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CARTA NOTARIAL

Camaná, 14 de agosto del 2021.


Señor:
AGUSTÍN AUGUSTO TACO HUAMANI
RESPONSABLE DEL ÁREA DE RECURSOS HUMANOS DE LA RED DE SALUD CAMANÁ –
CARAVELÍ
Cc. DIRECTOR DE LA RED DE SALUD CAMANÁ - CARAVELÍ

Dirección:
Av. Lima 550 Camaná – Camaná

De mi consideración:

Por medio de la presente que por conducto notarial remito a usted para saludarlo y a la vez
manifestarle lo siguiente:

Que, con del Informe N° 004-2022-GRA/GRS/DRSC- DH, de fecha 25 de Julio del 2022,
el encargado del órgano instructor PAD, recomienda que:

“…El órgano instructor ante todo lo analizado concluye, que la sanción


administrativa posible, considerando la grave afectación de los intereses
generales, los antecedentes del trabajador, las circunstancias en las que se
comete la falta, la concurrencia de varias faltas y si esta es llevada a cabo de
manera reincidente, es la Suspensión sin goce de haberes al investigado por el
periodo de 04 meses consecutivos, conforme a los Art. 87. 88, 90 y 91 de la ley
30057 (Ley del Servicio Civil). ya que dicha conducta contiene un grado de
recurrencia por el investigado y que la misma se encuentra tipificada en el literal
j) del artículo 850 de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil establece que: "Son
faltas de carácter disciplinario que, según su gravedad, pueden ser sancionadas
con suspensión temporal o con destitución. previo proceso administrativo: j) Las
ausencias injustificadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de cinco
(5) días no consecutivos en un periodo de treinta (30) días calendario o más de
quince 15) días no consecutivos en un período de ciento ochenta días (180)
calendario…”.

Que, con fecha 07 de Marzo del 2022, presente mis descargos, donde indique que
soy encargado de mantenimiento u que llevo 30 años en este puesto de trabajo y hasta la
fecha mí y trabajo ha sido conforme a lo estipulado, en los cuales en estos 30 años de
experiencia laboral no he tenido ningún problema, denuncia o algún problema legal, he
demostrado que soy una persona capaz y responsable trabajando con empeño y
determinación, sin alguna queja con anterioridad que haya sido sancionado
administrativamente. a excepción del periodo de marzo de 2021 hasta diciembre del mismo
año por asuntos que pasare a exponer en el presente escrito.

Tal es el caso que mi inasistencia que ha venido ocurriendo en el periodo de marzo a


diciembre del 2021 ha sido causa de los problemas de salud y descompensaciones que
padezco , por lapsos de 4 a 10 días, es así que a mis constantes crisis que he tenido a causa del
problema de mi diabetes que padezco más de 5 años de la cual me causa un malestar
generalizado como: nauseas, en las piernas, sudores fríos, falta de movimiento, cambios de
humor, muchas veces impidiéndome desplazarme a diferentes lugares, hasta de atenderme a
mí mismo y al estado de vivir solo muchas veces no hay quien me pueda socorrer. Este
problema se ha acrecentado con el problema de asma que padezco más de 20 años del cual
me provoca crisis de asma muchas veces impidiéndome de realizar mis actividades cotidianas y
por las cuales en el 2001 tuve un paro respiratorio en el cual me internaron por un periodo de
5 días. desde ese entonces este problema es uno del día a día , de tal forma que la emergencia
sanitaria a raíz del Covid-19, me ha hecho tener un miedo al COVID causándome nerviosismo y
ansiedad, sobre que pasara luego con mi situación ya que a ser una persona del grupo de
riesgo por mis enfermedades he desarrollado una preocupación que al día de hoy ya la vengo
trabajando para disminuida , el virus del COVID ha causado una incertidumbre entre las
personas de la tercera edad ya que debido a nuestra vulnerabilidad nos tendemos a preocupar
más.

En algunas ocasiones mi hija me ha podido asistir en estas descompensaciones, en


otras lo he tenido que pasar solo, cabe indicar que al día siguiente de mi descompensación o a
los dos días, suelo llamar y explicar verbalmente a mi jefe inmediato el asunto de mi ausencia a
trabajo, de tal forma me causa extrañeza que en esté levantando un procedimiento
administrativo por faltas disciplinarias si hasta la fecha he comunicado mi estado de salud y
mis descompensaciones que padezco del mismo. de estos hechos que vengo padeciendo. Sin
más en el año 2017 he sido operado del debo medio de pie a causa del estado avanzado de la
diabetes Mellitus tipo 2, la cual está siendo controlada actualmente el cual he estado en
reposo un mes entero producto de esta operación y del cual he venido realizando terapia física
para poder asentar nuevamente el pie y poder caminar como antes, y no me afecte el
movimiento por la pérdida del dedo de mi desplazamiento respectivo, esta operación o las
secuelas también afectan cuando me descompenso.

Del mismo modo, durante el tiempo de mis descompensaciones, que han ocurrido en
el año 2021, no asistía al seguro social a hacerme atender por obvias razones de contagiarme
del Covid19, toda vez que soy persona vulnerable, es por ello no puedo presentar consulta de
atenciones.

Ahora bien, solicito a usted considerar la Resolución Nº 001714-2021-SERVIR/TSC-


Primera, donde el Tribunal del Servicio Civil señaló que la entidad debe evaluar documentos
como las papeletas, compensación por guardias, cita de control a efecto de determinar si las
inasistencias por motivos de salud se encuentran o no justificadas y que solo ante la ausencia
de pruebas sería posible su sanción.

Al respecto se advierte que, en el Informe emitido por encargado del órgano


instructor PAD no se ha evaluado lo alegado por mi persona en mis descargos respecto a las
inasistencias por motivos de salud recomendando, sancionarme por inasistencias, a pesar de
haber sido esto acreditado con mi historia clínica y demás documentación que acredita mi
condición médica.
En esa medida, tenemos que el numeral 1.2 del artículo IV del Título Preliminar del
Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo N.º 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la Ley N.º 27444,
reconoce a los administrados el goce de los derechos y garantías del debido procedimiento
administrativo, que comprende de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser
notificados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a
presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida
por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los
afecten.

Ahora bien, se advierte que las inasistencias pasibles de sanción son aquellas que
denoten una conducta por parte del servidor tendiente a incumplir las obligaciones laborales,
es decir, que para que la falta en mención se configure, se requiere que el servidor por su
propia voluntad determine ausentarse de su centro de labores sin justificación alguna,
acciones que no son aplicables a mi caso por mis inasistencias si tener justificación siendo esta
mi condición médica según la historia clínica y demás adjuntos al presente.

Así mismo el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en el fundamento 6 de la


sentencia emitida en el Expediente Nº 09423-2005-AA/TC, indicando que “se configura cuando
el trabajador, sin justificación alguna deja de asistir a su centro de trabajo por más de tres días
consecutivos, o por más de cinco días no consecutivos en un período de treinta días
calendarios o más de quince días en un período de ciento ochenta días calendarios; lo que
denota que el trabajador tiene una conducta tendiente a incumplir el contrato de trabajo por
sí mismo”.

Como se ve, la jurisprudencia ha determinado que debe considerarse la voluntad del


trabajador de querer incumplir con su deber de asistencia al centro de trabajo para determinar
la concurrencia de esta falta. De esta manera, en el fundamento 13 de la sentencia emitida en
Expediente Nº 01177-2008-PA/TC precisó que su comisión “requiere que el trabajador por
propia voluntad se determine a inasistir a su centro de labores. En tanto exista un motivo
objetivo que fuerce la voluntad del trabajador de asistir a su centro de labores dicha falta
grave no se configura”.

Que, del análisis el órgano Instructor, debe aplicar un criterio razonable y no


proceder a sancionar por dichas ausencias, toda vez que lo contrario implicaría desconocer
derechos fundamentales, tales como es la dignidad y la salud.

Téngase presente que mediante DS. N° 011-2020- TR, donde se establece normas
complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia N° 038-2020, Decreto de Urgencia
que establece medidas complementarias para mitigar los efectos económicos causados a los
trabajadores y empleadores ante el COVID-19 y otras medidas, es decir se reconoce en estos
dispositivos la vulnerabilidad de trabajadores con enfermedades como la que padezco.
BAJO ESE CONTEXTO, PODEMOS COLEGIR QUE EL ÓRGANO INSTRUCTOR NO HA
REALIZADO UNA CORRECTA EVALUACIÓN DE LOS ARGUMENTOS Y, EN ESPECIAL, DE LAS
PRUEBAS QUE ANEXE A MIS DESCARGOS Y QUE VUELVO ANEXAR A LA PRESENTE.

Téngase en cuenta el Artículo 376 del Código Penal ABUSO DE AUTORIDAD “El
funcionario público que abusando de sus atribuciones comete u ordena un acto arbitrario que
cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años”.
En concordancia con el Art.377 del CP.

Así mismo debe acatarse lo establecido en nuestra constitución política del Perú
Art.2 Inc. 2 y el artículo 26 y demás normas que protegen al trabajador.

Sustento mi petición en:

- Resolución Nº 001714-2021-SERVIR/TSC
- numeral 1.2 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley
N.º 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N.º 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la Ley N.º 27444
- fundamento 6 de la sentencia emitida en el Expediente Nº 09423-2005-AA/TC
- fundamento 13 de la sentencia emitida en Expediente Nº 01177-2008-PA/TC
- DS. N° 011-2020- TR
- Artículo 376 y 377 del Código Penal

ADJUNTO:
1. Historia Clínica, donde acredito mi condición medica
2. Copia de mi Descargo
3. Copia de mi DNI

Sin otro particular me despido, ESPERANDO SÉ SIRVA USTED, TOMAR


CONOCIMIENTO DE MI DESCARGO ASÍ, COMO RESOLVER EL ARCHIVO DE LA PRESENTE, CASO
CONTRARIO INICIARE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS, CIVILES, LABORALES Y PENALES
CORRESPONDIENTES HACIA SU PERSONA Y HACIA EL PERSONAL IMPLICADO EN EL
PRESENTE, BAJO APERCIBIMIENTO DE FORMULAR DENUNCIA PENAL CORRESPONDIENTE,
PUESTO QUE POSEO DOCUMENTACIÓN QUE SUSTENTA MIS INASISTENCIAS POR MOTIVOS
DE SALUD SIENDO MEDIO PROBATORIO SUFICIENTE Y QUE EL ÓRGANO INSTRUCTOR NO HA
MERITUADO EN SU OPORTUNIDAD.

__________________________ __________________________
VALENCIA DELGADO ALBERTO E. KARLA LUCIA YUFRA CRUZ
DNI 30402208 ABOGADA
MAT. CAA 9931
Para validez de cualquier acto de notificación, establezco como mi domicilio procesal el
ubicado en Urb. Santa Elsa Pasaje los Jardines A4 Cercado de Camaná- Camaná.

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