NOMBRE: MARTHA GUADALUPE FLORES RUIZ

MATERIA: D. PENITENCIARIO

GRADO: 3

MAESTRO: ZAVALA
 SISTEMA PENITENCIARIO FEDERAL EN MEXICO

INTRODUCCION:
LA COMISIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, COMO UN ORGANO
DESCENTRALIZADO, TIENE COMO ATENCION DE TOMAS
PENITENCIARIOS O AQUELLOS COMETIDOS POR UN AGRAVIO DE
PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD DENTRO DE LOS CENTROS
PENITENCIARIOS, ASI MISMO ES LA VISITADURIA ENCARGADA DE
SUPERVISAR LOS CENTROS DE RECLUSION A NIVEL NACIONAL, A
DEMAS ES RESPONSABLES DE FORMULAR ESTUDUIOS O PROPUESTAS
TENDIENTES AL MEJORAMINETO DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN
NUESTRO PAIS.
LA ATENCION DE LA CDNH CO LAS VICTIMAS Y POSIBLES VICTIMAS DE
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SON LAS ATENCIONES
INSITUREALIZADAS EN LOS CENTROS FEDERALES DE READAPTACION
SOCIAL LAS CUALES TIENE COMO OBJETIVO BRINDAR UNA SOLUCION
INMEDIANTE, REDUCIENDO LOS TIEMPOS DE ATENCIO E
INVESTIGACION LOS CUAL DAN ANTENCION IMEDIANTA A LAS
PETICIONES PRESENTADAS EN CADA CETRO PENITENCIARIO FEDERAL
En 1918, el Reglamento Interior de la SEGOB, establecía como
facultades y atribuciones del Departamento Consultivo y de Justicia, “la
conmutación y reducción de las penas y el manejo de los asuntos
relativos a las Colonias Penales, reos federales e indultos”
Sería hasta 1929, tras varios intentos del presidente Plutarco Elías
Calles (cuyo período de gobierno abarcó de 1924 a 1928) por establecer
centros de “regeneración de los reos”, que se crearía oficialmente el
Consejo Supremo de Defensa y Prevención Social. Al respecto, es preciso
mencionar que, en este mismo año, fue publicado el primer Código Penal
para el Distrito y Territorios Federales, iniciando la administración
formal del Sistema Federal Penitenciario.
Desde el año señalado en el párrafo anterior, diversas autoridades
federales, incluida la SEGOB, han concretado esfuerzos y realizado
acciones importantes orientadas a la eficiencia y la eficacia del Sistema
Federal Penitenciario. Algunos de estos esfuerzos y acciones se detallan
en la siguiente tabla.

ESFUEZO/ACCION AÑO
Puesta en marcha de la 1933
penitenciaria de Lecumberri
Convención Nacional para la 1936
unificación de la legislación penal
e intensificación de la lucha contra
la delincuencia
Creación de la delegación del ---------
departamento de prevención
social en la penitenciaria del
distrito federal
Creación de la colonia penal 1949-1946
federal “islas marías”
Creación de la dirección general 1970
de servicios coordinados de
prevención y de readaptación
social
FUETE: UNAM-IIS, con base en la Secretaría de Gobernación. (2015). Diagnóstico para
la fusión del programa E904: Administración del Sistema Federal Penitenciario.
Orígenes de la Administración del Sistema Federal Penitenciario
Como se mencionó en líneas superiores, el presidente Plutarco Elías
Calles se esforzó por transformar a las penitenciarías en centros de
“regeneración de reos”. Los primeros pasos formales para dicha
transformación los tomó el presidente Emilio Portes Gil con la creación
del Consejo Supremo de Defensa y Prevención Social de la SEGOB y la
expedición del primer Código Penal para el Distrito y Territorios
Federales, cuyos contenidos contemplaban:
 “La individualización de sanciones para cada delincuente,
 Adopción de un sistema de sanciones orientados al tratamiento de
los internos mediante el trabajo y sus efectos y,
 Aplicación de un tratamiento especial y diseñado individualmente
Para 1931, atendiendo a la promulgación y contenidos del nuevo Código
Penal Federal, el Consejo Supremo de Defensa y Prevención Social se
transformaría en el Departamento de Prevención Social de la SEGOB y en
el Departamento del Distrito Federal (DDF). Durante este período, la
Secretaría “insistió en la rehabilitación, buen trato de los presos y el
trabajo como medio de readaptación” sin embargo, debido a limitaciones
e insuficiencia presupuestal, no logró concretarse el objetivo señalado.
Durante el periodo de gobierno encabezado por el General Lázaro
Cárdenas, se celebró la Convención Nacional para la Unificación de la
Legislación Penal e Intensificación de la Lucha contra la Delincuencia,
arrojando entre sus conclusiones y acuerdos, la necesidad de utilizar la
Colonia Penal Federal “Islas Marías” como institución de readaptación
social de reos y se comenzó a integrar un expediente único de los reos
contemplando la información señalada en el siguiente gráfico, mismo
que sería utilizado para “el otorgamiento de libertad anticipada, indulto
y clasificación
Administración del Sistema Federal Penitenciario en la segunda mitad
del siglo XX.
En la segunda mitad del siglo XX, las actividades y esfuerzos referentes a
la Administración del Sistema Federal Penitenciario giraron en torno a la
expedición de disposiciones, leyes y reglamentos encaminados a la
prevención y represión del delito, el registro de reos sentenciados, el
trabajo en los reclusorios y la readaptación y re-inclusión social
Dicho lo anterior es conveniente señalar las actividades y esfuerzos de
algunos presidentes en materia de Administración del Sistema Federal
Penitenciario, y la transformación del Departamento de Prevención
Social en la Dirección General de Servicios Coordinados de Prevención y
Readaptación Social de la SEGOB
Administración actual del Sistema Federal Penitenciario
El 6 de febrero de 2001, durante el gobierno del presidente Vicente Fox
Quesada, se creó el OADPRS cuya misión principal es el “instrumentar la
política penitenciaria nacional para prevenir la comisión del delito,
readaptar a los sentenciados y dar tratamiento mediante sistemas
idóneos que permitan la readaptación a la sociedad.
En años subsecuentes, diversas acciones y medidas del Gobierno Federal
comenzaron a delinear la estructura, funciones y atribuciones actuales
del OADPRS. Entre dichas acciones y medidas destaca la publicación en
el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 6 de abril de 2006, del nuevo
Reglamento de los CEFERESO cuyo principal objetivo, detallado en su
artículo 1, es “regular la organización, operación y administración de los
Centros Federales de Readaptación Social, en condiciones de seguridad,
disciplina y orden
Otra de las acciones estratégicas concretadas fue la reforma y adición, el
18 de junio de 2008, de diversas disposiciones a la CPEUM referentes a
la modificación del Sistema de Justicia Penal, el Sistema Federal
Penitenciario y el Sistema de Justicia para menores. Dicha reforma
“instituyó a la reinserción social como un nuevo esquema en el Sistema
Penitenciario, en sustitución de la readaptación social”
Órgano Com Direc Direcci Uni Coordi coordi dire direcci
adminis isió ción ón dad nació nació cció ón
trativo n gener genera de n n n gener
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FUENTE: Secretaría de Gobernación. (2012). Manual de Organización General del
Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social.
CONCLUCION
Instrumentar la política penitenciaria a nacional para prevenir la
comisión del delito, readaptar a los sentenciados y dar tratamiento a los
menores infractores, mediante sistemas idóneos que permitan su
readaptación a la sociedad, con la participación de los diversos sectores
sociales y los tres órdenes de gobierno.
que contribuya al fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, mediante la aplicación de la política penitenciaria para la
readaptación a la vida social y productiva de los sentenciados, con
estricto apego a la ley y respeto a los derechos humanos, para consolidar
las libertades, el orden y la paz pública, así como la preservación del
estado de derecho y prevención del delito.
REFERECIAS:
Gobierno de México https://www.gob.mx/segob/documentos/conoce-
el-sistema-penitenciario-federal
Secretaría de Gobernación. (2012). Manual de Organización General del
Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación
Social.
UNAM-IIS, con base en la Secretaría de Gobernación. (2015).
Diagnóstico para la fusión del programa E904: Administración del
Sistema Federal Penitenciario.

Sistema penitenciario federal

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/p
rogramas/sed/evaluaciones/2016/04e904phpr16.pdf