CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES

EXTRANJEROS

Abog. Luz Montoya Zorrilla

Especialista Legal
 ¿QUÉ ES LA SUNAFIL?

Pertenece al
Organismo Técnico Sector Trabajo
especializado

Ente rector y
autoridad central Cumplimiento de
del SIT Ley Nº 29981 normas laborales y
Ente rector y
autoridad central
Crea la de SST
del SIT SUNAFIL
¿Cuál es el rol integral del Sistema Inspectivo?

FISCALIZACIÓN PREVENCIÓN

ACTUACIÓN ACTUACIÓN DE
INSPECTIVA INFORMACIÓN,
ORIENTACIÓN
DIFUSIÓN,
CAPACITACIÓN Y
ASESORAMIENTO

PROCEDIMIENTO CUMPLIMIENTO DE
SANCIONADOR NORMAS LABORALES
¿Qué es el contrato de trabajo?

Es un acuerdo entre el trabajador y el empleador, por

el cual el trabajador presta sus servicios de forma
dependiente y el empleador paga la remuneración.

Existe subordinación del trabajador al empleador. Si

no hay subordinación, no hay contrato de trabajo.
Contrato de trabajo vs. Contrato de locación

Contrato de trabajo Locación de servicios

•Prest. pers. de servicios •Prest. pers. de servicios

•Subordinación •Autonomía

•Remuneración •Contraprestación
(honorarios, retribución)

Principio de primacía de la realidad

Contratación de trabajadores extranjeros

Nuestro ordenamiento prevé que los empleadores, en su política

de contratación, deberán brindar preferencia a la contratación
de trabajadores nacionales, por lo que este régimen de
contratación tiene ciertas particularidades, siempre sujeto a la
normativa laboral.

En ese sentido el contrato de trabajo y sus modificaciones deben

ser aprobados por la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Contratación de trabajadores extranjeros

Todo empleador, cualquiera fuere su actividad, puede

contratar a cualquier persona independientemente de su
nacionalidad.

No obstante la ley peruana contempla limitaciones en lo

que respecta al número de trabajadores y el monto de
sus remuneraciones. Además, sólo podrán iniciar labores
luego que la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT)
apruebe su contrato de trabajo y, además, obtengan la
calidad migratoria habilitante.
¿Cuáles son los límites en la contratación
de extranjeros?
Están exceptuados de estas limitaciones, entre otros:

a. El extranjero con cónyuge, ascendientes, descendientes o

hermanos peruanos.
b. El extranjero con visa de inmigrante.
c. El extranjero con cuyo país de origen exista convenio de
reciprocidad laboral o de doble nacionalidad.
d. El personal de empresas extranjeras dedicadas al servicio
internacional de transporte, terrestre, aéreo o acuático con
bandera y matrícula extranjera.

La contratación laboral de estas personas no está sujeta al

trámite de aprobación ni a los porcentajes limitativos
señalados.
¿Cuáles son los requisitos que debe reunir el
contrato de trabajo?

El contrato de trabajo de extranjero debe ser celebrado

por escrito y a plazo determinado, por un período
máximo de 3 años. Este plazo podrá ser prorrogado
sucesivamente por períodos iguales.
Además

El contrato debe contener las siguientes cláusulas:

a. El compromiso del empleador de capacitar al personal peruano

en la misma ocupación.

b. Que el extranjero no podrá iniciar labores hasta que el contrato

sea aprobado y obtenga la calidad migratoria habilitante.

c. El compromiso del empleador de transportar al personal

extranjero y los miembros de su familia que designe, a su país
de origen, al término de la relación laboral.
¿Qué documentos se debe presentar para solicitar
la aprobación del contrato de trabajo?

Una solicitud a la AAT, según formato, acompañando los siguientes

documentos, entre otros:

a. Contrato de trabajo firmado por el empleador y el trabajador, en 3 ejemplares.

b. Declaración jurada, según formato, que no se exceden los porcentajes
limitativos.
c. Comprobante de pago por el derecho de trámite.
d. Alternativamente, el título profesional o los títulos o certificados de estudios
técnicos o certificados de experiencia laboral vinculados con el objeto del
servicio.

Puede presentarse cualquiera de ellos,

siempre que acredite la vinculación entre la
calificación del trabajador y el servicio a
prestarse.
¿Se puede solicitar la exoneración de los porcentajes
limitativos?

En los siguientes casos:

a. Cuando el extranjero es profesional o técnico especializado.

b. Cuando el extranjero ocupará un puesto de dirección y/o
gerencial de una nueva actividad empresarial o en caso de
reconvención empresarial.
c. Cuando se trate de profesores contratados para la enseñanza
superior, o de enseñanza básica o secundaria en colegios
particulares, o de enseñanza de idiomas en colegios
particulares, o en centros especializados de enseñanza de
idiomas.
El contrato de trabajo

• Formalidad
El contrato y sus prórrogas deben ser celebrados por escrito y aprobados por la
AAT.

• Duración
Duración determinada no mayor de 3 años, pudiendo prorrogarse sucesivamente
por períodos que no excedan de dicho plazo.

• Prórrogas o modificaciones del contrato

Constarán en instrumento separado y deberán contemplar los mismos datos y
cláusulas exigidas para el contrato originario, debiéndose consignar, además, el
número de registro con que se aprobó el contrato originario.
Contenido del contrato

Deberá contener como mínimo los siguientes datos:

1. Identificación del empleador

2. Datos de identificación del trabajador
3. Datos mínimos de la contratación
4. La remuneración indicada en el contrato será igual a la remuneración computable.

Adicionalmente, se deberán incluir las siguientes tres cláusulas especiales :

1. Que la aprobación del contrato no autoriza a iniciar la prestación de servicios hasta

que se cuente con la calidad migratoria habilitante, otorgada por la autoridad
migratoria correspondiente, bajo responsabilidad del empleador.
2. El compromiso del empleador de transportar al personal extranjero y los miembros
de la familia que expresamente se estipulen, a su país de origen o al que convengan
al extinguirse la relación contractual.
3. El compromiso de capacitación del personal nacional en la misma ocupación.
Formalidad para la aprobación del contrato

El empleador, para que sus contratos puedan ser aprobados, deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

1. Presentar una solicitud dirigida a la Subdirección de Registros Generales del

MTPE de la jurisdicción donde se encuentre el centro de trabajo.
2. Si el desempeño de las labores del personal extranjero se efectúa en diversos
centros de trabajo ubicados en las distintas regiones del país, podrá presentar la
solicitud en cualquiera de las direcciones regionales de trabajo en donde estén
ubicados estos.
3. Adjuntar el contrato según modelo por triplicado.
4. Declaración jurada conforme al formato establecido del cumplimiento o
exoneración de los porcentajes limitativos.
5. Comprobante de pago del derecho correspondiente, siendo este equivalente al
0.78% dela UIT vigente, que debe ser abonado en el número de cuenta del MTPE
en el Banco de la Nación.
¿Qué beneficios sociales tienen los trabajadores
extranjeros?

Los trabajadores extranjeros están comprendidos en el régimen laboral

de la actividad privada, y tienen derecho a los mismos beneficios que
los trabajadores peruanos comprendidos en dicho régimen.
En el caso de micro y pequeñas empresas, los extranjeros estarán
comprendidos en sus respectivos regímenes.
El trabajador extranjero tiene protección contra el despido arbitrario en
igual medida que los trabajadores peruanos.
Derechos laborales

• Beneficios sociales
Igual que los nacionales.

• Indemnizaciones
Si el empleador resolviera injustificada y unilateralmente el contrato de trabajo modal,
deberá abonar al trabajador extranjero, en calidad de indemnización, una remuneración
y media por cada mes dejado de laborar hasta la fecha de término estipulado en el
contrato, con el límite de 12 remuneraciones mensuales.

• Descanso vacacional
Los trabajadores contratados en el extranjero tienen derecho, según lo estipulado en el
artículo 18° del D. Leg. N° 713, a acumular más de 2 descansos vacacionales.

• Transporte de regreso
Al producirse el cese del trabajador extranjero, el empleador procederá a entregarle el o
los pasajes o billetes de transporte para su traslado y el de su familia hacia su país de
origen o hacia el país convenido.
Derechos laborales

• Seguridad social
 Igual que los nacionales: EsSalud, EPS y SCTR

• Previsión social
 Pueden afiliarse al SNP o al SPP y al SCTR
 SNP no contempla traslado de fondos al país de origen
 SPP sí contempla mecanismos para trasladar fondos al país de origen

• Protección
 Acceso a los servicios de la AAT (inspectivo, conciliaciones, patrocinio judicial)
 Acceso a la justicia común y a la constitucional
Contrato Venezolanos:
Resolución Suprema N° 176-2018-TR

REQUISITOS:
• Permiso Temporal de Permanencia (PTP)
• Acta de Permiso de Trabajo Extraordinario-Provisional

 Para la firma del contrato debe estar vigente el PTP o Acta de

Permiso de Trabajo Extraordinario.

 El contrato de trabajo, así como sus prorrogas y modificaciones,

se celebran por escrito y a plazo determinado y no debe ser
superior a la vigencia del PTP o Acta de Permiso de Trabajo
Extraordinario.
ASPECTOS SANCIONADORES
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN DE
TRABAJADORES EXTRANJEROS

D.S. N° 019-2006-TR y modificatorias

Artículo 41
41.1 Los incumplimientos que afecten a obligaciones
meramente formales o documentales, en materia de
INFRACCIONES contratación de trabajadores extranjeros, siempre que no
LEVES estén tipificados como infracciones graves.

4.1.2 No entregar al trabajador extranjero, en los plazos y

con los requisitos previstos, copia de su contrato de trabajo
autorizado por la autoridad competente.
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
DE TRABAJADORES EXTRANJEROS

D.S. N° 019-2006-TR y modificatorias

Artículo 42
42.1 No formalizar por escrito los contratos de trabajo
INFRACCIONES celebrados con trabajadores extranjeros, con los requisitos
GRAVES previstos.

42.2 No cumplir con los limites a la contratación de

trabajadores extranjeros, cuando corresponda.
INFRACCIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
DE TRABAJADORES EXTRANJEROS

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias
Artículo 25
25.17 La discriminación del trabajador, directa o indirecta, en materia de
empleo u ocupación, como las referidas a la contratación, retribución,
jornada, formación, promoción y demás condiciones, por motivo de
ascendencia nacional.

INFRACCIONES MUY Artículo 43

GRAVES 43. 1 Ocupar o contratar trabajadores extranjeros sin haber obtenido
previamente la autorización administrativa correspondiente.

43.2 La presentación a la Autoridad competente de información o

documentación falsa para la exoneración de los límites a la contratación de
trabajadores extranjeros.

43.3 La contratación fraudulenta de trabajadores extranjeros.

ESCALA DE MULTAS (D.S. Nº 015-2017-TR)

MICROEMPRESA
Gravedad de Número de trabajadores afectados
la Infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 0,045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23
Grave 0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45
Muy Grave 0.23 MISIO
0.25 0.29 0.32 0.36 0.45 0.47 0.54 0.61 0.68
PEQUEÑA EMPRESA
N
Gravedad de
Número de trabajadores afectados
la Infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25
Grave
Muy Grave
VISION
0.45
0.77
0.59
0.99
0.77
1.28
0.97
1.64
1.26
2.14
1.62
2.75
2.09
3.56
2.43
4.32
2.81
4.95
4.50
7.65
NO MYPE
Gravedad de Número de trabajadores afectados
la Infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 0.23 0.77 1.10 2.03 2.70 3.24 4.61 6.62 9.45 13.50
Grave 1.35 3.38 4.50 5.63 6.75 9.00 11.25 15.75 18.00 22.50
Muy Grave 2.25 4.50 6.75 9.90 12.15 15.75 20.25 27.00 36.00 45.00
 ESCALA DE MULTAS (D.S. Nº 015-2017-TR)

MICROEMPRESA

Gravedad de la Número de trabajadores afectados

Infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leves 186.75 207.50 290.50 332.00 373.50 456.50 581.00 664.00 747.00 954.50
Grave 456.50 581.00 664.00 747.00 830.00 1,037.50 1,203.50 1,411.00 1,577.00 1,867.50
Muy Grave 954.50 1,037.50 1,203.50 1,328.00 1,494.00 1,701.50 1,950.50 2,241.00 2,531.50 2,822.00
PEQUEÑA EMPRESA
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
Infracción 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leves 373.50 581.00 747.00 954.50 1,328.00 1,867.50 2,531.50 3,444.50 4,191.50 9,337.50
Grave 1,867.50 2,448.50 3,195.50 4,025.50 5,229.00 6,723.00 8,673.50 10,084.50 11,661.50 18,675.00
Muy Grave 3,195.50 4,108.50 5,312.00 6,806.00 8,881.00 11,412.50 14,774.00 17,928.00 20,542.50 31,747.50
NO MYPE
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
Infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 y más
Leves 954.50 3,195.50 4,565.00 8,424.50 11,205.00 13,446.00 19,131.50 27,473.00 39,217.50 56,025.00
Grave 5,602.50 14,027.00 18,675.00 23,364.50 28,012.50 37,350.00 46,687.50 65,362.50 74,700.00 93,375.00
Muy Grave 9,337.50 18,675.00 28,012.50 41,085.00 50,422.50 65,362.50 84,037.50 112,050.00 149,400.00 186,750.00
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