ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La administración pública se desenvuelve dentro de un ordenamiento jurídico que va

desde la constitución política de la república de Guatemala, que ocupa dentro de la
pirámide jerárquica el primer lugar, dentro del cual se encuentra estructurado todo el
estado y sus organismos (legislativo, ejecutivo y judicial), y la casi totalidad de órganos
administrativos (entidades descentralizadas y autónomas), la cual nos da la estructura
y el funcionamiento de los mismos, además de la estructura y funcionamiento de los
organismos de estado, la constitución regula otros órganos administrativos, como la
procuraduría de los derechos humanos, la universidad de san Carlos, la contraloría
general de cuentas, ministerio público, etc.. También como fuente importante del
derecho administrativo encontramos la ley ordinaria la cual tiene una gran importancia
pues en ella se encuentra enmarcada la competencia administrativa.

La ley orgánica es otra fuente importante del derecho administrativo y es en la que se

encuentra creado un órgano administrativo y la competencia general del mismo. El
reglamento también es fuente importante porque encontramos los procedimientos a
los cuales se tiene que someter la administración pública para su actuar. Los
convenios y tratados internacionales regulan muchas de las funciones que desarrolla
la administración pública. La administración pública en si debe someter su actuación
estrictamente a la ley u fundamentalmente a los principios de legalidad y juridicidad.
Los órganos administrativos no pueden actuar arbitrariamente, pues su actuación debe
estar enmarcada dentro de las límites que la misma le otorga.

COMPETENCIA
Son las facultades o poderes que la ley otorga a los órganos administrativos para que
estos puedan actuar. Existen 4 tipos de competencia que son:
1. COMPETENCIA POR RAZÓN DE GRADO (ART 134 CPRG)
Esta tiene que ver con el orden jerárquico de las instituciones, generalmente
están van en línea horizontal descendente, es decir , de mayor a menor
jerarquía. Por ejemplo Ministerios, debajo vendría ministros, viceministros,
direcciones, sub direcciones, etc.
2. LA COMPETENCIA EN RAZÓN DE LA MATERIA
Tiene que ver específicamente para lo cual los órganos administrativos fueron
creados, es decir, al objeto de los actos del servicio público.
3. COMPETENCIA EN RAZÓN DE TERRITORIO
En este se puede ejercer el poder o jerarquía dentro de un territorio
previamente establecido, es decir, no puede pasar de esos márgenes de
territorio. Ej. Las muni de Poptún no puede cobrar arbitrios en la muni de
dolores.
4. COMPETENCIA EN RAZÓN DE TIEMPO
Cabe mencionar que esta es la más importante ya que el Articulo 20 de la Ley
de de los contencioso Administrativo, habla sobre la lesividad de los contratos
administrativos, esto significa que cuando alguien considere algún contrato
administrativo por alguna de las entidades del estado, va a causar algún menos
cabo, va a hacer perjudicial, nociva para los interés de la nación, esta se puede
presentar en un plazo que no seda de 3 años. Cabe resaltar que esta no
prescribe.