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Curso: FI - PGM A Mod. 1 - Estrategias de Mantenimiento - Parte 1 -


Estrategias

Unidad: 1
1

Hola, soy Juan Carlos Segura, el profesor de Estrategia. Hoy damos comienzo al primer módulo del programa de
mantenimiento. En ésta primera clase, trataremos de entender que es estrategia, como se aplica ese concepto en
mantenimiento y cuales son los objetivos del mismo.

A partir de la década de 1930, la concepción y la estructura del mantenimiento muestra tres etapas o generaciones
claramente diferenciadas.

La Primera Generación se caracteriza por un reducido grado de mecanización industrial hasta comienzos de la
Segunda Guerra Mundial. La disponibilidad y prevención de fallas no tenían una prioridad elevada en las
Compañías. La simplicidad del equipamiento y el sobredimensionamiento de una gran cantidad de ellos facilitaba la
reparación por personal idóneo sin una elevada especialización. Ello permitía efectuar prácticamente un
mantenimiento basado en tareas rutinarias de limpieza y lubricación sin esquemas de mantenimiento sistemáticos tal
como los que se utilizan en la actualidad.

Como consecuencia de un aumento significativo de la demanda y una drástica reducción de la mano de obra,
generadas por la Segunda Guerra Mundial, se incrementó progresivamente la mecanización industrial, ingresando
en la Segunda Generación. La industria comenzó a depender de sus equipamientos, los cuales comenzaron a
incrementar su nivel de complejidad. Asimismo las paradas para reparaciones adquirieron mayor relevancia, por lo
cual fue necesario prevenir las fallas características de los equipos. Ello trajo como consecuencia a mediados de la
década del 60 el concepto de mantenimiento preventivo, lográndose reducir las paradas no programadas, y permitió
planificar con mejor precisión los mantenimientos.

Una consecuencia directa de la implementación de metodologías preventivas fue un incremento significativo en los
costos del mantenimiento en comparación a los costos operativos, obligando a la introducción de sistemas de
planificación y control del mantenimiento. Asimismo el incremento en activos fijos de las empresas conllevó a buscar
medidas conducentes a maximizar la vida útil del equipamiento. Este período se extendió hasta mediados de la
década del 70, donde ingresamos en la Tercera Generación. El mismo se caracteriza por un crecimiento sostenido
de la mecanización y automatización que otorgaron una progresiva relevancia a los parámetros de disponibilidad y
confiabilidad de los sistemas, todo ello impulsado por el desarrollo y la investigación tecnológica. Las paradas por
reparaciones, la reducción en la producción, el incremento en los costos operativos y las interferencias con el
servicio al cliente, se magnificaron como consecuencia de la orientación de las empresas a la utilización de sistemas
"Just in time". Asimismo el incremento de fallas asociadas al mayor grado de automatización atenta contra la
capacidad de satisfacer los requisitos de calidad de los productos y servicios. Otro aspecto que adquirió relevancia
fue la ocurrencia de fallas con consecuencias en términos de seguridad y medio ambiente que resultan
incompatibles con los estándares adoptados por las recientes regulaciones al respecto. Si consideramos el
sostenido aumento de los costos de adquisición y operación de los activos físicos, se puede comprender que el
mantenimiento tiene que maximizar la vida útil y optimizar los parámetros de eficiencia de los mismos. Todo ello
generó un incremento en los costos del mantenimiento.

En este cuadro podemos apreciar la evolución de las expectativas del mantenimiento. Vemos que en la primera
generación, el sistema imperante se planteaba como el de la reparación después de la falla. Ya en la segunda
generación se visualiza la necesidad del parámetro "disponibilidad" como elemento trascendente para poder

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competir en función de la entrega de los productos, adquiriendo también relevancia los factores económicos en el
mantenimiento, ya que por el incremento en el costo de los nuevos equipamientos de mayor tecnología cobra
importancia la maximización de la vida útil de los mismos. Como consecuencia de la importancia que adquiere el
mantenimiento, los sistemas utilizados adquieren una entidad mayor en las compañías, incrementando sus costos
por lo cual planteó la necesidad de reducir los mismos.

Por último podemos apreciar que en la tercera generación, además de tener relevancia los ítems de la segunda, se
agregan los conceptos de confiabilidad de la planta y la calidad del producto. Todo ello es acompañado con
regulaciones respecto a la seguridad y el medio ambiente, que comienzan a formar parte de las diversas
legislaciones en los países y de la concientización en las poblaciones. Ello obligó a las empresas a mejorar sus
sistemas de mantenimiento, ya sea desde el punto de vista del producto como desde el de la imagen que las
mismas deben obtener para mantener su prestigio dentro en los consumidores y la población en general.

Aquí podemos apreciar como fueron evolucionando las técnicas que se utilizaron para el mantenimiento. Durante la
primera generación prácticamente se limitó a las reparaciones correctivas con personal que no precisaba una alta
especialización y con una organización de mantenimiento relativamente sencilla. Ya al ingresar a la segunda
generación se adopta un sistema de mantenimiento preventivo, que requiere una organización que permita la
planificación y control de las actividades. Esta nueva situación se vio favorecida por la incorporación de
herramientas informáticas, que esta compuesta por computadoras lentas y de gran porte, según nuestra
concepción actual pero que en esa época fueron de un gran avance tecnológico que brindó una gran ayuda a los
sistemas de manteniendo tanto en la planificación como en el control. Al ingresar en la actual generación, la tercera,
nos encontramos con una nueva orientación en el diseño del manteniendo que incorporó los conceptos de
confiabilidad y mantenibilidad de los equipos. Ello motivó la utilización de técnicas nuevas como el monitoreo de
condición, los estudios de riesgos y el análisis de modos de fallas y efectos. Como consecuencia de ello se
incorporó sistemas expertos y se crearon grupos multidisciplinarios para el mantenimiento. El mantenimiento
adquirió una relevante participación en los sistemas productivos y por suerte la tecnología informática se desarrolló
acompañando estos cambios, introduciendo al mercado modernos sistemas de cómputo más pequeños y de una
velocidad muy superior a las que fueron utilizadas en la segunda generación, lo cual permitió lograr una mayor
eficiencia en los sistemas de planificación y control.

¿Que es estrategia? Pues bien cuando vamos a ver de que se trata, encontramos en los diccionarios definiciones
tales como: "Es el arte para dirigir las operaciones militares", o "el arte de combinar el movimiento de las tropas
hasta llegar al momento de la batalla", o "el arte, traza para dirigir un asunto". También encontramos que se la
define como que: "es la ciencia de los movimientos militares que se ejecutan para llevar a un ejército a un campo de
batalla determinado en condiciones ventajosas". Ello nos lleva a investigar desde cuando se utiliza ese término y
vemos que La palabra Estrategia se remonta recién al período posterior a las guerras de Federico II de Prusia.
(1712-1786). Es claro que recién en ese período se comienza a utilizar el concepto de Estrategia, ya que antes los
ejércitos si bien la utilizaban, no la concebían como ahora y se confundía el concepto con el de Táctica, que se
define como: "Las evoluciones que efectúa un ejército en el campo de batalla en presencia del enemigo o durante el
combate". Es decir que recién durante el siglo XVIII separaron ambos conceptos. También podemos apreciar que
es un concepto que en las empresas se comenzó a utilizar en un período mucho más cercano, siendo su origen el
militar. Para nosotros el concepto más amplio es el de: "Arte, traza para dirigir un asunto".

Lo primero que debemos es definir Estrategia, pero nos encontramos que los autores modernos que se dedicaron a
dar definiciones sobre éste concepto han tendido a prestar atención a diferentes aspectos relevantes sobre el
mismo. A continuación tomaremos algunas dimensiones que nos permitirán apreciar la complejidad y diversidad de
aspectos que los diferentes autores analizaron para definir Estrategia.

El primero que podemos nombrar realiza el análisis, "como medio para establecer el propósito de la organización en

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términos de objetivos a largo plazo, programas de acción y prioridades en la distribución", y fue definido por
Chandler en el año 1962 y por Schendel y Hatten en 1972.

En un segundo aspecto, nos encontramos que el concepto fue definido "en el campo que va a competir la empresa",
siendo analizado en la definición de los negocios en los cuales la empresa está o estará en el futuro. En éste
aspecto fue analizado por Learned, Christensen, Andrews y Guth en el año 1965.

En una tercera dimensión encontramos que Gluek en el año 1976, dio la siguiente definición: "Estrategia es un plan
unificado, amplio e integrador, diseñado para asegurar que son logrados los objetivos básicos de la empresa". Por
lo cual nos encontramos que se adoptan definiciones "como un proyecto coherente, unificador e integrador de la
totalidad de la empresa".

En una cuarta opción encontramos que fue definida desde una perspectiva: "como respuesta a oportunidades y
peligros externos, y a fortalezas y debilidades internas". Siendo Steiner y Miner en 1977, Mintzteberg en 1979 y
Argyris en 1985, los que la analizaron desde ese punto de vista. Asimismo autores como Poter entre 1980 y 1985,
desarrollaron análisis desde una perspectiva "como medio principal para lograr la ventaja competitiva" y por último
podemos mencionar que desde el punto de vista "Como fuerza motivadora para los asociados o portadores de
intereses", encontramos que Andrews en 1980 y Chafee en 1985 definen el concepto de Estrategia.

Como podemos apreciar la preocupación de la definición del concepto de Estrategia aplicado a las Empresas, fue
analizado en profundidad durante la segunda mitad del siglo XX, período que es coincidente con la segunda y
tercera generación de mantenimiento, generaciones que se corresponden al importante desarrollo tecnológico y
comercial de estas últimas décadas a nivel mundial.

Los pensadores mencionados utilizaron en la definición de Estrategia conceptos multidimensionales que abarcan las
diferentes actividades críticas de la empresa y que no tienen contradicciones, por lo que combinándolas podemos
llegar a un concepto unificado y más amplio de Estrategia. El mismo nos dice que Estrategia es: Una pauta que da
coherencia, unifica e integra decisiones; determina y revela el propósito de organización en términos de objetivos a
largo plazo, programas de acción y prioridades en la asignación de los recursos; selecciona los negocios en los que
está o estará involucrada la organización; define el tipo de organización humana y económica que la compañía es o
tiene intención de ser; buscando lograr ventajas que se pueden mantener en el largo plazo en cada uno de sus
negocios, a base de reaccionar adecuadamente a las oportunidades y peligros del entorno, y a las fortalezas y
debilidades de la organización; comprometiendo todos los niveles de la empresa: nivel corporativo, nivel de negocio
y niveles funcionales, y definiendo la naturaleza de las contribuciones económicas que tiene intención de hacer a sus
asociados o portadores de interés. Viendo esto desde un punto de vista unificador, podemos decir que la estrategia
de se convierte en un marco fundamental para asegurar la continuidad de la organización facilitando su adaptación
al entorno cambiante.

No podemos separar el concepto de Estrategia de la realidad de las dificultades que se asocian durante la
formulación e implementación de ella. Por ello se puede ver que Bower y Doz en el año 1979 definieron la
estrategia como el resultado de tres procesos diferentes de formación de la Estrategia: El primero relacionado con
el conocimiento que poseen las personas que participan de la definición de la Estrategia del entorno. El segundo
con los procesos sociales y de la organización donde se canalizarán las actividades necesarias para el desarrollo
de la formulación de la estrategia y se adquirirán los compromisos necesarios antes de su implementación. Y por
último vemos que existe un proceso en el cual se ejercerá el poder para influir en el propósito de la empresa y la
asignación de recursos. Estos autores incursionaron aún más al afirmar que "la tarea del director general debe
considerarse como la de dirigir estos procesos".

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Como podemos apreciar el término Estrategia nos indica una complejidad mayor a la que inicialmente se podría
apreciar, siendo el concepto analizado por varios autores y pensadores. Ante ello seleccionamos estas dos
definiciones que nos permiten apreciar con amplitud de conceptos que normalmente nosotros tenemos del término,
pero que no siempre podemos expresar correctamente, destacando de ellos que son planes para anticiparnos a los
cambios utilizando las oportunidades que se nos plantean y, que las mismas son un equilibrio entre aprender del
pasado y conformar nuevos cursos de acción.

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Armar la mejor estrategia de mantenimiento para una planta industrial puede ser una tarea muy dificultosa y de una
complejidad sorprendente. Todos tenemos una idea de lo difícil que resulta determinar la mejor estrategia.
Trataremos de plantear cuales son los diferentes factores que intervienen en el proceso y de ésta forma poder
llegar a definir cual es la mejor resolución del problema.

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En primer lugar haremos un breve análisis de los puntos básicos del proceso de gerenciamiento. En éste cuadro
podemos ver una estructura que nos identifica y mapéa los principios de un gerenciamiento en el cual observamos
que debemos determinar la función, en nuestro caso del Departamento Mantenimiento. Luego definir los Objetivos a
cumplir, siendo ésta una tarea primordial en todo el desarrollo del proceso. Logrado esto se establecerá el plan de
acción para cumplir con dicho objetivo, siendo entonces necesario construir una organización que nos permita
mantener el rumbo apropiado. Como elemento final tendremos que tener sistemas de control que verifiquen si el
plan y la organización que diseñamos cumplen con su propósito y si es necesario realizar las modificaciones que
nos permitan corregir esos desvíos. Como podemos apreciar ésta es una tarea muy compleja y nos permite
visualizar que existen varios ítems que debemos tener presentes en el proceso de gerenciamiento.

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Como pudimos ver en el punto anterior lo primero que debemos es definir la función del Departamento
Mantenimiento. Una forma de definirla es la que se indica en la filmina. Es decir relacionarla con la obtención y el
control de la confiabilidad de la planta. En la realidad la función puede ser afectada por su relación dinámica con el
sistema de producción y está directamente relacionada con los objetivos que debe cumplir el Departamento
Mantenimiento, para lo cual a continuación haremos un análisis de los factores que influyen en dichos objetivos,
dando dinamismo a todo el sistema.

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Comenzaremos analizando la metodología para el desarrollo del pensamiento estratégico. En un primer punto nos
encontramos con una definición de la Función. Ello nos permite realizar un análisis del Objetivo de Mantenimiento.
Podríamos definirlo como por ejemplo: "cumplir con los con los mantenimientos preventivos y correctivos que
permitan operar la planta de acuerdo con las necesidades de producción". Pero en la realidad la definición de éstos
es mucho más compleja, ya intervienen diferentes áreas de la compañía. En éste caso podemos apreciar que los
Objetivos Corporativos y los de Producción afectarán la definición de los de Mantenimiento, ya que los de
mantenimiento deberán ser coherentes con los de Producción, que asimismo responderán a los objetivos
corporativos.

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En un segundo paso durante el desarrollo estratégico vemos que luego de determinar el Objetivo, debemos realizar
un Pronóstico que dependerá de los requerimientos de Producción. Dicho pronóstico deberá ser tenido en cuenta en
el siguiente aspecto del mantenimiento. Ese pronóstico nos determinará como deberá ser encarado el
mantenimiento en función de las necesidades de producción, ello nos indicará por ejemplo cuantos turnos trabajará
el área operativa, cuando existirán paradas programadas, ect., siendo ésta información determinante para la
estrategia a seguir.

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Luego de esto tendremos que tener en cuenta el Plan de Vida y la Programación. Estos aspectos estarán
influenciados principalmente por cuatro ítems de gran relevancia. La estructura de la planta, nos indicará el nivel del
equipamiento que es utilizado en la misma, determinando el tipo de mantenimiento que deberá efectuarse, siendo
definido en primer lugar el mantenimiento preventivo y como consecuencia de ello el correctivo resultante. Asimismo
los equipos tendrán sus propias características de falla que se deberán considerar para la programación y
afectarán el plan de vida. También tendrá una influencia en todo ello las políticas de adquisición y los requerimientos
de la alta gerencia en relación a la longevidad y las condiciones de seguridad que se deberán cumplir. Todos estos
aspectos influyen decisivamente en el nivel y la naturaleza de la carga de trabajo (preventivo, correctivo y
modificaciones).

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Ya analizando la carga de trabajo, podemos apreciar que ello nos llevará a realizar un presupuesto proyectado, el
cual deberá ser aprobado por las más altas autoridades de la Compañía. Pero por otro lado si analizamos la carga
de trabajo en forma independiente, en relación con factores como el diseño de la planta, vemos que éste aspecto
tiene una influencia considerable en la naturaleza y el diseño de la Organización del Mantenimiento. La principal
tarea de la Organización del Mantenimiento es asignar recursos a la Carga de Trabajo y asegurar de esa forma que
los factores de salida de la planta deseados sean obtenidos.

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La Estructura del Recurso es la ubicación Geográfica de la fuerza del Trabajo, los repuestos, las herramientas y la
información, su función, tamaño y logística. Se deberán tomar muchas decisiones interrelacionadas como: ¿dónde
localizar la mano de obra?, ¿cómo extender la flexibilidad interna?, ¿quién deberá responsabilizarse de los
repuestos?, ¿ quién será el responsable de la información?. La determinación de la estructura del recurso se verá
afectada por el Layout de la planta en lo referido a la ubicación de la mano de obra, pero también tendremos la
influencia los sindicatos en lo referido a la asignación de tareas de la mano de obra, ya que existen diferentes
gremios y entre ellos diferentes categorías y oficios que nos restringirán la utilización de la mano de obra, debiendo
en esos casos realizar acuerdos que permitan acercar las posiciones para beneficios de la Compañía y del
Personal. Por último debemos mencionar que es frecuente utilizar mano de obra contratada para diferentes
actividades, ello demandará un estudio especial sobre la asignación de esos recursos a la estructura de la planta,
determinando por la carga de trabajo que las actividades requieren. Todo lo analizado hasta ahora nos determinará
el plan de trabajo que se deberá realizar para cumplir con los objetivos de mantenimiento oportunamente definidos.

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Para poder cumplir con el plan de trabajo, debemos diseñar una estructura administrativa de mantenimiento. La
misma será utilizada para la toma de decisiones en los diferentes niveles, asignando roles de trabajo ordenados por
autoridad y responsabilidad, para decidir que, cuando y como realizar las diferentes tareas de mantenimiento.

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Independientemente del tipo de estructura administrativa que se decida utilizar, siempre existirá una estructura
administrativa. En la misma encontraremos que tiene influencia la Política de Personal de la Compañía, ya sea en el
diseño de la misma como en la asignación de recursos, por lo que si bien nos encontramos en el área de
mantenimiento no podemos escapar a las normas generales de la Empresa. Es por ello que el diseño de la
estructura no es una actividad independiente de mantenimiento. También debemos entender que en el diseño se
deberá tener en cuenta las relaciones que la misma tendrá con el área de producción, ya sea en la Estructura Alta
(lugar donde se establecen los roles de los planificadores y supervisores) así como en la Estructura Baja donde
actuaran ellos en constante interrelación con sus pares de Producción.

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El elemento más importante en el diseño de la organización de mantenimiento, es el sistema de plan de trabajo.


Este define el modo en que el trabajo será planeado, programado, asignado y controlado. Para ello deberemos
diseñar un eficiente sistema de control de mantenimiento, que nos permita monitorear constantemente el curso de
acción de todo el programa que se realiza y así poder tomar las medidas correctivas que nos permitan
mantenernos dentro de los objetivos fijados. Todo ello concluye con un adecuado sistema de documentación que
nos permitirá obtener la información necesaria para realizar los cambios y poder tener una historia viva de todo lo
realizado, para poder realizar otras tareas como por ejemplo los presupuestos para los próximos años con
información adecuada. Por último podemos observar que la Política de Repuestos existente en la Empresa tendrá
una importante influencia en la determinación del Plan de Trabajo.

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Como podemos apreciar la metodología para el desarrollo de la estrategia tiene una gran influencia de factores que
afectan la determinación de la Estrategia. Dentro de todo lo analizado es necesario remarcar que el punto inicial:
"El Objetivo" merece un análisis especial, ya que es determinante en todo el proceso. Asimismo antes de continuar
con ese análisis debemos en éste momento hacer una separación entre Estrategia, Organización y Planificación del
Mantenimiento. Los puntos coloreados en naranja son los que normalmente podemos relacionar directamente con
Organización, los verde con Planificación y los de color violacio con Estrategia. Pero si bien ésta es una división
para el futuro análisis y estudio, no podemos dejar de recalcar que los tres ítems están profundamente
interrelacionados y forman un todo a la hora de definir la estrategia a utilizar.

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Retomando este esquema con el que iniciamos el análisis anterior, podemos decir que:

El establecimiento de los objetivos de la estrategia es un ciclo de lazo cerrado, siendo éste un elemento
principal de la misma.
La estrategia no es estática es dinámica, por lo cual se fija una estrategia inicial y se debe ajustar a los
cambios de los factores que inciden durante la Vida de la Planta.
Los cambios estratégicos son de largo plazo.
Y por último no se debe confundir estrategia con planificación.

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Una vez comprendido los modos en que la Función del Departamento Mantenimiento puede ser afectada por su
relación dinámica con el Sistema de Producción podríamos dar una definición del Objetivo de Mantenimiento, que
sea compatible con la Corporación y los Objetivos de Producción. Pero la realidad es diferente. En teoría el

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Objetivo podría ser considerado como aquel que logra el óptimo balance entre la asignación de recursos de
mantenimiento y la producción total de Planta. En la práctica resultan de una negociación entre todos los
interesados y finalmente se obtiene la mejor estrategia convenida con la intención de lograr los requerimientos
deseados a un mínimo costo de los recursos de mantenimiento utilizados. En éste aspecto tiene una relevancia
especial el área de Producción.

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Existen diversos factores que tienen influencia en la determinación del objetivo de Mantenimiento. Analizaremos en
primer término aquellos que se deben considerar al momento de fijar los Objetivos Corporativos.

Las Ideas Fuerza en torno a la Organización Industrial del Mantenimiento como "Los Modelos de los Paradigmas y
Las metodologías Marco" deben ser considerados como Influencias Internas de la Empresa. Al respecto
podemos nombrar las siguientes:

La Vida Residual versus la Extensión de Vida Util.


La Excelencia en la Gestión.
Benchmarking - Estudios Comparativos entre Empresas similares -.
Auditorías a la Organización del Mantenimiento.
Reingeniería.
Calidad Total.
La Organización Horizontal, la Organización sin Jefes, etc.
La Tercerización de Recursos.
La Certificación en las Normas ISO 9000, 14000 o 18000.
La Integración Internacional de la Compañía (Holding - Multinacional).
Las Políticas de Proveedores, la Estandarización.
La Filosofía de la Compañía respecto al Pensamiento: Proactivo - Reactivo.
Etc.

En referencia a la Influencia del Ambiente Externo podemos señalar los siguientes aspectos:

Políticas empresariales establecidas por los Directores y los Accionistas.


El Clima Financiero.
Las Regulaciones Gubernamentales.
La Demanda del Mercado.
Los Clientes.
La Disponibilidad de Habilidades en el lugar de la Planta.
Nuevas Tecnologías.
La relación con los Sindicatos

Así como otros Factores que según las circunstancias se nos planteen.

Como se puede apreciar la determinación del Objetivo Corporativo es una actividad que merece todo un análisis
especial en función de la complejidad que presenta.

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Como podemos ver en este cuadro existe una serie de Factores que influyen directamente en la determinación del
Objetivo de Mantenimiento, además del Objetivo Corporativo. A continuación haremos un breve análisis de los
mismos.

Factores de Output de la Planta - Niveles de Producción: La forma de expresar y controlar la relación de los
recursos mantenimiento/"output" generalmente se realiza a través de Indices. El objetivo establece por ejemplo una
disponibilidad de Planta del 95%, pero los beneficios de aplicar mayores recursos de mantenimiento para un mayor
output productivo no deben ser neutralizados por el retorno de estas mayores ventas logradas con costos menores
que marginales, evidentemente este aspecto nos obliga a mantener un delicado equilibrio entre los costos de

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mantenimiento y los de producción.

Seguridad de la Planta: Se deben definir las frecuencias de inspección de mantenimiento para asegurar la
integridad física de los equipos (recipientes a presión, cañerías y accesorios, equipos rotativos, etc.), y los
sistemas instrumentados de seguridad y control. Para ello se utilizarán Procedimientos de Inspección establecidos
por Normas y Códigos. Asimismo los recursos de mantenimiento de seguridad de Planta periódicamente deben ser
auditados con los Standard de Seguridad Nacionales e Internacionales.

Longevidad de la Planta: Se asignan recursos para que la Planta sobreviva más tiempo que el diseño operativo. El
objetivo del mantenimiento en este aspecto es conceptualmente protectivo para evitar deterioros definitivos que
reducen el capital de los bienes. Es difícil establecer una correcta relación entre el nivel de mantenimiento respecto
de la vida esperada de la Planta. La respuesta a la óptima solución es que la planta no esté ni sobremantenida ni
submantenida. Este aspecto será analizado más adelante.

Los Recursos de Mantenimiento: son hombres, repuestos, equipos, herramientas, material de consumo, etc.

El responsable de mantenimiento puede cambiar rápidamente el nivel de los recursos si estos mayoritariamente son
obtenidos del exterior (con contratos), pero no sería tan rápido si los recursos fueran propios. En esta área
debemos tener en cuenta que el Costo Mano de Obra es un parámetro de peso, ya que el mismo debe ser
minimizado para una carga de trabajo determinada. Asimismo en referencia a los Repuestos, se deben minimizar el
stock inmovilizado y los costos de almacenamiento, fijando objetivos de valores razonables de stock turnover,
stockout, etc.

Por último debemos tener en cuenta que existen Otros Factores, como el Uso de la energía en la planta y el Brillo
de la misma que será uno de los puntos de presentación de nuestra Empresa hacia los clientes, etc.

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En este cuadro podemos apreciar la interrrelación que existe entre los diferentes Departamentos de una Empresa
Industrial y de cómo los Objetivos Departamentales y el Corporativo tienen influencia en la determinación del
Objetivo de Mantenimiento.

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Teniendo en cuenta todos los aspectos analizados podemos llegar a definir con una mayor amplitud el Objetivo del
Mantenimiento. La definición que se muestra se corresponde con el de una compañía en particular y responde a un
entorno específico. Como oportunamente se dijo debemos recalcar que el Objetivo es dinámico y responde a una
suma de factores que influyen en la definición del mismo, por lo cual es suceptible de cambios en su formulación.

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A continuación realizaremos un breve análisis de los aspectos que se tendrían que contemplar en la determinación
de los objetivos de mantenimiento.

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Se requiere un procedimiento para establecer los objetivos de mantenimiento que sea aceptable por el
Departamento Mantenimiento y para todos los demás, cuyas funciones se vean afectadas por el mantenimiento.

Los objetivos de mantenimiento a nivel de la alta gerencia podrían ser los siguientes:

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Lograr una operación continua de la planta con una disponibilidad promedio del 95% y un plan de vida de la
planta de al menos 30 años. Hay otros objetivos cuantificados para lograr la seguridad del personal y del
medio ambiente. Todos éstos siempre al menor costo posible.

La primera tarea a realizar es identificar los diferentes departamentos usuarios a fin de especificar con claridad que
es lo que ellos requieren de la planta.

La negociación para establecer los objetivos departamentales deben tener lugar en el más alto nivel de
gerenciamiento de la planta.

Si el requerimiento es cumplir con la demanda del mercado, el departamento de producción deberá establecer su
programa y sus turnos de operación, sus requerimientos de disponibilidad de planta y los requerimientos que surjan
para el mix de productos y el nivel de calidad requeridos. Todo ello será como consecuencia de una interrealación
con el Departamento ventas, tal como se puede apreciar en la presentación.

La longevidad de la planta y los requerimientos de seguridad también tendrán que ser identificados.

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Es necesario mantener objetivos generales del Departamento Mantenimiento, pero también es deseable en la
práctica analizar éstos dentro de sus sub-objetivos incluyendo cada uno de los factores que impactan en la salida y
en las áreas de recursos.

La principal subdivisión es entre sub-objetivos de efectividad (se incluye la selección del mejor plan de vida) y los
sub-objetivos concernientes al uso eficiente de los recursos (fuerza de trabajo, repuestos, etc.).

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Teniendo en cuenta los objetivos de mantenimiento indicados a nivel corporativo enumerados, podemos realizar una
análisis dentro de éste esquema parcial de una refinería de alúmina, que nos permitirá comprender mejor éste
aspecto.

Se puede considerar la siguiente formulación de los objetivos del mantenimiento de la Planta: "Lograr el esquema
de operación de la planta, la salida de producto, la calidad requerida, dentro de las condiciones aceptables
para la planta y los estándares de seguridad, al mínimo costo de los recursos".

La importancia relativa de cada uno de los factores incluidos en ésta formulación varía en gran medida de una
tecnología a otra y de una planta a otra. En grandes plantas de proceso continuo el costo de las pérdidas en la
salida pueden ser de órdenes de magnitud mayores que los costos de los recursos, al igual que los grandes
edificios y los factores de longevidad pueden ser muy importantes.

Como se puede ver existen tres molinos en la Unidad Molienda, pero se indica que con 2 molinos en servicio se
puede procesar el 100% de la producción, por lo cual se necesitan 2 de 3 (2/3), como lo indica el esquema.

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Para que tengan sentido los objetivos enumerados deben ser interpretados a los niveles de unidades, por ejemplo el
molino, o de sistemas de producción como la molienda.

Solo se puede cumplir efectivamente si se lo encara conjuntamente entre producción y mantenimiento con la
participación necesaria de los responsables de seguridad y longevidad, cuyos requerimientos suelen ser más
estables.

En el caso de la refinería es responsabilidad de los Superintendentes de Producción y Mantenimiento establecer los


requerimientos de producción para el sistema de molienda, pudiéndose establecer como: "Dos cualesquiera de
los tres molinos deben tener la capacidad de proveer el 100 % de la molienda requerida con la calidad

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especificada", según se indicó en el esquema parcial del proceso.

Los requerimientos de longevidad y seguridad podrían ser: "Una esperanza de vida de 20 años y cero
incidentes de seguridad".

Analizados en conjunto éstos requerimientos forman la base de lo que se denomina los requerimientos del usuario
para el sistema de molienda. Los objetivos del sistema de molienda deben ser compatibles con los objetivos de la
refinería, pudiéndose resumir como: "Lograr el requerimiento del usuario del sistema al mínimo costo".

Una clara definición de éstos requerimientos del usuario forman la necesidad preliminar para establecer el plan de
vida de mantenimiento del sistema.

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Además de los Objetivos orientados a la Planta, es deseable establecer objetivos organizacionales como se indicó
en el esquema de la jerarquización de los objetivos (los sub-ojetivos):

Si éstos fueran logrados se mejoraría la eficiencia organizacional y consecuentemente, para una misma carga de
trabajo, se lograría una reducción en los costos directos de mantenimiento. Un único objetivo organizacional es
insuficiente. Se deben establecer objetivos para cada uno de los principales recursos de mantenimiento: mano de
obra y repuestos.

Un objetivo para la fuerza de trabajo podría ser: "Minimizar, para lograr una determinada carga de trabajo, el
costo de la fuerza de trabajo por período".

Este podría involucrar la fijación de un costo objetivo o el establecimiento de objetivos subordinados en términos de
rendimiento, niveles de utilización y flexibilidad de la fuerza de trabajo.

Para los repuestos el objetivo podría ser: "Minimizar el total de los costos de agotamiento de stock y de
mantenimiento de las piezas en inventario".

Este se podría usar para establecer un nivel de costos de referencia u otros subordinados expresados por ejemplo
en unidades faltantes.

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Como ya planteamos los Objetivos Corporativos se establecen a partir de la adopción de algunas Ideas - Fuerza
y de la influencia del llamado Ambiente Externo.

Los Objetivos de Producción y de Mantenimiento son decididos por cada responsable del Sector en forma inter-
relacionados y a la luz de los Objetivos Principales Corporativos. Siendo ésta una tarea imprescindible para definir
la estrategia que se utilizará en el Departamento Mantenimiento.

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Una vez establecidos los Objetivos, podremos elaborar el Presupuesto de Mantenimiento correspondiente a la Vida
Útil de la Planta, elemento esencial para una correcta administración de mantenimiento.

Los Pasos principales son:

Con los Objetivos de Mantenimiento, se puede elaborar el Presupuesto Tentativo del período de Vida Util de la
Planta. Para formular el Costo de Vida Útil de la Planta se deben tener en cuenta estos tres puntos:

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Texto http://www.dednet.net/includepro/presentacionswf/_textos.html?destino=/...

Adopción de la Filosofía de Mantenimiento.


Definir las Características de la Implementación.
Seleccionar las Herramientas más adecuadas, es decir el Tipo de Mantenimiento a implementar

Con el Presupuesto Tentativo de Producción y de Mantenimiento, se Genera el "Costo del Ciclo de Vida Util de la
Planta".

Las Autoridades Corporativas deciden la Aprobación ó Modificación de las pautas establecidas por Producción,
Mantenimiento, Ingeniería y de otros factores intervinientes.

Se pasa a una última etapa de decisión "El estudio de Costos definitivos correspondientes a las modificaciones
solicitadas", en el caso que existiesen modificaciones.

Luego se autorizará la Implementación del Proyecto.

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Antes de determinar las Estrategias de Mantenimiento es necesario comentar cuales las Características de los
Paradigmas del Mantenimiento:

Los modelos paradigmáticos nacen y crecen llegando rápidamente a la fama, concentrando la atención de todos los
profesionales del mantenimiento industrial.

Superado el período de auge se inicia la etapa de decrecimiento sin llegar a su desaparición total, se remite a un
estado latente y en algún futuro aleatorio irrumpirá nuevamente en el escenario organizacional de la gestión del
mantenimiento industrial.

Todas estas escuelas, tienen valores que merecen ser considerados y adoptados en la compleja gestión gerencial
del mantenimiento, según las necesidades que impone el dinamismo actual de los negocios de las Empresas.

Las filosofías de mantenimiento han sido perfeccionadas y simplificadas, estableciendo procedimientos de


implantación claros, pero no están resueltas las modalidades y adaptaciones que se requieren en función de las
características específicas de cada Emprendimiento.

Esta es una tarea que debe ser llevada adelante por el grupo de líderes que intervienen en la Re-Ingeniería
funcional de gestión de la Organización de Mantenimiento.

En éste cuadro mostramos cuales son las principales filosofías de estrategias de mantenimiento. Las mismas serán
analizadas en las próximas clases.

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Como resumen, en este cuadro podemos apreciar que luego de definir los objetivos del mantenimiento estamos en
condiciones de definir la Estrategia de Mantenimiento que utilizaremos para nuestra compañía. Con la Estrategia
planteada estaremos en condiciones de realizar la Planificación y la Organización que nos permita cumplir con
dichos Objetivos. Durante el presente curso estudiaremos en tres módulos estos tres ítems en forma independiente,
sin perder de vista que los mismos están profundamente interrelacionados y que como consecuencia de ellos los
tres son dinámicos y deben ser actualizados cada vez que el Objetivo sea cambiado en función de lo que pudimos
ver durante ésta clase.

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