FISCALIZACIÓN DE

ACTIVIDADES
MINERAS EN PERÚ
 INTRODUCCIÓN
La regulación ambiental
asegura que haya un desarrollo
sostenible en el país, ya que
genera, a través de la
normatividad e
institucionalidad, el manejo de
decisiones y alternativas para
enfrentar problemas sociales y
ambientales que sirvan para
garantizar la efectividad de los
derechos reconocidos en la
Constitución.
ANTECEDENTES

Decreto Ley N° 25763

de octubre de 1992 y Ley N° 27474,
su reglamento, el reglamentada por el
Ley N° 28964
Decreto Supremo N° Decreto Supremo
12-93-EM de marzo de N° 49-2001-EM
1993.
OSINERGMIN
Conforme a lo establecido en el numeral 12.1 del artículo 12° del Reglamento de Supervisión
y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras aprobado por Resolución N° 171-​
2013-OS/CD, la supervisión que realiza Osinergmin de las actividades mineras se divide en los
siguientes temas:

• Ventilación
• Geomecánica
• Plantas de Beneficio, fundiciones, refinerías, depositos de concentrado de mineral y
plantas de relleno hidraulico.
• Transporte, maquinarias e instalaciones auxiliares
• Deposito de relaves, pilas de lixiviación, depositos de desmonte y tajo a bierto.
OEFA
GOBIERNOS
REGIONALES
BASE
LEGAL:

Plan Anual de
Ley de Formalización y Transferencia de
Promoción de la Competencias Reglamento de
Pequeña Minería y la Sectoriales a Gobiernos Seguridad y Salud
Ocupacional Minero,
Minería Artesanal, Ley Regionales y Locales del DS. Nº 055-2010-EM
27651 Año 2004, DS. Nº 038-
2004-PCM.
Procedimiento fiscalizador
MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIÓN DEL EMPLEO
• BASE LEGAL:

LEY N°29783 LEY N°28806

DECRETO SUPREMO LEY DE SEGURIDAD Y LEY GENERAL DE
Nº 009-2012-TR SALUD EN EL TRABAJO INSPECCIÓN DEL
TRABAJO
 PROCEDIMIENTO
Origen de las actuaciones inspectivas

Requerimiento en caso de infracción

Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e

Inminente.

Responsabilidad por incumplimiento a la obligación de garantizar la

seguridad y salud de los trabajadores.

Sanción o se deriva el caso de acuerdo a los informes realizados.

CASO DE GOLD FIELDS PERÚ
EXPLORACIONES S.A. EN LIQUIDACIÓN
CASO DE SOCIEDAD MINERA CERRO
VERDE S.A.A.
Recurso de apelación Acreditar la implementación de un
a la Resolución sistema de contención impermeabilizado
Directoral Nº 2639- para las tuberías que conducen la
2018-OEFA/DFAI. solución rica de la pila de lixiviación
Mega PAD ROM en el tramo
comprendido desde la estación de
Al titular minero no bombas de POND 2 hasta el detalle las
implementó un sistema de acciones Manifold, denominado "tramo
contención en las tuberías 1" en el proyecto "Instalación de
que conducen la solución Segunda Contención a Tuberia de
rica de la pila de Bombeo de Solución del Dique 2 al
lixiviación Mega PAD Booster 2 de Lixiviación.
ROM.
 ARGUMENTOS DE FUNDAMENTOS DE LA
SOCIEDAD MINERA SALA ESPECIALIZADA
- Art. 32º del RPAAM es una disposición
imperativa, con propósito evitar que los
posibles derrames de concentrado o relaves
que se podrían producir durante la
operación de beneficio impacten
- Había cumplido con implementar negativamente al ambiente, además Cerro
mecanismos preventivos de control de Verde no consideró implementar un sistema
derrames, además la Mega PAD ROM dejo
de contención en caso de emergencias para
de operar desde mayo de 2015. las tuberías en cuestión.
- Tramo 1 del proyecto no requeriría un - La implementación del sistema de
segundo sistema de contención adicional contención no resultaba una acción
facultativa del administrado sino más bien
-
una exigencia normativa.
- Planos presentados por Cerro Verde no
permite verificar la implementación del
sistema de contención exigido por la
normativa.
CONCLUSIONES
• Importancia de la fiscalización de las actividades mineras.
• Descentralización de fiscalización para mas resguardo de la
sociedad y ambiente por parte de los gobiernos regionales y
ministerio del trabajo y promoción del empleo.
• se debe incentivar la participación de las empresas de gran
minería en el proceso de formalización, a través de políticas
públicas.