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Código:
GRGD/DOM 04/01/2022
PP-2-DOM/UOM-24-B Gestor: Firma:
DOM/UOM Ismael Hugo Cruz Hernandez
1. OBJETIVO
El objetivo del presente procedimiento es describir el método para la Detección de Fugas de Gas
Natural en la Red Secundaria con el fin de verificar los factores que afectan a la seguridad de la
operación y posibilitan la corrección de condiciones potencialmente peligrosas de la Red de
Distribución, siendo efectuadas por el personal técnico de los Distritos de Redes de Gas.
2. ALCANCE
El presente procedimiento, es de alcance nacional, y de aplicación y cumplimiento por todo el personal
técnico de los Distritos de Redes de Gas y de otras instancias que intervengan en los procedimientos
establecidos en el presente documento.
Será aplicado a las Redes Secundarias y sistema de cámaras y válvulas en cada Distrito de la GRGD, de
acuerdo a los planos de zonificación (áreas Comerciales y no Comerciales). La misma se realizará en
cumplimiento a lo establecido en el ANEXO III del Reglamento de Diseño, Construcción, Operación de
Redes de Gas Natural e Instalaciones Internas.
3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
3.1. NORMAS
DS 1996-2014 Reglamento de distribución de gas natural por redes.
Reglamento de diseño, construcción, operación de redes de gas natural e
instalaciones internas.
3.2. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
3.3. LEGISLACIÓN
Ley N° 3058 Ley de Hidrocarburos, 17 de mayo de 2005.
DS 1996-2014 Decreto Supremo Nº 1996, 14 de mayo de 2014
4. DEFINICIONES Y SIGLAS
A continuación, se presentan las definiciones y siglas para el presente procedimiento.
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4.1. DEFINICIONES
Área comercial: zona donde el público general es regularmente congregado por motivos económicos,
industriales, religiosos, educacionales, de sanidad o de recreación.
Área No Comercial: Cualquier otra ubicación o sitio que se encuentre fuera de la Área Comercial o que
a juicio del operador deba ser así designado.
Detección de fugas: El conjunto de actividades que se realizan periódicamente para detectar las fugas
de gas conducido en sistemas de distribución por ductos.
Fuga de gas: Cualquier emisión de gas en un ducto, debido a fractura, ruptura, soldadura defectuosa,
corrosión, sellado imperfecto o mal funcionamiento de accesorios y dispositivos utilizados en éste.
PPM: Partes por millón (abreviado como ppm) es la unidad empleada usualmente para valorar la
presencia de elementos en pequeñas cantidades (traza) en una mezcla. Generalmente suele referirse a
porcentajes en volumen en el caso de gases.
LEL: Los gases inflamables y combustibles tienen un rango en que pueden tornarse explosivos, Cada
producto está asociado a su propio rango medido a nivel del mar. Sólo dentro de estos márgenes, el
producto presentará físicamente la posibilidad de explotar o inflamarse. El límite menor dentro de
dicho rango es llamado Límite Inferior de Explosividad (LEL).
4.2. SIGLAS
DR: Distrito de Redes de Gas.
DOM: Dirección de Operación y Mantenimiento.
DPIR: Detector Infrarrojo de Perdidas de Metano.
EDR: Estación Distrital de Regulación.
GPS: Sistema de Posicionamiento Global.
GRGD: Gerencia de Redes de Gas y Ductos.
GTHS: Gerencia de Talento Humano Corporativo.
OMD: Detector Óptico de Metano.
PNOM: Plan Nacional de Operación y Mantenimiento.
PPM: Partes por millón.
RMLD: Detector Remoto de Metano Laser.
SDGN: Sistema de Distribución de Gas Natural.
SMS: Seguridad, Medio Ambiente y Salud.
TSMS: Técnico de Seguridad, Medio Ambiente y Salud.
UOM: Unidad de Operación y Mantenimiento.
UDOM Unidad Distrital de Operación y Mantenimiento.
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USSMSG: Unidad de Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Social y Gestión.
5. RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades para las instancias que intervienen en el procedimiento establecido para la
Detección de Fugas de Gas Natural en la Red Secundaria, sin ser limitativas son las siguientes:
6. MEDIDAS DE SMS
Para toda actividad operativa deberá verificarse previamente:
- Condiciones climáticas, evitando lluvia, humedad u otras condiciones extremas
- Condiciones sociales libres de conflictos y bloqueos, evitando enfrentamientos con ciudadanos
- Competencia del personal involucrado
- Uso obligatorio de Ropa de Trabajo y EPP Básico (casco, gafas, guantes y calzados de seguridad)
- En caso de epidemias / pandemias, uso obligatorio de barbijos y otras medidas de bioseguridad
- Estado óptimo de herramientas, equipo y maquinaria a utilizar
- Estado óptimo de conexiones eléctricas, incluyendo capacidad de cables y evitando empalmes
improvisados
- Señalización para delimitar las áreas y evitar la intrusión de terceros y el ingreso descontrolado en
áreas de riesgo
- Medio de Transporte que cumpla con las normas de seguridad establecidas en el Procedimiento de
Transporte de YPFB
- Verificar si existen potenciales trabajos con logística similar en el área, para procurar ejecutarlos
simultáneamente
Para actividades en Áreas Poco Saneadas, se deberá contar, además de lo básico con:
- Polainas
- Calzados tipo bota
- Repelente
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- Bastón
- Casco con protector de ala ancha
- Verificar la ausencia de animales salvajes y ponzoñosos en instalaciones a ser intervenidas
- Contar con planes de evacuación de funcionarios afectados por exposición a climas extremos,
mordidos o picados por animales ponzoñosos
Para trabajos de Gabinete, se deberá:
- Controlar el exceso de horas de trabajo de gabinete, para evitar afectaciones a la salud
- Verificar las condiciones ergonómicas de cada puesto de trabajo
- Verificar conexiones eléctricas de cada puesto de trabajo
- Capacitar a todo el personal en Uso de Extintores, Primeros Auxilios Básicos y Plan de Evacuación
- Durante epidemias / pandemias, se deberá reducir presencia de personal en oficinas alternando con
teletrabajo
- En caso de epidemias / pandemias, uso obligatorio de barbijos, ventilación de ambientes y otras
medidas de bioseguridad
Se deberá aplicar la Gestión de Residuos vigente para desechar los residuos sólidos y líquidos
generados durante todas las actividades.
7. DESARROLLO
7.1. CONSIDERACIONES GENERALES
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a) Evaluación en su aplicación de al menos un año.
b) Cuando exista cambios organizacionales en la Gerencia de Red de Ductos de Gas que afecten al
documento.
c) Cuando se dicten nuevas disposiciones legales a nivel nacional que afecten al documento.
7.1.3. AMBITO LEGAL
En el ámbito legal, se debe verificar que durante la operación no se cuenten con condiciones que
afectan la integridad del sistema en cuanto a su valor agregado, como, por ejemplo:
a) Vandalismo de las instalaciones.
b) Utilización de instalaciones con otro fin (utilizar caseta, punto de prueba o señalización como
medio de soporte publicitario).
c) Loteadores creando cercos que dejan al interior de nuestras instalaciones.
7.2. CONSIDERACIONES PREVIAS AL PROCEDIMIENTO
a) Para evitar lecturas erróneas ocasionadas por la emisión de gases provenientes de los
automóviles u otras fuentes, se sugiere que el personal a cargo de la inspección realice la
detección de fugas en los siguientes horarios según su ubicación:
Centro de las Ciudades con tráfico intenso de 04:00 a.m. a 08:00 a.m.
En lugares de poco tráfico 08:00 a.m. a 18:00 p.m.
Nota: Los horarios previamente citados son una referencia, pues previamente, deberán coordinar la
elaboración de las actividades con el Jefe UDOM, personal Técnico de Seguridad, Medio Ambiente y
Salud (TSMS), personal de Recursos Humanos (GTHC) y el Distrital, a objeto de analizar la posibilidad de
realizar trabajos fuera de horarios de oficina.
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c) Copia del Procedimiento y Registros RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24 “REGISTRO DE DETECCIÓN DE
FUGAS - ÁREA RED SECUNDARIA TOMA DE DATOS” y RG-2-A-PP-2-DOM/UOM-24 “DETECCIÓN
DE FUGAS – ÁREA RED SECUNDARIA PLANO SECTORIAL”.
d) Manual de operación de los equipos (OMD, DPIR, RMLD) – ANEXO A, ANEXO B Y ANEXO C
respectivamente.
7.4. HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS O EQUIPOS
El equipo mínimo a utilizar se encuentra detallado en el Anexo D.
7.5. PERSONAL
El personal técnico deberá tener conocimiento de la ubicación de la red secundaria, cámaras y válvulas
operativas del SDGN y el manejo de todos los equipos necesarios para cumplir con el procedimiento.
El personal técnico que intervenga en el procedimiento establecido en el presente documento, no
podrá alegar desconocimiento como justificación de la omisión y/o vulneración de alguno de los
preceptos establecidos en el procedimiento.
7.6. PROCEDIMIENTO
7.6.1. METODOLOGÍA DE LA INSPECCIÓN
Para realizar la detección de fugas y clasificación de la pérdida sobre la ruta de la red con el OMD,
RMLD y DPIR, todos los servidores públicos del Distrito de Red y otras instancias que intervienen en el
procedimiento, deberán cumplir de manera obligatoria lo siguiente:
INSPECCIÓN SOBRE LA RUTA DE LA RED CON EL DETECTOR ÓPTICO DE METANO (OMD) Y
CLASIFICACIÓN DE LA PÉRDIDA.
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actividad)
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c) Deberá anotarse los datos de la
fuga encontrada en el registro
RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24
(ubicación geo-referenciada, lugar,
diámetro de la red secundaria y
dirección del punto de fuga. En
caso de que la fuga sea detectada
en gabinetes, debe anotarse el
código del usuario), y él % LEL que
seguimiento se registró con el equipo DPIR ya
durante la sea en línea de distribución o
ejecución de la gabinete en línea municipal.
actividad)
3 Para reiniciar la inspección de fugas
se debe utilizar un nuevo registro
según RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24
y RG-2-A-PP-2-DOM/UOM-24 vacío.
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los formularios respectivos.
2. El responsable de Operación y
Mantenimiento deberá revisar y
aprobar el informe. Posteriormente
coordinará con el Supervisor de
Mantenimiento de Sistema
Secundario para subsanar las
observaciones encontradas (si
correspondiese).
3. El Jefe UDOM deberá revisar y
aprobar el informe realizado por el
técnico operativo y/o supervisor de
mantenimiento para su remisión a
Supervisor de la Distrital. Posteriormente deberá
Mantenimiento de realizar las gestiones y
Sistema seguimientos para subsanar las
Secundario observaciones encontradas por los
(Realiza el técnicos.
informe)
Responsable de 4. El Distrital deberá revisar y
Operación y aprobar el informe en físico y con
Mantenimiento los formularios de registro en CD
(Revisa y aprueba adjuntando:
el informe,
• Datos actualizados de las
coordina acciones
actividades realizadas en el periodo
para subsanar
a los sistemas descritos en el punto
observaciones)
2. ALCANCE.
Jefe UDOM
(seguimiento de la • Registro actualizado.
actividad, revisar y
• Planilla resumen con
aprobar el informe
información de observaciones de
para envío al
orden técnico, legal y seguridad
Distrital)
industrial.
Distrital (revisar y
aprobar el informe Remitirá el informe con los
para envío a la adjuntos a la DOM.
DOM)
Posteriormente, deberá realizar
seguimiento a las gestiones
realizadas por el Jefe de
Mantenimiento para verificar que
se haya subsanado las
observaciones encontradas por los
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técnicos.
Todos los reportes completos con
el contenido solicitado según
ANEXO C, deben estar cargados en
el file server perteneciente a la
VPNO, debiendo comunicar
oportunamente mediante correo al
área correspondiente de la DOM.
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debe ser reflejado en el lugar a ser
inspeccionado, algunas
recomendaciones de uso son las
siguientes:
- Las mediciones deberán ser
realizadas en tramos de 3 metros
aproximadamente de ser posible
(así el rayo láser de rastreo no es
tan pequeño).
FORMA INCORRECTA
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3. Posteriormente, se debe
registrar la concentración que se
visualiza el equipo que está en
ppm-metro, y deberá
complementarse con la medición
“d”, que es la distancia al punto
donde se detecta la fuga en metros.
Con estos valores y la aplicación del
documento según el Anexo B del
punto 8 ANEXOS, se deberá
determinar la concentración ppm
de la fuga calculada anotando en el
registro según
(RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24).
4. Paralelamente a este punto, se
debe registrar los puntos de mapeo
visualizado con el GPS, anotando
en el mismo registro según el
(RG-2-A-PP-2-DOM/UOM-24) para
complementar la información.
Técnico Operativo En caso de que se registre una
de Control de concentración igual o superior a 50
Pruebas ppm en un punto determinado, se
Neumáticas y realizará las siguientes
Detección de verificaciones:
Fugas (Ejecuta la a) Se deberá verificar si el valor de
Detección de actividad) la concentración se mantiene igual
3
fugas Supervisor de o superior a 50 PPM en dos o más
Mantenimiento de mediciones y a diferentes
Sistema distancias en el lugar de donde se
Secundario detectó la fuga.
(Coordina y realiza
seguimiento b) Verificada la fuga, se debe usar
durante la el equipo el DPIR, para cuantificar
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el % LEL según el Anexo C.
c) Debe anotarse datos del punto
de la fuga encontrada en el registro
RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24 como
ejecución de la ser: ubicación geo referenciada,
actividad) lugar, diámetro de la red
Responsable de secundaria y otros, para
Operación y programación de la reparación o
Mantenimiento seguimiento de acuerdo al grado
(Es informado en designado.
caso de que se
Para reiniciar la inspección de fugas
detecte una fuga
se debe utilizar un nuevo registro
para realizar las
según RG-1-B-PP-2-DOM/UOM-24
acciones
y RG-2-A-PP-2-DOM/UOM-24 vacío.
correspondientes)
El técnico elabora el registro y
firma para posterior remisión al
supervisor, quien revisará y
posteriormente firmará el registro.
Técnico Operativo
de Control de
Pruebas
Neumáticas y
Detección de 1. Se deberá determinar el tipo de
Fugas (Ejecuta la grado de la fuga detectada y en
Determinación actividad) base a esa determinación, se debe
y acciones de Supervisor de tomar las acciones
4
acuerdo al Mantenimiento de correspondientes según lo
grado Sistema establecido en el Anexo III del
Secundario Reglamento.
(Coordina y realiza
seguimiento
durante la
ejecución de la
actividad)
Supervisor de
Elaboración, 1. El Supervisor de Mantenimiento
Mantenimiento de
revisión, Sistema Secundario elaborará un
Sistema
aprobación y informe de acuerdo a las
5 Secundario
remisión de observaciones encontradas
(Elabora el
informe durante la inspección, adjuntando
informe)
los formularios respectivos.
Responsable de
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2. El responsable de Operación y
Mantenimiento deberá revisar y
aprobar el informe. Posteriormente
coordinará con el Supervisor de
Mantenimiento de Sistema
Secundario para subsanar las
observaciones encontradas (si
correspondiese).
3. El Jefe UDOM deberá revisar y
aprobar el informe realizado por el
técnico operativo y/o supervisor de
mantenimiento para su remisión a
la Distrital. Posteriormente deberá
Operación y realizar las gestiones y
Mantenimiento seguimientos para subsanar las
(Revisa y aprueba observaciones encontradas por los
el informe, técnicos.
coordina acciones 4. El Distrital deberá revisar y
para subsanar aprobar el informe en físico y con
observaciones) los formularios de registro en CD
Jefe UDOM
adjuntando:
(seguimiento de la
actividad, revisar y • Datos actualizados de las
aprobar el informe actividades realizadas en el periodo
para envío al a los sistemas descritos en el punto
Distrital) 2. ALCANCE.
Distrital (revisar y
• Registro actualizado.
aprobar el informe
para envío a la • Planilla resumen con
DOM) información de observaciones de
orden técnico, legal o de seguridad
industrial.
Posteriormente, deberá realizar
seguimiento a las gestiones
realizadas por el Jefe de
Mantenimiento para verificar que
se haya subsanado las
observaciones encontradas por los
técnicos.
Todos los reportes completos con
el contenido solicitado según
ANEXO C, deben estar cargados en
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el file server perteneciente a la
VPNO, debiendo comunicar
oportunamente mediante correo al
área correspondiente.
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aumenten el mismo hasta los niveles de clasificación grado 1, la fuga deberá ser reclasificada y tomar
las acciones consecuentes de acuerdo al punto anterior.
Grado 3
Fugas que no son peligrosas en el momento de la detección y se presume, razonablemente, que
continuará en las mismas condiciones.
Las fugas clasificadas como grado 3 deberán ser sometidas a un proceso de control hasta su eliminación.
Dicho programa debe incluir reevaluaciones al menos cada seis meses, verificando las condiciones de
riesgo existentes.
En todos los casos en que se realicen reevaluaciones de pérdidas, estas deberán ser realizadas con los
mismos criterios utilizados para la evaluación inicial.
Criterios de clasificación de las fugas.
Las siguientes secciones indican pautas para la clasificación y control de pérdidas. Los ejemplos de
condiciones de fugas provistos en las tablas se presentan como pautas y no son excluyentes. EI juicio
del personal en el lugar es de vital importancia en la determinación del grado asignado a una fuga.
Líneas de distribución.
A los efectos prácticos, la tabla siguiente especifica los criterios mínimos de clasificación.
Tabla 1
Cualquier medición en línea de edificación o a una distancia menor a
20 cm de la misma. Cuando no pueda accederse a la línea de
edificación se considerará la medición en Línea Municipal.
Cualquier indicación de presencia de gas en el interior o debajo de
Grado 1 una edificación o en túneles.
Mediciones mayores de 80 % LEL en espacios confinados o
subestructuras no asociadas al gas.
Cualquier medición en líneas de presión de trabajo superior a 4 bar
ubicadas en clase de trazado 3 ó 4,
Medición de 80 % de LEL o más en cualquier lugar, que no cumpla
Grado 2 con ninguna condición de Grado 1.
Lecturas entre 20 % y el 80 % de LEL en cualquier lugar.
Grado 3 Cualquier medición no indicada en Grado 1 y Grado 2.
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A los efectos prácticos, la tabla siguiente especifica los criterios mínimos de clasificación.
Tabla 2
Grado 1 Mediciones mayores de 60 % de LEL
Grado 2 Lecturas entre 20 % y 60% de LEL
Grado 3 Indicaciones no contempladas en los puntos anteriores.
En todos los casos en los que se detecte fuga al interior del gabinete y ante la posibilidad de migración
de gas al interior de la vivienda, se clasificará la fuga como Grado 1, actuando en consecuencia.
1.1.3. RECONOCIMIENTO DE FUGAS.
En un Área Comercial de un sistema de distribución, debe realizarse por lo menos una vez por año.
Tales estudios pueden efectuarse utilizando un detector de gas y deberán incluir pruebas de la
atmosfera, lo cual indicará la presencia de gas en entradas de hombre, cámaras, en grietas del
pavimento y aceras, y en otras ubicaciones que brinden oportunidades de hallar fugas de gas.
El sistema de distribución que se encuentre fuera de las áreas cubiertas por el área Comercial, deberá
inspeccionarse con la frecuencia que la experiencia indique como necesaria, aunque no debe ser mayor
a una vez cada 5 años.
1.1.4. MANTENIMIENTOS CORRECTIVOS SEGÚN GRADO DETERMINADO
Los mantenimientos correctivos que fueron programados de acuerdo a su necesidad anotada en los
registros antes indicados, deberán ser atendidos a la brevedad y de acuerdo a la criticidad evaluada por
el Jefe UDOM y Distrital, con personal de Mantenimiento del Distrito o prestación de servicios según el
nivel de corrección con la finalidad de minimizar o eliminar la (s) fuga (s) de gas.
1.1.5. CUIDADOS Y PREVENCIONES
Toda fuga requiere de acciones continuas hasta lograr que las condiciones dejen de ser peligrosas,
dependiendo de la intensidad de la fuga, en caso de presentarse una fuga grado 1 se debe atender con
prioridad previo conocimiento del Jefe Distrital de la Unidad de Operaciones y Mantenimiento y
Técnico de la USSMSG, pudiendo considerar los siguientes aspectos:
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ANEXOS
REGISTROS
REGISTROS COMPLEMENTARIOS
No Aplica.
SUMARIO DE REVISIONES
REGISTRO:
ANÁLISIS CRÍTICO:
B 04/01/2022
Fecha limite para análisis crítico: 30/06/2020
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PUNTO 5 - RESPONSABILIDADES
PUNTO 7 - DESARROLLO:
LISTA DE DISTRIBUCION
GRGD/DOM, DRCH/UDOM, DRCB/UDOM, DROR/UDOM, DRPT/UDOM, DRSB/UDOM, DRLA/UDOM, VPNO/GRGD
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