TO DE LA PROVINCIA DE CARABAYA - PUNO.

JESUS LEONARDO CHUMBILLA, (Presidente de la Comunidad Campesina de “San

Pedro de Esquilaya” de Icaco del Distrito de San Gabán de la Provincia de Carabaya –
Departamento de Puno) Identificado con DNI. No. 80497656; con domicilio procesal
sito en el Jr. Arequipa No. 102 de esta Provincia, a efecto de que se declare
la nulidad de lo actuado y la conclusión del proceso, en merito a las
consideraciones de hecho y derecho que se exponen infra:

I.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO.

PRIMERO.- Mediante resolución No. 01 de fecha 29
de setiembre del presente año (2015) se ha admitido la demanda sobre
Cancelación de Inscripción Registral contenida en la Partida Numero 11184416,
del Registro de Personas Jurídicas inscrita en la Oficina Registral sede Juliaca, de
la Comunidad Campesina y Nativas de “San Pedro de Esquilaya” del Distrito de
Ayapata – Provincia de Carabaya del Departamento de Puno.
SEGUNDO.- Cuya demanda fue presentada por la
persona de Juan Manuel Bravo Huanca en calidad de Procurador Público de la
Municipalidad Distrital de Ayapata-Carabaya. Dicho funcionario público
atribuyéndose el ejercicio de derecho de acción a favor de la Comuna Municipal
Distrital de Ayapata, reitero, interpone demanda en mi contra aduciendo se ordene
la cancelación definitiva de la Inscripción Registral supra referida; teniéndose
como argumento lo siguiente: Que, por Resolución Gerencial Regional No.018-
2014-GRDE-GR-PUNO de fecha 3 de diciembre del año 2014 se ha declarado la
nulidad de la resolución Directoral No.000481-2013-DRA-PUNO, de fecha 13 de
diciembre del 2013 (mediante la cual se ha reconocido a la Comunidad
Campesina “San Pedro de Esquilaya” ) y se ha dispuesto tener por no presentado
la petición administrativa de reconocimiento y registro.
TERCERO.- Al respecto, que, el suscrito en mi
condición de Presidente de la Comunidad Campesina de “San Pedro de
Esquilaya” de la jurisdicción del Distrito de San Gabán, Provincia de Carabaya,
desconozco la Resolución Gerencial Regional No. 018-2014-GRDE-GR-PUNO ya
que el mismo jamás se nos hizo conocer, lo que significa que no fuimos notificado.
La junta directiva de mi comunidad hemos continuado con el procedimiento de su
inscripción en la SUNARP- Sede Juliaca en merito a la Resolución Directoral
Regional No. 000481-2013-DRA-PUNO, actualmente se encuentra Inscrita en la
Partida Registral No.11184416.
CUARTO.- CON RELACION A LA EXCEPCION
DEDUCIDA.- Que, la legitimidad para obrar es un requisito de procedencia de la
demanda, previsto en el inciso primero del art. 427 del C.P.C. siendo obligación de
quien se atribuye parte en la relación jurídica acreditar coincidencia entre ser
sujeto de la relación material con la procesal. Que, la legitimación en la presente
causa, en la concepción de la legislación procesal, es la titularidad de la relación
jurídica sustancial objeto del presente proceso o derecho de tutela jurisdiccional
efectiva sobre la existencia o no del derecho material pretendido, que se traduce
en la falta de coincidencia entre las personas habilitadas para accionar.
Al respecto, el demandante en su condición de
Procurador Publico Municipal de la Municipalidad Distrital de Ayapata, que siendo
así, el demandante cuyas funciones y atribuciones en su condición de Procurador
Publico Municipal de conformidad al Decreto Legislativo No. 1068 (del Sistema de
Defensa Jurídica del Estado - Procuradores Públicos) cuyo mandato se rige por
principios tal es el caso del Principio de Legalidad (…) Responsabilidad,
previsto en el art. 5 de la ley referida supra. En este sentido los Procuradores
Públicos Municipales están facultados para ejercer la defensa jurídica del Estado
en los asuntos relacionados al respectivo Gobierno Municipal (…) art. 18 de la
citada ley. En este orden de ideas según lo previsto en el art. 22.1 de la referida
ley. Funciones.- “Los Procuradores Públicos tienen como función representar y
defender jurídicamente al Estado en los temas que conciernen a la entidad de la
cual dependen administrativamente o en aquellos procesos que por su especialidad
asuman y los que de manera especifica les asigne el Presidente del Concejo de
Defensa Jurídica del Estado”
Ahora, el demandante (Procurador Publico Municipal) tiene como interés
sustancial de su demanda a que se declare la cancelación del acto registral de
Inscripción contenida en la Partida No. 11184416 del Registro de Personas
Jurídicas SUNARP-Sede Juliaca. El demandante al solicitar la intervención del
órgano jurisdiccional del Estado para que se cancele la Inscripción Registral de mi
Comunidad Campesina denominada “San Pedro de Esquilaya” lo que pretende es
sorprender a la autoridad jurisdiccional sin que le legitime ningún derecho en
representación del Estado Peruano; es mas, no es de competencia de la
Municipalidad Distrital de Ayapata solicitar cancelación de un acto registral, en
consecuencia, por ende no es de competencia menos del Procurador Público
Municipal irrogarse facultades que no tienen que ver con el Estado. No olvidemos
que mediante el INFORME LEGAL No.024-2013-DR/OAJ de fecha 12 de agosto
del 2013 (Informe del cual desconocíamos anteriormente) en dicho informe se
sugiere al Director de la Dirección Regional Agraria requerir a los administrados
(en este caso la Comunidad Campesina al cual represento) a fin de que
regularicen la documentación observada, bajo apercibimiento de tenerse por no
presentada (…)” cuyo contenido se encuentra en la Resolución Gerencial Regional
No. 018-2014-GRDE-GR-PUNO. En este orden de ideas, seria competente esta
entidad del Estado, me refiero al Gobierno Regional Puno para solicitar la
cancelación del acto registral de Inscripción en la SUNARP Sede Juliaca, MAS NO
DE LA MUNIICIPALIDAD DISTRITAL DE AYAPATA Y MENOS POR UN
PROCURADOR PUBLICO MUNICIPAL.
QUINTO.- Finalmente, la legitimad para obrar esta
reglamentada en el Art.VI del T.P. del C.C. que a la letra dice: “Para ejercitar o
contestar una acción es necesario tener legitimo interés económico o moral.
El interés solo se presenta cuando la persona es titular del derecho”
De igual forma se encuentra previsto en el numeral 57 de la norma adjetiva civil.
En este caso el Procurador Publico Municipal carece de legitimad para obrar,
quien no tiene la titularidad de un derecho para representar al Estado Peruano
frente a una Comunidad Campesina la misma que se encuentra regulada por la
Ley No. 24656 y el D.S. No.008-91TR.
 SEXTO.- Que, consiguiente, ante los hechos expuestos
precedentemente, se ha planteado la presente excepción con la finalidad de que
se declare la nulidad de lo actuado y la conclusión del proceso, en aplicación de lo
dispuesto en el inc. 6) del art. 451 del C.P.C.
La excepción deducida
IV427 y 451 inc. 6
tener por planteada la presente excepción de falta de legitimidad para obrar del
demandante y, en su oportunidad, declararla fundada, conforme mi derecho y de
acuerdo a ley.

A N E X O S:
1.- Copia de mi DNI.
2.- Copia de la Partida Registral No. 11184416 que corresponde a la Comunidad
Campesina de “San Pedro de Esquilaya” en la cual suscrito es Presidente de
la Comunidad Campesina referida.
3.- Vigencia de Poder de la Junta Directiva Inscrito en Registros Públicos.
4OTROSI DIGO: No se adjunta Tasa Judicial ni cedulas, por cuanto según Ley
No. 24656 Ley General de Comunidades Campesinas nos encontramos
exonerados.
Macusani, 30 de diciembre del 2015.⨪