JUEZ CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL Y DE
TRANSITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE NUEVA ESPARTA.- Su Despacho.-
Mediante el presente escrito y siendo la oportunidad legal para dar respuesta a
la notificación recibida en fecha 13 de abril de 2023, mediante la cual se hace saber que la ciudadana Ligia Carolina Gorriño Castellar debe comparecer ante el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil Mercantil y Transito de la Circunscripción Judicial del Estado Bolivariano de Nueva Esparta, en carácter de Presidenta de la Junta Administrativa de la C.N.A Seguros La Previsora. Notificación en la cual se adjunta el libelo de la Demanda por Prescripción Adquisitiva contra esta empresa Aseguradora, presentada por los apoderados judiciales del ciudadano JOSÈ AMADOR PATETE FARÌAS en contra de C.N.A Seguros la Previsora por un lote de terreno el cual forma parte del lote N° 3, ubicado entre las riberas del mar Caribe y la Avenida Aldosa Manrique, sector Playa el Ángel, Pampatar, jurisdicción del Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta. Ahora bien por cuanto en fecha tres (3) de Agosto de al dos mil nueve (2009) fue adquirida mediante venta pura y simple un inmueble constituido por una extensión de terreno de QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO METROS CUADRADOS CON CUARENTA Y SIETE DECÍMETROS CUADRADOS (567.425,47 M2) y las bienhechurías sobre el construidas, dividido en tres (03) lotes de terrenos identificados con los números 1, 2,3 siendo que el lote 3 objeto de la Demanda en mención tiene una superficie de treinta y seis mil quinientos veintiún metros cuadrados con sesenta y cinco centímetros cuadrados, venta que quedo inserta bajo el numero 2008.87, asiento registral 3 del inmueble matriculado con el numero 396.15.4.1.73, correspondiente al libro de fondo real del año 2008, de fecha tres (3) de agosto del dos mil nueve (2009), Registro Público del Municipio Manerio estado Nueva Esparta. Asimismo en fecha 4 de febrero de 2010 la C.N.A. DE SEGUROS LA PREVISORA, se le inició un importante proceso de estatización por lo que se hace necesario mencionar las distintas etapas del proceso: Según Decreto N° 7.187, emanado de la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela de fecha 19 de enero de 2010, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.358, de fecha 01 de febrero de 2010, reimpresa por error material publicado en Gaceta Oficial N° 39.377, de fecha 02 de marzo de 2010, la empresa fue adscrita al Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. En Acuerdo publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.490, de fecha 18 de agosto de 2010, la Asamblea Nacional declaró de Utilidad Pública y Social todos los activos tangibles e intangibles, bienes muebles e inmuebles, bienhechurías y cualesquiera otros bienes propiedad de C.N.A. DE SEGUROS LA PREVISORA y sus empresas filiales, anexo que cursa en autos ; y con fundamento en tal pronunciamiento se decretó su adquisición forzosa en Decreto de Expropiación Nº 7.642, dictado por el Presidente de la República y publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.494, en fecha 24 de agosto de 2010. Visto lo anteriormente mencionado se evidencia que estamos en presencia de un bien inmueble perteneciente al estado venezolano, por consiguiente, esta empresa aseguradora sugiere se decline la competencia del asunto signado bajo el N°T-2-INST-12.659-22, nomenclatura de este Juzgado, a la Jurisdicción que corresponda. Aunado a ello es nuestro deber señalar que no se practicaron las notificaciones de obligatorio cumplimiento al ciudadano Procurador General de la República, según lo establecido en artículo 108 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República el cual es del tenor siguiente:
“Los funcionarios judiciales están obligados a notificar al Procurador o
Procuradora General de la República de la admisión de toda demanda que obre directa o indirectamente contra los intereses patrimoniales de la República. Las notificaciones deben ser hechas por oficio y estar acompañadas de copias certificadas de todo lo que sea conducente para formar criterio acerca del asunto. El proceso se suspenderá por un lapso de noventa (90) días continuos, el cual comienza a transcurrir a partir de la fecha de la consignación de la notificación, practicada en el respectivo expediente. Vencido este lapso, el Procurador o Procuradora se tendrá por notificado. Esta suspensión es aplicable únicamente a las demandas cuya cuantía es superior a un mil Unidades Tributarias (1.000 U.T).
El Procurador o Procuradora General de la República o quien actúe
en su nombre, debe contestar dichas notificaciones durante este lapso, manifestando la ratificación de la suspensión, o su renuncia a lo que quede del referido lapso, en cuyo caso se tendrá igualmente por notificado”. Asimismo nuestra carta magna establece en su artículo 247 lo siguiente:
“La Procuraduría General de la República asesora, defiende y
representa judicial y extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la República, y será consultada para la aprobación de los contratos de interés público nacional. La ley orgánica determinará su organización, competencia y funcionamiento”
Para esta representación legal se hace imprescindible en este punto advertir y
reiterar que la Procuraduría General de la República debe pronunciarse a los fines de proteger los derechos de la C.N.A DE SEGUROS LA PREVISORA, inclusive cuando se trata de derechos e intereses de la República, en casos como en el de autos en que el llamado a la Procuraduría General de la República se realiza a los fines de que ésta consigne su opinión expresa, previa y favorable acerca de un acto de disposición que tiene relevancia patrimonial para la República, no como simple trámite, todo esto de acuerdo al criterio de la Sala Constitucional, que estableció en forma vinculante que “la notificación de la Procuraduría General de la República, en los juicios, que interesan al Estado, a sus entes o a empresas en las que tiene participación el mismo, es una formalidad esencial, que se cumple con la consignación de la opinión de dicho organismo en la causa judicial.” Refiere la decisión ut supra que la omisión de tal mandato deberá ser considerada por los Tribunales de la República como causal de nulidad de los actos realizados por violación al orden público constitucional, por lo que implicará “la consecuente reposición de la causa al estado de que sea efectivamente emitida y consignada dicha opinión.”. Razón por la cual se solicita muy respetuosamente se decline la competencia de la presente causa y asimismo se cumpla con la notificación a la Procuraduría General de la República.
Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2016: Comentada y con jurísprudencia