EXPEDIENTE : 166/2017

POBLADO : -----------
MUNICIPIO : OMEALCA
ESTADO : VERACRUZ

JUICIO SUCESORIO

MAGISTRADO: LICENCIADO JOSÉ JUAN CORTES MARTÍNEZ

SECRETARIO: LICENCIADA ANABELLA OLEA HERNÁNDEZ

Xalapa-Enríquez, Veracruz, veinte de septiembre de dos mil

diecisiete.

V i s t o para resolver el expediente agrario número 166/2017,

que promueve -----------; y,

RESULTANDO

Primero. Por escrito y anexos recibidos el nueve de marzo de

dos mil diecisiete (fojas 1 a 21), en la oficialía de partes de este Tribunal
Unitario Agrario Distrito 31, en la vía de jurisdicción voluntaria ----------- en
carácter de hijo promovió la transmisión de los derechos agrarios que
pertenecieron al extinto ejidatario -----------, en el poblado -----------,
municipio de Omealca, Veracruz, ofreciendo las pruebas que consideró
adecuadas.

Segundo. Mediante proveído dictado el diez de marzo de dos mil

diecisiete (fojas 22), se admitió a trámite su solicitud, se le exhortó para
hacer comparecer a los integrantes del comisariado ejidal del poblado de
que se trata, a fin de que manifestaran lo que a su derecho conviniera y se
fijó hora y fecha para celebrar la audiencia prevista en el artículo 185 de la
Ley Agraria; por otra parte, se solicitó solicitar al Delegado del Registro
Agrario Nacional en el Estado, la información conducente.

Tercero. Mediante proveído de fecha diecinueve de abril de

dos mil diecisiete (foja 28), se ordenó agregar a los autos el informe emitido
por el Delegado del Registro Agrario Nacional en el estado, mediante oficio
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DEV/AJ/0688/2017, para ser tomado en cuenta en el momento procesal

oportuno.

Cuarto. El treinta y uno de mayo de dos mil diecisiete (fojas 43 y

44), se celebró la audiencia de derecho, a la que compareció -----------,
acompañado de su asesor legal; ratificó el ocurso inicial, se admitieron y
desahogaron las pruebas ofrecidas, formuló los alegatos de su interés;
hecho lo cual, se dio por concluida la audiencia.

Quinto. Mediante acuerdo dictado el diez de julio de dos mil

diecisiete (foja 49), se tuvo al promovente exhibiendo las copias
certificadas de los atestados de nacimiento requeridos y al no existir
prueba pendiente por desahogar se ordenó el dictado de la presente
resolución, al tenor de los siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero. Este Tribunal Unitario Agrario, distrito 31, es competente

para conocer y resolver el presente asunto, con apoyo en los artículos 27,
fracción XIX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
1º, 2º, 18, 164 primer párrafo, 163, 185, 186 y 187 de la Ley Agraria; 1º, 2º
fracción II, 18 fracción VII de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios y
acuerdo del Tribunal Superior Agrario publicado en el Diario Oficial de la
Federación el treinta de mayo de mil novecientos noventa y seis, por el que
se determinó la competencia territorial de este distrito para la impartición de
la justicia agraria.

Es pertinente señalar que la sucesión agraria, en términos de lo

previsto por el artículo 18 de la ley agraria, no establece con precisión los
sujetos que tienen derecho a suceder y los requisitos que deben
acreditarse, y que impide que esa cuestión pueda ser dilucidada por medio
de la jurisdicción voluntaria, como lo prevé la tesis cuyos datos de registro,
localización, rubro y texto, constituyen:

Época: Novena Época

Registro: 182163
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
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Tipo de Tesis: Aislada

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
Tomo XIX, Febrero de 2004
Materia(s): Administrativa
Tesis: XXIV.1o.6 A
Página: 1079

JURISDICCIÓN VOLUNTARIA. NO ES LA VÍA IDÓNEA PARA TRANSMITIR DERECHOS

AGRARIOS POR SUCESIÓN, SALVO QUE EXISTA PREVIA DESIGNACIÓN DE SUCESORES.
Conforme a los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria existen dos formas de realizar la transmisión de
derechos agrarios, a saber: la primera, a través de la lista de sucesores que el ejidatario inscriba en el
Registro Agrario Nacional o que, en su caso, formalice ante notario público, en la cual exprese con
libertad su deseo de decidir quién y en qué orden de preferencia le sucederá en sus derechos
ejidales; y la segunda, cuando de no haberse efectuado esa designación o exista imposibilidad
material o legal para heredar de las personas que se hubiesen designado, se atenderá al orden
preferencial que establece el artículo invocado en segundo término; es factible deducir que la
jurisdicción voluntaria no siempre será la vía idónea para determinar a quién corresponden los
derechos agrarios de un ejidatario fallecido. Esto es, podrá transmitirse esa clase de derechos por la
vía en comento cuando se actualice el primer supuesto, porque al existir la voluntad manifiesta del
autor de la sucesión, es evidente que no puede generarse una controversia sobre ella, de manera
que el tribunal agrario, al conocer de la jurisdicción voluntaria y transmitir los derechos
correspondientes a la persona designada, no estaría haciendo uso de su facultad de decisión, sino
que exclusivamente constataría la voluntad del ejidatario fallecido, cuya consecuencia no sería otra
que la de autentificar la transmisión del derecho agrario correspondiente, siempre y cuando no exista
oposición a esa voluntad por parte legítima, pues de existir, el tribunal agrario deberá terminar la
jurisdicción voluntaria y revertirla al juicio sucesorio y ventilar la cuestión debatida. En cambio, en la
segunda hipótesis no se podrá, bajo ninguna circunstancia, decidir a través de la jurisdicción
voluntaria a quién corresponden los derechos agrarios del titular fallecido, toda vez que es evidente
que se está ante la presencia de una sucesión legítima, que necesariamente para poder establecer a
quién deben pertenecer los derechos agrarios deberá estarse a lo dispuesto en el artículo 18 del
ordenamiento legal invocado, que al establecer con precisión los sujetos que tienen derecho a
suceder y los requisitos que deben acreditarse para tal efecto, impide que esa cuestión pueda ser
dilucidada por medio de la jurisdicción voluntaria, porque al no existir la voluntad del autor de la
sucesión, será la autoridad agraria indispensablemente la que tendrá que hacerlo dentro del juicio
sucesorio, en el que se llame a las partes que de acuerdo al precepto legal en comento tienen
derecho para suceder en la vía legítima.

Segundo. La materia del presente asunto consiste en determinar

si resulta procedente o no reconocer a ----------- como legítimo sucesor de
los derechos agrarios que en vida correspondieron a -----------, en el ejido --
---------, municipio de Omealca, Veracruz; como consecuencia, si procede o
no ordenar al Registro Agrario Nacional inscriba la resolución que se dicte
y expida los nuevos documentos a su favor.

En ese tenor, el artículo 18 de la Ley Agraria dispone, que cuando

un ejidatario no haya designado sucesores, o cuando ninguno de los
señalados en la lista de herederos pueda heredar por imposibilidad
material o legal, los derechos agrarios se transmitirán de acuerdo con el
siguiente orden de preferencia:

a) Al cónyuge;
b) A la concubina o concubinario;
c) A uno de los hijos del ejidatario;
d) A uno de sus ascendientes; y
e) A cualquier otra persona de las que dependan
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económicamente de él.

Tercero. Ahora bien, en el presente asunto -----------, solicita el

reconocimiento de los derechos agrarios que en vida pertenecieron a su
padre, -----------, en el ejido -----------, municipio de Omealca, Veracruz, en
su carácter de ejidatario ya que el de cujus falleció sin realizar lista de
sucesión.

Luego, con el oficio despachado el dieciocho de abril de dos mil

diecisiete, por el Delegado del Registro Agrario Nacional en el Estado (foja
27), que se valora de conformidad con los artículos 189 de la Ley Agraria,
197 y 202 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación
supletoria a la ley de la materia, ha quedado demostrado que ----------- era
ejidatario reconocido en el ejido -----------, municipio de Omealca, Veracruz;
titular de las parcelas 1, 36, 38 y 52 amparadas con los certificados
parcelarios números 462490, 462484, 462479 y 462474; y que no realizó
deposito de lista de sucesores.

Con la copia del acta de defunción de -----------, identificada con el

número 10 (foja 10), valorada conforme al artículo 202 del Código Federal
de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley de la materia, se
acredita que el autor de la sucesión falleció el cuatro de febrero de dos mil
trece.

Quedó demostrado que el de cujus ----------- y ----------- procrearon

tres hijos de nombres -----------, ----------- y el promovente ----------- de
apellidos -----------, como se desprenden de las actas expedidas por las
respectivas oficialías del registro civil (fojas 8, 47 y 48), documentales que
tienen valor probatorio por haber sido expedidas por funcionarios públicos
en el ejercicio de sus funciones, de conformidad al artículo 202 del Código
Federal de Procedimientos Civiles.

Con la copia del acta de defunción de -----------, identificada con el

número 786 (foja 11), valorada en términos del artículo 202 del Código
Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley de la
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materia, se acredita que la madre del promovente falleció el cuatro de

agosto del dos mil.

Con la prueba testimonial desahogada a cargo de los integrantes del

órgano de representación del poblado que nos ocupa, ----------- y -----------,
(foja 43), en la cual declaran que conocieron al de cujus y a la que era su
concubina -----------; de tal unión procrearon tres hijos entre ellos el
promovente, y que es este ultimo el que mantiene en posesión la parcela,
prueba que en término de lo dispuesto por los artículos 189 de la Ley
Agraria que faculta a los Tribunales Agrarios a resolver a verdad sabida,
buena fe, equidad y conciencia, sin formalismos propios del derecho
privado, y 215 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación
supletoria a la ley de la materia, se les concede valor probatorio.

Con el escrito de fecha tres de marzo de dos mil dieciséis (foja 21),
ratificado su contenido y firma ante el licenciado ----------- notario público
número tres de Córdoba, Veracruz, documento al que se le concede
eficacia jurídica de conformidad a lo dispuesto por el artículo 197 y 202 del
Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley
de la materia, para demostrar que ha sido voluntad de ----------- y -----------
de apellidos ----------- renunciar a la expectativa de heredar los derechos
agrarios de su extinto padre ----------- al interior del ejido -----------, municipio
de Omealca, Veracruz.

Lo que revela que se está en presencia de la sucesión legítima

prevista en el artículo 18 fracción III, de la Ley Agraria; al no haber cónyuge
o concubina supérstite, por lo que los derechos parcelarios deben ser
transmitidos de acuerdo con el orden establecido en ese precepto legal,
cuya fracción III confiere el derecho a los hijos; teniendo ese carácter -------
----, y ----------- de apellidos -----------, como quedó demostrado con la
copia de sus respectivas actas de nacimiento que obra en el sumario;
siendo voluntad de los dos últimos anotados renunciar a cualquier
expectativa de heredar los derechos agrarios que pertenecieron a su padre
al interior del ejido que nos ocupa.
 6 Expediente 166/2017

Por tanto se reconoce a -----------, la calidad de ejidatario y se le

transmiten en su favor los derechos agrarios que pertenecieron al finado
ejidatario ----------- en el poblado -----------, municipio de Omealca, Veracruz
amparados con ----------------------.

Es de invocarse la tesis jurisprudencial número 2a./J.159/2005 del

título:

“SUCESIÓN EN MATERIA AGRARIA. SÓLO COMPRENDE LOS DERECHOS AGRARIOS DE LOS

EJIDATARIOS Y NO LA POSESIÓN QUE EJERCEN QUIENES NO TIENEN ESE CARÁCTER” que
en la parte relativa dispone: “… De los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 17, 18 y 19 de la Ley Agraria, se advierte que el legislador ordinario instituyó la sucesión
en materia agraria únicamente respecto de los ejidatarios, a quienes confirió la potestad de designar
a la persona que debe sucederlos y lo único que pueden transmitirles son los derechos agrarios que
les asisten, los cuales no sólo comprenden el derecho de uso y disfrute sobre sus parcelas, sino
también los que el reglamento interno del ejido les otorgue sobre las demás tierras ejidales y los que
legalmente les correspondan por tener esa calidad…” (sic), emitida por la Segunda Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, página 1200 del Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Tomo XXIII-Enero de 2006, Novena Época

Con apoyo en el artículo 152 fracción I de la Ley Agraria, se instruye al

Delegado del Registro Agrario Nacional en el Estado, inscriba la presente
resolución, cancele los certificados parcelarios números ----------- a nombre
de -----------; y en su oportunidad expida a ----------- los nuevos certificados;
mientras tanto, con base en el diverso 78 de la propia ley esta resolución
hará las veces de certificado, respecto a las parcelas 1, 36, 38 y 52 que le
fueron asignadas al finado ejidatario por acuerdo de asamblea de fecha
cuatro de agosto de dos mil cinco.

Con fundamento en el artículo 22 in fine de la Ley Agraria, por

conducto de la promovente hágase llegar al comisariado ejidal del poblado
-----------, municipio de Omealca, Veracruz, copia de este fallo, para su
conocimiento y efectos legales que correspondan.

En mérito de lo expuesto y fundado, con apoyo además en el

artículo 189 de la Ley Agraria, es de resolverse y se;

RESUELVE

PRIMERO. Resulta procedente el juicio sucesorio promovido por -----

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------, de conformidad con lo analizado y valorado en los considerandos de

esta resolución.

SEGUNDO. Se reconoce a -----------, como legítimo sucesor de los

derechos agrarios que en vida pertenecieron a -----------, en el ejido ----------
-, municipio de Omealca, Veracruz, es decir, los derechos sobre las
parcelas 1, 36, 38 y 52 amparadas con los certificados parcelarios
números -----------, en calidad de ejidatario.

TERCERO. Remítase copia certificada de esta resolución a la

Delegación del Registro Agrario Nacional en el estado, para que en
términos del artículo 152, fracción I de la Ley Agraria, realice la inscripción
correspondiente, cancele los certificados parcelarios números -----------,
expedidos a nombre de -----------, y expida los nuevos en favor del
promovente -----------, que lo acredite como ejidatario por sucesión del
núcleo agrario -----------, municipio de Omealca, Veracruz.

CUARTO. Notifíquese personalmente con copia de esta resolución

al promovente -----------, en el domicilio procesal señalado en autos y por
su conducto a los integrantes del Comisariado Ejidal del núcleo agrario -----
------, municipio de Omealca, Veracruz, para que cumpla con lo dispuesto
en el artículo 22 de la Ley Agraria en vigor.

QUINTO. Previas las anotaciones de estadística y en el Libro de

Gobierno, archívese el presente expediente como asunto totalmente
concluido.- CÚMPLASE.

Lo resolvió y firma el Licenciado JOSÉ JUAN CORTES

MARTÍNEZ, Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, Distrito 31, ante el
Licenciado RAFAEL CAMPOS MAGAÑA, Secretario de Acuerdos que
autoriza y da fe.
MAG.JJCM/L´AOH