Código: FMI6-9

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA DE TRABAJO DE

Versión: 2
GRADO PREGRADO Y POSGRADO Fecha: Octubre 2012

1. INTRODUCCIÓN

En las empresas prestadoras del servicio de salud es muy indispensable la gestión de

residuos generados en el normal funcionamiento de la misma, con el fin de conservar el
medio ambiente y disminuir la contaminación generada por todos esos desperdicios que
pueden generar riesgos biológicos y químicos, es por ello que se debe tener un seguimiento
sobre la disposición de los residuos hospitalarios y/o similares; en algunos casos estos
residuos no son sometidos a tratamientos o disposiciones finales adecuadas dando lugar a
impactos negativos en la salud humana y el medio ambiente, aproximadamente el 85% de
estos es basura común y el 15% restante se considera peligrosos que pueden llegar a
generar daños a nuestro entorno. (Vela Saavedra, Coronel Alarcon, & Palomino Alvarado,
2021)

Es de tener presente que a las empresas prestadores de salud les corresponde formular,
implementar y actualizar planes de gestión de residuos hospitalarios y similares, estos
residuos se clasifican como peligrosos y no peligrosos, por lo tanto, se realizara evaluación al
sistema de control interno en aras de prevenir posibles fallas en el control, identificando el
cumplimiento de la normatividad propuesta por el ministerio de ambiente y desarrollo
sostenible.

En la Unidad de Salud de Ibagué (USI) se han establecidos procedimientos para el buen

manejo de los residuos generados en el normal funcionamiento de la misma, para ello
mediante la resolución 138 del 29 de enero del 2021 se establecen las funciones del comité
de gestión ambiental con el fin de dar cumplimiento a la ley 1252 de 2008.

2. INFORMACIÓN GENERAL

Seleccione con una X el trabajo de grado para el cual aplica, de acuerdo al nivel de formación:

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 Pregrado Posgrado

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DEL CONTROL INTERNO A LA GESTIÓN DE RESIDUOS

Título del proyecto AMBIENTALES DE LA UNIDAD DE SALUD DE IBAGUÉ E.S.E (USI)

Sede Arauca Apartadó Barrancabermeja Bogotá Bucaramanga

Cali Cartago Espinal Ibague Neiva

Medellín Monteria Pasto Pereira Popayán

Quibdó Santa Marta Villavicencio

Facultad: Ciencias administrativas y contables

Programa académico: Especialización en Revisoría Fiscal y Auditoría Integral

Datos de estudiante

Número de identificación: 1.010.038.486

Escriba todos los números

Tipo: C.C T.I Cédula extranjeria Expedida en: Ibagué

Apellido 1: Bonilla Apellido 2: Prada
Nombres: Humberto
Correo electrónico: Humberto.bonillap@campusucc.edu.co Teléfono: 3115580791

Datos de estudiante

Número de identificación: 1.110.587.849

Escriba todos los números

Tipo: C.C T.I Cédula extranjeria Expedida en: Ibagué

Apellido 1: León Apellido 2: Velásquez
Nombres: Catalina
Correo electrónico: Catalina.leonv@campusucc.edu.co Teléfono: 3178739690

Datos Director, Codirector o Asesor

Número de identificación:
Escriba todos los números

Tipo: C.C T.I Cédula extranjeria Expedida en:

Apellido 1: Apellido 2:
Nombres:
Formación:
Correo electrónico:

Número de identificación:
Escriba todos los números
Tipo: Expedida en:
C.C T.I
 Cédula extranjeria

Apellido 1: Apellido 2:
Nombres:
Formación:
Correo electrónico:

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Planteamiento del problema y justificación en términos de necesidades y pertinencia.

(Máximo 1500 palabras)

Como marco de estudio de caso, se realiza evaluación al sistema de control interno sobre la
gestión de residuos sólidos hospitalarios generados en el normal funcionamiento de la
Unidad de Salud de Ibagué, puesto que la salud publica y cuidado de medio ambiente es
muy primordial para toda la sociedad, este proceso le compete tanto al gobierno como a la
misma sociedad, por ello se establecen lineamientos y procedimientos que permitan mitigar
dicha problemática.

Para ello es de suma importancia el control interno sobre el manejo y disposición de los
residuos peligrosos, en los cuales se ven involucrados directamente los trabajadores,
pacientes, visitantes y el personal que da disposición final a estos residuos; no obstante, al
no realizar un tratamiento adecuado a estos residuos se convierte en una problemática
ambiental que afecta a toda la sociedad en general, generando diferentes tipos de
enfermedades como respiratorias, paludismo, gastroentéricas, entre otras (Antolinez Alvarez,
Tamayo, Lerma Castaño, & Castro Betancourt, 2015).

Los residuos se deben clasificar de acuerdo a su nivel de impacto y tratamiento que se le

pueda dar con el fin de mitigar la contaminación, este almacenamiento debe someterse a
unos procesos de separación que se realiza de acuerdo con el tipo de residuos, los cuales
pueden llegar a ser peligrosos y no peligrosos, es por ello que esta disposición implica una
serie de obligaciones legales y de cumplimiento de requisitos dentro de las cuales
encontramos el conocimiento de los residuos que se generan, como envasarlos, etiquetarlos,
almacenarlos y/o disponerlos en contenedores específicos.

Cifras de contaminación e impacto

3.2 Marco teórico y estado del arte: (Máximo 1500 palabras):

El control interno ha sido reconocido como una herramienta para que la dirección de
todo tipo de organización obtenga la mayor seguridad posible en cuanto a los
objetivos institucionales que se propone la misma y así mismo tener la capacidad de
informar sobre su gestión a las personas interesadas en ella; tal y como lo expone
(Estrada, 2010)

A nivel internacional, encontramos a La Organización Internacional de Entidades

Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), la cual es una organización que reúne a las
entidades de auditoría y fiscalización gubernamentales de todo el mundo, esta
entidad, ha desarrollado una serie de lineamientos y principios sobre el control interno
en las organizaciones públicas, que se conocen como las Normas Internacionales de
Auditoría del Sector Público. Algunos elementos en los que más enfatiza la
organización en cuanto al control en las organizaciones públicas son el marco de
control interno (ambiente de control, la evaluación y gestión de riesgos); gestión de
riesgos (identificar y evaluar los riesgos, desarrollar estrategias para mitigarlos); y,
Transparencia y rendición de cuentas (divulgación de información financiera y
operativa relevante). (INTOSAI, 2023).

Por otro lado; a nivel nacional, el control interno de las organizaciones públicas en
Colombia está regulado por El Comité de Control Interno y de Gestión de Riesgos, en
donde se define el control interno como un elemento fundamental de la administración
de las instituciones públicas cualquiera que sea su tipo o conformación; la importancia
de este proceso radica entonces en la acción de administrar como su nombre indica,
internamente el correcto funcionamiento de las entidades que prestan un servicio
público una de las tantas prioridades atribuidas por este organismo para el correcto
funcionamiento del control interno en Colombia es el de Desarrollar instrumentos y
adelantar estrategias orientadas a fomentar una cultura de autocontrol y de calidad
que contribuya al mejoramiento continuo en la prestación de los servicios de
competencia de la Unidad, entre otros. (Colombia, 2023).

En cuanto al control interno a nivel local, especialmente en el departamento del

Tolima, se establece la importancia del control interno en las instituciones públicas
 como un elemento primordial en materia de evaluar de manera objetiva en las
diferentes organizaciones del departamento, la administración del riesgo que permita a
su vez asesorar a la dirección de dichas organizaciones en la toma de decisiones
para el posterior y correcto funcionamiento en la toma de decisiones que le estén
afectando cualquiera que sea el motivo. (IBAGUÉ, 2014).
Importancia del control interno en las entidades publicas

Riesgos de no tener un adecuado control interno

Evolución del control interno

3.3 Objetivos del proyecto:

General
Evaluar el control interno de la gestión de residuos hospitalarios y/o similares en la Unidad de
Salud de Ibagué E.S.E. (USI).

Específicos
1. Diagnosticar el proceso de gestión de residuos hospitalarios y/o similares analizando
riesgos y amenazas propias de la actividad.
2. Valorar los riesgos del proceso de gestión de residuos hospitalarios y/o similares.
3. Presentar una propuesta de control interno para el proceso de gestión de residuos
hospitalarios y/o similares analizando riesgos y amenazas propias de la actividad

3.4 Metodología propuesta: (Máximo 3000 palabras)

N/A

3.5 Cronograma de actividades: Se corresponde con la metodología, y mantiene una relación de

actividades a realizar en función del tiempo (meses), para el período de ejecución del proyecto.

MESES
N
ACTIVIDAD
°
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Revisar la política de control

1 X
interno

Evaluar el cumplimiento de las

2 X
políticas
 Formular mecanismos para el
3
control

3.6 Presupuesto: (Justificar los rubros solicitados)

Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación

FUENTES (En pesos)

RUBROS JUSTIFICACIÓN
CONTRAPARTIDA
CONADI * TOTAL
1**
Materiales y Suministros1

Salidas de campo2

Bibliografía3

TOTAL

* El monto solicitado al fondo no debe superar:

$ para pregrado y $ posgrado.
** Esta contrapartida es de una entidad externa a la Universidad Cooperativa de Colombia (anexar la
certificación correspondiente)

NOTA: Los recursos del fondo no pueden utilizarse para el pago de personal

3.7 Resultados Esperados: [Marque con una X el (los) producto(s) a obtener]

CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN4 PRODUCTO

Son aquellos aportes significativos al Artículos A ☐
estado del arte de un área de Artículos B ☐
Productos de
conocimiento, que han sido discutidos, Libros de Investigación ☐
generación de
validados que lleguen a ser incorporados a
nuevo Capítulos en Libros de Investigación ☐
la discusión científica, al desarrollo de las
Conocimiento
actividades investigativas, académicas y a Patentes ☐
la práctica tecnológica Variedad vegetal ☐

1
Corresponde a los insumos de oficina o materias primas requeridos para el desarrollo del proyecto.
2
Se refiere a: gastos de medios de transporte para el traslado a zonas de muestreo, ejecución de las labores de campo
propias de la investigación, costos de combustible o alquiler de medios de transporte cuando se requiere
3
Corresponde a la adquisición de material bibliográfico, debidamente justificada y directamente relacionada con la temática
del proyecto en la forma de libros y/o suscripciones a revistas científicas del tema. Una vez terminado el proyecto éste
material quedara en custodia de la Universidad.
4
Definiciones de los tipos de productos resultados de investigación e innovación, de acuerdo a lo propuesto por Colciencias.
 CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN5 PRODUCTO
Proyectos y programas de investigación con
☐
participación ciudadana
Eventos de participación ciudadana ☐
La apropiación social del conocimiento se Programas Pedagógicos de fomento a la
entiende como un proceso y práctica social investigación científica, al desarrollo y la ☐
de construcción colectiva, donde actores innovación
Productos de que pueden ser individuos, organizaciones Programas o proyectos de extensión
apropiación o comunidades, se involucran en universitaria o de Responsabilidad social ☐
social del interacciones que les permiten Redes de fomento de la Apropiación Social ☐
conocimiento intercambiar saberes y experiencias,
Proyecto de comunicación del conocimiento ☐
donde el conocimiento circula, es
discutido, puesto a prueba, usado y Generación de contenidos (documentos) ☐
llevado a la cotidianidad.
Generación de contenidos (multimedia) ☐
Participación Eventos Científicos ☐
Participación Redes de Conocimiento ☐
Trabajo de Grado de Maestría ☐
Se consideran los siguientes productos: la
generación del espacio para asesorar y
Trabajo de Grado Especialización
Productos de desarrollar las actividades implicadas en la X
Formación de realización de una tesis o trabajo de grado
Recursos que otorgó el título de magister, Trabajo de Grado de Pregrado ☐
Humanos especialista o profesional; ejecución de
proyectos de I + D + i 6 con formación y Proyectos I + D+ i con formación ☐
apoyo a programas de formación.
Apoyo a Programas de Formación ☐

3.8 Bibliografía (Seguir la citación tanto en el interior del documento como en la relación final de la
Bibliografía de acuerdo a lo establecido en la norma APA).

1 REFERENCIAS

Antolinez Alvarez, M. F., Tamayo, P. G., Lerma Castaño, R., & Castro Betancourt, D. (2015).
Conocimientos y prácticas del manejo de los residuos hospitalarios por parte de los
fisioterapeutas. Revista medica de Risaralda.

Colombia, G. D. (22 de Mayo de 2023). Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres. Obtenido de Comité Interinstitucional de Control Interno-CICI:
https://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Control-Interno.aspx

Estrada, M. (2010). Sistemas de control interno. Lima, Perú: Editorial Publicidad & Matiz.

IBAGUÉ, C. M. (2014). RESOLUCIÓN NÚMERO 265 . Ibagué.

INTOSAI. (22 de MAYO de 2023). INTOSAI. Obtenido de ISSAI: https://www.issai.org/wp-

content/uploads/2019/08/intosai_gov_9100s.pdf

5
Definiciones de los tipos de productos resultados de investigación e innovación, de acuerdo a lo propuesto por Colciencias.

6
I + D + i: Investigación, Desarrollo e innovación
Vela Saavedra, R., Coronel Alarcon, A., & Palomino Alvarado, G. d. (2021). Disposición final
de residuos sólidos hospitalarios. Ciencia Latina, 2622 - 2646.
doi:https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v5i3.478