel, se emplearn otra vez las mismas u otras reglas para seleccionar la subpartida de segundo nivel cuando exista. Sucede

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lo mismo, por ltimo, al determinar la fraccin arancelaria dentro de la subpartida que le corresponda. El mtodo de clasificacin es explicado y esquematizado en el tema siguiente, tanto en el Sistema Armonizado como en la legislacin nacional. 4.4 EL MTODO DE CLASIFICACIN. El mtodo de clasificacin, paso por paso, es explicado y esquematizado en el cuadro siguiente. Es evidente que en la medida que el usuario de la Nomenclatura se familiarice con el texto de las Secciones y de los Captulos, la clasificacin de las mercancas en esos dos niveles podr ser encontrada en forma mental. Es posible tambin conocer el contenido de las partidas de tal manera que ya no sea necesario leerlas una por una. 1 Eleccin de la Seccin Dentro de la Seccin elegida, eleccin del Capitulo Dentro del Captulo elegido, eleccin de la Partida Lectura del texto de las 21 secciones Lectura del texto de las Notas de Seccin elegida Lectura de las Notas del Capitulo elegido Aplicacin en su caso, de notas de Seccin y de Capitulo y Reglas Generales Interpretativas Aplicacin de Notas de Subpartida y/o en su caso, de Notas de Seccin y de Captulo y Reglas Generales Interpretativas Aplicacin de Notas de Subpartida y/o en su caso, de Notas de Seccin y de Captulo y Reglas Generales Interpretativas Aplicacin de Notas Legales y reglas Interpretativas Generales y/o Complementarias, segn el caso

Lectura del texto de los captulos de la seccin

Lectura del texto de cada una de las partidas del capitulo

Dentro de la Partida elegida, eleccin de la subpartida de primer nivel

Lectura del texto de cada una de las subpartidas de primer nivel de la partida

Dentro de la subpartida de primer nivel elegida, eleccin de la Subpartida de segundo nivel, en caso de que exista Dentro de la Subpartida de segundo nivel, o de la de primer nivel si aquella no cuenta con subpartidas de segundo nivel, eleccin de la Fraccin Arancelaria

Lectura del texto de cada una de las subpartidas de segundo nivel dentro de la subpartida de primer nivel

Lectura del texto de cada una de las fracciones dentro de la subpartida de segundo nivel

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Aplicacin del Mtodo Aunque en cada parte de la Nomenclatura se requieren conocimientos especficos respecto a las mercancas para poder encontrar su posicin arancelaria, el mtodo de clasificacin en general es el mismo. Cada mercanca por clasificar servira como ejemplo para describir cmo aplicar dicho mtodo. A continuacin es tomado uno, cuya finalidad es mostrar cmo localizar la clasificacin arancelaria aplicable a una mercanca: Se trata de una preparacin alimenticia presentada en forma de barra como artculo de confitera, constituida por yogur, azcar y frutas cocidas, recubierta con cacao. Siguiendo el mtodo resumido en el cuadro 21, primero debe ser elegida la Seccin a que pertenece la mercanca. En el ejemplo propuesto, dado que se trata de un producto que contiene ingredientes del Reino Animal y del Reino vegetal, sera posible que estuviera incluido en las secciones I II de la Nomenclatura y, como se trata de una preparacin de la industria alimenticia, en la Seccin IV: Seccin I Seccin II Seccin IV Animales vivos y Productos del Reino Animal Productos del Reino Vegetal Productos de las Industrias Alimentarias; Bebidas, Lquidos Alcohlicos y Vinagre; Tabaco y Sucedneos del Tabaco Elaborados

Como se observa, el texto de las secciones describe un contenido de mercancas tan general que no permite establecer realmente a cul de ellas pertenece el producto, pero proporciona una idea de sus posibilidades de clasificacin. Si bien es sabido que del texto de las secciones no se desprende ninguna consecuencia jurdica, del texto de sus Notas, s. Revisando las Notas Legales de las tres secciones en principio involucradas se encuentra que ninguna de ellas tiene relacin con el producto en estudio. Al comenzar la bsqueda del posible captulo aplicable en las secciones involucradas, se encuentra que la Seccin I contiene lo siguiente: Capitulo 1 Capitulo 2 Capitulo 3 Capitulo 4 Animales vivos Carne y despojos comestibles Pescados y crustceos, moluscos y dems invertebrados acuticos Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte Los dems productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte

Capitulo 5

De la lectura del texto de los captulos de la Seccin I es posible establecer que, dado que la mercanca est elaborada fundamentalmente con un producto lcteo el yogur-, podra estar incluida en el captulo 4, quedando descartadas entonces las otras dos secciones de la Nomenclatura que en principio fueron tomadas como posibilidad de clasificacin. Lo mismo que en el caso de las secciones, el texto de los captulos no tiene validez legal alguna, pero sus Notas Legales s. Al revisar las Notas Legales del Captulo 4 se encuentra que tampoco hay alguna que tenga relacin con el producto en estudio. Es recomendable memorizar el texto de los captulos y el nmero de la seccin a que pertenecen, para tener una mejor agilidad al momento de localizar la clasificacin de una mercanca.

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Ahora es necesario establecer qu partida es la que corresponde a la barra de yogur. En el captulo 4 existen las siguientes: 04.01 04.02 04.03 Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adicin de azcar ni otro edulcorante Leche y nata (crema), concentradas o con adicin de azcar u otro edulcorante. Suero de mantequilla, leche y nata (crema) cuajadas, yogur, kfir y dems leches y natas (cremas), fermentadas o acidificadas, incluso concentrados, con adicin de azcar u otro edulcorante, aromatizados o con frutas u otros frutos o cacao. Lacto suero, incluso concentrado o con adicin de azcar u otro edulcorante; productos constituidos por los componentes naturales de la leche, incluso con adicin de azcar u otro edulcorante, no expresados ni comprendidos en otra parte.

04.04

Como se observa, el producto est descrito en el texto de la partida 04.03 Las Notas Explicativas de la Nomenclatura son una herramienta til y obligatoria en algunos pases, incluido Mxico donde son aplicables a nivel de partida, de subpartida y de fraccin arancelaria- para establecer la clasificacin arancelaria de una mercanca. Respecto a la barra de yogur en estudio establecen lo siguiente:

_________________________________________________________________________ _______ Capitulo 4


CONSIDERACIONES GENERALES Este Captulo comprende: I. Los productos lcteos: A) La leche, es decir, leche entera y leche total o parcialmente desnatada (descremada). B) La nata (crema). C) El suero de mantequilla (babeurre), leche y nata (crema) cuajadas, yogur, kfir y dems leches y natas (cremas) fermentadas o acidificadas. D) El lactosuero. E) Los productos a base de los componentes naturales de la leche, no expresados ni comprendidos en otra parte. F) La mantequilla y dems materias grasas de la leche; pastas lcteas para untar. G) El queso y el requesn. Los productos mencionados en los anteriores apartados A) a E) pueden contener, independientemente de los componentes naturales de la leche (por ejemplo, leche enriquecida con vitaminas o sales minerales), pequeas cantidades de estabilizantes (por ejemplo: fosfato disdico, citrato trisdico, cloruro clcico) que permitan conservar la consistencia natural de la leche lquida durante el transporte, as como de muy pequeas cantidades de antioxidantes o de vitaminas que normalmente no contiene la leche. Algunos de estos productos tambin pueden contener pequeas cantidades de productos qumicos (por ejemplo, bicarbonato sdico) necesarios para su preparacin; los productos lcteos en forma de polvo o grnulos pueden contener agentes emulsionantes (anticoagulantes), tales como fosfolpidos o dixido de silicio amorfo.

En la partida 04.03
04.03 SUERO DE MANTEQUILLA, LECHE Y NATA (CREMA) CUAJADAS, YOGUR, KEFIR Y DEMAS LECHES Y NATAS (CREMAS), FERMENTADAS O ACIDIFICADAS, INCLUSO CONCENTRADOS, CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE, AROMATIZADOS O CON FRUTAS U OTROS FRUTOS O CACAO. 0403.10 Yogur. 0403.90 Los dems.

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Esta partida comprende el suero de mantequilla, la leche y nata (crema) fermentadas o aciduladas de cualquier tipo, en especial la leche y nata (crema) cuajadas, el yogur y el kfir. Los productos de esta partida se pueden presentar en estado lquido, pastoso o slido (incluso congelados) y estar concentrados (por ejemplo: evaporados, en bloques, polvo o grnulos) o conservados. La leche fermentada de esta partida puede consistir en leche en polvo de la partida 04.02 a la que se han aadido pequeas cantidades de fermentos lcticos para su utilizacin en la elaboracin de productos de charcutera (chacinera) o como aditivo en la alimentacin de animales. La leche acidificada de esta partida puede consistir en leche en polvo de la partida 04.02 a la que se han aadido pequeas cantidades de cido (incluido jugo de limn) cristalizado, de forma que pueda obtenerse leche cuajada cuando, para reconstituirla, se mezcle con agua. Con independencia de los aditivos mencionados en las Consideraciones generales de este Captulo, a los productos de esta partida se les puede aadir azcar u otros edulcorantes, aromatizantes, frutas (incluidas pulpas y confituras) o cacao.

Nota explicativa de aplicacin nacional (Mxico): Para efecto de este Captulo, los trminos aromatizado(s) y aromatizada(s) significan: con adicin de sabor.
Una vez establecida la partida en que est clasificado el producto, es necesario localizar la subpartida de primer nivel que le es aplicable. En la partida 04.03 existen solamente dos subpartidas: 0403.10 Yogur. 0403.90 Los dems Como la materia que determin la clasificacin del producto en la partida 04.03 fue el yogur, la subpartida que le corresponde es la 0403,10, siendo suficiente el texto de la misma para efectuar la clasificacin dado que no existe Nota de Subpartida relacionada con la mercanca. En este ejemplo la subpartida de primer nivel donde est clasificado el producto no cuenta con subpartidas de segundo nivel. La subpartida 0403.10 solamente cuenta con una fraccin arancelaria cuyo texto es igual que el de la subpartida. 0403.10.01 Yogur. En el caso de los productos constituidos por varias materias es posible resolver su clasificacin buscndola en tantos captulos como materias contenga. Como ya es sabido que las mercancas de los captulos 1 a 83 estn clasificadas de acuerdo con la materia constitutiva, se puede empezar a buscar la clasificacin en los captulos correspondientes a cada uno de los ingredientes fundamentales. Si se busca: En el captulo 4, correspondiente al yogur, no se encuentra Nota Legal que afecte a la clasificacin del producto en la partida 04.03, cuyo texto admite el yogur incluso con adicin de fruta y cacao. En el captulo 17, como articulo de confitera con azcar, la Nota 1b) excluye al captulo 18 los artculos de confitera que contengan cacao. En el captulo 18 correspondiente al cacao, al efectuar la lectura de las Notas Legales se encuentra que en la Nota 1 es precisado que dicho captulo no comprende las preparaciones de la partida 04.03, entre otras; es decir, no comprende el yogur incluso con adicin de cacao. En el captulo 20, correspondiente a las preparaciones a base de fritas, al efectuar la lectura de las Notas Legales se encuentra que la Nota 2 excluye las preparaciones de la partida 20.08 a la partida 17.04 artculos de confitera- 18.06 preparaciones alimenticias que contengan cacao., pero como ya ha sido dicho la Nota 1 del Captulo 17 excluye los productos con cacao al captulo 18 mientras que la Nota 1 del Captulo 18 excluye las preparaciones de la partida 04.03 (yogur incluso con adicin de azcar u otro edulcorante, aromatizados o con fritas u otros frutos o cacao).

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18 17 04

20

No obstante que se trata de un producto compuesto por varias materias, su clasificacin en la partida 04.03 fue resuelta aplicando nicamente las siguientes disposiciones, establecidas en la Regla General 1 para la aplicacin de la TIGIE: Texto de la partida (04,03);} Texto de la Nota 1 del Captulo 17; Texto de la Nota 1 del Captulo 18; y Texto de la Nota 2 del Captulo 20.

UNIDAD V PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y JURIDICOS EN CLASIFICACIN ARANCELARIA

5.1 MUESTREO Y FUNCIN DEL LABORATORIO CENTRAL

La Ley aduanera prev la metodologa a seguir para efectuar la toma de muestras de mercancas que por su naturaleza y composicin no se puedan identificar a simple vista durante el ejercicio de sus facultades de comprobacin. En su artculo 45 establece la toma de muestras de mercanca estril, radiactiva, peligrosa as como de un Padrn de toma de muestras. A su vez, el reglamento de la Ley Aduanera, regula el procedimiento a seguir cuando sea necesaria la toma de muestras de mercancas de difcil identificacin, independientemente de que se encuentren registradas en el Padrn de toma de muestras, o no. El artculo 66 de dicho reglamento, detalla los pasos a seguir por la autoridad aduanera para llevar a cabo el muestreo de la mercanca que posteriormente ser analizada por la Administracin Central de Operacin aduanera (Art. 11 fracc. LXVI1 y 12 inc A del RISAT)
LEY ADUANERA ARTICULO 144. La Secretara tendr, adems de las conferidas por el Cdigo Fiscal de la Federacin y por otras leyes, las siguientes facultades:
1 LXVI.- Dictaminar, mediante el anlisis de carcter cientfico y tcnico, las caractersticas, naturaleza, usos, origen y funciones de las mercancas de comercio exterior; efectuar ensayes con relacin a minerales, metales y compuestos metlicos sujetos al pago de contribuciones o aprovechamientos; practicar el examen pericial de otros productos y materias primas; desempear las funciones de Oficina de Ensaye; realizar las acciones de carcter tcnico-cientfico, siguiendo los lineamientos y las normas cientficas aplicables, as como los instrumentos metodolgicos y tcnicos que den sustento a dichas acciones, a efecto de emitir los dictmenes que contribuyan a proporcionar solidez cientfica al ejercicio de las atribuciones de las autoridades fiscales y aduaneras, y a la defensa de los intereses del Fisco Federal, as como proporcionar servicios de asistencia tcnica en materia de muestreo, de anlisis y de ingeniera a los entes del sector pblico conforme a los convenios respectivos y a los particulares, mediante el pago de derechos correspondiente

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XIV. Establecer la naturaleza, caractersticas, clasificacin arancelaria, origen y valor de las mercancas de importacin y exportacin. Para ejercer las facultades a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara podr solicitar el dictamen que requiera, al agente aduanal, al dictaminador aduanero o a cualquier otro perito.

REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA Artculo 66. Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificacin de mercancas en transporte o visita domiciliaria, sea necesaria la toma de muestras de las mercancas a fin de identificar su composicin cualitativa o cuantitativa, uso, proceso de obtencin o caractersticas fsicas, dicha toma se realizar con el siguiente procedimiento: I. Se tomarn por triplicado, salvo que esto no sea posible por la naturaleza o volumen presentado de las mercancas. Un ejemplar se enviar a la autoridad aduanera competente para su anlisis, otro quedar bajo custodia de la autoridad aduanera que haya tomado la muestra y el tercer ejemplar ser entregado al agente o apoderado aduanal; estos dos ltimos ejemplares debern ser conservados hasta que se determine lo procedente por la autoridad aduanera; II. Todos los ejemplares de las muestras deben ser idnticos, y si existieran variedades de la misma mercanca, se tomarn muestras de cada una de ellas; III. Cada uno de los recipientes que contengan las muestras tomadas debern tener los datos relativos al producto y operacin de que se trate. En todo caso, debern contener los siguientes datos: nmero de muestra asignado, nombre de la mercanca, nmero de pedimento y la fraccin arancelaria declarada. Dichos recipientes deben resguardarse en sobres, bolsas o algn otro recipiente debidamente acondicionado y sellado, debiendo registrarse adems de los datos antes mencionados, los nombres y firmas de quienes hubiesen intervenido en el reconocimiento, as como la descripcin de las caractersticas de las mercancas; IV. La autoridad aduanera asignar el nmero de registro que corresponda a las muestras, y V. Se levantar acta de muestreo. Las muestras o sus restos que no se recojan despus de haber sido resueltos los asuntos que requirieron el muestreo, causarn abandono en el trmino previsto por el inciso c) de la fraccin II del artculo 29 de la Ley.

REGLAS DE CARCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR 2009


2.12.3. Para los efectos de los artculos 44 y 45 de la Ley, y 66 del Reglamento, en los casos en que del dictamen de la Administracin Central de Operacin Aduanera de la AGA, se concluya que existe alguna irregularidad sobre la mercanca presentada a despacho, la autoridad aduanera contar con un plazo de cuatro meses contados a partir del da siguiente a aqul en que se reciba el dictamen generado con motivo de la toma de muestras durante el reconocimiento o segundo reconocimiento a efecto de notificar al interesado el escrito o acta de inicio del procedimiento correspondiente de conformidad con los artculos 150 a 153 de Ley. Transcurrido dicho plazo sin que la autoridad aduanera notifique el acta de inicio del procedimiento correspondiente, quedarn sin efectos las actuaciones derivadas del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, quedando a salvo las dems facultades de comprobacin de la autoridad aduanera.

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2.2.4.

Para los efectos del artculo 59, fraccin IV de la Ley, proceder la suspensin en el Padrn de Importadores y/o en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos, cuando: 1. . 26. Con motivo del dictamen de laboratorio, la autoridad aduanera determine una clasificacin arancelaria diferente a la que el agente o apoderado aduanal haya declarado en el pedimento, cuando la inexacta clasificacin arancelaria implique el incumplimiento de alguna regulacin o restriccin no arancelaria en materia de seguridad nacional o salud pblica, la omisin del pago de cuotas compensatorias o una medida de transicin, siempre que en estos dos ltimos casos, la fraccin arancelaria determinada por la autoridad se encuentre sujeta a cuotas compensatorias o a una medida de transicin, cuando sea originaria del pas de origen declarado en el pedimento.

5.2 JUNTAS TECNICAS

La junta tcnica es una facilidad administrativa para el contribuyente, y que puede tener dos vertientes distintas: A) De forma preventiva, cuando el Agente aduanal tiene dudas acerca de la correcta clasificacin arancelaria de las mercancas y recurre a la Autoridad aduanera para que sta le oriente acerca del tema. De ninguna manera, la resolucin que se produzca de esta junta, sustituye o supera a las consultas de clasificacin arancelaria, y sus efectos jurdicos son por tanto instantneos y limitados. B) Como una especie de junta de avenencia, en la que sin constituir instancia, el Agente aduanal se rene con la autoridad aduanera para tratar de dirimir una controversia en clasificacin arancelaria que deriv de un procedimiento administrativo en materia aduanera. Esta modalidad de juntas tcnicas claramente tiene la finalidad de librar de carga administrativa a las reas jurdicas de las aduanas, pues de alguna forma, pretende resolver la discrepancia existente entre el agente aduanal y la autoridad, sin tener que dar paso a los medios de defensa que las leyes ofrecen para los contribuyentes.
2.12.19. Para los efectos de los artculos 43, 44, 45, 47, 150 y 152 de la Ley, se estar a lo siguiente: A. Cuando se trate de mercanca por la cual exista duda razonable en lo relativo a la clasificacin arancelaria que ser declarada en el pedimento y siempre que no exista criterio de clasificacin arancelaria en el Anexo 6 de la presente Resolucin, que no se trate de mercanca de difcil identificacin que requiera anlisis por parte de la Administracin Central de Operacin Aduanera de la AGA, ni se haya presentado consulta a la autoridad aduanera en trminos del artculo 47 de la Ley para determinar su correcta clasificacin arancelaria, el agente o apoderado aduanal podr solicitar por escrito a la autoridad aduanera la celebracin de una junta tcnica consultiva de clasificacin arancelaria previa al despacho de la mercanca, conforme a los lineamientos que al efecto emita la Administracin Central de Operacin Aduanera de la AGA, con el objeto de que se presenten los elementos necesarios para determinar la clasificacin arancelaria que corresponda a las mercancas susceptibles de presentarse a despacho. La autoridad aduanera deber fijar la fecha de celebracin de la junta tcnica en un plazo que no exceder de 2 das a partir de la fecha de la recepcin de la solicitud, y la misma se celebrar dentro de los 5 das posteriores a la recepcin de la solicitud.

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B.

Cuando con motivo del reconocimiento aduanero o del segundo reconocimiento la autoridad aduanera determine una clasificacin arancelaria diferente a la que el agente o apoderado aduanal declar en el pedimento y siempre que no exista criterio de clasificacin arancelaria en el Anexo 6 de la presente Resolucin, que no se trate de mercanca de difcil identificacin que requiera anlisis por parte de Administracin Central de Operacin Aduanera de la AGA, ni se haya presentado consulta a la autoridad aduanera en trminos del artculo 47 de la Ley, el agente o apoderado aduanal, el importador o exportador, podrn ofrecer, dentro del plazo de los 10 das con los que cuenta el interesado para ofrecer las pruebas y alegatos que a su derecho convengan, conforme a los artculos 150, cuarto prrafo y 152, segundo prrafo de la Ley, la celebracin de una junta tcnica consultiva de clasificacin arancelaria conforme a los lineamientos que al efecto emita la AGA, en la que se proporcionen los elementos e informacin que se utilizaron para la clasificacin arancelaria de la mercanca. La autoridad aduanera correspondiente celebrar la junta tcnica dentro de los 3 das siguientes a su ofrecimiento. En el caso de que como resultado de la junta tcnica consultiva se acuerde que la clasificacin arancelaria declarada por el agente o apoderado aduanal es correcta, la autoridad aduanera emitir la resolucin definitiva a favor del interesado y, en su caso, acordar el levantamiento del embargo y la entrega inmediata de las mercancas, dejando sin efectos el mismo. En caso contrario, el procedimiento continuar su curso legal. Lo dispuesto en la presente regla no constituye instancia.

5.3 CONSULTAS DE CLASIFICACIN ARANCELARIA

El contribuyente tiene el derecho de someter a consulta ante la Autoridad aduanera, la clasificacin arancelaria de las mercancas que pretende importar o exportar, cuando considere que la misma se puede ubicar en 2 o ms posiciones arancelarias distintas. a) La consulta debe contener la clasificacin arancelaria considerada correcta por el contribuyente, y aquella (s) con las que exista duda. b) El contribuyente deber reunir todos los requisitos previstos en los artculos 18 y 18-A del Cdigo Fiscal de la Federacin para promover de forma completa su consulta. c) El contribuyente deber proporcionar todos los elementos tcnicos, incluyendo de manera enunciativa, folletos, diagramas, muestras, formulaciones, especificaciones tcnicas y cualquier otra informacin que resulte indispensable para que la Autoridad se pronuncie acerca de la clasificacin arancelaria de los bienes. d) La resolucin a la consulta, deber efectuarse en un plazo que no exceda de 4 meses, o de lo contrario, se entender que la clasificacin arancelaria sealada por el contribuyente como aplicable, es la correcta, constituyendo as uno de los escasos ejemplos de afirmativa ficta que existe en nuestra legislacin fiscal. e) La resolucin podr ser impugnada por el contribuyente a travs de Recurso de revocacin y/o Demanda de nulidad, en un plazo de 45 das a partir de su notificacin.

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f)

La autoridad podr demandar igualmente la nulidad de la resolucin, cuando esta favorezca ilegalmente a un contribuyente, promoviendo as el denominado Juicio de Lesividad.

g) El contenido de la resolucin se mantendr vigente, en tanto no se modifiquen las situaciones de hecho o de derecho que la originaron.
LEY ADUANERA ARTICULO 47. Los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previa a la operacin de comercio exterior que pretendan realizar, podrn formular consulta ante las autoridades aduaneras, sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas objeto de la operacin de comercio exterior, cuando consideren que se pueden clasificar en ms de una fraccin arancelaria. Dicha consulta podr presentarse directamente por el interesado ante las autoridades aduaneras o por las confederaciones, cmaras o asociaciones, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 18 del Cdigo Fiscal de la Federacin, sealen la fraccin arancelaria que consideren aplicable, las razones que sustenten su apreciacin y la fraccin o fracciones con las que exista duda y anexen, en su caso, las muestras, catlogos y dems elementos que permitan identificar la mercanca para su correcta clasificacin arancelaria. Quienes hubieran formulado consulta en los trminos del prrafo anterior, podrn realizar el despacho de las mercancas materia de la consulta, por conducto de su agente o apoderado aduanal, anexando al pedimento copia de la consulta, en la que conste su recepcin por parte de las autoridades aduaneras. Para ejercer esta opcin se efectuar el pago de las contribuciones de conformidad con la fraccin arancelaria cuya tasa sea la ms alta de entre las que considere que se pueden clasificar, as como pagar las cuotas compensatorias y cumplir con las dems regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables a las distintas fracciones arancelarias motivo de la consulta. Si con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detectan irregularidades en la clasificacin arancelaria de la mercanca declarada en el pedimento, los funcionarios adscritos a la aduana no emitirn las resoluciones a que se refieren los artculos 152 y 153 de esta Ley, hasta en tanto no se resuelva la consulta por las autoridades aduaneras. Cuando de la resolucin que emitan las autoridades aduaneras resulten diferencias de contribuciones y cuotas compensatorias a cargo del contribuyente, ste deber pagarlas, actualizando las contribuciones y con recargos desde la fecha en que se realiz el pago y hasta aquella en que se cubran las diferencias omitidas sin que proceda la aplicacin de sancin alguna derivada por dicha omisin. Si resultan diferencias en favor del contribuyente, ste podr rectificar el pedimento para compensarlas o solicitar su devolucin. Las personas a que se refiere el primer prrafo de este artculo, podrn presentar consulta a las autoridades aduaneras, para conocer la clasificacin arancelaria de las mercancas que pretendan importar o exportar, en los trminos del artculo 34 del Cdigo Fiscal de la Federacin, anexando, en su caso, las muestras, catlogos y dems elementos que permitan identificar la mercanca para su correcta clasificacin arancelaria. ARTICULO 48. Para resolver las consultas que presenten los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales sobre la correcta clasificacin arancelaria a que se refiere el artculo 47 de esta Ley, las autoridades aduaneras escucharn previamente la opinin del Consejo de Clasificacin Arancelaria, el cual estar integrado por la autoridad aduanera y los peritos que propongan las confederaciones, cmaras y asociaciones industriales e instituciones acadmicas.

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El Servicio de Administracin Tributaria establecer mediante reglas la conformacin y las normas de operacin del Consejo. Los dictmenes tcnicos emitidos por el Consejo y respecto de los cuales el Servicio de Administracin Tributaria se apoye para emitir sus resoluciones, debern publicarse como criterios de clasificacin arancelaria dentro de los 30 das siguientes a aquel en que la autoridad hubiere emitido la resolucin. Las autoridades aduaneras podrn resolver conjuntamente las consultas formuladas cuando la descripcin arancelaria de las mercancas sea la misma. En estos casos se dictar una sola resolucin, la que se notificar a los interesados. Las resoluciones sobre clasificacin arancelaria que emitan las autoridades aduaneras, de carcter individual o dirigida a agrupaciones, surtirn efectos con relacin a las operaciones de comercio exterior que se efecten a partir del da siguiente a aquel en que se notifique la resolucin de que se trate, salvo lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo 47 de esta Ley. Las resoluciones debern dictarse en un plazo que no exceder de cuatro meses contados a partir de la fecha de su recepcin. Transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolucin que corresponda, se entender que la fraccin arancelaria sealada como aplicable por el interesado es la correcta. En caso que se requiera al promovente para que cumpla los requisitos omitidos o proporcione elementos necesarios para resolver, el trmino comenzar a correr desde que el requerimiento haya sido cumplido. La Secretara podr demandar ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la nulidad de la clasificacin arancelaria favorable a un particular que resulte cuando transcurra el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que se notifique la resolucin que corresponda y dicha clasificacin ilegalmente lo favorezca. La Secretara mediante reglas dar a conocer los criterios de clasificacin arancelaria y sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando las autoridades aduaneras modifiquen los criterios de clasificacin arancelaria, estas modificaciones no comprendern los efectos producidos con anterioridad a la nueva resolucin. CODIGO FISCAL DE LA FEDERACIN Artculo 18.- Toda promocin dirigida a las autoridades fiscales, deber presentarse mediante documento digital que contenga firma electrnica avanzada. Los contribuyentes que exclusivamente se dediquen a las actividades agrcolas, ganaderas, pesqueras o silvcolas que no queden comprendidos en el tercer prrafo del artculo 31 de este Cdigo, podrn no utilizar firma electrnica avanzada. El Servicio de Administracin Tributaria, mediante reglas de carcter general, podr determinar las promociones que se presentarn mediante documento impreso. Las promociones debern enviarse por los medios electrnicos que autorice el Servicio de Administracin Tributaria mediante reglas de carcter general, a las direcciones electrnicas que al efecto apruebe dicho rgano. Los documentos digitales debern tener por lo menos los siguientes requisitos: I. El nombre, la denominacin o razn social, y el domicilio fiscal manifestado al registro federal de contribuyentes, para el efecto de fijar la competencia de la autoridad, y la clave que le correspondi en dicho registro. Sealar la autoridad a la que se dirige y el propsito de la promocin. La direccin de correo electrnico para recibir notificaciones.

II. III.

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Cuando no se cumplan los requisitos a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, las autoridades fiscales requerirn al promovente a fin de que en un plazo de 10 das cumpla con el requisito omitido. En caso de no subsanarse la omisin en dicho plazo, la promocin se tendr por no presentada, as como cuando se omita sealar la direccin de correo electrnico. Los contribuyentes a que se refiere el tercer prrafo del artculo 31 de este Cdigo no estarn obligados a utilizar los documentos digitales previstos en este artculo. En estos casos, las promociones debern presentarse en documento impreso y estar firmadas por el interesado o por quien est legalmente autorizado para ello, a menos que el promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el que imprimir su huella dactilar. Las promociones debern presentarse en las formas que al efecto apruebe el Servicio de Administracin Tributaria. Cuando no existan formas aprobadas, la promocin deber reunir los requisitos que establece este artculo, con excepcin del formato y direccin de correo electrnicos. Adems debern sealar el domicilio para or y recibir notificaciones y, en su caso, el nombre de la persona autorizada para recibirlas. Cuando el promovente que cuente con un certificado de firma electrnica avanzada, acompae documentos distintos a escrituras o poderes notariales, y stos no sean digitalizados, la promocin deber presentarla en forma impresa, cumpliendo los requisitos a que se refiere el prrafo anterior, debiendo incluir su direccin de correo electrnico. Las escrituras o poderes notariales debern presentarse en forma digitalizada, cuando se acompaen a un documento digital. Cuando no se cumplan los requisitos a que se refieren los prrafos cuarto y quinto de este artculo, las autoridades fiscales requerirn al promovente a fin de que en un plazo de 10 das cumpla con el requisito omitido. En caso de no subsanarse la omisin en dicho plazo, la promocin se tendr por no presentada, si la omisin consiste en no haber usado la forma oficial aprobada, las autoridades fiscales debern especificar en el requerimiento la forma respectiva. Lo dispuesto en este artculo no es aplicable a las declaraciones, solicitudes de inscripcin o avisos al registro federal de contribuyentes a que se refiere el artculo 31 de este Cdigo. En caso de que la firma no sea legible o se dude de su autenticidad, las autoridades fiscales requerirn al promovente a fin de que, en el mismo plazo sealado en el prrafo anterior, se presente a ratificar la firma plasmada en la promocin. Artculo 18-A. Las promociones que se presenten ante las autoridades fiscales en las que se formulen consultas o solicitudes de autorizacin o rgimen en los trminos de los artculos 34, 34-A y 36 Bis de este Cdigo, para las que no haya forma oficial, debern cumplir, en adicin a los requisitos establecidos en el artculo 18 de este Cdigo, con lo siguiente: I.Sealar los nmeros telefnicos, en su caso, del contribuyente y el de los autorizados en los trminos del artculo 19 de este Cdigo. Sealar los nombres, direcciones y el registro federal de contribuyentes o nmero de identificacin fiscal tratndose de residentes en el extranjero, de todas las personas involucradas en la solicitud o consulta planteada.

II.-

III.- Describir las actividades a las que se dedica el interesado. IV.- I indicar el monto de la operacin u operaciones objeto de la promocin. V.- Sealar todos los hechos y circunstancias relacionados con la promocin, as como acompaar los documentos e informacin que soporten tales hechos o circunstancias. VI.- Describir las razones de negocio que motivan la operacin planteada.

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VII. Indicar si los hechos o circunstancias sobre los que versa la promocin han sido previamente planteados ante la misma autoridad u otra distinta, o han sido materia de medios de defensa ante autoridades administrativas o jurisdiccionales y, en su caso, el sentido de la resolucin. VIII. Indicar si el contribuyente se encuentra sujeto al ejercicio de las facultades de comprobacin por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o por las Entidades Federativas coordinadas en ingresos federales, sealando los periodos y las contribuciones, objeto de la revisin. Asimismo, deber mencionar si se encuentra dentro del plazo para que las autoridades fiscales emitan la resolucin a que se refiere el artculo 50 de este Cdigo. Si el promovente no se encuentra en los supuestos a que se refieren las fracciones II, VII y VIII de este artculo, deber manifestarlo as expresamente. Cuando no se cumplan los requisitos a que se refiere este artculo, se estar a lo dispuesto en el artculo 18, penltimo prrafo de este Cdigo. Artculo 34. Las autoridades fiscales slo estarn obligadas a contestar las consultas que sobre situaciones reales y concretas les hagan los interesados individualmente. La autoridad quedar obligada a aplicar los criterios contenidos en la contestacin a la consulta de que se trate, siempre que se cumpla con lo siguiente: I. Que la consulta comprenda los antecedentes y circunstancias necesarias para que la autoridad se pueda pronunciar al respecto. Que los antecedentes y circunstancias que originen la consulta no se hubieren modificado posteriormente a su presentacin ante la autoridad. Que la consulta se formule antes de que la autoridad ejerza sus facultades de comprobacin respecto de las situaciones reales y concretas a que se refiere la consulta.

II.

III.

La autoridad no quedar vinculada por la respuesta otorgada a las consultas realizadas por los contribuyentes cuando los trminos de la consulta no coincidan con la realidad de los hechos o datos consultados o se modifique la legislacin aplicable. Las respuestas recadas a las consultas a que se refiere este artculo no sern obligatorias para los particulares, por lo cual stos podrn impugnar, a travs de los medios de defensa establecidos en las disposiciones aplicables, las resoluciones definitivas en las cuales la autoridad aplique los criterios contenidos en dichas respuestas. Las autoridades fiscales debern contestar las consultas que formulen los particulares en un plazo de tres meses contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud respectiva. El Servicio de Administracin Tributaria publicar mensualmente un extracto de las principales resoluciones favorables a los contribuyentes a que se refiere este artculo, debiendo cumplir con lo dispuesto por el artculo 69 de este Cdigo.

5.3 EL PERITAJE COMO PRUEBA EN MEDIOS DE DEFENSA

Cuando la controversia sobre clasificacin arancelaria es ventilada ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, prev el uso de la prueba pericial para resolver cual es la clasificacin arancelaria correcta para los bienes controvertidos.

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Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo ARTCULO 14.- La demanda deber indicar: I. El nombre del demandante y su domicilio para recibir notificaciones en cualquier parte del territorio nacional, salvo cuando tenga su domicilio dentro de la jurisdiccin de la Sala Regional competente, en cuyo caso, el domicilio sealado para tal efecto deber estar ubicado dentro de la circunscripcin territorial de la Sala competente. II. La resolucin que se impugna. En el caso de que se controvierta un decreto, acuerdo, acto o resolucin de carcter general, precisar la fecha de su publicacin. III. La autoridad o autoridades demandadas o el nombre y domicilio del particular demandado cuando el juicio sea promovido por la autoridad administrativa. IV. Los hechos que den motivo a la demanda. V. Las pruebas que ofrezca. En caso de que se ofrezca prueba pericial o testimonial se precisarn los hechos sobre los que deban versar y sealarn los nombres y domicilios del perito o de los testigos. En caso de que ofrezca pruebas documentales, podr ofrecer tambin el expediente administrativo en que se haya dictado la resolucin impugnada. Se entiende por expediente administrativo el que contenga toda la informacin relacionada con el procedimiento que dio lugar a la resolucin impugnada; dicha documentacin ser la que corresponda al inicio del procedimiento, los actos administrativos posteriores y a la resolucin impugnada. La remisin del expediente administrativo no incluir las documentales privadas del actor, salvo que las especifique como ofrecidas. El expediente administrativo ser remitido en un solo ejemplar por la autoridad, el cual estar en la Sala correspondiente a disposicin de las partes que pretendan consultarlo. VI. Los conceptos de impugnacin. VII. El nombre y domicilio del tercero interesado, cuando lo haya. VIII. Lo que se pida, sealando en caso de solicitar una sentencia de condena, las cantidades o actos cuyo cumplimiento se demanda. En cada escrito de demanda slo podr aparecer un demandante, salvo en los casos que se trate de la impugnacin de resoluciones conexas, o que se afecte los intereses jurdicos de dos o ms personas, mismas que podrn promover el juicio contra dichas resoluciones en un solo escrito. El escrito de demanda en que promuevan dos o ms personas en contravencin de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Magistrado Instructor requerir a los promoventes para que en el plazo de cinco das presenten cada uno de ellos su demanda correspondiente, apercibidos que de no hacerlo se desechar la demanda inicial. Cuando se omita el nombre del demandante o los datos precisados en las fracciones II y VI, el Magistrado Instructor desechar por improcedente la demanda interpuesta. Si se omiten los datos previstos en las fracciones III, IV, V, VII y VIII, el Magistrado Instructor requerir al promovente para

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que los seale dentro del trmino de cinco das, apercibindolo que de no hacerlo en tiempo se tendr por no presentada la demanda o por no ofrecidas las pruebas, segn corresponda. En el supuesto de que no se seale domicilio del demandante para recibir notificaciones conforme a lo dispuesto en la fraccin I de este artculo o se desconozca el domicilio del tercero, las notificaciones relativas se efectuarn por lista autorizada, que se fijar en sitio visible de la propia Sala. ARTCULO 15.- El demandante deber adjuntar a su demanda: I. Una copia de la misma y de los documentos anexos para cada una de las partes. II. El documento que acredite su personalidad o en el que conste que le fue reconocida por la autoridad demandada, o bien sealar los datos de registro del documento con la que est acreditada ante el Tribunal, cuando no gestione en nombre propio. III. El documento en que conste la resolucin impugnada. IV. En el supuesto de que se impugne una resolucin negativa ficta, deber acompaar una copia en la que obre el sello de recepcin de la instancia no resuelta expresamente por la autoridad. V. La constancia de la notificacin de la resolucin impugnada. VI. Cuando no se haya recibido constancia de notificacin o la misma hubiere sido practicada por correo, as se har constar en el escrito de demanda, sealando la fecha en que dicha notificacin se practic. Si la autoridad demandada al contestar la demanda hace valer su extemporaneidad, anexando las constancias de notificacin en que la apoya, el Magistrado Instructor proceder conforme a lo previsto en el artculo 17, fraccin V, de esta Ley. Si durante el plazo previsto en el artculo 17 citado no se controvierte la legalidad de la notificacin de la resolucin impugnada, se presumir legal la diligencia de notificacin de la referida resolucin. VII. El cuestionario que debe desahogar el perito, el cual deber ir firmado por el demandante. VIII. El interrogatorio para el desahogo de la prueba testimonial, el que debe ir firmado por el demandante en el caso sealado en el ltimo prrafo del artculo 44 de esta Ley. IX. Las pruebas documentales que ofrezca. Los particulares demandantes debern sealar, sin acompaar, los documentos que fueron considerados en el procedimiento administrativo como informacin confidencial o comercial reservada. La Sala solicitar los documentos antes de cerrar la instruccin. Cuando las pruebas documentales no obren en poder del demandante o cuando no hubiera podido obtenerlas a pesar de tratarse de documentos que legalmente se encuentren a su disposicin, ste deber sealar el archivo o lugar en que se encuentra para que a su costa se mande expedir copia de ellos o se requiera su remisin, cuando sta sea legalmente posible. Para este efecto deber identificar con toda precisin los documentos y tratndose de los que pueda tener a su disposicin, bastar con que acompae copia de la solicitud debidamente presentada por lo menos cinco das antes de la interposicin de la demanda. Se entiende que el demandante tiene a su disposicin los documentos, cuando legalmente pueda obtener copia autorizada de los originales o de las constancias. Si no se adjuntan a la demanda los documentos a que se refiere este precepto, el Magistrado Instructor requerir al promovente para que los presente dentro del plazo de cinco das. Cuando el promovente no los presente dentro de dicho plazo y se trate de los documentos a que se refieren

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las fracciones I a VI, se tendr por no presentada la demanda. Si se trata de las pruebas a que se refieren las fracciones VII, VIII y IX, las mismas se tendrn por no ofrecidas. Cuando en el documento en el que conste la resolucin impugnada a que se refiere la fraccin III de este artculo, se haga referencia a informacin confidencial proporcionada por terceros independientes, obtenida en el ejercicio de las facultades que en materia de operaciones entre partes relacionadas establece la Ley del Impuesto sobre la Renta, el demandante se abstendr de revelar dicha informacin. La informacin confidencial a que se refiere la ley citada, no podr ponerse a disposicin de los autorizados en la demanda para or y recibir notificaciones, salvo que se trate de los representantes a que se refieren los artculos 46, fraccin IV, quinto prrafo y 48, fraccin VII, segundo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin. ARTCULO 41.- El Magistrado Instructor, hasta antes de que se cierre la instruccin, para un mejor conocimiento de los hechos controvertidos, podr acordar la exhibicin de cualquier documento que tenga relacin con los mismos, ordenar la prctica de cualquier diligencia o proveer la preparacin y desahogo de la prueba pericial cuando se planteen cuestiones de carcter tcnico y no hubiere sido ofrecida por las partes. ARTCULO 43.- La prueba pericial se sujetar a lo siguiente: I. En el acuerdo que recaiga a la contestacin de la demanda o de su ampliacin, se requerir a las partes para que dentro del plazo de diez das presenten a sus peritos, a fin de que acrediten que renen los requisitos correspondientes, acepten el cargo y protesten su legal desempeo, apercibindolas de que si no lo hacen sin justa causa, o la persona propuesta no acepta el cargo o no rene los requisitos de ley, slo se considerar el peritaje de quien haya cumplimentado el requerimiento. II. El Magistrado Instructor, cuando a su juicio deba presidir la diligencia y lo permita la naturaleza de sta, sealar lugar, da y hora para el desahogo de la prueba pericial, pudiendo pedir a los peritos todas las aclaraciones que estime conducentes, y exigirles la prctica de nuevas diligencias. III. En los acuerdos por los que se discierna del cargo a cada perito, el Magistrado Instructor conceder un plazo mnimo de quince das para que rinda y ratifique su dictamen, con el apercibimiento a la parte que lo propuso de que nicamente se considerarn los dictmenes rendidos dentro del plazo concedido. IV. Por una sola vez y por causa que lo justifique, comunicada al instructor antes de vencer los plazos mencionados en este artculo, las partes podrn solicitar la ampliacin del plazo para rendir el dictamen o la sustitucin de su perito, sealando en este caso, el nombre y domicilio de la nueva persona propuesta. La parte que haya sustituido a su perito conforme a la fraccin I, ya no podr hacerlo en el caso previsto en la fraccin III de este precepto. V. El perito tercero ser designado por la Sala Regional de entre los que tenga adscritos. En el caso de que no hubiere perito adscrito en la ciencia o arte sobre el cual verse el peritaje, la Sala designar bajo su responsabilidad a la persona que deba rendir dicho dictamen. Cuando haya lugar a designar perito tercero valuador, el nombramiento deber recaer en una institucin de crdito, debiendo cubrirse sus honorarios por las partes. En los dems casos los cubrir el Tribunal. En el auto en que se designe perito tercero, se le conceder un plazo mnimo de quince das para que rinda su dictamen.

ARTCULO 46.- La valoracin de las pruebas se har de acuerdo con las siguientes disposiciones:

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I. Harn prueba plena la confesin expresa de las partes, las presunciones legales que no admitan prueba en contrario, as como los hechos legalmente afirmados por autoridad en documentos pblicos, incluyendo los digitales; pero, si en los documentos pblicos citados se contienen declaraciones de verdad o manifestaciones de hechos de particulares, los documentos slo prueban plenamente que, ante la autoridad que los expidi, se hicieron tales declaraciones o manifestaciones, pero no prueban la verdad de lo declarado o manifestado. II. Tratndose de actos de comprobacin de las autoridades administrativas, se entendern como legalmente afirmados los hechos que constan en las actas respectivas. III. El valor de las pruebas pericial y testimonial, as como el de las dems pruebas, quedar a la prudente apreciacin de la Sala. Cuando se trate de documentos digitales con firma electrnica distinta a una firma electrnica avanzada o sello digital, para su valoracin se estar a lo dispuesto por el artculo 210-A del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Cuando por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, la Sala adquiera conviccin distinta acerca de los hechos materia del litigio, podr valorar las pruebas sin sujetarse a lo dispuesto en las fracciones anteriores, debiendo fundar razonadamente esta parte de su sentencia.

5.5 JURISPRUDENCIA

Se entiende por jurisprudencia las reiteradas interpretaciones que hacen los tribunales en sus resoluciones de las normas jurdicas, y puede constituir una de las Fuentes del Derecho, segn el pas. Tambin puede decirse que es el conjunto de fallos firmes y uniformes dictados por los rganos jurisdiccionales del Estado. Esto significa que para conocer el contenido cabal de las normas vigentes hay que considerar cmo se vienen aplicando en cada momento. El estudio de las variaciones de la jurisprudencia a lo largo del tiempo es la mejor manera de conocer las evoluciones en la aplicacin de las leyes, quiz con mayor exactitud que el mero repaso de las distintas reformas del Derecho positivo que en algunos casos no llegan a aplicarse realmente a pesar de su promulgacin oficial.

En el caso especfico de Mxico, la jurisprudencia se genera por tres medios: a) A travs de cinco resoluciones que, en un mismo sentido, emanen de algunas instancias del Poder Judicial de la Federacin (Pleno o Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin [SCJN] y los Tribunales Colegiados de Circuito) sin que se le interponga una sola en caso contrario. A estas resoluciones individualmente se les llama tesis aisladas; Tambin puede formarse jurisprudencia a travs de contradiccin de tesis, que consiste en que el Pleno o las Salas de la SCJN resuelvan el criterio que debe sostenerse sobre una cuestin en particular donde existen posiciones contrarias o

b)

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diversas sostenidas, respectivamente, por las Salas de la SCJN o bien por los Tribunales Colegiados de Circuito; c) Por ltimo, y en virtud de un mandato de la Constitucin, constituirn jurisprudencia las resoluciones que emita la SCJN al resolver casos de controversia constitucional o de acciones de inconstitucionalidad. Las resoluciones constituirn jurisprudencias, siempre que los resuelto en ellas se sustente en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, y que hayan sido aprobadas por lo menos por catorce ministros, si se trata de jurisprudencia del Pleno, o por cuatro ministros en los caso de jurisprudencia del Pleno, o por cuatro ministros en los casos de jurisprudencia de las cuatro Salas. Las leyes orgnicas de del Tribunal Fiscal de la Federacin y del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo del Distrito Federal regulan tambin la formacin y efectos de su propia jurisprudencia establecida.

APENDICE 1 SECCIONES Y CAPITULOS DE LA TGIE

Seccin I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL Captulo: 01 02 03 04 05 Animales vivos. Carne y despojos comestibles. Pescados y crustceos, moluscos y dems invertebrados acuticos. Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte. Los dems productos de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte. -------------------Seccin II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL Captulo: 06 07 08 09 10 Plantas vivas y productos de la floricultura. Hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios. Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (ctricos), melones o sandas. Caf, t, yerba mate y especias. Cereales.

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11 12 13 14

Productos de la molinera; malta; almidn y fcula; inulina; gluten de trigo. Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes. Gomas, resinas y dems jugos y extractos vegetales. Materias trenzables y dems productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otra parte. -------------------Seccin III

GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL Captulo: 15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal. -------------------Seccin IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; BEBIDAS, LIQUIDOS ALCOHOLlCOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDANEOS DEL TABACO ELABORADOS Captulo: 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Preparaciones de carne, pescado o de crustceos, moluscos o dems invertebrados acuticos. Azcares y artculos de confitera. Cacao y sus preparaciones. Preparaciones a base de cereales, harina, almidn, fcula o leche; productos de pastelera. Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o dems partes de plantas. Preparaciones alimenticias diversas. Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre. Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales. Tabaco y sucedneos del tabaco, elaborados. -------------------Seccin V PRODUCTOS MINERALES Captulo: 25 26 27 Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos. Minerales metalferos, escorias y cenizas. Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilacin; materias bituminosas; ceras minerales. -------------------Seccin VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS Captulo: 28 Productos qumicos inorgnicos; compuestos inorgnicos u orgnicos de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de istopos.

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29 30 31 32 33 34

Productos qumicos orgnicos. Productos farmacuticos. Abonos. Extractos curtientes o tintreos; taninos y sus derivados; pigmentos y dems materias colorantes; pinturas y barnices; mstiques; tintas. Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumera, de tocador o de cosmtica. Jabn, agentes de superficie orgnicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artculos similares, pastas para modelar, ceras para odontologa y preparaciones para odontologa a base de yeso fraguable. Materias albuminoideas; productos a base de almidn o de fcula modificados; colas; enzimas. Plvoras y explosivos; artculos de pirotecnia; fsforos (cerillas); aleaciones pirofricas; materias inflamables. Productos fotogrficos o cinematogrficos. Productos diversos de las industrias qumicas. -------------------Seccin VII PLASTICOS Y SUS MANUFACTURAS; CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS

35 36 37 38

Captulo: 39 40 Plsticos y sus manufacturas. Caucho y sus manufacturas. -------------------Seccin VIII PIELES, CUEROS, PELETERIA Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; ARTICULOS DE TALABARTERIA O GUARNICIONERIA; ARTICULOS DE VIAJE, BOLSOS DE MANO (CARTERAS) Y CONTINENTES SIMILARES; MANUFACTURAS DE TRIPA Captulo: 41 42 43 Pieles (excepto la peletera) y cueros. Manufacturas de cuero; artculos de talabartera o guarnicionera; artculos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares; manufacturas de tripa. Peletera y confecciones de peletera; peletera facticia o artificial. -------------------Seccin IX MADERA, CARBON VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA; CORCHO Y SUS MANUFACTURAS; MANUFACTURAS DE ESPARTERIA O CESTERIA Captulo: 44 45 46 Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera. Corcho sus manufacturas. Manufacturas de espartera o cstera. -------------------Seccin X

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PASTA DE MADERA O DE LAS DEMAS MATERIAS FIBROSAS CELULOSlCAS; PAPEL O CARTON PARA RECICLAR (DESPERDICIOS Y DESECHOS); PAPEL O CARTON Y SUS APLICACIONES Captulo: 47 Pasta de madera o de las dems materias fibrosas celulsicas; papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos). 48 Papel y cartn; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartn. 49 Productos editoriales, de la prensa y de las dems industrias grficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos. -------------------Seccin XI MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS Captulo: 50 Seda. 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin. 52 Algodn. 53 Las dems fibras textiles vegetales; hilados de papel y tejidos de hilados de papel. 54 Filamentos sintticos o artificiales; tiras y formas similares de materia textil sinttica o artificial. 55 Fibras sintticas o artificiales discontinuas. 56 Guata, fieltro y tela sin tejer; hilados especiales; cordeles, cuerdas y cordajes; artculos de cordelera. 57 Alfombras y dems revestimientos para el suelo, de materia textil. 58 Tejidos especiales; superficies textiles con mechn insertado; encajes; tapicera; pasamanera; bordados. 59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o estratificadas; artculos tcnicos de materia textil. 60 Gneros (tejidos) de punto. 61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto. 62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto. 63 Los dems artculos textiles confeccionados; juegos; prendera y trapos. -------------------Seccin XII CALZADO, SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, PARAGUAS, QUITASOLES, BASTONES, LATIGOS, FUSTAS, Y SUS PARTES; PLUMAS PREPARADAS Y ARTICULOS DE PLUMAS; FLORES ARTIFICIALES; MANUFACTURAS DE CABELLO Captulo: 64 Calzado, polainas y artculos anlogos; partes de estos artculos. 65 Sombreros, dems tocados y sus partes. 66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, bastones asiento, ltigos, fustas, y sus partes. 67 Plumas y plumn preparados y artculos de plumas o plumn; flores artificiales; manufacturas de cabello. -------------------Seccin XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA, YESO FRAGUABLE, CEMENTO, AMIANTO (ASBESTO), MICA O MATERIAS ANALOGAS; PRODUCTOS CERAMICOS; VIDRIO Y MANUFACTURAS DE VIDRIO Captulo:

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Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias anlogas. Productos cermicos. Vidrio y sus manufacturas. -------------------Seccin XIV

PERLAS NATURALES O CULTIVADAS, PIEDRAS PRECIOSAS O SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS, CHAPADOS DE METAL PRECIOSO (PLAQUE) Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; BISUTERIA; MONEDAS Captulo: 71 Perlas naturales o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqu) y manufacturas de estas materias; bisutera; monedas. -------------------Seccin XV METALES COMUNES Y MANUFACTURAS DE ESTOS METALES Captulo: 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 Fundicin, hierro y acero. Manufacturas de fundicin, hierro o acero. Cobre y sus manufacturas. Nquel y sus manufacturas. Aluminio y sus manufacturas. (Reservado para una futura utilizacin en el Sistema Armonizado) Plomo y sus manufacturas. Zinc y sus manufacturas. Estao y sus manufacturas. Los dems metales comunes; cermets; manufacturas de estas materias. Herramientas y tiles, artculos de cuchillera y cubiertos de mesa, de metal comn; partes de estos artculos, de metal comn. Manufacturas diversas de metal comn. -------------------Seccin XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO Y SUS PARTES; APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO, APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION, Y LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS Captulo: 84 85 Reactores nucleares, calderas, mquinas, aparatos y artefactos mecnicos; partes de estas mquinas o aparatos. Mquinas, aparatos y material elctrico, y sus partes; aparatos de grabacin o reproduccin de sonido, aparatos de grabacin o reproduccin de imagen y sonido en televisin, y las partes y accesorios de estos aparatos. -------------------Seccin XVII

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MATERIAL DE TRANSPORTE Captulo: 86 87 88 89 Vehculos y material para vas frreas o similares, y sus partes; aparatos mecnicos (incluso electromecnicos) de sealizacin para vas de comunicacin. Vehculos automviles, tractores, velocpedos y dems vehculos terrestres; sus partes y accesorios. Aeronaves, vehculos espaciales y sus partes. Barcos y dems artefactos flotantes. --------------------

Seccin XVIII INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O CINEMATOGRAFIA, DE MEDIDA, CONTROL O PRECISION; INSTRUMENTOS Y APARATOS MEDICOQUIRURGICOS; APARATOS DE RELOJERIA; INSTRUMENTOS MUSICALES; PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS INSTRUMENTOS O APARATOS Captulo: 90 Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa o cinematografa, de medida, control o precisin; instrumentos y aparatos medicoquirrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos. 91 Aparatos de relojera y sus partes. 92 Instrumentos musicales; sus partes y accesorios. -------------------Seccin XIX ARMAS, MUNICIONES, Y SUS PARTES Y ACCESORIOS Captulo: 93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios. -------------------Seccin XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS Captulo: 94 Muebles; mobiliario medicoquirrgico; artculos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte; anuncios, letreros y placas indicadoras luminosos y artculos similares; construcciones prefabricadas. 95 Juguetes, juegos y artculos para recreo o deporte; sus partes y accesorios. 96 Manufacturas diversas. -------------------Seccin XXI OBJETOS DE ARTE O COLECCION Y ANTIGEDADES Captulo: 97 Objetos de arte o coleccin y antigedades. --------------------

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APENDICE 2 SELECCIN DE NOTAS


SECCION III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL -------------------CAPITULO 15 GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL Notas. 1. Este Captulo no comprende: a) el tocino y grasa de cerdo o de ave, de la partida 02.09; b) la manteca, grasa y aceite de cacao (partida 18.04); c) las preparaciones alimenticias con un contenido de productos de la partida 04.05 superior al 15% en peso (generalmente Captulo 21); d) los chicharrones (partida 23.01) y los residuos de las partidas 23.04 a 23.06; e) los cidos grasos, las ceras preparadas, las grasas transformadas en productos farmacuticos, pinturas, barnices, jabn, preparaciones de perfumera, de tocador o de cosmtica, los aceites sulfonados y dems productos de la Seccin VI; f) el caucho facticio derivado de los aceites (partida 40.02). 2. 3. La partida 15.09 no incluye el aceite de aceituna extrado con disolventes (partida 15.10). La partida 15.18 no comprende las grasas y aceites, ni sus fracciones, simplemente desnaturalizados, que permanecen clasificados en la partida de las correspondientes grasas y aceites, y sus fracciones, sin desnaturalizar. Las pastas de neutralizacin, las borras o heces de aceite, la brea esterica, la brea de suarda y la pez de glicerol, se clasifican en la partida 15.22.

4.

Nota de subpartida. 1. En las subpartidas 1514.11 y 1514.19, se entiende por aceite de nabo (de nabina) o de colza con bajo contenido de cido ercico, el aceite fijo con un contenido de cido ercico inferior al 2% en peso. Nota Explicativa de aplicacin nacional: 1. Las mezclas o preparaciones alimenticias a base de grasas animales, o grasas animales y aceites vegetales, incluidos los denominados shortenings, se clasifican como sigue: a) b) En la partida 15.01 cuando contengan, en peso, 80% o ms de manteca de cerdo fundida, y En la partida 15.17 cuando contengan, en peso, menos del 80% de manteca de cerdo, incluso previamente hidrogenada, emulsionada, malaxada o tratada por texturado. A) Este Captulo comprende: 1) 2) 3) 4) Las grasas y aceites de origen animal o vegetal, en bruto, purificados, refinados o tratados de algn modo (por ejemplo, cocidos, sulfurados, hidrogenados). Algunos productos derivados de las grasas o aceites y en especial los que proceden de su desdoblamiento, tales como el glicerol en bruto. Las grasas y aceites alimenticios elaborados, tales como la margarina. Las ceras de origen animal o vegetal. CONSIDERACIONES GENERALES

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5)

Los residuos resultantes del tratamiento de grasas o ceras animales o vegetales.

Se excluyen, sin embargo, de este Captulo: a) El tocino sin partes magras as como la grasa de cerdo y la de ave, sin fundir ni extraer de otro modo, de la partida 02.09. b) La mantequilla (manteca) y dems materias grasas de la leche (partida 04.05); las pastas lcteas para untar de la partida 04.05. c) La manteca, grasa y aceite de cacao (partida 18.04). d) Los chicharrones (partida 23.01), tortas, orujo de aceitunas y dems residuos de la extraccin de grasas o aceites vegetales, que se clasifican en las partidas 23.04 a 23.06. Las borras y heces quedan comprendidas en este Captulo. e) Los cidos grasos, aceites cidos del refinado, alcoholes grasos, glicerol (distinto del glicerol en bruto), ceras preparadas, grasas transformadas en productos farmacuticos, pinturas, barnices, jabones, preparaciones de perfumera, tocador o cosmtica, aceites sulfonados y dems productos derivados de las grasas comprendidos en la Seccin VI. f) El caucho facticio derivado de los aceites (partida 40.02). Con excepcin del aceite de esperma de ballena u otros cetceos (espermaceti) y el de jojoba, las grasas y aceites animales o vegetales son steres del glicerol y de los cidos grasos: en especial, cidos palmtico, esterico y oleico. Las grasas y aceites pueden ser fluidos o slidos; todos son ms ligeros que el agua. Expuestos al aire durante un tiempo ms o menos largo, experimentan un fenmeno de hidrlisis y oxidacin que provoca su enranciamiento. Calentados, se descomponen y desprenden un olor acre irritante. Todos son insolubles en agua, pero completamente solubles en eter dietlico, disulfuro de carbono, tetracloruro de carbono, benceno, etc. El aceite de ricino es soluble en alcohol, pero los dems aceites y grasas animales o vegetales son muy poco solubles en alcohol. Las grasas y aceites dejan una mancha indeleble en el papel. Los triglicridos poseen la propiedad de saponificarse, es decir, descomponerse en alcohol (glicerol) y cidos grasos por la accin de vapor de agua recalentado, de cidos diluidos, de enzimas o de catalizadores, o en alcohol (glicerol) y sales alcalinas de los cidos grasos, llamados jabones, por la accin de soluciones alcalinas. Las partidas 15.04 y 15.06 a 15.15 comprenden tambin las fracciones de las grasas y aceites mencionadas en dichas partidas, siempre que no estn comprendidas ms especficamente en otra parte de la Nomenclatura (por ejemplo, el espermaceti de la partida 15.21). Los principales procedimientos de fraccionamiento utilizados, son los siguientes: a) b) c) fraccionamiento en seco, que comprende el prensado, decantacin, filtracin y enfriamiento a baja temperatura; fraccionamiento con disolventes, y fraccionamiento con agentes de superficie. El fraccionamiento no acarrea ninguna modificacin en la estructura qumica de grasas y aceites. La expresin grasas y aceites y sus fracciones simplemente desnaturalizados empleada en la Nota 3 del presente Captulo contempla las grasas o aceites y sus fracciones a los que se ha aadido un desnaturalizante para hacerlos impropios para la alimentacin humana, tal como aceite de pescado, fenoles, aceites minerales, esencia de trementina, tolueno, salicilato de metilo (esencia de Wintergreen o de Gaulteria), aceite de romero. Estas sustancias se aaden en pequeas cantidades (habitualmente 1% como mximo) en proporciones tales que las grasas o aceites y sus fracciones se vuelven, por ejemplo, rancios, agrios, irritantes o amargos. Sin embargo, conviene observar que la Nota 3 del presente Captulo no se aplica a las mezclas o preparaciones desnaturalizadas de grasas o aceites o sus fracciones (partida 15.18). A reserva de las exclusiones previstas en la Nota 1 del presente Captulo, las grasas y aceites y sus fracciones permanecen comprendidos en el presente Captulo cualquiera que sea el uso a que se destinen: alimentacin o usos industriales (fabricacin de jabn, velas, lubricantes, barnices, pinturas, etc.). Las ceras animales o vegetales son steres que resultan de la combinacin de ciertos cidos grasos (palmtico, certico, mirstico) con alcoholes distintos del glicerol (cetlico, etc.). Tambin contienen algunas cantidades de cidos grasos y alcoholes, libres, as como hidrocarburos.

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A diferencia de las grasas, las ceras no producen glicerol por hidrlisis, no desprenden olor acre cuando se calientan y no se enrancian; generalmente son ms duras que las grasas. B) Las partidas 15.07 a 15.15 del presente Captulo comprenden las grasas y aceites vegetales simples (es decir, que no estn mezclados con grasas ni aceites de naturaleza distinta), fijos, mencionados en las mismas, as como sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar qumicamente. Las grasas y aceites vegetales, muy extendidos en la naturaleza, se encuentran en las clulas de ciertas partes de plantas (semillas y frutos, en particular), de donde se extraen por presin o con disolventes. Las grasas y aceites vegetales comprendidos en estas partidas son las grasas y aceites fijos, es decir, las grasas y aceites difcilmente destilables sin descomponerse. Como no son voltiles, no se pueden arrastrar por vapor de agua recalentado (ya que los descompone saponificndolos). Con excepcin, por ejemplo, el aceite de jojoba, las grasas y aceites vegetales estn constituidos por mezclas de glicridos pero, mientras en los aceites slidos hay un predominio de glicridos slidos a la temperatura ambiente (por ejemplo, steres de los cidos palmtico o esterico), en los aceites fluidos dominan los glicridos lquidos a la temperatura ambiente (steres de los cidos olico, linoleico, linolnico, etc.). Se incluyen en estas partidas las grasas y aceites en bruto y sus fracciones, as como las grasas y aceites purificados o refinados por clarificacin, lavado, filtrado, decoloracin, desacidificacin, desodorizacin, etc. Los subproductos de la depuracin y refinado de los aceites (borras o heces de aceite, pastas de neutralizacin (soapstock), llamadas tambin pastas de aceite o pastas de saponificacin) se clasifican en la partida 15.22. Los aceites cidos procedentes de la descomposicin, con un cido de las pastas de neutralizacin obtenidas durante el refinado de los aceites en bruto, se clasifican en la partida 38.23. Las grasas y aceites comprendidos en estas partidas proceden, no solamente de las semillas o frutos oleaginosos de las partidas 12.01 a 12.07, sino tambin de productos vegetales comprendidos en otras partidas; entre los aceites de esta ltima categora, se pueden citar el de oliva, el extrado de los huesos de durazno (melocotn), de chabacano (damasco, albaricoque) o de ciruelas de la partida 12.12, de las almendras, nueces de nogal, piones, pistachos, etc., de la partida 08.02 y el aceite de germen de cereales. No estn comprendidas en estas partidas, las mezclas o preparaciones, incluso alimenticias, ni las grasas o los aceites vegetales modificados qumicamente (partidas 15.16, 15.17 o 15.18, siempre que no tengan el carcter de productos clasificados en otras partidas, por ejemplo, en las partidas 30.03, 30.04, 33.03 a 33.07 y 34.03). -------------------15.01 GRASA DE CERDO (INCLUIDA LA MANTECA DE CERDO) Y GRASA DE AVE, EXCEPTO LAS DE LAS PARTIDAS 02.09 O 15.03. Las grasas de la presente partida se pueden obtener por cualquier procedimiento, por ejemplo: por fusin, prensado o extraccin mediante disolventes; el procedimiento normalmente utilizado es la fusin (con vapor, a baja temperatura o por va seca). En el procedimiento de fusin por va seca, una parte de la grasa se separa como consecuencia de la accin de la alta temperatura alcanzada, otra parte resulta del prensado y se aade a la parte drenada. En algunos casos, el resto de grasa contenida en los residuos se puede extraer con disolventes. A reserva de lo dispuesto, en las consideraciones que preceden, esta partida comprende: la manteca de cerdo, grasa comestible, slida o semislida, blanda y cremosa, de color blanco, obtenida a partir del tejido adiposo de los cerdos. Segn el procedimiento de obtencin y el tejido adiposo utilizado, resultan diversos tipos de manteca de cerdo. Por ejemplo, la mejor calidad de manteca de cerdo se obtiene generalmente por fusin por va seca a partir de la grasa interna del abdomen del cerdo. La mayora de las mantecas de cerdo estn desodorizadas y, en algunos casos, pueden aadirse antioxidantes para evitar que se enrancie. Permanece comprendida en esta partida la manteca de cerdo que contenga pequeas cantidades aadidas de hojas de laurel u otras especias, insuficientes para modificar su carcter esencial, perteneciendo a la partida 15.17 las mezclas o preparaciones alimenticias que contengan manteca de cerdo. las dems grasas de cerdo, incluida la grasa de huesos y la de desechos; la grasa de ave, incluida la de huesos y la de desechos. Cuando se extrae de los huesos frescos, la grasa de huesos tiene la consistencia del sebo y es de color blanco o apenas amarillento y olor a sebo; pero cuando no se han utilizado huesos frescos, se presenta como

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una grasa blanda, granulosa, coloreada de amarillo sucio o pardo y olor desagradable. Esta grasa se utiliza en la industria del jabn o de las velas y para la preparacin de lubricantes. La grasa de desechos se extrae de despojos o de algunos de sus desperdicios o residuos (como los restos resultantes de la limpieza de lenguas, panzas, etc.) o de residuos de la preparacin o limpieza de pieles. La grasa de desechos presenta, en general, las caractersticas siguientes: color oscuro, olor desagradable, elevado contenido de ciertos productos, en particular, cidos grasos libres (cidos oleico, palmtico, etc.), colesterol, impurezas, temperatura de fusin ms baja que la de la manteca de cerdo u otras grasas de esta partida. Se emplea principalmente en usos tcnicos. Estas grasas pueden presentarse en bruto o refinadas, efectundose el refinado por neutralizacin, tratamiento con tierra de batn, insuflado de vapor de agua recalentado, filtracin, etc. Estos productos se utilizan en alimentacin, fabricacin de ungentos, pomadas, jabones, etc. Se excluyen, adems, de esta partida:
a) b) c) d) e) El tocino sin partes magras, as como la grasa de cerdo o de ave, sin fundir ni extraer de otro modo, de la partida 02.09. El aceite de manteca de cerdo y la estearina solar (partida 15.03). La grasa de animales distintos de los comprendidos en la presente partida (partidas15.02, 15.04 o 15.06). El aceite de huesos de la partida 15.06. Los sucedneos de la manteca de cerdo (partida 15.17).

15.02 GRASA DE ANIMALES DE LAS ESPECIES BOVINA, OVINA O CAPRINA, EXCEPTO LAS DE LA PARTIDA 15.03. El sebo est constituido por la grasa que rodea las vsceras y los msculos de los animales de las especies bovina, ovina o caprina. El sebo de la especie bovina es la ms importante. La presente partida comprende el sebo en bruto, llamado en rama (fresco, refrigerado, congelado), salado o en salmuera, seco o ahumado, as como las grasas (sebos) fundidas. Los procedimientos de fusin utilizados son los mismos que los seguidos para obtener las grasas de la partida 15.01. Tambin estn aqu comprendidas las grasas obtenidas por presin o por extraccin con disolventes. El sebo de mejor calidad es el primer jugo, grasa slida de color blanco o amarillento, casi inodoro cuando es de recin obtencin, con olor rancio caracterstico despus de envejecer con el aire. El sebo est formado casi exclusivamente por glicridos de los cidos oleico, esterico y palmtico. El sebo se utiliza para la preparacin de grasas alimenticias o de lubricantes, en la industria del jabn o de las velas, en el engrasado de cueros, en la preparacin de productos para la alimentacin animal, etc. Est tambin comprendida aqu la grasa de huesos y la de desechos de animales de las especies bovina, ovina o caprina. Las indicaciones relativas a las grasas correspondientes que figuran en la Nota explicativa de la partida 15.01, tambin son vlidas para las grasas de esta partida. Tambin se excluyen de la presente partida:
a) b) c) d) e) La oleoestearina, oleomargarina y el aceite de sebo (partida 15.03). La grasa de quidos (partida 15.06). La grasa de huesos y la de desechos de animales de especies distintas de las comprendidas en esta partida (partidas 15.01, 15.04 o 15.06). El aceite de origen animal (por ejemplo, aceite de pie de buey y aceite de huesos de la partida 15.06). Algunas grasas vegetales, llamadas sebos vegetales, por ejemplo el sebo vegetal de China (grasa vegetal extrada de las semillas de estillingia) y el sebo de Borneo (grasa vegetal extrada de numerosas plantas de Indonesia) (partida 15.15).

15.03 ESTEARINA SOLAR, ACEITE DE MANTECA DE CERDO, OLEOESTEARINA, OLEOMARGARINA Y ACEITE DE SEBO, SIN EMULSIONAR, MEZCLAR NI PREPARAR DE OTRO MODO. Esta partida comprende los productos obtenidos por prensado de la manteca de cerdo (por ejemplo, estearina solar, aceite de manteca de cerdo) o de sebo (por ejemplo, oleomargarina, aceite de sebo, oleoestearina). En estos procedimientos de prensado, la manteca de cerdo o el sebo se colocan durante tres o cuatro das en cubas calientes, en las que la estearina solar o la oleoestearina adquieren su estructura cristalina. A continuacin, se prensa la masa granulosa resultante para separar los aceites de las estearinas. Este prensado difiere del realizado en la va seca por efectuarse a temperaturas ms altas y permitir la separacin de las grasas residuales de otras materias animales, como protenas, tejidos conjuntivos, etc. Los productos de la presente partida se pueden obtener tambin por otros mtodos de fraccionamiento. La parte slida que queda despus del prensado de la manteca u otras grasas de cerdo prensadas o fundidas consiste en una grasa blanca llamada estearina solar. La estearina solar comestible se utiliza en particular mezclada con la manteca de cerdo para hacerla ms homognea y consistente (partida 15.17). La estearina solar no comestible se utiliza como lubricante o como materia prima para la fabricacin de glicerol, estearina u olena.

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El aceite de manteca de cerdo es un producto obtenido por prensado en fro de la manteca o dems grasas de cerdo prensadas o fundidas. Es un lquido amarillento con ligero olor a grasa y sabor agradable, que se utiliza en alimentacin, en determinados procesos industriales (trabajo de lana, manufactura de jabones, etc.) o como lubricante. La oleomargarina comestible es una grasa blanca o amarillenta, de consistencia blanda, con ligero olor a sebo y sabor agradable, estructura cristalina, susceptible de transformarse en granulosa despus de un laminado o calandrado. Est formada en gran parte por glicridos del cido oleico (triolena). Se usa principalmente en la fabricacin de productos alimenticios del tipo margarina o sucedneos de manteca de cerdo y en la preparacin de lubricantes. El aceite de sebo (oleomargarina no comestible), tambin comprendido aqu, es una variedad de oleomargarina lquida o semilquida, amarillenta, con olor a sebo; expuesta al aire se enrancia muy fcilmente. El aceite de sebo se utiliza en la fabricacin de jabn y, mezclado con aceites minerales, como lubricante. La parte ms slida que queda despus de la separacin de la oleomargarina y del aceite de sebo, llamada oleoestearina o sebo prensado, est constituida principalmente por una mezcla de glicridos de los cidos esterico y palmtico (triestearina y tripalmitina). Se presenta generalmente en panes o tabletas de consistencia dura y frgil; es blanca, inodora e inspida. Los productos emulsionados, mezclados o preparados de otro modo, se clasifican en las partidas 15.16, 15.17 o 15.18. 15.04 GRASAS Y ACEITES, Y SUS FRACCIONES, DE PESCADO O DE MAMIFEROS MARINOS, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. 1504.10 Aceites de hgado de pescado y sus fracciones. 1504.20 Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de hgado. 1504.30 Grasas y aceites de mamferos marinos y sus fracciones. En esta partida estn comprendidos la grasa y los aceites y sus fracciones procedentes de varias especies de pescados (bacalao, halibut (fletn), menhaden, arenque, sardina, anchoa, salmn, etc.) o de mamferos marinos (ballena, cachalote, delfn, foca, etc.). Se extraen del cuerpo entero de los animales, del hgado, o de sus desechos. Tienen generalmente el olor especial y caracterstico de pescado y un sabor desagradable; el color natural puede variar del amarillo al pardo rojizo. Del hgado de bacalao, de halibut (fletn) u otros pescados, se extrae un aceite muy rico en vitaminas y otros compuestos orgnicos que permiten su uso en medicina. Este aceite se clasifica en la presente partida aunque haya sido simplemente enriquecido con vitaminas o irradiado; pero emulsionado o con adicin de otras sustancias para uso teraputico o presentado en acondicionamiento farmacutico, se clasifica en el Captulo 30. La partida comprende tambin la estearina de pescado, parte slida del aceite de pescado refrigerado, obtenida por presin y decantacin. Este producto, de color amarillento o pardo y olor ms o menos fuerte a pescado, se utiliza en la preparacin de degrs, lubricantes o jabn de calidad inferior. La grasa y aceite de pescado o mamferos marinos, refinados, se clasifican en esta partida; hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados total o parcialmente, estn comprendidos en la partida 15.16. 15.05 GRASA DE LANA Y SUSTANCIAS GRASAS DERIVADAS, INCLUIDA LA LANOLINA. La grasa de lana en bruto o suarda (suintina) es la grasa pegajosa de olor francamente desagradable, extrada de las aguas jabonosas utilizadas en el desengrasado de la lana o en el batanado de los paos. Tambin se puede extraer de la lana sucia por medio de disolventes voltiles (disulfuro de carbono, etc.). Como no contiene glicridos, debe considerarse ms como cera que como grasa. Se utiliza para preparar directamente lubricantes o para otros usos industriales; pero se emplea principalmente como lanolina (grasa depurada) y en la extraccin de olena de suarda o estearina de suarda. La lanolina se obtiene por depuracin de la suarda y tiene la consistencia de un ungento. Es de color blanco amarillento o pardo (marrn) segn el grado de refinado, poco alterable al aire y presenta un ligero olor caracterstico. Es muy soluble en alcohol hirviendo e insoluble en agua, sin embargo, puede absorber gran cantidad de agua transformndose en una emulsin de consistencia pastosa conocida con el nombre de lanolina hidratada. La lanolina anhidra se utiliza principalmente para preparar lubricantes, aceites emulsionables o aprestos. Hidratada o emulsionada, la lanolina se emplea sobre todo en la preparacin de ungentos o cosmticos. Tambin se clasifican en la presente partida la lanolina ligeramente modificada, que conserve las caractersticas esenciales de lanolina, y los alcoholes de suarda (tambin conocidos como alcoholes de lanolina y que son mezclas de colesterol, isocolesterol y otros alcoholes superiores).

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Se excluyen de la presente partida los alcoholes de constitucin qumica definida (generalmente, Captulo 29) y las preparaciones a base de lanolina, por ejemplo, lanolina adicionada de sustancias medicamentosas o perfumada (partidas 30.03, 30.04 o Captulo 33). Tambin se excluye la lanolina modificada qumicamente hasta el punto de perder el carcter esencial de lanolina, por ejemplo, la lanolina etoxilada hasta hacerla hidrosoluble (partida 34.02, generalmente). Por destilacin de la suarda, realizada con vapor de agua y seguida de un prensado, se puede separar un producto lquido, un producto slido y un residuo. El primero, llamado olena de suarda, es un lquido ms o menos turbio de color pardo rojizo con ligero olor a suarda, soluble en alcohol, eter dietlico, gasolina, etc. La olena de suarda se utiliza en la hilatura como producto de ensimado. La parte slida, llamada estearina de suarda, es una materia de aspecto creo, color amarillo pardo, fuerte olor a suarda, soluble en alcohol hirviendo y en otros disolventes orgnicos. Se emplea en la industria de pieles, para preparar lubricantes o grasas adhesivas y para fabricar velas o jabn. El residuo de la destilacin de la suarda, llamado pez de suarda o brea de suarda, se clasifica en la partida 15.22. 15.06 LAS DEMAS GRASAS Y ACEITES ANIMALES, Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. En la presente partida se clasifican todas las grasas y aceites de origen animal y sus fracciones, excepto los que correspondan a la partida 02.09 o partidas anteriores del presente Captulo. Comprende, pues, todas las grasas de origen animal que no procedan del cerdo, de las aves, bovinos, ovinos, caprinos, pescados ni mamferos marinos y todos los aceites de origen animal, excepto el de manteca de cerdo, oleomargarina, aceite de sebo, aceites obtenidos a partir de pescado o mamferos marinos y los procedentes de grasa de lana o suarda. Comprende, principalmente: 1) 2) La grasa de quidos, de hipoptamo, oso, conejo, cangrejo de ro, tortuga, etc. (incluida la grasa obtenida a partir de los huesos, mdula sea o despojos de estos animales). El aceite de pie de buey, de caballo o de carnero, que se obtiene por prensado en fro de la grasa que resulta del tratamiento con agua hirviendo de los huesos situados entre el casco o la pezua y el corvejn de los animales de las especies bovina, equina u ovina. Son aceites de color amarillo plido, sabor dulzn, inalterables al aire y que, por esta causa, se utilizan sobre todo como lubricantes en mecanismos delicados (relojes, mquinas de coser, armas de fuego, etc.). 3) El aceite de huesos, obtenido por tratamiento de huesos con agua caliente o por prensado de la grasa de huesos, que es lquido o semilquido, amarillento, inodoro y se enrancia con dificultad. Se utiliza como lubricante en mecanismos delicados y para el trabajo de pieles. El aceite extrado de la mdula de huesos, producto blanco o amarillento que se utiliza en farmacia o perfumera. El aceite de yema de huevos, que se obtiene de las yemas cocidas, por prensado o extraccin con disolventes. Es un aceite lmpido de color amarillo dorado o ligeramente rojizo que huele a huevo cocido. El aceite de huevos de tortuga, de color amarillo claro e inodoro, empleado en la alimentacin. El aceite de crislidas, extrado de las crislidas del gusano de seda, que es un aceite pardo rojizo de olor fuerte y muy desagradable utilizado en la industria del jabn. Las grasas de cerdo y de ave (partidas 02.09 o 15.01). La grasa de animales de las especies bovina, ovina o caprina (partida 15.02). La grasa y aceite de pescado o de mamferos marinos y sus fracciones (partida 15.04). Los productos que consistan principalmente en bases pirdicas (aceite de Dippel llamado, a veces, aceite de huesos) (partida 38.24).

4) 5) 6) 7)

Se excluyen de esta partida: a) b) c) d)

15.07 ACEITE DE SOJA (SOYA) Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. 1507.10 Aceite en bruto, incluso desgomado. 1507.90 Los dems. El aceite de soja (soya) se obtiene por extraccin a partir de los frijoles (habas, porotos, frjoles) de soja (soya) (Glycine max) mediante prensas hidrulicas o de tornillo o incluso con disolventes. Es un aceite

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secante fijo de color amarillo plido que se utiliza en la alimentacin humana o en determinadas industrias (por ejemplo, fabricacin de margarina, aderezos de ensaladas, fabricacin de jabn, pinturas, barnices, plastificantes y resinas alcdicas). Esta partida comprende, asimismo, las fracciones de aceite de soja (soya). Sin embargo, la lecitina de soja (soya), que se obtiene del aceite de soja (soya) en bruto durante el refinado, se clasifica en la partida 29.23. o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartida 1507.10 Los aceites vegetales fijos, fluidos o slidos, obtenidos por presin, se consideran en bruto si no han sido sometidos a tratamientos distintos a la decantacin, centrifugacin o filtracin, siempre que, para separar el aceite de las partculas slidas, slo se haya utilizado una fuerza mecnica, como la gravedad, la presin o la fuerza centrfuga, excluyendo cualquier procedimiento de filtracin por adsorcin, fraccionamiento o cualquier otro proceso fsico o qumico. Un aceite obtenido por extraccin se considera en bruto mientras no haya experimentado ninguna modificacin de color, olor o sabor respecto del correspondiente aceite obtenido por presin. 15.08 ACEITE DE CACAHUATE (CACAHUETE, MANI) Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. 1508.10 Aceite en bruto. 1508.90 Los dems. El aceite de cacahuate (cacahuete, man) es un aceite no secante que se obtiene a partir del cacahuate (cacahuete, man) comn (Arachis hypogaea) por extraccin con disolventes o por presin. El aceite filtrado y refinado se utiliza, por ejemplo, como aceite de cocina o en la fabricacin de margarina. Las calidades inferiores se utilizan para fabricar jabn o lubricantes. o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartida 1508.10 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. 15.09 ACEITE DE OLIVA Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. 1509.10 Virgen. 1509.90 Los dems. El aceite de oliva es el aceite obtenido a partir del fruto del olivo (Olea europaea L.). La presente partida comprende: A) El aceite de oliva virgen, que se obtiene a partir de la oliva o aceituna nicamente por procedimientos mecnicos u otros procedimientos fsicos (por ejemplo, presin) en condiciones trmicas, que no impliquen, la alteracin del aceite. No debe haber sido sometido a tratamientos distintos del lavado, decantacin, centrifugacin o filtracin. El aceite de oliva virgen incluye: 1) 2) El aceite de oliva virgen apto para el consumo en ese estado. Es de color claro, entre amarillo y verde, con olor y sabor peculiares. El aceite de oliva lampante, que tiene olor y sabor defectuosos o un contenido de cidos grasos libres (expresado en cido oleico) superior a 3.3 g por 100 g o que presenta ambas caractersticas. Puede utilizarse tal cual en usos tcnicos o, despus de refinado, en la alimentacin humana. o o

B)

El aceite de oliva refinado, que se obtiene a partir del aceite de oliva virgen considerado en el apartado A) anterior mediante tcnicas de refinado que no entraan ni modificacin de la estructura glicrida inicial del aceite ni modificacin de la estructura de los cidos grasos que lo constituyen. El aceite de oliva refinado es claro, lmpido, sin sedimento, con un contenido de cidos grasos libres (expresado en cido oleico) inferior o igual a 0.3 g por 100 g. Es de color amarillo sin ningn olor ni sabor determinados y apto para el consumo humano tal cual o mezclado con aceite de oliva virgen.

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C)

Las fracciones y las mezclas de los aceites considerados en los apartados A) y B) anteriores.

El aceite de oliva virgen del apartado A) se distingue de los aceites de los apartados B) y C) del siguiente modo: 1) El aceite de oliva de esta partida se considera virgen si el coeficiente de extincin K 270 (determinado por el mtodo CAC/RM 261970 de la Comisin del Codex Alimentario) es inferior a 0.25 o cuando es superior a 0.25, si despus de tratamiento de la muestra con almina activada, es inferior o igual a 0.11. Los aceites con un contenido de cidos grasos libres (expresado en cido oleico) superior a 3.3 g por cada 100 g pueden tener un coeficiente de extincin K 270 superior a 0.11 despus de pasar sobre almina activada. En este caso, despus de neutralizados y decolorados en el laboratorio, deben tener las caractersticas siguientes: 2) Un coeficiente de extincin K 270 inferior o igual a 1.1. Una variacin del coeficiente de extincin en el rango de los 270 nanmetro superior a 0.01 e inferior o igual a 0.16.

El aceite de oliva de la presente partida se considera refinado si el contenido de cidos grasos libres (expresado en cido oleico) es inferior o igual a 0.3 g por cada 100 g.

La ausencia de aceites reesterificados se confirmar determinando la suma de los contenidos de cidos palmtico y esterico en la posicin 2 en los triglicridos (segn el mtodo IUPAC No. 2210, 6a. edicin 1979). Esta suma (expresada en porcentaje del total de cidos grasos en la posicin 2) debe ser inferior a 1.5% para el aceite de oliva virgen e inferior a 1.8% para el aceite de oliva refinado. El aceite de oliva de la presente partida se distingue del aceite de la partida 15.10 por una reaccin de Bellier negativa. En algunos casos, solo la confirmacin de dioles triterpnicos contenidos en la fraccin insaponificable permite evidenciar la presencia de aceite de orujo de oliva. La presente partida no comprende el aceite de orujo de oliva ni las mezclas de aceite de oliva y orujo de oliva (partida 15.10) o el aceite reesterificado obtenido a partir de aceite de oliva (partida 15.16). 15.10 LOS DEMAS ACEITES Y SUS FRACCIONES OBTENIDOS EXCLUSIVAMENTE DE ACEITUNA, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE, Y MEZCLAS DE ESTOS ACEITES O FRACCIONES CON LOS ACEITES O FRACCIONES DE LA PARTIDA 15.09. La presente partida comprende el aceite que se obtiene de la oliva o aceituna excepto el de la partida 15.09. El aceite de la presente partida puede presentarse en bruto o refinado o tratado de otro modo, siempre que no se haya producido ninguna modificacin de la estructura glicrida. Se puede citar como perteneciente a la presente partida el aceite de orujo de oliva obtenido por extraccin con disolventes del orujo de oliva procedente del prensado de olivas o aceitunas para la obtencin del aceite de oliva de la partida 15.09. El aceite de orujo de oliva en bruto puede convertirse en comestible por tcnicas de refinado que no entraen modificacin de la estructura glicrida inicial. El aceite as obtenido es claro, lmpido, de color entre amarillo y amarillo pardo, sin sedimento y exento de olor o sabor defectuosos. La partida tambin comprende las fracciones y mezclas de aceite o fracciones de la presente partida con aceite de oliva de la partida 15.09. La mezcla ms comn est constituida por aceite de orujo de oliva refinado y aceite de oliva virgen. Se confirmar la ausencia de aceites reesterificados determinando la suma de los contenidos de cido palmtico o esterico en la posicin 2 en los triglicridos. Este contenido debe ser inferior a 2.2% (vase la Nota explicativa de la partida 15.09). El aceite de la presente partida se distingue del aceite de la partida 15.09 por una reaccin de Bellier positiva. En algunos casos, slo la confirmacin de dioles triterpnicos contenidos en la fraccin insaponificable permite evidenciar la presencia de aceite de orujo de oliva. Esta partida no comprende el aceite reesterificado obtenido del aceite de oliva (partida 15.16).

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15.11 ACEITE DE PALMA Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. 1511.10 Aceite en bruto. 1511.90 Los dems. El aceite de palma es una grasa vegetal que se obtiene a partir de la pulpa de distintas palmeras de aceite. Procede esencialmente de la palmera de aceite africana (Eleais guineensis), que es originaria del Africa tropical, pero que tambin crece en Amrica Central, en Malasia y en Indonesia; entre otras palmeras de aceite se pueden citar tambin las de la especie Elaeis melanoccoca y distintas especies de palmeras del gnero Acrocomia, incluyendo la palmera paraguaya (coco mbocaya), originaria de Amrica del Sur. Este aceite se obtiene por extraccin o prensado y su color difiere segn su estado y si est refinado. Se diferencia del aceite de almendra de palma (partida 15.13), que se obtiene de las mismas palmeras de aceite, por su muy elevado contenido en cidos palmtico y oleico. El aceite de palma se utiliza en la fabricacin de jabn, velas, preparaciones de tocador o cosmtica, como lubricante, en los baos de estaado en caliente, para la fabricacin de cido palmtico, etc. Este aceite refinado se utiliza en la alimentacin, principalmente para guisar y en la fabricacin de margarina. Esta partida no comprende el aceite de almendra de palma ni el de babas (partida 15.13). o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartida 1511.10 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. 15.12 ACEITES DE GIRASOL, CARTAMO O ALGODON, Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. Aceites de girasol o crtamo, y sus fracciones: 1512.11 Aceites en bruto. 1512.19 Los dems. Aceite de algodn y sus fracciones: 1512.21 Aceite en bruto, incluso sin gosipol. 1512.29 Los dems. A) Aceite de girasol. Este aceite, procedente de la semilla de girasol comn (Helianthus annuus), es de color amarillo dorado claro. Se utiliza para el aderezo de ensaladas y participa en la composicin de la margarina o sucedneos de manteca de cerdo. Posee propiedades semisecantes que le hacen muy til en la industria de pinturas o barnices. B) Aceite de crtamo. Las semillas de crtamo (Cartamus tinctoris), planta tintrea muy importante, proporciona un aceite secante y comestible. Este aceite se utiliza en la elaboracin de productos alimenticios, farmacuticos, resinas alcdicas, pinturas y barnices. C) Aceite de algodn. Este aceite, que es el ms importante de los semisecantes, se obtiene a partir de la almendra de la semilla de varias especies del gnero Gossypium. El aceite de algodn se utiliza para varias finalidades industriales tales como el adobado de pieles, la fabricacin de jabn, lubricantes, glicerol o compuestos impermeabilizantes y como base de cremas cosmticas. El aceite refinado puro es muy apreciado en cocina para el aderezo de ensaladas, as como para la fabricacin de margarina o sucedneos de manteca de cerdo. o o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartidas 1512.11 y 1512.21 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. 15.13 ACEITES DE COCO (DE COPRA), DE ALMENDRA DE PALMA O DE BABASU, Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. Aceite de coco (de copra) y sus fracciones: 1513.11 Aceite en bruto. 1513.19 Los dems. Aceites de almendra de palma o de babas y sus fracciones: 1513.21 Aceites en bruto. o

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1513.29 Los dems. Aceite de coco (aceite de copra). Este aceite se obtiene de la parte carnosa seca (llamada tambin copra) de la nuez de coco (Cocos nucifera). Tambin puede utilizarse la parte carnosa fresca. Este aceite, no secante, tiene color amarillo plido o es incoloro y slido por debajo de 25C. El aceite de copra se utiliza para fabricar jabn, preparaciones de tocador y cosmtica, grasas lubricantes, detergentes sintticos, preparaciones para lavar o para limpieza en seco y como fuente de cidos grasos, alcoholes grasos o steres metlicos. El aceite de coco refinado, que es comestible, se utiliza en la fabricacin de productos alimenticios tales como margarina o complementos alimenticios. B) Aceite de almendra de palma. Este aceite, de color blanco, se obtiene de la almendra de la nuez y no de la pulpa de los frutos de las distintas palmeras de aceite, principalmente de la palmera de aceite africana Eleaeis gunieensis (vase la Nota explicativa de la partida 15.11). Este aceite es muy utilizado en las industrias de fabricacin de margarina o dulcera por su olor agradable y sabor a avellana. Se utiliza tambin en la fabricacin de glicerol, champs, jabones o velas. C) Aceite de babas. Este aceite, que no es secante, se obtiene de la palmera babas (Orbignya martiana y O. oleifera). Se extrae de la almendra que constituye la pepita del fruto. El aceite de babas se utiliza en la fabricacin de productos industriales tales como jabn. Refinado, se utiliza como sucedneo del aceite de almendra de palma en productos alimenticios. o o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartidas 1513.11 y 1513.21 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. A) 15.14 ACEITES DE NABO (DE NABINA), COLZA O MOSTAZA, Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. Aceite de nabo (de nabina) o de colza con bajo contenido de cido ercico y sus fracciones: 1514.11 Aceites en bruto. 1514.19 Los dems. Los dems: 1514.91 Aceite en bruto. 1514.99 Los dems. A) Aceites de nabo (nabina) o de colza. Se clasifican comercialmente como aceites de nabo (nabina) o de colza los aceites semisecantes de caractersticas similares que se extraen de las semillas de varias especies de Brassica, principalmente B. Napus (nabo) y B. Rapa (o B. campestris). Estos aceites tienen generalmente altos niveles de cido ercico. Esta partida tambin comprende los aceites de nabo (de nabina) o de colza con bajo contenido de cido ercico (se extraen de semillas de nabo (de nabina) o de colza especialmente desarrolladas para este fin, que contienen una pequea cantidad de cido ercico), por ejemplo, aceite de colza canola o aceite de colza europea doble cero. Se utilizan para el aderezo de ensaladas, en la fabricacin de margarina, etc. Se emplean tambin para fabricar productos industriales, tales como aditivos para lubricantes. El aceite refinado, conocido generalmente como aceite de colza, es tambin comestible. B) Aceite de mostaza. Se trata de un aceite vegetal fijo obtenido, por ejemplo, de las tres especies vegetales siguientes: mostaza blanca (Sinapsis alba y Brassica hirta), mostaza negra (Brassica nigra) o mostaza india (Brassica juncea).Generalmente, contiene altos niveles de cido ercico y se utiliza principalmente para la fabricacin de productos farmacuticos, para usos culinarios o en la fabricacin de productos industriales. o o Nota Explicativa de subpartida. o

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Subpartidas 1514.11 y 1514.91 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. 15.15 LAS DEMAS GRASAS Y ACEITES VEGETALES FIJOS (INCLUIDO EL ACEITE DE JOJOBA), Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN MODIFICAR QUIMICAMENTE. Aceite de lino (de linaza) y sus fracciones: 1515.11 Aceite en bruto. 1515.19 Los dems. Aceite de maz y sus fracciones: 1515.21 Aceite en bruto. 1515.29 Los dems. 1515.30 Aceite de ricino y sus fracciones. 1515.50 Aceite de ssamo (ajonjol) y sus fracciones. 1515.90 Los dems. Esta partida comprende las grasas y aceites vegetales, y sus fracciones, simples, fijos, excepto los mencionados en los textos de las partidas 15.07 a 15.14 (vanse las Consideraciones Generales, apartado B). Entre estas grasas y aceites conviene sealar, por razn de la importancia que tienen en los intercambios internacionales, en particular los productos siguientes: 1) El aceite de linaza, que se obtiene de la semilla del lino (Linum usitatissimum), es uno de los aceites secantes ms importantes. Su color vara del amarillo al pardo y el olor y sabor son acres. Al oxidarse, forma en la superficie del objeto sobre el que se ha aplicado una pelcula elstica muy resistente. Se utiliza principalmente parala fabricacin de pinturas, barnices, telas enceradas, mstiques, jabones en pasta, tintas de imprenta, resinas alcdicas o productos farmacuticos. El aceite de linaza prensado en fro es comestible. El aceite de maz se obtiene del germen de maz. El aceite en bruto tiene muchos usos industriales, tales como la fabricacin de jabones, lubricantes o adobado del cuero. Refinado, este aceite es comestible y se utiliza para usos culinarios, pastelera, para mezclarlo con otros aceites, etc. El aceite de maz es semisecante. El aceite de ricino procede de las semillas de Ricinus communis. Se trata de un aceite no secante, espeso, en general incoloro o ligeramente coloreado que, en otro tiempo, se utilizaba principalmente como purgante pero ahora es utilizado en la industria como plastificante de lacas o nitrocelulosa, en la fabricacin de cidos dibsicos, elastmeros, adhesivos, agentes tensoactivos, fluidos hidrulicos, etc. El aceite de ssamo (ajonjol) se obtiene a partir de semillas de Sesamun indicum, que es una planta anual. Se trata de un aceite semisecante cuyas calidades superiores se utilizan para la fabricacin de los productos llamados shortenings, aceites para ensaladas, margarina o productos alimenticios anlogos, as como para la fabricacin de productos farmacuticos. Las calidades inferiores se utilizan con fines industriales. El aceite de tung (o de madera de China) se obtiene de las semillas del fruto de diferentes especies del gnero Aleurites, (por ejemplo, A. ford y A. montana). Su color vara del amarillo plido al pardo oscuro; se seca muy rpidamente y tiene cualidades de conservacin y de resistencia a la humedad. Se utiliza principalmente en la fabricacin de pinturas y barnices. El aceite de jojoba (o yoyoba) descrito a veces como cera lquida, incoloro o amarillento, inodoro, constituido esencialmente por steres de alcoholes grasos superiores, obtenido de la semilla de un arbusto del desierto, del gnero Simmondsia (S. californica o S. chinensis) y utilizado, por ejemplo, como sustituto del aceite de espermaceti en las preparaciones cosmticas. Algunos productos designados con el nombre de sebos vegetales, en especial el sebo de Borneo y el sebo de China, procedentes del tratamiento de semillas oleaginosas. El sebo de Borneo se presenta en panes de color blanco exteriormente y amarillo verdoso en el interior, con estructura cristalina o granular; el sebo de China es una sustancia concreta de aspecto creo, untuosa al tacto, color verdoso y olor ligeramente aromtico. Los productos denominados comercialmente cera de Mirica y cera del Japn, que son, en realidad, grasas vegetales. El primero de estos productos, que se recoge de las bayas de varias especies de plantas del gnero Mirica, se presenta en panes de aspecto creo, color amarillo verdoso, consistencia dura y olor especial ligeramente balsmico. El segundo es una sustancia extrada de los frutos de

2)

3)

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algunas variedades de arbustos de China o Japn, de la familia de los Rhus (urushi), que se presenta en forma de tabletas o discos de aspecto creo, color verdoso, amarillento o incluso blanco, estructura cristalina, consistencia frgil y olor ligeramente resinoso. o o Nota Explicativa de subpartida. Subpartidas 1515.11 y 1515.21 Vase la Nota explicativa de la subpartida 1507.10. 15.16 GRASAS Y ACEITES, ANIMALES O VEGETALES, Y SUS FRACCIONES, PARCIAL O TOTALMENTE HIDROGENADOS, INTERESTERIFICADOS, REESTERIFICADOS O ELAIDINIZADOS, INCLUSO REFINADOS, PERO SIN PREPARAR DE OTRO MODO. 1516.10 Grasas y aceites, animales, y sus fracciones. 1516.20 Grasas y aceites, vegetales, y sus fracciones. Esta partida comprende las grasas y aceites, animales o vegetales, que han experimentado transformaciones qumicas determinadas de los tipos mencionados a continuacin pero que no se han preparado de otro modo. Comprende tambin las fracciones sometidas al mismo tratamiento que estas grasas y aceites, animales o vegetales. A) Grasas y aceites hidrogenados. La hidrogenacin se hace poniendo en contacto los productos con el hidrgeno puro a temperatura y presin adecuadas, en presencia de un catalizador (generalmente nquel finamente dividido). Esta operacin eleva el punto de fusin de las grasas y aumenta la consistencia de los aceites, por transformacin de los glicridos no saturados (de los cidos oleico, linoleico, etc.), en glicridos saturados (de los cidos palmtico, esterico, etc.) con punto de fusin ms elevado. El grado de hidrogenacin y la consistencia final del producto dependen del procedimiento utilizado y de la duracin del tratamiento. La presente partida comprende: 1) Los productos que slo se han sometido a una hidrogenacin parcial que modifica la forma cis del glicrido de los cidos grasos no saturados en forma trans para elevar el punto de fusin (incluso cuando estos productos tienen tendencia a separarse en capas pastosas y lquidas). Los productos totalmente hidrogenados (por ejemplo, aceites transformados en materias grasas pastosas o slidas). o

2)

Los productos ms frecuentemente hidrogenados son los aceites de pescado o de mamferos marinos y algunos aceites vegetales (de algodn, de ssamo, de cacahuate (cacahuete, man), de colza, de soja (soya), de maz, etc.). Los aceites parcial o totalmente hidrogenados de esta clase forman parte frecuentemente de la composicin de preparaciones de grasas alimenticias de la partida 15.17, pues la hidrogenacin no slo provoca el endurecimiento sino tambin les hace menos susceptibles de alteracin por oxidacin al aire, mejorando el gusto, el olor e incluso la presentacin (por blanqueado). Pertenece tambin a este grupo de productos el aceite de ricino hidrogenado, llamado opal wax. B) Grasas y aceites interesterificados, reesterificados o elaidinizados. 1) Grasas y aceites interesterificados (o transesterificados). La consistencia de un aceite o de una grasa puede aumentarse modificando de manera adecuada la posicin de los radicales de los cidos grasos en los triglicridos contenidos en el producto. La reaccin y el desplazamiento de los steres puede estimularse con agentes catalizadores. Grasas y aceites reesterificados (llamados tambin esterificados), son triglicridos obtenidos por sntesis directa de glicerol con mezclas de cidos grasos libres o con aceites cidos procedentes del refinado. La posicin de los radicales de los cidos en los triglicridos difiere de la que se encuentra normalmente en los aceites naturales.

2)

Los aceites obtenidos de la aceituna que contengan aceites reesterificados, se clasifican en la presente partida. 3) Grasas y aceites elaidinizados, son grasas y aceites sometidos a un tratamiento que provoca una transformacin sustancial de los radicales de los cidos grasos insaturados de la forma cis a la forma trans.

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Los productos arriba descritos se clasifican en la presente partida, aunque presenten el carcter de ceras o se hayan desodorizado o refinado, incluso si pueden utilizarse como tales para uso alimenticio. Sin embargo, esta partida no comprende las grasas y, aceites y sus fracciones hidrogenados, etc., que se han sometido a preparaciones posteriores tales como el texturado (modificacin de la textura o la estructura cristalina), con el fin de utilizarlos en la alimentacin (partida 15.17). Adems se excluyen de esta partida las grasas y aceites, o sus fracciones, hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, cuando la modificacin afecta a ms de una grasa o aceite (partida 15.17 15.18). 15.17 MARGARINA; MEZCLAS O PREPARACIONES ALIMENTICIAS DE GRASAS O ACEITES, ANIMALES O VEGETALES, O DE FRACCIONES DE DIFERENTES GRASAS O ACEITES, DE ESTE CAPITULO, EXCEPTO LAS GRASAS Y ACEITES ALIMENTICIOS Y SUS FRACCIONES, DE LA PARTIDA 15.16. 1517.10 Margarina, excepto la margarina lquida. 1517.90 Las dems. Esta partida comprende la margarina y dems mezclas y preparaciones alimenticias de grasa o aceite animal o vegetal o de fracciones de diferentes grasas o aceites de este Captulo, excepto las de la partida 15.16. Se trata generalmente de mezclas o preparaciones lquidas o slidas: 1) 2) 3) de diferentes grasas o aceites animales o sus fracciones, de diferentes grasas o aceites vegetales o sus fracciones, de grasas o aceites animales y vegetales o de sus fracciones, a la vez.

Los productos de la presente partida cuyos aceites y grasas, incluso previamente hidrogenados, pueden estar emulsionados (por ejemplo, con leche desnatada (descremada)) y amasados o texturados (modificacin de la textura o de la estructura cristalina), etc., o adicionados de pequeas cantidades de lecitina, fcula, colorantes orgnicos, sustancias que contienen sabor, vitaminas, mantequilla (manteca) u otras grasas procedentes de la leche (teniendo en cuenta las limitaciones previstas en la Nota 1 c) del presente Captulo). Se encuentran tambin en la presente partida las preparaciones alimenticias obtenidas de una sola grasa (o de sus fracciones) o de un solo aceite (o de sus fracciones), incluso hidrogenados, que hayan emulsionado, amasado, texturado, etc. Se incluyen en esta partida las grasas y aceites, o sus fracciones, hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, cuando la modificacin afecta a ms de una grasa o aceite. Los principales productos que se clasifican en esta partida son: A) La margarina (excepto la margarina lquida) que es una masa plstica generalmente amarillenta, que se obtiene a partir de grasa o aceite vegetal o animal o de una mezcla de estas grasas o aceites. Es una emulsin del tipo agua-en-aceite, preparada generalmente para que se parezca a la mantequilla (manteca) por su aspecto, consistencia, color, etc. B) Mezclas o preparaciones alimenticias de grasas o aceites, animales o vegetales, o de fracciones de diferentes grasas o aceites, de este Captulo, excepto las grasas y aceites alimenticios y sus fracciones, de la partida 15.16, tales como los sucedneos de la manteca de cerdo (llamados en algunos pases tocino compuesto), margarina lquida, as como los productos llamados shortenings (obtenidos con aceite o grasa tratada por texturacin). Pertenecen, adems, a esta partida las mezclas o preparaciones alimenticias de grasas o aceites animales o vegetales o de fracciones de diferentes grasas o aceites del presente Captulo, de los tipos utilizados como preparaciones para desmoldeo. Las simples grasas y aceites que slo se han refinado permanecen clasificados en sus respectivas partidas, aunque estn acondicionados para la venta al por menor. Tambin se excluyen de la presente partida las preparaciones con un contenido superior al 15% en peso de mantequilla u otras grasas de leche (generalmente, Captulo 21).
Adems, se excluyen de esta partida los productos obtenidos por prensado del sebo o de la manteca de cerdo (partida 15.03), as como las grasas y aceites, o sus fracciones, hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, cuando la modificacin afecta solo a una grasa o aceite (partida 15.16).

Nota explicativa de subpartida. Subpartidas 1517.10 y 1517.90 En las subpartidas 1517.10 y 1517.90, las propiedades fsicas de la margarina se determinarn por medio de un examen visual a la temperatura de 10 C.

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15.18 GRASAS Y ACEITES, ANIMALES O VEGETALES, Y SUS FRACCIONES, COCIDOS, OXIDADOS, DESHIDRATADOS, SULFURADOS, SOPLADOS, POLIMERIZADOS POR CALOR EN VACIO O ATMOSFERA INERTE (ESTANDOLIZADOS), O MODIFICADOS QUIMICAMENTE DE OTRA FORMA, EXCEPTO LOS DE LA PARTIDA 15.16; MEZCLAS O PREPARACIONES NO ALIMENTICIAS DE GRASAS O DE ACEITES, ANIMALES O VEGETALES, O DE FRACCIONES DE DIFERENTES GRASAS O ACEITES DE ESTE CAPITULO, NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE. A) Grasas y aceites, animales o vegetales, y sus fracciones, cocidos, oxidados, deshidratados, sulfurados, soplados, polimerizados por calor en vaco o atmsfera inerte (estandolizados) o modificados qumicamente de otra forma, excepto los de la partida 15.16.

En esta parte estn comprendidas las grasas y aceites, animales o vegetales, y sus fracciones, que han sido sometidas a determinados tratamientos que modifican su estructura qumica, lo que mejora su viscosidad, su poder secante (es decir, la propiedad de absorber el oxgeno del aire y adquirir as la aptitud para formar pelculas elsticas) o que modifican sus dems propiedades, siempre que tengan la estructura fundamental de triglicridos y que no estn contemplados ms especficamente en otra parte, por ejemplo: 1) Los aceites cocidos u oxidados, que se obtienen del tratamiento con calor de aceites, generalmente con adicin previa de una pequea cantidad de agentes oxidantes. Se utilizan en la industria de pinturas o barnices. 2) Los aceites soplados, que son aceites parcialmente oxidados y polimerizados por insuflado de aire caliente. Se emplean para la preparacin de barnices aislantes, de imitaciones de cuero, as como para la obtencin de preparaciones lubricantes por mezcla con aceites minerales (aceites compuestos). Tambin se clasifica aqu la linoxina, producto semislido con consistencia de caucho, constituido por aceite de lino fuertemente oxidado, que se utiliza en la fabricacin del linleo. El aceite de ricino deshidratado, obtenido por deshidratacin de este aceite en presencia de catalizadores y que se utiliza, como los aceites de los incisos precedentes, en la preparacin de barnices o pinturas. Los aceites sulfurados, que resultan del tratamiento con azufre o con cloruro de azufre, lo que origina una polimerizacin de las molculas. El aceite as tratado proporciona una pelcula que absorbe menos agua que la usual del aceite simplemente secado, posee mayor resistencia mecnica y alcanza ms rpidamente un estado en el que ya no es pegajoso. Los aceites sulfurados se utilizan en pinturas antiherrumbre y barnices para barcos. Sulfurando a fondo los aceites, se obtiene un producto slido llamado caucho facticio, derivado de los aceites, clasificado en la partida 40.02. 5) Los aceites polimerizados (estandolizados). Se denominan as algunos aceites (principalmente los de lino o de madera de China) polimerizados por simple calentamiento sin oxidacin. Se preparan por coccin a 250300 C, en una atmsfera inerte de gas carbnico o al vaco. Se obtienen as aceites ms o menos consistentes que se utilizan, con el nombre de stand-oils, en la fabricacin de barnices que producen pelculas especialmente flexibles e impermeables. Con el nombre de (standoils), se conocen tambin en el comercio los aceites polimerizados (estandolizados) privados de sus partes no polimerizadas, as como las mezclas de aceites polimerizados (estandolizados). 6) Entre los dems aceites modificados comprendidos en esta partida, se pueden citar: a) Los aceites maleicos obtenidos al tratar, por ejemplo, el aceite de soja (soya) con cantidades limitadas de anhdrido maleico a temperaturas de 200 C o ms en presencia de una cantidad de polialcohol suficiente para esterificar el exceso de acidez del aceite. Los aceites maleicos as obtenidos tienen propiedades secantes. b) Los aceites (como el de linaza) a los que se han incorporado en fro pequeas cantidades de productos secantes (por ejemplo, borato de plomo, naftenato de zinc, resinato de cobalto) para incrementar sus propiedades secantes naturales. Estos aceites, llamados aceites secantes, se utilizan en lugar de los aceites cocidos para la preparacin de barnices o pinturas. Son muy distintos de los secativos lquidos preparados de la partida 32.11 (que son disoluciones concentradas de productos secantes) y no pueden confundirse con ellos.

3)

4)

c) Los aceites epoxidados, obtenidos al tratar, por ejemplo, el aceite de soja (soya) con cido peractico, preformado o formado in situ por reaccin de agua oxigenada con cido actico en presencia de un catalizador. Se utilizan, por ejemplo, como plastificantes o estabilizantes de resinas vinlicas.

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d) Los aceites bromados, empleados, por ejemplo, en la industria farmacutica como estabilizantes de emulsiones o suspensiones para los aceites esenciales. B) Mezclas o preparaciones no alimenticias de grasas o de aceites animales o vegetales, o de fracciones de diferentes grasas o aceites de este Captulo, no expresadas ni comprendidas en otra parte.

Esta parte comprende, entre otros, los aceites de fritura usados que contienen, por ejemplo, aceite de nabina, aceite de soja (soya) y una pequea cantidad de grasa animal, que se utilizan en la preparacin de alimentos para animales. Tambin se clasifican en esta partida las grasas y aceites, o sus fracciones, hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, cuando la modificacin afecta a ms de una grasa o aceite.
Esta partida no comprende: a) b) c) d) Las grasas y aceites simplemente desnaturalizados (vase la Nota 3 de este Captulo). Las grasas y aceites, o sus fracciones, hidrogenados, interesterificados, reesterificados o elaidinizados, cuando la modificacin afecta solo a una grasa o aceite (partida 15.16). Las preparaciones de los tipos utilizados para la alimentacin de animales (partida 23.09). Los aceites sulfonados (es decir, los tratados con cido sulfrico) (partida 34.02).

15.20 GLICEROL EN BRUTO; AGUAS Y LEJIAS GLICERINOSAS. El glicerol en bruto es un producto de pureza inferior al 95% (calculado con respecto al peso del producto seco). Se obtiene por disociacin de aceites y grasas, o por sntesis a partir del propileno. Las caractersticas del glicerol en bruto difieren segn los mtodos de obtencin, por ejemplo: 1) 2) 3) 4) El que se obtiene por hidrlisis (con agua, cidos o bases) es un lquido de color que vara del amarillo claro al pardo, sabor dulzn, sin olor desagradable. El que procede de las aguas glicerinosas es un lquido de color amarillo claro, sabor astringente y olor desagradable. El que procede del tratamiento de lejas residuales de la industria del jabn es un lquido amarillo negruzco, sabor dulzn (a veces aliceo, si es muy impuro) y olor ms o menos desagradable. El que se obtiene por hidrlisis cataltica o enzimtica es generalmente un lquido de sabor y olor desagradables, que contiene notables cantidades de sustancias orgnicas y minerales.

El glicerol en bruto puede obtenerse tambin por transesterificacin de aceites y grasas con otros alcoholes. Esta partida comprende tambin las aguas glicerinosas, subproductos de la preparacin de los cidos grasos, as como las lejas glicerinosas, subproductos de la fabricacin de jabn. Esta partida no comprende: a) El glicerol con pureza igual o superior al 95% (calculado con respecto al peso del producto seco) (partidas 29.05). b) El glicerol acondicionado para usos farmacuticos o con adicin de sustancias medicamentosas (partidas 30.03 o 30.04). c) El glicerol perfumado o adicionado de cosmticos (Captulo 33). 15.21 CERAS VEGETALES (EXCEPTO LOS TRIGLICERIDOS), CERA DE ABEJAS O DE OTROS INSECTOS Y ESPERMA DE BALLENA O DE OTROS CETACEOS (ESPERMACETI), INCLUSO REFINADAS O COLOREADAS. 1521.10 Ceras vegetales. 1521.90 Las dems. I. Ceras vegetales (excepto los triglicridos), incluso refinadas o coloreadas. 1) La cera de carnauba, exudada por las hojas de una variedad de palmera (Corypha cerifera o Copernicia cerifera, llamada palmera de la cera), es una sustancia crea de color verdoso, grisceo o amarillento, ms o menos untuosa, de estructura casi cristalina, muy frgil y de agradable olor a heno. Entre las ceras vegetales, se pueden citar:

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2) La cera de uricuri (del Brasil o curicuri) extrada de las hojas de una variedad de palmera (Attalea excelsa). 3) La cera de palmera, exudada espontneamente en la interseccin de las hojas de otra variedad de palmera (Ceroxylon andicola), que se recoge del tronco del rbol; se presenta generalmente en trozos esfricos porosos y quebradizos, de color blanco amarillento. 4) 5) La cera de candelilla, que se obtiene hirviendo en agua una planta de Mxico (Euforbia antisyphilitica o Pedilanthus pavonis); es una cera parda, traslcida y dura. La cera de caa de azcar, que en estado natural se encuentra en la superficie de la caa y se separa industrialmente de la espuma de defecacin del jugo durante la fabricacin del azcar; en bruto es una cera negruzca, blanda y con un olor que recuerda al de la melaza de la caa. La cera de algodn y la cera de lino, contenidas en las fibras de estos vegetales, de los que se extraen con disolventes. La cera de ocotilla, que se extrae con disolventes de la corteza de un rbol que crece en Mxico. La cera de pisang, procedente de una especie de polvo extendido en las hojas de algunas especies de bananeros de Java. La cera de esparto, extrada del polvo que se forma al abrir las balas de esparto seco.

6) 7) 8) 9)

Las ceras vegetales de la presente partida pueden presentarse en bruto o refinadas, blanqueadas o coloreadas, incluso moldeadas en bloques, varillas, etc. Por el contrario, se excluyen: a) b) c) d) e) El aceite de jojoba (o yoyoba) (partida 15.15). Los productos llamados comnmente cera de Mirica y cera del Japn (partida 15.15). Las mezclas de ceras vegetales entre s. Las mezclas de ceras vegetales con ceras animales, minerales, artificiales o con parafina. Las mezclas de ceras vegetales con grasas, resinas, materias minerales u otras materias (excepto los colorantes).

Estas mezclas estn comprendidas, generalmente, en el Captulo 34 (partidas 34.04 o 34.05, principalmente). II. Cera de abejas o de otros insectos, incluso refinada o coloreada. La cera de abejas es la sustancia con la que las abejas forman las celdas hexagonales de los panales de la colmena. En estado natural (cera virgen o cera amarilla) es de estructura granulosa, color amarillo claro, anaranjado o incluso pardo, olor especialmente agradable; la cera blanqueada o purificada (al aire o por procedimientos qumicos) es de color blanco o ligeramente amarillento y de olor tenue. Se utiliza, en particular, para la fabricacin de cirios, tela o papeles encerados, mstiques, betunes para el calzado o encusticos. Entre las ceras de otros insectos, las ms conocidas son: La cera de goma laca, parte crea de la goma laca que se extrae de las disoluciones alcohlicas de esta goma, que se presenta en masas pardas que huelen a laca. 2) La cera de China (llamada tambin cera de insectos o cera de rbol), que es una secrecin depositada por insectos en las ramas de determinados fresnos, especialmente en China, en forma de eflorescencias blanquecinas que, recogidas y purificadas por fusin en agua hirviendo y filtracin, producen una sustancia blanca o amarillenta, brillante, cristalina, inspida, con olor que recuerda ligeramente al del sebo. La cera de abejas o de otros insectos puede presentarse en bruto, incluso en forma de panales, fundida, prensada o refinada, incluso blanqueada o coloreada. Se excluyen principalmente de la presente partida: 1) a) Las mezclas entre s de ceras de insectos, las mezclas de ceras de insectos con blanco de ballena (espermaceti), con ceras vegetales, minerales o artificiales o con parafina, as como las ceras de insectos mezcladas con grasas, resinas, materias minerales u otras materias (excepto materias colorantes). Estas mezclas estn comprendidas generalmente en el Captulo 34 (por ejemplo, partidas 34.04 o 34.05). b) La cera gofrada en panales para colmenas (partida 96.02).

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Blanco de ballena o de otros cetceos (espermaceti) en bruto, prensado o refinado, incluso coloreado. El blanco de ballena (llamado tambin blanco de cachalote o espermaceti) es la parte slida extrada de la grasa o del aceite contenido en las cavidades ceflicas y en los receptculos subcutneos del cachalote o de especies similares de cetceos. Por su composicin, se parece ms a una cera que a una grasa. El blanco de ballena en bruto, que contiene cerca de un tercio de espermaceti puro y dos tercios de grasa. Se presenta en masas amarillentas o pardas, ms o menos slidas, de olor desagradable. El blanco de ballena llamado prensado es aquel del que se ha extrado toda la grasa. Tiene aspecto de pequeas escamas slidas, de un pardo amarillento, que no mancha o casi no mancha el papel. El blanco de ballena refinado, que se obtiene por tratamiento del anterior con soluciones de sosa custica, es muy blanco y se presenta en hermosas lminas brillantes y nacaradas. El blanco de ballena (espermaceti) se emplea para la fabricacin de ciertas velas, en perfumera, farmacia o para engrasar. Los productos de esta partida estn comprendidos aqu aunque hayan sido coloreados. El aceite de blanco de ballena, que es la parte lquida que queda despus de la separacin del espermaceti propiamente dicho, se clasifica en la partida 15.04. 15.22 DEGRAS; RESIDUOS PROCEDENTES DEL TRATAMIENTO DE GRASAS O CERAS ANIMALES O VEGETALES. A) Degrs. Esta partida comprende tanto el degrs natural como el artificial, productos que se utilizan en tenera para engrasar cuero. El degrs natural, llamado tambin moelln, torcido o sod oil, consiste en productos residuales del agamuzado de pieles (o curtido al aceite), extrado de stas por prensado o con disolventes; est fundamentalmente compuesto por aceite rancio de animales marinos, sustancias resinosas de la oxidacin del aceite, agua, sustancias minerales (soda, cal, sulfatos), desechos de pelo, de membranas o de pieles. Se presenta en forma de un lquido muy espeso, casi pastoso, homogneo, con olor intenso a aceite de pescado, de color amarillo o pardo oscuro. El degrs artificial est esencialmente constituido por aceite de pescado oxidado, emulsionado o polimerizado (o mezclas entre s de estos aceites) mezclado con suarda o sebo, aceites de colofonia, etc., y, a veces, con degrs natural. Es un lquido espeso ms fluido que el degrs natural, de color gris amarillento, con el olor caracterstico a aceite de pescado, que no contiene restos de pelos, membranas o piel. En reposo tiende a formar dos capas, depositndose el agua en el fondo. Sin embargo, esta partida no comprende el aceite de pescado que slo haya sido oxidado o polimerizado (partida 15.18) o tratado con cido sulfrico (partida 34.02), ni las preparaciones para el engrasado del cuero (partida 34.03). Se clasifica tambin en esta partida el degrs procedente del tratamiento de las pieles agamuzadas con una solucin alcalina y de la precipitacin de los oxicidos grasos por el cido sulfrico. Estos productos se encuentran en el comercio en forma de emulsiones. Residuos procedentes del tratamiento de grasas o ceras animales o vegetales.

III.

B)

Esta partida comprende principalmente: 1) 2) Las borras o heces de aceite, residuos grasos o mucilaginosos del refinado de los aceites, utilizados en la fabricacin de jabones o lubricantes. Las pastas de neutralizacin (soapstocks), subproductos del refinado del aceite, que se forman cuando sus cidos grasos libres se neutralizan con una base (soda custica). Son una mezcla de jabn en bruto y aceites o grasas neutros. Tienen consistencia pastosa y color variable (amarillo pardo, blanquecino, pardo verdoso, etc.), segn la materia prima de la que se hayan extrado los aceites; se utilizan en la industria del jabn. La brea esterica o pez de estearina, residuo de la destilacin de los cidos grasos, que consiste en una masa pegajosa y negruzca, ms o menos dura, a veces elstica, parcialmente soluble en eter de petrleo, que se emplea en la preparacin de mstiques, cartones impermeables o aislamientos elctricos.

3)

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4) 5) 6) 7)

La brea de suarda o pez de suarda, residuo de la destilacin de la suarda, de aspecto parecido a la brea esterica, teniendo sus mismas aplicaciones. La pez de glicerol, residuo de la destilacin del glicerol, empleada para aprestar tejidos o impermeabilizar papel. Las tierras decolorantes agotadas, impregnadas todava con grasa o cera animal o vegetal. Los residuos de la filtracin de ceras animales o vegetales, constituidos por impurezas que conservan todava algunas cantidades de cera.

Se excluyen: a) b) Los chicharrones, residuos membranosos procedentes de la fusin de la grasa de cerdo, del tocino o de otras grasas animales (partida 23.01). Las tortas, orujo de aceitunas y dems residuos (excepto heces) de la extraccin de aceites vegetales (partidas 23.04 a 23.06).

SECCION IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; BEBIDAS, LIQUIDOS ALCOHOLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDANEOS DEL TABACO ELABORADOS Nota. 1. En esta Seccin el trmino pellets designa los productos en forma de cilindro, bolita, etc., aglomerados por simple presin o con adicin de un aglutinante en una proporcin inferior o igual al 3% en peso. CAPITULO 16 CAPITULO 17 .. CAPITULO 18 CACAO Y SUS PREPARACIONES Notas. 1. Este Captulo no comprende las preparaciones de las partidas 04.03, 19.01, 19.04, 19.05, 21.05, 22.02, 22.08, 30.03 o
30.04. 2. La partida 18.06 comprende los artculos de confitera que contengan cacao y, salvo lo dispuesto en la Nota 1 de este Captulo, las dems preparaciones alimenticias que contengan cacao.

CONSIDERACIONES GENERALES Este Captulo se refiere al cacao propiamente dicho (incluidos los granos de cacao) en cualquier forma y a la manteca, grasa y aceite de cacao, as como a las preparaciones alimenticias que contengan cacao en cualquier proporcin, con exclusin, sin embargo:
a) b) c) Del yogur y dems productos de la partida 04.03. Del chocolate blanco (partida 17.04). De las preparaciones alimenticias de harina, graones, smola, almidn, fcula o extracto de malta, con un contenido de cacao inferior al 40% en peso calculado sobre una base totalmente desgrasada, as como las preparaciones alimenticias de productos de las partidas 04.01 a 04.04 con un contenido de cacao inferior al 5% en peso, calculado sobre una base totalmente desgrasada, de la partida 19.01 . De los cereales inflados o tostados con un contenido inferior o igual al 6% en peso de cacao calculado sobre una base totalmente desgrasada (partida 19.04). De los productos de panadera, pastelera o galletera que contengan cacao (partida 19.05).

d) e)

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f) g) h)

De los helados que contengan cacao en cualquier proporcin (partida 21.05). De las bebidas y lquidos alcohlicos (por ejemplo, crema de cacao) o no alcohlicos que contengan cacao, ya consumibles. (Captulo 22). De los medicamentos (partidas 30.03 o 30.04). La teobromina, alcaloide extrado del cacao, est comprendida en la partida 29.39.

18.01

CACAO EN GRANO, ENTERO O PARTIDO, CRUDO O TOSTADO.

El cacao es la semilla del rbol del cacao (Theobroma cacao). Esta semilla, encerrada en el fruto (mazorca o maraca), que contiene un gran nmero de ellas (de 25 a 80), es de forma ovoide ms o menos aplanada, generalmente de color violceo o rojizo. El tegumento est formado por una membrana externa, delgada y quebradiza, llamada cscara y una pelcula interna muy delgada, blanquecina, que envuelve la almendra y penetra en ella dividindola en varios lbulos angulosos. Los granos de cacao tienen sabor ligeramente acre y amargo. Para eliminar una parte de esta acritud y desarrollar su aroma facilitando la separacin posterior de la cscara, se inicia la fermentacin; tambin pueden ser tratados alternativamente al vapor y secados. Se tuestan para separar mejor la cscara, hacer los granos quebradizos y conseguir la destruccin de los principios acres e intensificar su aroma. Despus se pasan entre cilindros con dientes de hierro que quebrantan los granos y separan los grmenes; en operaciones posteriores, se separa cscara, pelcula y grmenes de los granos quebrantados (almendras descascarilladas). Corresponden a esta partida los granos en bruto, los tostados, incluso separados de su cscara, germen o pelcula, y los partidos.
Se excluyen: a) b) La cscara, pelculas y dems residuos de cacao (partida 18.02). Los granos de cacao molidos en forma de pasta (partida 18.03).

18.02 CASCARA, PELICULAS Y DEMAS RESIDUOS DE CACAO. Esta partida cubre el conjunto de residuos obtenidos durante las diferentes operaciones realizadas para la obtencin de cacao y manteca de cacao. Algunos pueden utilizarse para extraer manteca de cacao, y todos para la extraccin de teobromina o la preparacin de alimentos para el ganado (en este caso slo se aade una pequea proporcin de residuos de cacao). Molidos, suelen utilizarse en lugar del cacao en polvo, del que tienen el olor, pero no el sabor. Estn comprendidos aqu principalmente: 1) La cscara y pelcula, que se separan de los granos durante las operaciones de tostacin y trituracin. Estos productos contienen con frecuencia fragmentos de granos adheridos a la pelcula y difcilmente separables, de modo que se prestan a la extraccin de manteca de cacao. 2) 3) 4) El germen de cacao, que procede del paso de los granos por las mquinas llamadas desgerminadoras; prcticamente no contiene materia grasa. El polvo de cscara de cacao, procedente de la limpieza de la cscara en las clasificadoras; tiene un contenido de grasa generalmente suficiente para hacer rentable la extraccin. Las tortas residuales, procedentes de la extraccin de la manteca de cacao a partir de la cscara o de las pelculas que todava retienen fragmentos de grano o de granos con cascarilla. Estos productos contienen fragmentos de cscara o de pelcula, lo que los inutiliza para obtener cacao en polvo o como cobertura de artculos de chocolate.

El producto resultante de la separacin de la manteca de la pasta de cacao, se clasifica en la partida 18.03.

18.03 PASTA DE CACAO, INCLUSO DESGRASADA. 1803.10 Sin desgrasar. 1803.20 Desgrasada total o parcialmente. La pasta de cacao comprendida en esta partida es el producto de la molturacin con muelas de slex o molinos de discos de los granos de cacao previamente tostados y separados de la cscara, pelcula y germen. Esta pasta se moldea generalmente en bloques, panes o tabletas. En esta forma se vende directamente a los confiteros o reposteros, pero se utiliza sobre todo para la preparacin de manteca y polvo de cacao y constituye un semiproducto de la industria del chocolate. Esta partida comprende tambin la pasta de cacao que ha sido total o parcialmente desgrasada (separada de la manteca). Este producto se utiliza para la obtencin de cacao en polvo, como cobertura de artculos de chocolate o para la extraccin de teobromina.
La pasta de cacao adicionada de azcar u otros edulcorantes pertenece a la partida 18.06.

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18.04 MANTECA, GRASA Y ACEITE DE CACAO. La manteca de cacao, que constituye la materia grasa contenida en los granos, se obtiene generalmente por prensado en caliente de la pasta o los granos de cacao. A partir de granos averiados o de residuos de cacao (cscara, pelcula, polvo, etc.), por presin o extraccin con disolventes apropiados, se obtiene una calidad inferior conocida como grasa de cacao. La manteca de cacao es una materia grasa generalmente slida a la temperatura ambiente, poco untuosa al tacto, de color blanco amarillento, olor que recuerda al del cacao y sabor agradable. Se presenta habitualmente en forma de placas. Se utiliza en chocolatera para enriquecer las pastas de cacao, en confitera para la elaboracin de algunas clases de bombones, en perfumera para la extraccin de perfumes por el procedimiento del enflorado, para la elaboracin de cosmticos y, en farmacia, para la preparacin de pomadas, supositorios, etc. 18.05 CACAO EN POLVO SIN ADICION DE AZUCAR NI OTRO EDULCORANTE. El polvo de cacao procede de la pulverizacin de la pasta de cacao de la partida 18.03, parcialmente desgrasada. Esta partida comprende nicamente el polvo de cacao sin adicin de azcar ni otro edulcorante. Comprende, entre otros el polvo de cacao obtenido por tratamiento de la pasta o del polvo de cacao con sustancias alcalinas (carbonato de sodio o de potasio, etc.) para aumentar su solubilidad (cacao soluble).
El polvo de cacao con azcar u otro edulcorante y el adicionado de leche en polvo o peptonas (pepton-cacao) se clasifican en la partida 18.06. Sin embargo, los medicamentos en los que el polvo de cacao est simplemente destinado a servir de soporte o excipiente del principio activo, se clasifican en las partidas 30.03 o 30.04.

18.06 CHOCOLATE Y DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO. 1806.10 Cacao en polvo con adicin de azcar u otro edulcorante. 1806.20 Las dems preparaciones, en bloques, tabletas o barras con peso superior a 2 Kg o en forma lquida, pastosa o en polvo, grnulos o formas similares, en recipientes o envases inmediatos con un contenido superior a 2 Kg. Los dems, en bloques, tabletas o barras: 1806.31 Rellenos. 1806.32 Sin rellenar. 1806.90 Los dems. El chocolate es el producto alimenticio constituido esencialmente de pasta de cacao, generalmente saborizada, azcar u otro edulcorante; la pasta de cacao se reemplaza, frecuentemente, por una mezcla de polvo de cacao y aceites vegetales. Frecuentemente se le aade manteca de cacao y, a veces, leche, caf, avellanas, almendras, corteza de naranja, etc. El chocolate y los artculos de chocolate se presentan en forma de bloques, tabletas, barras, barritas, pastillas, discos, grnulos, polvo, o como bombones rellenos de crema, fruta, licor, etc. Tambin se clasifican aqu los artculos de confitera con cacao en cualquier proporcin, el turrn de chocolate, el polvo de cacao con adicin de azcar u otro edulcorante, el chocolate en polvo con adicin de leche en polvo, los productos pastosos a base de cacao o chocolate y leche concentrada y, en general, todas las preparaciones alimenticias que contengan cacao, excepto las excluidas en las Consideraciones Generales de este Captulo. El chocolate enriquecido con vitaminas, tambin se clasifica en esta partida.
a) b) Se excluyen de esta partida: El chocolate blanco, compuesto de manteca de cacao, azcar y leche en polvo (partida 17.04). Los productos de panadera, pastelera o galletera, recubiertos de chocolate (partida 19.05).

o o o Nota Explicativa de Subpartida. Subpartida 1806.31. En la Subpartida 1806.31, se entiende por rellenos los bloques, tabletas, barras, barritas, constituidas por una parte central de composicin variable (por ejemplo, crema, azcar caramelizada, coco (nuez de coco) deshidratado, fruta, pasta de frutas, licor, mazapn, avellanas, turrn, caramelo, o combinaciones de estos productos) recubierta de chocolate. Sin embargo, los bloques, tabletas, barras, barritas, completamente de chocolate, incluso si contienen, por ejemplo, cereales o frutas (enteras o en trozos), mezclados con el chocolate, no se consideran rellenos.

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APENDICE 3 RESULTADOS DE JUNTAS TECNICAS

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APENDICE 4 JURISPRUDENCIAS

No. 167298 Localizacin: Novena poca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXIX, Mayo de 2009 Pgina: 924 Tesis: VIII.2o. J/46 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa CLASIFICACIN ARANCELARIA, COTIZACIN Y AVALO DE MERCANCAS EMBARGADAS. SI NO CONSTA QUE QUIEN EMITI EL DICTAMEN RESPECTIVO FUE DESIGNADO EXPRESAMENTE POR EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA CORRESPONDIENTE, DICHA ACTUACIN ES ILEGAL. El artculo 144, fraccin XIV, de la Ley Aduanera dispone que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tendr, adems de las facultades conferidas por el Cdigo Fiscal de la Federacin, la de establecer la naturaleza, caractersticas, clasificacin arancelaria, origen y valor de las mercancas de importacin y exportacin, y para ejercerla deber solicitar el dictamen que requiera al agente aduanal, al dictaminador aduanero o a cualquier otro perito; por tanto, dicha opinin tcnica debe formularse a peticin del administrador de la aduana correspondiente. Consecuentemente, si no consta que quien emiti el dictamen de clasificacin arancelaria, cotizacin y avalo de mercancas embargadas fue designado expresamente por el mencionado servidor pblico, dicha actuacin es ilegal SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Revisin fiscal 58/2003. Administrador Local Jurdico de Torren, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y de las autoridades demandadas. 5 de junio de 2003. Unanimidad de votos. Ponente: Jess R. Sandoval Pinzn. Secretaria: Laura Julia Villarreal Martnez. Revisin fiscal 41/2003. Administrador Local Jurdico de Torren, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y de las autoridades demandadas. 25 de junio de 2003. Unanimidad de votos. Ponente: Leticia Rubn Celis Saucedo, secretaria de tribunal autorizada por el Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrada. Secretaria: Mara Guadalupe Carranza Galindo Revisin fiscal 233/2005. Administrador Local Jurdico de Torren, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 11 de noviembre de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Arcelia de la Cruz Lugo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Revisin fiscal 256/2005. Administrador Local Jurdico de Torren, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 12 de enero de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Eduardo Facundo Gaona. Secretario: Enrique Domnguez Ramos. Revisin fiscal 242/2008. Subadministrador en suplencia del Administrador Local Jurdico de Torren, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica de la autoridad demandada. 19 de febrero de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Arcelia de la Cruz Lugo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa.

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Registro No. 169354 Localizacin: Novena poca Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXVIII, Julio de 2008 Pgina: 1548 Tesis: XVII.2o.P.A. J/6 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa CLASIFICACIN ARANCELARIA DE MERCANCAS EN EL JUICIO DE NULIDAD. CORRESPONDE AL ACTOR LA CARGA PROBATORIA PARA ACREDITAR QUE FUE CORRECTA LA DECLARADA POR EL AGENTE ADUANAL EN EL PEDIMENTO DE IMPORTACIN. La determinacin de la correcta fraccin arancelaria que corresponde a una mercanca en el juicio de nulidad, no puede realizarse con base en una interpretacin literal de la clasificacin establecida por el agente aduanal en el pedimento de importacin, ni de la determinada por la autoridad aduanera al reclasificarla. As, la Sala Fiscal debe fincar a la parte actora la carga probatoria para acreditar que fue correcta la clasificacin arancelaria declarada en el mencionado pedimento, debindose estimar adems, que para dilucidar la naturaleza de la mercanca, y con base en ello, la ubicacin en la fraccin arancelaria respectiva, puede requerirse de conocimientos especiales de personas expertas en la materia, es decir, peritos, para lo cual deben ofrecerse los medios probatorios idneos. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO. Revisin fiscal 38/2008. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 17 de abril de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Olivia Heiras de Mancisidor. Secretaria: Diana Elizabeth Gutirrez Espinoza. Revisin fiscal 85/2008. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 30 de abril de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Rivera Corella. Secretaria: Martha Dalila Morales Cruz. Revisin fiscal 133/2008. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 9 de mayo de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Rivera Corella. Secretaria: Martha Dalila Morales Cruz. Revisin fiscal 90/2008. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 22 de mayo de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Olivia Heiras de Mancisidor. Secretaria: Diana Elizabeth Gutirrez Espinoza. Revisin fiscal 120/2008. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 30 de mayo de 2008. Unanimidad de votos. Ponente: Jess Armando Aguirre Lares, secretario de tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrado. Secretaria: Diana Elizabeth Gutirrez Espinoza.

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