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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN No. - 022 -2021-SUNARP-TR-L

Lima,08 de enero 2021

APELANTES : GUILLERMO ROJAS HERNÁNDEZ Y OTROS


TÍTULO : Nº 1508848 del 21/9/2020.
RECURSO : HTD. 027483 del 12/11/2020.
REGISTRO : Predios de Lima.
ACTO : Actualización registral.

SUMILLA :
ACTUALIZACIÓN REGISTRAL
“No procede la actualización registral a que refiere la Ley N° 29090 y sus
modificatorias cuando de los antecedentes registrales no se aprecia que el predio a
actualizar haya formado parte de una habilitación o parcelación semirústica autorizada
y recepcionada en el marco del cumplimiento de cualquiera de los regímenes
aprobados mediante Decreto Supremo Nº 01-F del 20 de enero de 1955 que aprobó el
Reglamento de Urbanizaciones y Sub División de Tierras, modificado por el Decreto
Supremo Nº 19-E del 15 de junio de 1962; Decreto Supremo Nº 82-F del 16 de octubre
de 1964, que aprobó el Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisión de Tierras; o, por
el Decreto Supremo Nº 63-70-VI del 15 de diciembre de 1970, que aprobó el
Reglamento Nacional de Construcciones”.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN


PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación, se solicita la


actualización registral del predio inscrito en la partida N° 12146314 del
Registro de Predios de Lima.

A tal efecto, se presenta la siguiente documentación:


- Formulario Registral de Actualización de Predios y su Anexo N° 1
suscrito por Guillermo Rojas Hernández, María Elizabeth Barreda
López de Rojas, Carmen Isabel Santillán Sarmiento, Nelson Rojas
Hernández y Gladys Yolanda Guzmán Gómez de Rojas.
- Plano N° 0054-Z-2019-MML/GDU-SPHU/DC, expedido en el trámite del
Expediente N° 3002-2019.
- Certificado de Zonificación y Vías N° 0024-2019-MML-GDU-SPHU
expedido por la Subgerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas
de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
2

- Certificado Catastral N° 0013-2020-MDLM-GDU/SHUPUC del


22/7/2020 expedido por la Municipalidad de La Molina.
- Memoria descriptiva de la propuesta de la actualización registral de
predios con habilitaciones semi-rústicas
- Plano de Trazado y Lotización
- Plano de ubicación y localización
La documentación técnica (Memoria y planos) se encuentra suscrita por
Guillermo Rojas Hernández, María Elizabeth Barreda López de Rojas,
Nelson Rojas Hernández, Gladys Yolanda Guzmán Gómez de Rojas y
Carmen Isabel Santillán Sarmiento con firmas certificadas por notario de
Lima Santos Alejandro Collantes Becerra el 20/9/2020.

En el trámite del título se ha expedido el Informe Técnico N° 012017-


2020-RN°IX-Sede Lima/CAt del 8/10/2020.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

El registrador público del Registro de Predios de Lima Víctor Huamán De


la Cruz denegó la inscripción formulando la siguiente tacha sustantiva:

(Se ha reenumerado para mejor resolver).


Se tacha el presente título de conformidad con el artículo 42° del T.U.O.
del Reglamento General de los Registros Públicos por cuanto este
adolece de defecto insubsanable, indicándose lo siguiente:
1. Con el presente título se solicita la inscripción de la Actualización
Registral y Habilitación Urbana del predio inscrito en la Partida N°
12146314.
Conforme a lo solicitado se procedió a la revisión de la Partida Matriz N°
11057989 de la cual se independizó el Lote 1 en la Partida N° 12146314,
apreciándose que dicha independización se realizó en mérito a la Sub -
División por División y Partición en 5 Lotes, conforme al Acta de
Audiencia de Saneamiento y Conciliación del 25/3/2008, ordenado por
Resolución N° 16 de fecha 3/4/2008 expedida por el Juzgado Mixto de
La Molina y Cieneguilla, y no como resultado de una parcelación
semirústica, habilitación semirústica o habilitación pre- urbana conforme
lo establece el art. 48° del D.S. N° 011 -201 7-VIVIENDA.
De Lo antes señalado tenemos que el predio no se independizó en
mérito al Decreto Supremo N° 82-F como declara el verificador Arq.
Carmen Isabel Santillán Sarmiento.
Cabe agregar que respecto a la solicitud de inscripción del acto materia
de rogatoria el Tribunal Registral se ha pronunciado en su Resolución N°
1478-2019-SUNARP-TR-L de fecha 07/06/2019:
“IMPROCEDENCIA DE ACTUALIZACIÓN REGISTRAL.
No procede la actualización registral a que refiere la Ley N° 29090 y sus
modificatorias cuando de los antecedentes registrales no se aprecia que
el predio a actualizar haya formado parte de una habilitación o
parcelación semirústica autorizada y recepcionada en el marco del
cumplimiento de cualquiera de los regímenes aprobados mediante
Decreto Supremo N° 01-F del 20 de enero de 1955 que aprobó el
Reglamento de Urbanizaciones y Sub División de Tierras, modificado
por el Decreto Supremo N° 19-E del 15 de junio de 1962; Decreto
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Supremo N° 82-F del 16 de octubre de 1964, que aprobó el Reglamento


de Urbanizaciones y Subdivisión de Tierras; o, por el Decreto Supremo
N° 63-70-VI del 15 de diciembre de 1970, que aprobó el Reglamento
Nacional de Construcciones”.
Por lo antes expuesto se procede a la tacha sustantiva del título.

Sin perjuicio de lo indicado, se hace presente lo siguiente:


2. Se indica en el numeral 2.2 de la memoria descriptiva que el dominio
de los propietarios se encuentra inscrito en la partida N° 11323450, pero
este se encuentra inscrito en la Partida N° 12146314.
3. Se indica en el Cuadro de Coordenadas UTM del Lote Matriz que obra
en la memoria descriptiva que el lado F-G mide 78.80 pero de acuerdo
con el Plano de Trazado y Lotización el lote no cuenta con dicho lado,
habiendo omitido en cambio el lado F-A que mide 78.80.

* Se deja constancia que el presente título cuenta con el Informe Técnico


N° 012017-2020-Z.R.N°IX-SEDE-LIMA/CAT de fecha 08/10/2020 emitido
por la Oficina de Catastro, el cual no señala observaciones técnicas.

SE DEVUELVE LA DOCUMENTACION PRESENTADA.

BASE LEGAL: Art. V del Título Preliminar, 7, 32, 40 y 42 del T.U.O. del
RGRP.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El recurrente señala que interpone recurso de apelación, por los


siguientes fundamentos:

- En atención a la Quinta Disposición Complementaria Final del


Decreto Legislativo N° 1225 se solicitó la actualización registral del
predio inscrito en la partida 12146314.
- El predio corresponde a una parcelación semirústica por lo que debe
estarse justamente a lo dispuesto por la Resolución N° 1478-2019-
SUNARP-TR-L del 7/6/2019 que es la que cita el registrador y que
señala que no procederá la actualización registral cuando de los
antecedentes registrales no se aprecie que el predio haya formado
parte de la habilitación o parcelación semirústica autorizada y
recepcionada en el marco del cumplimiento de cualquiera de los
regímenes que aprobó el D.S 01-F del 20/1/1955 que aprobó el
Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisiones de Tierras,
modificados por el D.S 82-F del 16/10/1964 o por el D.S. 063-60-VI
que aprobó el Reglamento Nacional de Construcciones; contrario
sensu si de los antecedentes registrales se aprecia que el predio ha
formado parte de una habilitación sometida a cualquiera de los
regímenes, entonces sí debería ser objeto de una Actualización
Registral.
- De acuerdo a lo expuesto se tiene que de los antecedentes
registrales del predio, éste ha formado parte de una parcelación
semirústica y que dicha matriz haya sido subdividida judicialmente no

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hace que se pierda el hecho de que el predio proviene de una


lotización semirústica.
- La tacha formulada vulnera sus derechos cundo pretende imponer
más restricciones que las previstas en las normas, mas aun dentro
de una economía que pretende reactivarse, ya que luego de una
actualización pueden solicitarse licencias de edificación y
funcionamiento correspondientes, teniendo en cuenta que se
cumplen con los supuestos legales y no existen observaciones
técnicas y no se vulneran derechos de terceros por superposición

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

Partida electrónica Nº 12146314 del Registro de Predios de Lima.

Corresponde al Lt. 1 ubicado con frente a la Av. La Molina en el distrito


de La Molina siendo sus propietarios la sociedad conyugal conformada
por Guillermo Rojas Hernández y María Elizabeth Barreda López de
Rojas y la sociedad conyugal conformada por Nelson Rojas Hernández y
Gladys Yolanda Guzmán Gómez de Rojas, quienes adquirieron el predio
en mérito de la Audiencia de Saneamiento y Conciliación del 25/3/2008 y
Resolución N° 16 del 3/4/2008 expedida en el proceso de división y
partición seguido ante el Juzgado Mixto de La Molina y Cieneguilla

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES

Interviene como ponente la vocal Mirtha Rivera Bedregal

De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión


a determinar es la siguiente:

Si procede la actualización registral a que refiere la Ley N° 29090 y sus


modificatorias cuando de los antecedentes registrales no se aprecia que
el predio a actualizar haya formado parte de una habilitación o
parcelación semirústica autorizada y recepcionada.

VI. ANÁLISIS

1. La Quinta Disposición Complementaria y Final del Decreto Legislativo


N° 1225, incorporado por la Ley N 30494, que modifica la Ley Nº 29090,
Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones dispone
lo siguiente:

“QUINTA.- Habilitaciones Semirrústicas


Los propietarios de predios independizados y debidamente inscritos en el
registro de predios y ubicados en una zona urbana consolidada, y que
correspondan a habilitaciones o parcelaciones autorizadas y
recepcionadas en el marco del cumplimiento de cualquiera de los
regímenes aprobados mediante Decreto Supremo Nº 01-F del 20 de
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enero de 1955 que aprobó el Reglamento de Urbanizaciones y Sub


División de Tierras, modificado por el Decreto Supremo Nº 19-E del 15 de
junio de 1962; Decreto Supremo Nº 82-F del 16 de octubre de 1964, que
aprobó el Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisión de Tierras; o, por
el Decreto Supremo Nº 63-70-VI del 15 de diciembre de 1970, que aprobó
el Reglamento Nacional de Construcciones, pueden solicitar su
actualización registral como urbano, ante el registro de predios, no
requiriendo la entrega física o la redención de aportes reglamentarios,
ni de ningún trámite previo.
Los requisitos y procedimientos que correspondan se desarrollan en
el Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de
Edificación”. (El resaltado es nuestro)

2. Del texto transcrito, se puede advertir que existen ciertos


presupuestos que deben cumplirse a efectos que resulte procedente la
actualización de un predio independizado e inscrito en el Registro de
Predios, proveniente de una habilitación semirústica, como urbano:

- Que el predio se ubique en una zona urbana consolidada.


- Que el predio corresponda a una habilitación o parcelación autorizada y
recepcionada en el marco del cumplimiento de cualquiera de los regímenes
aprobados mediante D.S. Nº 01-F del 20/1/1955 que aprobó el Reglamento
de Urbanizaciones y Sub División de Tierras, modificado por el D.S. Nº 19-
E del 15/6/1962; mediante D.S. Nº 82-F del 16/10/1964, que aprobó el
Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisión de Tierras; o, mediante D.S.
Nº 63-70-VI del 15/12/1970, que aprobó el Reglamento Nacional de
Construcciones.

La norma antes citada añade que los requisitos y procedimientos


correspondientes se desarrollan en el Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación.

3. Mediante Decreto Supremo Nº 029-2019-VIVIENDA1 se aprobó el


vigente Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de
Edificación, en cuyo Título III se regula la actualización registral de
predios con habilitaciones semirústicas2.

La finalidad de la actualización registral es que los predios inscritos en el


Registro de Predios como semirústicos o preurbanos, independizados
como resultado de una parcelación semirústica, habilitación semirústica
o habilitación preurbana, sean considerados como urbanos, en mérito a

1 Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 6/11/2019.

2Artículo 50.- Definición


Para los efectos del Reglamento, entiéndase por habilitación semi rústica al predio
independizado como producto de una parcelación semi rústica, habilitación semi rústica
o habilitación preurbana, al amparo de las normas indicadas en la Quinta Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1225 incorporada por la Ley Nº 30494,
Ley que modifica la Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones.

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lo establecido en la Quinta Disposición Complementaria Final del


Decreto Legislativo Nº 1225 modificado por la Ley Nº 304943.

4. El artículo 52 del D.S. N° 029-2019-VIVIENDA establece las


condiciones de los predios provenientes de una habilitación semirústica
que pueden ser materia de actualización registral, siendo las siguientes:

a) Hayan sido autorizadas por cualquiera de los reglamentos señalados


en la Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
Nº 1225 incorporada por la Ley Nº 30494.
b) Se ubiquen en zona urbana consolidada, la cual está constituida por
servicios públicos domiciliarios instalados, pistas, que tengan redes de
agua, desagüe o alcantarillado y servicios de alumbrado público.
c) Se ubiquen frente a una vía pública.
52.2 En caso que el predio esté afectado por servidumbres al amparo
de disposiciones expresas, el Verificador Responsable, al que se refiere
el numeral 2.2 del artículo 2 del Texto Único Ordenado del Reglamento
de la Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, del
Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común,
aprobado por Decreto Supremo Nº 035-2006-VIVIENDA y
modificatorias, en adelante TUO del Reglamento de la Ley Nº 27157,
debe consignar en el Formulario al que se hace referencia en el numeral
54.1 del artículo 54 del Reglamento, el área del terreno cuya afectación
debe ser inscrita como carga en el Registro de Predios.

Decimos entonces que la “Actualización Registral de Predios” es la


actualización en el Registro de la naturaleza urbana del predio, en los
supuestos de habilitaciones o parcelaciones semirústicas o preurbanas,
no requiriendo de entrega física o la redención de aportes
reglamentarios, ni de ningún trámite previo.

Por tanto, para que opere la actualización, dichos predios deben haber
sido independizados como resultado de una parcelación semirústica,
habilitación semirústica o habilitación pre-urbana, de acuerdo a lo
previsto en alguna de las normas antes señaladas.

5. Por su parte, el artículo 53 de la mencionada norma reglamentaria


precisa que no procede la actualización registral de los predios cuando:

a) No cumplan con cualquiera de las condiciones establecidas en el


artículo precedente.

3Artículo 51.- Finalidad


El presente procedimiento administrativo tiene por finalidad la actualización registral de
los predios inscritos en el Registro de Predios como semi rústicos o preurbanos,
independizados como resultado de una parcelación semi rústica, habilitación semi
rústica o habilitación preurbana, para que sean considerados como urbanos, en mérito
a lo establecido en la Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
Nº 1225 incorporada por la Ley Nº 30494.
.
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b) Colinden con zonas arqueológicas, declaradas por el Ministerio de


Cultura o, se ubiquen en áreas naturales protegidas.
c) Estén ubicados en terrenos de uso o reservados para la defensa
nacional.
d) Estén en áreas de uso público o derecho de vía.
e) Sean considerados por la entidad competente como zonas de alto
riesgo para la salud, la vida o integridad física de la población.
f) Estén incursos en procesos judiciales en los cuales se determine la
titularidad, mejor derecho o preferencia de título.
g) Cuando exista superposición de áreas con predios de terceros.

Es decir, en atención al literal a) no procede “la actualización registral del


predio”, prevista en la ley, cuando no cumpla con cualquiera de las
condiciones establecidas en el artículo 52, entre otros, cuando no ha
sido autorizada por cualquiera de los reglamentos señalados en la
Quinte Disposición Complementaria Final del D. Leg. N° 1225
modificada por la Ley N° 30494.

6. El título formal para la actualización registral es el Formulario


Registral4, con la documentación que le sirve de sustento, con firmas
certificadas notarialmente del administrado y del verificador responsable.
La información que conste en dicho formulario, conforme al numeral 25
del artículo 54 del D.S. Nº 029-2019-VIVIENDA, tiene la condición de
declaración jurada.

Conforme al numeral 54.3, la documentación que se anexa al Formulario


Registral es la siguiente:

a) Certificado de Zonificación y Vías.


b) La siguiente documentación técnica, firmada por el administrado y el
Verificador Responsable:
- Plano de ubicación y localización del terreno.

4Aprobado por Resolución de la Superintendente Nacional de los Registros Públicos N° 215-


2017-SUNARP-SN del 29/9/2017.

554.2 Contenido del Formulario Registral


El Formulario Registral debe contener, como mínimo, la siguiente información:
a) Nombre, documento de identificación y domicilio del administrado y del Verificador
Responsable.
b) Datos de ubicación y descripción del predio, materia de actualización registral.
c) Número de partida registral en la que se encuentra inscrito el predio.
d) Declaración expresa del Verificador Responsable que el predio cuenta con conexión
domiciliaria de agua, desagüe y energía eléctrica.
e) Declaración del Verificador Responsable indicando que el predio cumple con las
condiciones y requisitos respectivos para la actualización registral.
f) Declaración por parte del Verificador Responsable que el predio se encuentra afecto
total o parcialmente por reserva de áreas necesarias para vías expresas, arteriales,
intercambios viales o equipamientos urbanos, entre otros; de ser el caso.
g) Indicación, por parte del Verificador Responsable, que existe una reserva del predio
por ampliación de vía. Dicha información debe constar también en el plano de trazado y
lotización.

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- Plano de trazado y lotización, conteniendo el perímetro del terreno, de


las vías, aceras y bermas existentes o proyectadas según sea el caso.
La lotización debe estar en concordancia con el Plan de Desarrollo
Urbano - PDU aprobado por la Municipalidad Provincial
correspondiente.
- Memoria descriptiva indicando el área del lote, su identificación o
numeración, así como aspectos que lo afecten y/o reservas,
características de las vías y obras faltantes.
- Plano catastral emitido por la Municipalidad respectiva, si tuviera
implementado el catastro.
c) Pago del derecho registral correspondiente.
d) En caso el administrado no sea el propietario del predio, instrumento
público que lo autorice a representarlo para el procedimiento
administrativo de actualización registral. En caso el poder se encuentre
inscrito en el registro correspondiente, señalar la partida registral y
asiento respectivo.

7. En el presente caso, se solicita la inscripción de la actualización


registral de predio semirústico a urbano del predio inscrito en la partida
electrónica N° 12146314 del Registro de Predios de Lima.

De la revisión de los antecedentes registrales descritos en el rubro IV de


la presente resolución, podemos apreciar que en la citada partida corre
inscrito el terreno constituido por el lote 1 ubicado en la Av. La Molina,
con un área inicial de 6,623.73 m2., en el distrito de La Molina, provincia
y departamento de Lima.

El lote en mención se independizó a favor de la sociedad conyugal


conformada por Guillermo Rojas Hernández y María Elizabeth Barreda
López de Rojas y la sociedad conyugal constituida por Nelson Rojas
Hernández y Gladys Yolanda Guzmán Gómez de Rojas, quienes lo
adquirieron en mérito de la Audiencia de Saneamiento y Conciliación del
25/3/2008 y lo dispuesto por Resolución N° 16 del 3/4/2008 expedida en
el proceso de división y partición seguido ante el Juzgado Mixto de La
Molina y Cieneguilla.

De ello se aprecia que el predio no se independizó al amparo de alguno


de los Reglamentos a que hace referencia el Decreto legislativo 1225,
sino en mérito de lo acordado y lo dispuesto por el Juez en el proceso
judicial de división y partición.

Corresponde en consecuencia, verificar el predio matriz

8. Ahora bien, el predio matriz está constituido por parte del Lote 27 con
un área inicial de 25,770.50m2, en el distrito de La Molina inscrito en la
ficha N° 250111 que continúa en la partida electrónica N° 01157989 del
Registro de Predios de Lima, siendo que a dicha área inicial se le
acumularon (asiento 2-b) los predios inscritos en las fichas N°s 25010,
250110, 250113, 250114 y 250239, haciendo un total de 55,501m2.
RESOLUCIÓN No. - 022 -2021-SUNARP-TR-L

Se advierte de la referida partida que se independizó un área de


18,268m2 en la ficha N° 251104, con lo que el predio quedó reducido a
37,233m2.

9. También se aprecia del asiento 4-b) que se registró la subdivisión del


predio, en mérito de la Resolución N° 187-89-MLM/AM-SMDU del
21/12/1993 expedida por la Municipalidad Metropolitana de Lima, siendo
que el predio quedó dividido en dos sub-lotes:
- Sub Lote 1 (AB) : 14,767.75m2
- Sub Lote 2 (BC) : 19,556.25m2
- Vías Públicas : 2,909 m2

Existe la anotación de independización del Sub Lote. 2 (BC) de


19,556.25m2 en la ficha N°1651044, realizada el 19 de enero de 1996.

Como consecuencia de la independización en el asiento 5-b) se registró


la modificación de área del predio, el que quedó reducido al Sub-Lote. 1
con 14,767.75m2 y al área de 2,909m2 reservada para vías públicas.

10. Asimismo, en el asiento 1-e) se inscribió la nulidad de los asientos


4-b) y 5-b) referidos a la subdivisión del predio y a la modificación del
área del mismo respectivamente, dispuesta por Resolución N° 13 del
12/6/1997 expedida por el 15° Juzgado Civil de Lima en el proceso de
nulidad de escritura pública.

Con posterioridad a dicha inscripción, en el asiento B0002 -teniendo en


cuenta la declaración de nulidad de la subdivisión del predio (asiento
4b)- se inscribió la subdivisión del predio, en mérito del acta de
saneamiento y conciliación del 25/3/2008 expedida en el proceso de
división y partición seguido ante el Juzgado Mixto de La Molina y
Cieneguilla, dividiéndose el predio en 5 lotes:

Lote 1 con 6,623.73m2


Lote 2 con 3.178.50m2
Lote 3 con 1,764.40m2
Lote 4 con 22.476.07m2
Lote 5 con 2,650.30m2.

Siendo que cada uno de los cuales se independizó en su respectiva


partida, así el Lote 1 que es el predio objeto de la rogatoria, se
independizó en la partida N° 12146314.

Actualmente, la partida matriz N° 01157989 se encuentra cerrada al


haberse independizado todos los lotes, debiendo señalarse que la
división efectuada fue realizada en mérito al proceso de división y
partición seguido judicialmente y no en merito a los procedimientos de
división de tierras.

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De lo expuesto, se aprecia que en la partida matriz no está inscrita


parcelación alguna al amparo de los procesos regulados en la Quinta
disposición Final del Decreto Legislativo N° 1225.

11. Por tal motivo, y teniendo en cuenta que el predio descrito


precedentemente (partida N° 01157989), proviene de una
independización se ha revisado su correspondiente antecedente
registral.

Tomo 1335 fojas 45


Esta partida fue abierta en el año 1979, inicialmente se encontró
conformada por la independización de los lotes 1 y 3 de 18.47 hectáreas
y 19.89 hectáreas respectivamente.

Se ha verificado de dicha partida que tampoco obra inscrita parcelación,


o división de tierras mediante alguno de los procedimientos seguidos al
amparo de los regímenes regulados mediante Decreto Supremo N° 01-F
del 20 de enero de 1955 que aprobó el Reglamento de Urbanizaciones y
Sub División de Tierras, modificado por el Decreto Supremo N° 19-E del
15 de junio de 1962; Decreto Supremo N° 82-F del 16 de octubre de
1964, que aprobó el Reglamento de Urbanizaciones y Subdivisión de
Tierras; o, por el Decreto Supremo N° 63-70-0 del 15 de diciembre de
1970, que aprobó el Reglamento Nacional de Construcciones.

12. Teniendo en cuenta la fecha de apertura (año 1979) de la partida


inscrita a fojas 45 del tomo 1335 descrita en el considerando que
antecede, se procedió a revisar a su vez los asientos hasta dicha fecha
(1979) de la partida de donde esta proviene, esto es, de la cual se
independizó y que corre inscrita a fojas 111 del tomo 1133 y que
correspondió a la inmatriculación del Fundo rústico La Rinconada de Ate.

En la citada partida se aprecia que si bien existen inscripciones (asiento


34) referidas a división y partición de lotes entre los copropietarios, así
como anotaciones de independización de lotes, no corre inscrita en la
partida hasta el año 1979 (en que se abrió la partida que corre a fojas 45
del tomo 1335) lotización, parcelación o subdivisión alguna de tierras al
amparo de las normas antes citadas.

13. El apelante sostiene que de los antecedentes registrales del predio,


se aprecia que éste ha formado parte de una parcelación semi rústica;
sin embargo, se aprecia que si bien en la partida matriz que corresponde
al fundo rústico La Rinconada de Ate, se hace referencia a lotes
existiendo incluso anotaciones de independización, de la verificación de
los antecedentes registrales no figura inscrita alguna lotización semi
rústica al amparo de las normas a que se refiere la Quinta Disposición
del Decreto Legislativo 1225.

Siendo ello así la actualización registral rogada no resulta procedente,


por lo que al amparo del inciso a) del artículo 42 del TUO del
RESOLUCIÓN No. - 022 -2021-SUNARP-TR-L

Reglamento General de los Registros Públicos se confirma el extremo


1 de la tacha sustantiva.

12. Otro de los extremos de la denegatoria de inscripción está referida al


número de partida registral que se indica en la memoria descriptiva, ya
que en el numeral 2.2 se indica que el dominio de los propietarios se
encuentra inscrito en la partida N° 11323450, cuando lo correcto es la
partida N° 12146314; al respecto, debemos señalar que se aprecia de
los formularios presentados, solicitud de inscripción y en la misma
memoria descriptiva que se indica también que el predio es el inscrito
en la partida N° 12146314.

Siendo por tanto, que estamos ante un error material que no lleva a
ninguna confusión en la determinación del predio, por lo que se revoca
el extremo 2 de la denegatoria de inscripción.

13. También es causal de denegatoria de inscripción la discrepancia en


la denominación del tramo que corresponden al lindero que mide
78.80ml del Lote Matriz, puesto en el cuadro de coordenadas se señala:
F-A que obra en el Plano de Trazado y Lotización y la denominación de
dicho tramo en la memoria descriptiva se señala como: F-G.

Al respecto, cabe indicar que revisado los planos presentados en el título


se advierte que el tramo de 78.80ml corresponde al lindero identificado
como F-A tanto en el gráfico como en el cuadro de coordenadas UTM.

Por el contrario, la denominación de dicho lindero como F-A en la


memoria descriptiva no coincidiría con la puesta en los planos.

Respecto de discrepancia en la memoria y planos, el artículo 78 del


Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios que regula la
inscripción de la declaratoria de fábrica o demolición indica que el
Registrador consignará en el asiento de inscripción, los datos que
aparecen en estos últimos, esto es, que priman los datos del plano.

Ese mismo criterio ha sido seguido también por la jurisprudencia para los
supuestos de independización, aprobándose como precedente de
observancia obligatoria el siguiente criterio en el CXLI Pleno:

INDEPENDIZACIÓN AL AMPARO DE LA LEY Nº 27157:


DISCREPANCIA ENTRE MEMORIA Y PLANOS
En caso de discrepancia entre los datos de la memoria descriptiva y el
plano de independización de unidades sujetas a alguno de los regímenes
de la Ley Nº 27157, prevalecerán los que aparecen en el plano, debiendo
extender el asiento de inscripción conforme a este.
Criterio sustentado en la Resolución Nº 576-2015-SUNARP-TR-L del
24.03.2015.

Teniendo en cuenta los criterios expuestos y siendo que la elaboración


del plano es anterior a la memoria y esta última es la descripción literal

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del plano, y atendiendo que en la actualización registral lo que se busca


es el publicitar la condición de urbano del predio, debemos señalar que
cuando se trata de discrepancias en medidas de linderos tratándose de
documentación técnica expedida en estos procedimientos de
actualización, resulta válido que en caso de discrepancias, primen los
datos técnicos señalados en el plano.

Por tal motivo se revoca el extremo 3 de la denegatoria de


inscripción.

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCIÓN

CONFIRMAR el extremo 1 de la tacha sustantiva formulada por el


registrador del Registro de Predios de Lima al título referido en el
encabezamiento de la presente resolución y REVOCAR los extremos 2 y
3 de la denegatoria de inscripción.

Regístrese y comuníquese.

NORA MARIELLA ALDANA DURÁN


PRESIDENTA DE LA TERCERA SALA DEL TRIBUNAL REGISTRAL
MIRTHA RIVERA BEDREGAL
VOCAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL
LUIS ALIAGA HUARIPATA
VOCAL DEL TRIBUNAL REGISTRAL
P.br

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