LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO LABORAL

Kateryn Rodríguez Hernández

Fundación Universitaria San Mateo

Facultad de Derecho

Bogotá, Colombia
16 de septiembre de 2023
 La Conciliación Extrajudicial En Derecho Laboral

La conciliación extrajudicial en el ámbito del derecho laboral es un mecanismo

alternativo o es un acuerdo entre dos partes con la intervención de un funcionario
competente, para solucionar de forma amigable o amistosa un conflicto en curso o
potencial. La sala laboral de la Corte suprema de justicia en sentencia 63129 del 29
de mayo de 2019 con ponencia del magistrado Gerardo Botero Zuluaga la define
así “Partiendo de lo anterior, sobre la conciliación en materia laboral, la Corte ha
señalado, que en el mismo sentido que ocurre en otras ramas del derecho, es un
mecanismo de autocomposición, que con la ayuda de un tercero componedor,
busca resolver las diferencias surgidas entre trabajador y empleador en el
transcurso del contrato de trabajo, efectuándose concesiones mutuas.”
La conciliación no es un contrato sino un acuerdo respecto de uno o más asuntos
frente a los que existe una duda o discusión, con la intención de finalizar conflicto
existente o evitar un conflicto futuro, y de allí que se considera como una solución
alternativa de conflictos.
Requisitos de la conciliación laboral.
Para que una conciliación laboral sea válida se deben cumplir una serie de
requisitos formales y de fondo como el tipo de derecho conciliable, la competencia
del conciliador y las partes que concilian, y el contenido del acta de conciliación.
Derechos laborales que se pueden conciliar.
¿Qué se puede conciliar en materia laboral? La conciliación laboral procede
únicamente respecto a derechos inciertos y discutibles, de manera que no se puede
conciliar un derecho cierto e indiscutible.
La conciliación es un acuerdo cuando existe dudas sobre la procedencia o no de un
derecho, y esa duda existe sólo respecto a derechos inciertos o que son discutibles.
Sobre los derechos inciertos y discutibles.
Es claro que no se pueden conciliar los derechos mínimos legales, ni los derechos
ciertos e indiscutibles, así que debemos tener claro cuáles son esos derechos que
se pueden conciliar.
Al respecto la sala laboral de la Corte suprema de justicia en sentencia 63129 del
29 de mayo de 2019 señaló:
«Sin embargo, en este campo, ese ejercicio preventivo y solucionador de conflictos,
tiene límites en el respeto a los derechos mínimos, ciertos e indiscutibles del
trabajador, entendidos aquellos, como los que se han configurado por haberse
cumplido los supuestos de hecho que determinan las normas que los consagran,
por lo que para que pierda esa connotación, esto es, que un derecho sea discutible,
y por ende susceptible de ser negociado, no basta con que el empleador lo
cuestione en el llamado judicial, de manera tal que cualquier beneficio o garantía
pueda ser renunciable por el trabajador, so pretexto de que el empleador
controvierta su nacimiento, por lo que, se ha señalado, que «…un derecho será
cierto, real, innegable, cuando no haya duda sobre la existencia de los hechos que
le dan origen y exista certeza de que no hay ningún elemento que impida su
configuración o su exigibilidad…» (CSJ SL, 14 dic. 2007, rad. 29332 y CSJ SL4464-
2014, entre otras).»
Funcionarios que pueden actuar como conciliadores.
Para el caso de la conciliación laboral extrajudicial, el artículo 28 de la ley 640 del
2001 señala que son competentes los siguientes funcionarios:
1. Inspectores de trabajo.
2. Delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo.
3. Agentes del Ministerio Público en materia laboral.
Si no el sitio no existe ninguno de los anteriores funcionarios, la conciliación laboral
se puede hacer ante los personeros municipales o jueces civiles.
La conciliación judicial se realice ante el juez que lleva el proceso (artículo 77 del
código procesal del trabajo), y se puede hacer en cualquier instancia procesal según
lo señala el artículo 22 del mismo código, incorporado en el artículo 52 del decreto
1818 de 1998.
Contenido del acta de conciliación.
El acta de conciliación es el documento que contiene los asuntos conciliados y debe
tener unos requisitos mínimos como lo señala el artículo primero de la ley 640 del
2001:
 1. Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliación.
2. Identificación del Conciliador.
3. Identificación de las personas citadas con señalamiento expreso de las que
asisten a la audiencia.
4. Relación sucinta de las pretensiones motivo de la conciliación.
5. El acuerdo logrado por las partes con indicación de la cuantía, modo, tiempo
y lugar de cumplimiento de las obligaciones pactadas.
Naturalmente que debe contener la firma de las quienes participaron en la
conciliación.
Efectos jurídicos de la conciliación laboral.
La conciliación laboral tiene dos efectos jurídicos muy importantes:
1. Transita a cosa juzgada.
2. Se constituye en mérito ejecutivo.
La conciliación hace tránsito a cosa juzgada respecto a los hechos conciliados, de
modo que ninguna de las partes puede reclamar de nuevo sobre derechos ya
conciliados.
Sobre este tema señaló la sala laboral de la Corte suprema de justicia en
sentencia 65870 del 27 de agosto de 2019 con ponencia del magistrado Ernesto
Forero Vargas:
«Además, tal y como lo ha reiterado esta Corporación, la conciliación hace tránsito
a cosa juzgada y surte plenos efectos, siempre y cuando no esté afectada por
algún vicio en el consentimiento, su objeto y causa sean lícitos, no desconozca
derechos mínimos, ciertos e indiscutibles y no transgreda la Constitución y la ley.
Entonces, de no encontrarse probada alguna de las situaciones anteriores, no es
viable restarle validez o efectos a un acuerdo conciliatorio, que es lo que acontece
en este asunto.»
Incumplimiento de la conciliación laboral.
Cuando el empleador que firma una conciliación laboral la incumple, el trabajador
puede exigir judicialmente dicho cumplimiento debido a que el acta de conciliación
presta mérito ejecutivo.