Gobierno Regional de Ica

Procuraduría Pública Regional

Expediente :00040-2019-0-1401-JM-LA-01.
Especialista : Julio M. Sheron Mendieta
Cuaderno : Principal
Escrito : 01
Sumilla : ABSUELVO DEMANDA

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE PALPA

HÉCTOR GRIMALDO JORGE LEÓN, Procurador Público del Gobierno

Regional de Ica, en los seguidos por don GERLIS FLORES PALOMINO, contra la
DIRECIÓN REGIONAL AGRARIA DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA, con
intervención del PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA, sobre
Acción Contenciosa Administrativa; a Ud. respetuosamente digo:

I.- APERSONAMIENTO Y DOMICILIO PROCESAL:

En mi calidad de Procurador Público Regional del Gobierno Regional de Ica,
identificado con DNI. N° 28220382, Registro C.A.I. N° 2118, encargado por la Resolución
Ejecutiva Regional Nº 343-2017-GORE ICA/GR de fecha 13 de Octubre del año 2017; me
apersono a la instancia, señalando Domicilio Real en la Avenida Grau No. 148- Ica y
Procesal en la Urbanización San Agustín – Francisco Piccone de la ciudad de Palpa,
con Casilla Electrónica N° 32296.

II.- ABSUELVO DEMANDA:

Dentro del plazo señalado por Ley, cumplo con absolver el traslado de la
demanda en contra de mi representada, incoada por don GERLIS FLORES PALOMINO
admitida a trámite mediante Resolución N° 03 de fecha 24 de Agosto del 2020, la misma
que solicito se declare INFUNDADA y/o IMPROCEDENTE en todos sus extremos, en
mérito de las siguientes consideraciones de hecho y de derecho que expongo a
continuación.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Debo precisar, señor Juez la demandante en la presente Acción
Contenciosa Administrativa, pretende que por sentencia del juzgado se ordene su
Restablecimiento como servidor público contratado para labores de naturaleza

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permanente, en el cargo de Técnico en Estadística e Información Agraria de la Agencia

Agraria de Palpa, Nivel STA Plaza N° 102, plaza en que se encontraba laborando hasta
antes de que se produzca su cese en mérito a la Carta N° 012-2019-DRA-ICA-OA/EP.
SEGUNDO: Que, efectivamente el accionante ingreso a laborar a la Dirección
Regional Agraria – Agencia Agraria Palpa, en el cargo de Técnico en Estadística e
Información Agraria, por la modalidad de Servicios Personales por la modalidad de
Suplencia Temporal en la Plaza Reservada y/o Vacante, con las atribuciones y
responsabilidades del cargo, conforme es de verificarse de la Resolución Directoral N°
0000164-GORE-ICA-DRA de fecha 23 de Agosto del 2016; contrato que fue renovado
mediante adendas hasta el 31 de Enero del 2019; fecha en que se dio por concluido su
contrato por la Carta N° 012-2019-DRA-ICA-OA/EP de fecha 23 de Enero del 2019.
TERCERO: El acceso al servicio civil, indistintamente del régimen laboral
(Decretos Legislativos N° 276, 728, 1057 o carreras especiales), se realiza
necesariamente por concurso público de méritos en un régimen de igualdad de
oportunidades, de acuerdo con los principios de mérito y la capacidad de las personas;
con excepción de los puestos de confianza, conforme a los documentos de gestión interna
de la entidad (Cuadro para Asignación de Personal - CAP, Manual de Organización y
Funciones - MOF o Cuadro de Puestos de la entidad CPE), para los cuales no se exige
dicho proceso de selección.
CUARTO: El Tribunal Constitucional a través del precedente vinculante
establecido en la sentencia recaída en el Expediente Nº 05057-2013- PA/TC "Caso
Huatuco", así como en su respectivo auto aclaratorio señala "( ... ) que para ingresar al
sector público, tanto en el régimen laboral público como en el privado, resulta
necesario: i) la definición de una plaza o vacante de duración indeterminada, {ii) la
necesidad de que dicha plaza esté debidamente presupuestada, (iii) la realización
previa de un concurso público de méritos, para la cobertura de dicha plaza."
QUINTO: De este modo, para que las entidades públicas- indistintamente del
régimen laboral- puedan contratar personal será necesario que las plazas a ocupar se
encuentren aprobadas en el Cuadro de Asignación para Personal (CAP), según
corresponda, registradas en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
Planillas y de Datos de Recursos Humanos del Sector Público a cargo de la Dirección
General de Gestión de Recursos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas, y que
cuenten con la respectiva certificación del crédito presupuestario. Lo señalado, deberá ser
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concordado con las reglas de acceso al servicio civil citadas en los numerales
precedentes.
SEXTO: En el caso de autos se tiene que si bien es cierto es que el accionante
ingreso a laborar en una plaza vacante presupuestada, su ingreso a tenor de lo
especificado en la Resolución Directoral N° 0000164-GORE-ICA-DRA de fecha 23 de
Agosto del 2016, es por la modalidad de Suplencia Temporal, por lo que no le asistiría el
derecho a permanecer en dicha plaza en aplicación al artículo 1° de la Ley N° 24041.

IV.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DE LA ABSOLUCIÓN:

Amparamos la presente absolución en los artículos 442º y 444° del Código
Procesal Civil, en los artículos I y IX del Título Preliminar de dicho cuerpo legal, en el
artículo 103º de la Constitución Política del Estado y en el artículo 10º de la Ley 27444.

V.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- A mérito de la institución de la Inversión de la Prueba ofrezco los mismos
medios probatorios ofrecidos por el demandante.

VI.- ANEXOS:
1.A.- Copia de DNI.
1.B.- Copia de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 343-2017-GORE ICA/GR
de fecha 13 de octubre del 2017, mediante la cual se me encarga la Procuraduría Pública
del Gobierno Regional de Ica.
1.C.- Papeleta de habilitación.
1.D.- CD ROM- conteniendo la absolución de la demanda.

POR TANTO:
Pido a Ud. Señora Juez, se sirva tener por absuelta la demanda y declararla
IMPROCEDENTE Y/O INFUNDADA en su oportunidad.

OTROSI DIGO: Que, conforme al Decreto Legislativo N° 1326, Sistema

Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y el acápite 15.5 del Artículo 15° del
Decreto Supremo Nº 018-2019-JUS, Reglamento del Sistema Administrativo de Defensa
Jurídica del Estado, delego representación en el presente proceso a los Abogados, Jorge
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Luis Chacaliaza Espinoza, Santos Manuel Morales Huamani, Johany Fiorella Reyna
De Los Ángeles Aguirre Luque, William Eduardo Cevasco Anchante; personal
asignado a esta Procuraduría Pública Regional del Gobierno Regional de Ica,
alcanzándoles la potestad para participar en las audiencias que el juzgado señala, así
como interponer los recursos Impugnatorios que sean necesarios para ejercitar una
adecuada defensa del Estado.
Ica, 20 de Octubre del 2020.

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