Está en la página 1de 48

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

VERSIÓN MODIFICACIONES FECHA


01 Emisión del documento 15/03/2012
Tema de acompañantes de conductores para
02 vehículos con carga de GLP y crudo, Carné de 13/02/2013
inducción y Carné de manejo
Inclusión de requisitos para vehículos especiales y
03 02/07/2013
revisión total del documento
04 Aclaraciones en el 5.3 en tema de extintores 09/07/2013
Modificación referente al número de apoyacabezas
05 04/09/2013
para vehículos livianos
06 Cambio de gerencia GRI a HSEQ y temas GRI a HSEQ 16/10/2013
Actualización del documento frente a Código
07 23/04/2014
Nacional de Tránsito ley 762/02
08 Extensión tiempos de antigüedad en vehículos 09/06/2014
Actualización del documento frente a la Resolución
09 1565 de 2014 y cambio de Procedimiento a Plan 14/06/2015
En general los cambios efectuados fueron redistribuir
la información en el documento, cambio en el modelo
de los vehículos contratistas y requerimientos
10 24/10/2016
generales para maquinaria pesada y operadores.
Se modifica la antigüedad de 6 años pasa a 5 años
11 para vehículos livianos desde la fecha de expedición 18/11/2016
de la matrícula.
Se discrimina Mantenimiento Preventivo y Correctivo,
12 de acuerdo con la Resolución 1565 de 2014. Se
amplían conceptos de los pilares del Plan Estratégico 25/08/2017
Seguridad Vial
Se modifica antigüedad en vehículos livianos pasa de 5
13 años a 6 años de antigüedad desde la fecha de 25/06/2018
expedición de la matrícula.
Se modifica antigüedad en vehículos livianos pasa de 6
años a 7 años de antigüedad y antigüedad de
14 27/07/2018
vehículos pesados pasa de 10 a 12 años. Se incluyen
requisitos para conductores de motocicletas.
Se incluye recomendaciones de Seguridad Industrial
15 20/09/2019
para uso de Carro de golf en la planta de Jobo
Adición formato Inspección de motocicletas FHSEQ-40
y nueva frecuencia de reunión comité seguridad vial,
16 21/01/2020
cambios de cargos. Se excluye el requisito de radicado
del PESV ante organismos competentes

Inclusión de notas en numeral 7.4.1, 8.5.2 respecto al


uso de vehículos tipo pick up, van o similares para
17 06/05/2020
transporte de personal y ajustes numeral 8.6 normas
para transporte de personal.
Inclusión FADM-47 Requisitos contractuales de
18 15/05/2020
trabajadores directos para la conducción de vehículos
19 Características de los dispositivos de velocidad - GPS 03/08/2020

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 1 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Se incluyen los aspectos de uso de gerenciamiento de


viajes, los lineamientos que deben tener los informes
20 mensuales de contratistas y la obligación de uso de 26/04/2021
cintas retrorreflectivas y se cambió el nombre de
Supervisor H&S por Supervisor de Seguridad
Se incluye el formatoIndustrial.
FHSEQ-99 para Verificación de
cumplimiento programa de seguridad vial V1, ajuste de
título de política de sostenibilidad, ajuste de títulos
pilares del plan estratégico de seguridad vial, se
complementa el mecanismo de identificación de
21 conductores, actualización nueva versión de carnet de 04/04/2022
seguridad vial, asignación de responsabilidades
profesional logístico, actualización de la tabla de
sanciones conductores y solicitud de pólizas contractual
y ex contractual para transporte especial de pasajeros.

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ


Dania Cubides Yenny Rodríguez
Belkys González
/Hosman Perez
Supervisor(a)
Senior de
Coordinadora Seguridad Industrial Gerente de ESG
Seguridad
Industrial

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 2 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION ........................................................................................................................ 6
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 6
3. ALCANCE .................................................................................................................................. 8
4. GLOSARIO ................................................................................................................................ 8
5. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA...................................................... 11
6. PILAR FORTALECIMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL ............................................................... 11
6.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 11
6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................................................... 11
6.3. ROLES Y RESPONSABILIDADES ............................................................................................. 11
6.3.1. Gerente General ................................................................................................................... 11
6.3.2. Responsable Designado por la Gerencia.............................................................................. 12
6.3.3. Comité de Seguridad Vial ..................................................................................................... 12
6.3.3.1 Funciones y Responsabilidades de los Integrantes del Comité de Seguridad Vial ............. 13
6.4 POLÍTICAS............................................................................................................................... 19
6.4.1. POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD (HSEQ) - POHSEQ-01.............................................................. 19
6.4.2 POLÍTICA DE MANEJO PREVENTIVO Y SEGURIDAD VIAL -POHSEQ-04 .................................... 19
6.4.2.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL USO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS -POHSEQ-05 20
6.5 DIAGNÓSTICO ..................................................................................................................... 20
6.5.2 Característica de la Compañía...................................................................................................... 21
6.5.3 Riesgos Viales ....................................................................................................................... 22
7. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO ...................................................................................... 22
7.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES ............................................................. 22
7.1.1 Perfil y Selección de Conductores directos .......................................................................... 22
7.1.2 Otros Cargos de la Organización que deban conducir vehículo dentro de las funciones: . 23
7.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES............................................................................ 23
7.2.1 Selección y Pruebas de Ingreso ............................................................................................ 23
7.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES ...................................................... 24
7.4 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES ............................................................ 24
7.4.1 Información de Conductores ................................................................................................ 24
7.4.2 Seguimiento al Reporte de Comparendos ........................................................................... 25
7.5 REQUERIMIENTOS PARA CONDUCTORES CONTRATISTAS ..................................................... 25

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 3 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

7.5.1 Requerimientos para conductores de Vehículos livianos y/o Pesados. .................................... 25


7.5.2 Requerimientos para conductores de Motocicletas. ................................................................. 26
7.5.3 Requerimientos para conductores del carro de Golf ................................................................. 26
7.6 PERMISO PARA CONDUCIR EN LA OPERACIONES DE CNE ..................................................... 27
7.6.1 Acciones Disciplinarias ......................................................................................................... 28
7.7 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.................................................................................... 31
7.7.1 Programa de Formación y Entrenamiento........................................................................... 31
7.7.2 Programa de Formación y Entrenamiento Contratistas...................................................... 31
7.8 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA ........................................................................ 33
7.8.1 Jornadas Máximas de Conducción (Regulación de Horas de Conducción y Descanso) ..... 33
7.8.2 Límites de Velocidad (regulación de la velocidad) .............................................................. 33
7.8.3 Uso del Cinturón de Seguridad............................................................................................. 35
7.8.4 Uso de Equipos de Comunicaciones .................................................................................... 35
7.8.5 Uso de Elementos de Protección Personal ......................................................................... 35
8 PILAR VEHÍCULOS SEGUROS .................................................................................................... 36
8.1 PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO............................................................................. 36
8.1.1 Documentación del Plan de Mantenimiento....................................................................... 36
8.1.2 Idoneidad .............................................................................................................................. 36
8.1.3 Procedimiento de Inspección Diaria de los Vehículos ......................................................... 36
8.1.4 Control de Documentación y Registro de Vehículos y su Mantenimiento ......................... 37
8.2 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS GENERALES DEL VEHÍCULO ..................................................... 38
8.2.1 Motocicletas ......................................................................................................................... 38
8.2.2 Vehículos Livianos Propios y Contratistas ........................................................................... 39
8.2.3 Camiones Rígidos, Carrotanques, Volquetas, Vehículo Articulado y Transporte de
Mercancías Peligrosas .......................................................................................................................... 41
8.2.4 Bus / Buseta / Microbús ....................................................................................................... 43
8.2.5 Carros machos ...................................................................................................................... 44
8.2.6 Carro de Golf ......................................................................................................................... 44
8.3 NORMAS PARA TRANSPORTE DE PERSONAL ........................................................................ 45
9 PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA .......................................................................................... 45
9.1 RUTAS INTERNAS ................................................................................................................ 45
9.2 RUTAS EXTERNAS ............................................................................................................... 46

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 4 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

10 PILAR ATENCION A VÍCTIMAS.................................................................................................. 46


10.1 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES DE TRÁNSITO ..................................................................... 46
11 PLAN DE AUDITORÍAS ............................................................................................................. 47
12 INDICADORES DE GESTIÓN PESV ............................................................................................. 47
13 ANEXOS.................................................................................................................................. 47
14 DOCUMENTOS DE REFERENCIA ............................................................................................... 47
15 BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 48

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 5 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

1. INTRODUCCION

El Plan Estratégico de Seguridad Vial, tiene aplicación en cada uno de los sitios de trabajo, tanto en las
oficinas de Bogotá, como en los campos de operación, acorde con las disposiciones de ley vigentes
establecidas en el país. Este documento se orienta hacia la prevención de accidentes de tránsito, así como
la educación y capacitación para evitar la ocurrencia de incidentes o accidentes. En consideración de lo
anterior en el presente documento se establece el Comité de Seguridad Vial de CNE el cual asume el
compromiso de buscar y poner en práctica las medidas y recursos necesarios (humanos, técnicos y
financieros) que contribuyan a mantener y mejorar la Seguridad Vial.

Adicional a lo anterior, el presente documento establece los lineamientos y directrices que deberán
tenerse en cuenta para la implementación y la ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV),
con el propósito de garantizar el buen desempeño de los conductores y el buen uso del parque
automotor, mediante actividades que ayudarán a fortalecer el uso de transporte de la empresa con el
apoyo del personal de Seguridad y Salud en el trabajo.

2. ANTECEDENTES

Según la Organización Mundial de la Salud, al año se presenta la pérdida de más de 1,5 millones de vidas
en siniestros viales, situación que ha posicionado a la seguridad vial como un tema prioritario en la
política pública mundial. Lo anterior se refleja en los distintos escenarios y estrategias que en los últimos
años se han desarrollado con el propósito de reducir esta cifra. Ejemplo de ello es la proclamación del
Decenio por la seguridad vial en 2010, ante el crecimiento de la problemática siniestral y la necesidad de
generar mayores esfuerzos por parte de los países, la agenda 2030 para el desarrollo sostenible (ODS 3)
de 2015 y Tercera Conferencia Ministerial sobre Seguridad Vial (Declaración de Estocolmo) en 2020, que
tuvo como resultado la proclamación de una segunda Década de acción por la seguridad vial a 2030, en
donde se manifiesta el propósito de exhortar la reducción de víctimas fatales en 50% a 2030 e incluir el
enfoque sistema seguro en la gestión de la seguridad vial.

Entre 2016 y 2020 Colombia registró un aumento en su parque automotor, y con ello una tasa de
motorización anualmente más alta, puesto que la población crece más lentamente. El parque de
motocicletas además de tener la mayor participación en el total general del parque, también fue el que
más creció, pues mientras el total lo hizo en 6% cada año, las motocicletas lo han hecho al 7% en
promedio (ver Ilustración 6). En efecto, en 2020 seis de cada diez vehículos registrados que transitan en
Colombia corresponden a motocicletas, vehículo que por demás aumentó su cantidad de registros en 29%
frente al año 2016

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 6 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

La frecuencia de los siniestros viales La cantidad total de siniestros viales (con víctimas y solo daños) en
Colombia ha venido en descenso desde 2016 a una tasa anual promedio del -2%. La cantidad promedio de
estos hechos entre 2016 y 2019 fue de 196 mil, mientras que durante el año 2020 se registraron 104 mil,
lo que denota una reducción del -47% frente al promedio de los últimos 4 años y una reducción del 44%
frente a 2019.

ANSV: Cálculos de la ANSV - Agencia Nacional de Seguridad Vial – informe Seguridad vial junio 2021

Los periodos de descanso en Colombia son los momentos más peligrosos por el nivel de letalidad
resultante de los siniestros que ocurren. Efectivamente, el mes del año con mayor alcance de letalidad
sobre los usuarios viales es diciembre con 38 fallecidos por cada 1.000 siniestros. A este le sigue
noviembre y enero con 32 fallecidos.

Así mismo el domingo se constituye como el día más peligroso de la semana, pues dejó 97 personas
fallecidas por cada 1.000 siniestros ocurridos durante ese día en los últimos 5 años. Le sigue el sábado con
57 y el lunes con 49 víctimas fatales.
TOMADO DEL INFORME SOBRE SEGURIDAD VIAL PARA EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBGIA -JUNIO 2021

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 7 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Tomado de la página web de la agencia nacional de Seguridad Vial:ANSV año 2021

3. ALCANCE

Este documento aplica para todas las operaciones de CNE de transporte terrestre de personas,
mercancías (de cualquier tipo) y equipos, que ejecuta la empresa y sus contratantes y sus contratistas en
el territorio Nacional, en vehículos (automóviles, buses, busetas, camiones, camionetas, tracto –
camiones, semirremolques, remolques, remolques balanceados y cualquier otro tipo de carrocería). A
todos los terceros que tengan relación con la compañía desarrollando actividades de transporte se les
exigirá, de conformidad con la Ley, tener un Plan Estratégico de Seguridad Vial de acuerdo con la
metodología expedida por el Ministerio de Transporte y articularlo con su Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST.
4. GLOSARIO

Para la implementación y desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es importante conocer
los siguientes conceptos:

Accidente de Tránsito: Se entiende por accidente de tránsito todo suceso ocasionado o en el que haya
intervenido un vehículo automotor, en una vía pública o privada, destinada al tránsito de vehículos,
personas y/o animales y que, como consecuencia de su circulación o tránsito, o que por violación de un
precepto legal o reglamentario de tránsito causa daño a la integridad física de las personas.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 8 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Alcoholemia: Prueba cualitativa y cuantitativa en aliento para detectar la presencia de alcohol que tiene
una persona en determinado momento.
Alcoholimetría. Examen o prueba de laboratorio, o por medio técnico que determina el nivel de alcohol
etílico en la sangre.
Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso,
durante cierto periodo de tiempo en un sitio dado.
ARL: Administradora de Riesgos Laborales.
Capacidad de Pasajeros: Es el número de personas autorizado para ser transportados en un vehículo, de
conformidad con la Licencia de Transito.
Capacidad de Carga: Es el máximo tonelaje autorizado para transportar en un vehículo, de tal forma que
el peso bruto vehicular no exceda los límites establecidos.
Carga: Todos los bienes que se transporten en una aeronave, excepto el correo, los suministros y el
equipaje acompañado.
Carga Peligrosa: Productos cuyas características de explosividad o combustión, calidad de oxidantes,
venenosos, radiactivos o corrosivos, pueden causar accidentes o daños.
Carné de Seguridad Vial: Documento que acredita al conductor como AUTORIZADO para conducir un
vehículo en las operaciones de CNE cuya validez no podrá ser superior a seis (6) meses, plazo en el cual
deberá ser renovado por el área HS de CNE.
Centro de Diagnóstico Automotor. Ente estatal o privado destinado al examen técnico- mecánico de
vehículos automotores y a la revisión del control ecológico conforme a las normas ambientales.
Chasis. Conjunto de elementos que proporcionan soporte a todas las partes del vehículo mediante un
bastidor
Cinturón de Seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de unión,
cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir que se golpeen cuando suceda
una aceleración, desaceleración súbita o volcamiento.
Comparendo. Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o implicado se presente
ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo.
Embriaguez: Estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y mentales, causada por
intoxicación aguda que no permite una adecuada realización de actividades de riesgo
EPS: Empresa Prestadora de Salud.
Estrategia: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los objetivos de un
plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión optima en cada
momento.
Evidencia Objetiva: datos que respaldan la existencia o veracidad de algo.
Infracción. Transgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de infracciones: simple y
compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera norma. Será compleja si se produce un daño
material.
Infracción de Tránsito. Es un incumplimiento de la normativa de circulación de vehículos que acarrea una
sanción administrativa.
Licencia de Conducción: Documento público de carácter personal e intransferible expedido por autoridad
competente, que autoriza a una persona para la conducción de vehículos automotores con validez en
todo el territorio nacional.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 9 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Licencia de Tránsito. Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su


propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y por
las privadas abiertas al público.
Luces de Estacionamiento. Luces del vehículo que corresponden a las señales direccionales, pero en un
modo de operación tal que prenden y apagan en forma simultánea.
Mantenimiento Correctivo: Es aquel en que solo se interviene en el equipo después de presentar una
falla en su funcionamiento.
Mantenimiento Preventivo: También puede llamarse mantenimiento rutinario, conjunto de técnicas
orientado a conservar el mejor estado posible el vehículo por medio de engrases, limpiezas, reemplazo de
piezas, etc. Por ejemplo, las revisiones y mantenimientos periódicos programados según kilometraje u
horas de operación.
Mantenimiento Predictivo: El mantenimiento predictivo es el conjunto de técnicas que permiten
asegurar la disponibilidad y rendimiento del vehículo. Se basa en la realización de revisión o monitoreo
que permita detectar posibles fallos, forma parte de un programa de detección de anomalías. Por
ejemplo, la programación de peritajes mecánicos periódicos.
Peritaje Mecánico: Revisión de las condiciones mecánicas y de seguridad del vehículo, orientada a
garantizar el buen funcionamiento del vehículo en su labor de trabajo.
Registro Nacional y Terrestre Automotor. Conjunto de datos para determinar propiedad, características y
situación jurídica de los vehículos automotores terrestres.
Remisión de Carga: Documento donde constan las condiciones generales del contrato, nombre, dirección,
remitente y destinatario (características de la cosa transportada, naturaleza, valor, número, peso,
volumen y condiciones especiales de cargue cuando apliquen). Se emite original y copia.
Revisión Técnico-Mecánica: Revisión periódica del vehículo. Primera revisión de los vehículos
automotores. Los vehículos nuevos de servicio particular diferentes de motocicletas y similares, se
someterán a la primera revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes a partir del sexto (6°)
año contado a partir de la fecha de su matrícula. Los vehículos nuevos de servicio público, así como
motocicletas y similares, se someterán a la primera revisión técnico-mecánica y de emisiones
contaminantes al cumplir dos (2) años contados a partir de su fecha de matrícula.
Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidad y
severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.6
Seguridad y Salud en el Trabajo: (anteriormente denominada salud ocupacional) Se encuentra definida
como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto
mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría
y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
Seguridad Vial: la Seguridad Vial puede definirse en primaria o activa, secundaria o pasiva y terciaria. La
seguridad primaria es la asistencia al conductor para evitar posibles accidentes (por ejemplo, las luces de

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 10 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

freno y de giro). La seguridad secundaria busca minimizar las consecuencias de un accidente al momento
en que este ocurra (el airbag, el cinturón de seguridad). Por último, la seguridad terciaria intenta
minimizar las consecuencias después de que ocurre el accidente (como el corte del suministro de
combustible para evitar incendios).la Seguridad Vial también está determinada por las señales de tránsito
y el respeto que conductores y peatones tienen hacia ellas. Estas señales actúan como guía en la vía
pública y marcan ciertas conductas que se deben adoptar (como frenar o tener especial precaución).
SIMIT: Sistema Integrado de Información sobre las Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito.
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito.

5. REQUISITOS LEGALES Y DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

CNE dará cumplimiento a la normativa vigente en la materia, así mismo lo exigirá a sus contratistas. Los
requisitos legales aplicables vigentes pueden consultarse en la Matriz de Requisitos Legales H&S (FHSEQ
245 Matriz de requisitos legales H&S).

6. PILAR FORTALECIMIENTO EN LA GESTIÓN INTEGRAL

6.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer los planes y acciones para la prevención de incidentes y accidentes vehiculares, garantizando
que las operaciones de movilización de personas en vehículos y/o carga se realicen de forma segura y en
cumplimiento de la normatividad vigente.

6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Prevenir accidentes viales durante el desarrollo de las actividades de CNE con el fin de evitar los
daños a la salud e integridad de las personas, pérdidas económicas y daños al medio ambiente
que se generen por la ocurrencia de accidentes de tránsito viales.
• Proporcionar a todas las personas que tengan a cargo un vehículo en la organización y demás
actores de la vía, información orientada a propiciar una cultura de Seguridad Vial y
responsabilidad como actores de la vía en el desarrollo de las actividades.
• Garantizar que todos los funcionarios de la compañía, contratistas permanentes y/o temporales y
terceros que por su labor conduzcan vehículos relacionados con actividades de la Compañía, sean
debidamente autorizados y calificados.
• Realizar control sobre el estado de vehículos que realizan las operaciones de transporte de la
compañía.
• Realizar el seguimiento y evaluación del cumplimiento del PESV.

6.3. ROLES Y RESPONSABILIDADES

6.3.1. Gerente General

• Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.


• Nombrar al representante del Plan Estratégico de Seguridad Vial. El responsable del PESV

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 11 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

nombrado debe ser idóneo para el desarrollo, implementación y seguimiento del PESV y
todas las acciones contempladas en este.
• Designar los representantes del Comité de Seguridad Vial.
• Aprobar los recursos para la ejecución efectiva del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• En caso de excepciones para la contratación de vehículos o maquinaria para trabajos en las
áreas operativas, será la única persona con la autoridad para avalar alguna excepción
siempre y cuando haya un plan de acción que mitigue el riesgo.
• Asegurar el cumplimiento del PESV en todas las áreas según su responsabilidad
• Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores y de los
representantes sindicales, si fuera el caso.
• Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
• Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.

6.3.2. Responsable Designado por la Gerencia

El responsable designado del Plan Estratégico de Seguridad Vial por la Gerencia para la Empresa es el
Gerente Administrativo el cual fue nombrado bajo Acta. (Anexo 01).

Son actividades del responsable del PESV cumplir con el desarrollo normal de sus funciones asignadas,
además de las siguientes:

• Promover y apoyar el diseño, desarrollo, implementación y seguimiento del PESV y todas


las acciones contempladas en éste.
• Realizar, de acuerdo con las características de la empresa, el diagnóstico inicial teniendo en
cuenta un análisis del contexto, actividades, personal, desplazamientos, infraestructura y
todos aquellos riesgos que afecten la organización desde la Seguridad Vial.
• Determinar las acciones de control o auditorías que se consideren pertinentes al PESV.
• El designado deberá presentar informe a la gerencia, Ministerio de Transporte, organismo
de tránsito u otros interesados, según sea solicitado, que dé cuenta de las acciones
programadas, adelantadas y por ejecutar, analizando el impacto, costo-beneficio y aporte
en la generación de hábitos, comportamiento y conductas favorables a la Seguridad Vial.

6.3.3. Comité de Seguridad Vial

El Comité de Seguridad Vial es un mecanismo de coordinación entre todos los involucrados y cuyo
objetivo es plantear, diseñar, implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el
personal y lograr objetivos a favor de la Seguridad Vial en la empresa.

La Gerencia General es quien designa los integrantes del Comité de Seguridad Vial, por un período de dos
años, siendo prorrogables según su desempeño en el rol designado. La gerencia designará los miembros si
éstos requieren ser reemplazados por retiro de la organización o del cargo si se llegara a presentar. Los
miembros se reunirán mínimo una vez cada doce meses o extraordinariamente en caso de que se

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 12 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

considere, o sea requerido por gerencia, quienes tendrán funciones asignadas específicamente en el Plan
Estratégico de Seguridad Vial.

Los integrantes del Comité son:

- Gerente Administrativo
- Gerente de ESG
- Coordinador Administrativo
- Lider de Seguridad Física Bogotá
- Representante del COPASST
- Coordinador de seguridad industrial

El Comité ha sido nombrado bajo el Acta de constitución adjunta en el Anexo 02.


Son actividades de los representantes del Comité de Seguridad Vial cumplir con el desarrollo normal de
sus funciones asignadas, además de las siguientes:

• Analizar los resultados obtenidos de la evaluación de riesgo en Seguridad Vial de la


compañía.
• Revisar periódicamente la política y el documento de Seguridad Vial actual de la compañía,
con el fin de garantizar que sean adecuados al riesgo identificado.
• Establecer planes de acción de acuerdo con los factores de riesgo identificados.
• Presentar, discutir y determinar los programas académicos a desarrollar con los diferentes
actores.
• Evaluar los requerimientos y oferta disponible, frente a proveedores y talleres para los
procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los
vehículos.
• Determinar un cronograma de capacitaciones para conductores y demás actores de la vía.
• Determinar acciones de control o auditorías viales que se consideren pertinentes.
• Presentar campañas y acciones de acompañamiento durante todo el año.
• Establecer cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hacer seguimiento de estas.
• Presentar la información según lo requerido sobre las acciones programadas, adelantadas y
por ejecutar de actividades del PESV.

6.3.3.1 Funciones y Responsabilidades de los Integrantes del Comité de Seguridad Vial

Presidente

• Gestionar ante la Gerencia General las recomendaciones aprobadas durante las reuniones
del Comité
• Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité,
• Gestionar la planeación y ejecución de reuniones del comité

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 13 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Integrantes

• Analizar los resultados obtenidos de la evaluación de riesgo en Seguridad Vial de la


compañía y las estadísticas de eventos viales.
• Revisar periódicamente la política y el Plan Estratégico de Seguridad Vial actual de la
compañía, con el fin de garantizar que sean adecuados acorde al riesgo identificado.
• Establecer planes de acción de acuerdo con los factores de riesgo vial identificados y
determinar un cronograma de capacitaciones y demás actividades para conductores y
otros actores de la vía y hacer seguimiento de cumplimiento de estas.
• Evaluar los requerimientos y oferta disponible, frente a proveedores y talleres para los
procesos de diagnóstico, mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo de los
vehículos.
• Definir y avalar el plan de auditorías viales.
• Presentar campañas y acciones de acompañamiento durante todo el año.
• Presentar la información según lo requerido sobre las acciones programadas, adelantadas
y por ejecutar de actividades del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Secretario

Adicional a las funciones específicas como miembro del Comité, el secretario tendrá las
siguientes funciones:

• Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones


• Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión
• Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité.

Adicional se tendrá la posibilidad de tener asesores, quienes proporcionarán orientación


relacionada con los asuntos que se traten en las sesiones del Comité, de acuerdo con las
facultades que tengan de acuerdo con su competencia e invitados quienes pueden aportar
comentarios u opiniones con base en la experiencia y conocimientos propios sobre los temas
o asuntos a tratar en el Comité. Tanto asesores como invitados, aunque participen en las
reuniones del Comité no tienen derecho a votar para la toma de decisiones.

6.3.4 Funciones y Responsabilidades de Involucrados en el Plan de Seguridad Vial

Gerencias

• Liderar activamente las actividades programadas para la del PESV.


• Gestionar los recursos para la ejecución efectiva del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• Liderar el cumplimiento de Políticas de Seguridad Vial en la compañía.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 14 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Profesional Logístico:

• Conocer el presente PESV y comunicarlo a todos sus contratistas, subcontratistas y visitantes,


garantizando su cumplimiento.
• Verificar la documentación de vehículos y conductores antes del ingreso a la Operación
incluidas las hojas de vida de los conductores-.
• Manejar los cambios que puedan presentarse en la gestión de transporte (Conductores,
vehículos, rutas) e informar al área usuaria y HS
• Comunicarle y exigir a sus contratistas y subcontratistas que presenten como mínimo 2 días
antes de la llegada del vehículo a campo, la documentación descrita en el presente
Documento junto con el formato de inspección preoperacional de acuerdo con el vehículo a
utilizar. Lo anterior para emitir el concepto de cumplimiento o no del mismo.
• Remitir al área de H&S como mínimo 2 días antes de la llegada la documentación
consolidada sobre los vehículos que participarán en la operación y que deberán ser
inspeccionados.
• Apoyar al área del H&S en el cumplimiento de los requerimientos del presente Plan
Estratégico de Seguridad Vial.
• Revisar informes de desempeño de seguridad vial de vehículos directos / Contratistas,
acordar planes de acción y seguimiento al cierre.
• Participar en inspecciones de seguridad vial y verificación al PESV / Programa de seguridad
vial.
• Debe realizar seguimiento a la programación del turno de trabajo de los conductores propios
de la operación y el relevo, con el fin de verificar los descansos, asegurar que los conductores
no superen la jornada autorizada de conducción e informar de manera oportuna para tomar
las acciones necesarias para cumplir lo establecido en la política y en el PESV
• Llevar el registro actualizado de las infracciones a las normas de tránsito por parte de los
conductores propios y asegurar que sean notificados
• Mantener las evidencias y trazabilidad de la implementación del programa de
mantenimiento preventivo de los vehículos propios y seguimiento a contratistas
• Seguimiento a los registros de los mantenimientos correctivos realizados a los vehículos
propios y seguimiento a contratistas
• Gestión y seguimiento a los registros de inspección diaria a los vehículos
• Gestión y seguimiento a las desviaciones reportadas en las inspecciones.

Coordinador Administrativo

• Conocer el presente PESV y comunicarlo a todos sus contratistas, subcontratistas y visitantes,


garantizando su cumplimiento.
• Comunicarle al Contratista los incumplimientos detectados y exigir sus correctivos,
incluyendo las sanciones o multas en caso de que aplique en función del alcance del
contrato.
• Notificar con anterioridad al área de H&S el listado de vehículos que participarán en el
contrato.
• Comunicarle y exigir a sus contratistas y subcontratistas que presenten como mínimo 2 días
antes de la llegada del vehículo a campo, la documentación descrita en el presente

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 15 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Documento junto con el formato de inspección preoperacional de acuerdo con el vehículo a


utilizar. Lo anterior para emitir el concepto de cumplimiento o no del mismo.
• Solicitar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, a los contratistas y subcontratistas, conforme a
los lineamientos de ley.
• Remitir al área de H&S como mínimo 2 días antes de la llegada la documentación
consolidada sobre los vehículos que participarán en la operación y que deberán ser
inspeccionados.
• Apoyar al área del H&S en el cumplimiento de los requerimientos del presente Plan
Estratégico de Seguridad Vial.
• En casos de situaciones que requieran análisis de excepciones, es responsabilidad del
Administrador del Contrato gestionar ante la Gerencia General las excepciones que se
requieran con su debida justificación.

Coordinador de Seguridad Industrial

• Verificar la implementación y cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial


• Respaldar la gestión de los Supervisores de Seguridad Industrial de campo
• Gestionar el soporte a las áreas técnicas para el cumplimiento del presente Plan Estratégico
de Seguridad Vial, así como en la evaluación de excepciones en los casos que aplique.
• Consolidar los indicadores de desempeño relacionados con el PESV, generando los planes o
estrategias para la mejora al desempeño.
• Propender por el mejoramiento en la cultura en cuanto al uso y operación adecuado de los
vehículos automotores en la empresa.

Jefe de Campo/ Ingenieros de Producción y/o Supervisores de Producción

• Garantizar el cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial en su área / campo.


• Comunicar y hacer seguimiento a sus contratistas de manera que cumplan el Plan Estratégico
de Seguridad Vial.
• Respaldar la gestión de los Supervisores de Seguridad Industrial de campo.

Supervisores de Seguridad Industrial

• Dar soporte a la Operación para facilitar el cumplimiento y verificación del presente PESV-
Plan Estratégico de Seguridad Vial en las áreas a cargo y reportar los incumplimientos
detectados al Administrador del contrato, jefe de campo y Gerencia de ESG.
• Revisar la documentación enviada por contratistas y subcontratistas, junto con el formato de
inspección (Formato de inspección según tipo vehículo de la empresa contratista, y/o
Formatos de inspección de CNE vigentes). Lo anterior para emitir concepto de cumplimiento
o no del mismo.
• Realizar seguimiento a la toma de acciones correctivas por parte del contratista, una vez
presente su vehículo a nueva inspección.
• Mantener los listados de los vehículos con los resultados de las inspecciones de manera que
se consoliden y compartan entre los campos.
• Verificar la existencia de exámenes médicos de ingreso y periódicos, para conductores por

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 16 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

medio de la empresa contratista, dicha verificación se realizará por medio de: Auditoria al
contratista o en campo al momento de llegar el conductor.
• Control de capacitaciones en Seguridad Vial al ingreso de nuevos conductores directos.
• Verificar el cumplimiento sobre la Política de Alcohol y drogas.
• Apoyar la investigación de los accidentes laborales tipo tránsito, para generar los diferentes
planes de acción.
• Realizar aleatoriamente inspecciones vehiculares a contratistas y subcontratistas
• Notificar al Administrador del contrato los incumplimientos del presente documentoPESV.
• Realizar inspecciones de seguridad vial con vehículos y conductores de la operación

Coordinador de Salud Ocupacional:

• Apoyar en la elaboración y revisión de la política de prevención y uso de alcohol y sustancias


psicoactivas y el procedimiento PHSEQ-55 para pruebas alcoholimetrías
• Gestión de exámenes médicos para conductores según su perfil
• Actualizar el control de exámenes médicos para trabajadores que en el ejercicio del cargo se
les asigna la responsabilidad de conducir vehículos en la operación posterior a su ingreso.
• Garantizar que se cumpla el programa de inspecciones de botiquines y elementos médicos
que hacen parte del plan de emergencias
• Apoyar en la actualización del plan de emergencias para todas las áreas de la Operación
Canacol y en su implementación.

Médico Ocupacional de campo:

• Aplicar el procedimiento PHSEQ-55 de pruebas de alcohol y sustancias psicoactivas.


• Realizar inspección de botiquines de equipos propios de la compañía.
• Revisión de certificados de actitud médica de conductores de vehículos directos y
contratistas.
• Apoyo en la inducción de HSEQ del campo

Conductores

Los conductores se comprometen a cumplir las siguientes normas:

• Portar siempre todos los documentos físicos vigentes en la respectiva carpeta del vehículo y
los documentos personales aplicables.
• No exceder en ninguna circunstancia los límites de velocidad, establecidos por las normas de
tránsito o la compañía.
• Cumplir con todas las normas de tránsito, mantener una actitud responsable y segura para
evitar accidentes y ser cordial con los demás usuarios de la vía.
• No conducir cuando se ha ingerido bebidas alcohólicas, drogas o medicamentos que puedan
alterar la habilidad para la conducción. Se debe permitir realizar prueba de alcoholimetría
siempre que se requiera.
• Usar el cinturón de seguridad siempre que el vehículo esté en movimiento, asegurarse que
los pasajeros también lo usen.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 17 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• No hacer uso de equipos de telecomunicación como celulares, tabletas, radioteléfonos, etc.,


mientras conduce. Detener el vehículo en un sitio seguro para contestar llamadas o
mensajes.
• Verificar permanentemente el estado del vehículo, realizar la inspección preoperacional
diaria y reportar cualquier novedad con el vehículo.
• No realizar traslados de personal ajeno a la operación o no autorizado. No trasladar personal
superando la capacidad de pasajeros establecida por la licencia de tránsito, nunca transitar
con las puertas abiertas, trasladar pasajeros en la parte externa del vehículo, en los platones,
estribos o fuera de la cabina. No hacer uso del vehículo para diligencias personales.
• No transportar de manera simultánea materiales (sustancias químicas, equipos,
herramientas, combustibles líquidos, etc.) con pasajeros. Los contenidos líquidos,
inflamables y/o contaminantes deben estar totalmente asegurados, sin peligro de fuga o
derrame.
• Reportar todo incidente ocurrido durante el servicio, suministrar toda la información
necesaria y veraz para la investigación.
• Seguir las instrucciones y rutas asignadas durante los movimientos. Estar dispuesto a recibir
todas las instrucciones pertinentes como capacitaciones, inducciones, observaciones para la
mejora continua del trabajo, etc.
• Seguir las recomendaciones para la reducción y manejo de la fatiga.

Motociclistas

• Portar siempre todos los documentos físicos vigentes y los documentos personales
aplicables.
• Usar un casco que cumpla con la norma técnica y mantenerlo siempre abrochado. Se debe
cambiar en caso de que el casco reciba un impacto, así en su apariencia externa se vea en
perfecto estado.
• Anticiparse a las emergencias. Conducir con prudencia y a la defensiva tratando de anticipar
cualquier situación de riesgo. Para otros vehículos puede llegar a ser invisible.
• Nunca adelantar entre dos vehículos ni por la derecha y recordar que la motocicleta está
diseñada para dos personas. Cualquier movimiento inesperado puede hacer perder el control
de la moto.
• Respetar las señales de tránsito las cuales están diseñadas para proteger su vida y la de los
demás actores de la vía. Evitar transitar sobre las señales blancas y amarillas de la vía cuando
esta se encuentre mojada y mantenerse atento a los residuos de aceite dejados por otros
vehículos (en estas condiciones no hay buena tracción con las llantas).
• Usar siempre las direccionales, stop, luz frontal y los espejos para indicar a otros conductores
cuál será la próxima maniobra y nunca retirarlos del vehículo. El uso del chaleco reflectivo en
la noche es una medida que puede salvar su vida.
• Mantener la presión de aire de las llantas según la recomendación del fabricante. Las llantas
con exceso o falta de presión comprometen la adherencia de la moto al piso y hacen que la
conducción se vuelva inestable. Hacer una inspección básica de la motocicleta antes de salir:
revisar luces, frenos, llantas, nivel de aceite y pito. Atender las recomendaciones de
inspección y mantenimiento del fabricante.
• Utilizar siempre ambos frenos a la hora de detenerse.
• Antes de voltear o girar por un cruce, mirar a la izquierda, luego a la derecha y nuevamente a

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 18 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

la izquierda. Esta maniobra sirve para asegurarse que un vehículo no aparecerá en el último
momento.
• Hay que recordar que la motocicleta no es un vehículo de carga. Consultar el manual del
fabricante para conocer los límites de peso y dimensión de objetos que puede transportar.
• Manejar más despacio de lo que su capacidad y la de la moto se lo permita.

Actores de la Vía

Son actores de la vía, todas las personas que asumen un rol determinado, para hacer uso de las vías, con
la finalidad de desplazarse entre un lugar y otro, por lo tanto, se consideran actores de tránsito y de la vía,
adicional a los conductores; los peatones, los transeúntes, los pasajeros, los motociclistas, los ciclistas, los
acompañantes, los pasajeros, entre otros (Ley 1503 de 2011).

En CNE se busca fomentar buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, tanto en el ámbito laboral
como en la vida cotidiana, por lo tanto, son deberes de los demás actores de la vía los siguientes:

• Participar en las actividades o jornadas de sensibilización en materia de Seguridad Vial que


desarrolle la compañía (charlas, capacitaciones, talleres, feria, etc.).
• Demostrar con sus actos el respeto por el cumplimiento de las Normas de tránsito
establecidas, el aprecio y valor por la vida, adoptando siempre prácticas y conductas de
cortesía, y seguras de movilidad tanto en el ámbito laboral, como en la vida cotidiana.
• Utilizar y respetar los andenes. Los andenes son el espacio de la vía pública destinado para la
movilización de los peatones.
• Estar siempre atento a la información que le brinda la vía y evitar el uso de elementos
tecnológicos como radios y teléfonos celulares mientras transita.
• Transitar siempre sobrio en el camino: la percepción y coordinación se verán afectados bajos
los efectos del alcohol.
• Los peatones deben utilizar los puentes peatonales.
• Respetar los semáforos. Esperar que la luz verde le indique el momento correcto para cruzar.
• Respetar y usar las cebras: las cebras son las franjas destinadas para el cruce seguro de
peatones en las vías.
• Ser solidario con los peatones especiales y demás usuarios de la vía.

6.4 POLÍTICAS

6.4.1. POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD (HSEQ) - POHSEQ-01

6.4.2 POLÍTICA DE MANEJO PREVENTIVO Y SEGURIDAD VIAL -POHSEQ-04

La alta dirección ha definido la Política con la cual hará desplegué del cumplimiento del Plan Estratégico
de Seguridad Vial en todos los niveles de la organización.

Divulgación de la Política de Seguridad Vial: La Política de Seguridad Vial estará disponible en la intranet
para todos los colaboradores, y se divulgará periódicamente en campo a colaboradores y contratistas
dejando el registro correspondiente.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 19 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Excepción de la Política de Manejo preventivo y Seguridad Vial: Cualquier excepción a la política y al


presente PESV que no vaya en contra de la ley debe ser aprobada por el Gerente General. Todos los
empleados, contratistas, subcontratistas, y partes interesadas deben sujetarse a esta política y a la
regulación de tránsito colombiana. El incumplimiento de esta política dará lugar a acciones disciplinarias.

6.4.2.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL USO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS -


POHSEQ-05

Dando cumplimiento a la Política de CNE, acerca del consumo de Alcohol y drogas, ningún conductor debe
conducir vehículos bajo los efectos del alcohol, drogas o medicamentos que produzcan somnolencia, ni
fumar durante la operación de un vehículo o maquinaria. Igualmente queda prohibida la manipulación de
teléfonos celulares y dispositivos electrónicos que generen distracción durante la conducción de los
vehículos.

CNE garantizará a través del equipo de salud de campo el cumplimiento del PHSEQ-55 Procedimiento
pruebas de detección de alcohol y sustancias psicoactivas tanto para personal directo como contratista al
ingreso; para la selección de los trabajadores para hacer las pruebas, descripción de los equipos utilizados,
periodicidad de las pruebas, descripción de las acciones a tomar en caso de incumplimiento, etc. Toma de
pruebas en aliento u orina para verificar que los conductores no se encuentran bajo efecto de estas
sustancias

Para lo anterior el conductor debe estar dispuesto a permitir que se le realice la prueba de alcoholimetría
y/o alucinógenos en el momento en que CNE lo considere pertinente.

6.5 DIAGNÓSTICO

CNE realiza la aplicación de un cuestionario para el Diagnóstico Situacional Vial en la empresa, el cual le
permite identificar los riesgos viales, información que será la base para definir el plan de intervención por
parte de la compañía.

Esta información se consigna en el Diagnóstico del PESV (Anexo 03).

6.5.1 Implementación del PESV y Recursos

Basados en el Diagnóstico identificado, y en la Matriz de Evaluación de Riesgos del campo, CNE procederá
con la implementación de los siguientes requerimientos tanto del vehículo como del conductor, para
gestionar la Seguridad Vial. CNE dispone de los recursos humanos, financieros y técnicos necesarios para
la implementación del presente PESV y los Programas de Gestión.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 20 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

6.5.2 Característica de la Compañía

Quiénes Somos

Canacol es la mayor compañía independiente de exploración y producción de gas natural convencional


onshore en Colombia, abasteciendo aproximadamente el 20% de las necesidades de gas del país. Nuestro
objetivo es continuar aumentando nuestro negocio de producción de gas de manera que maximice el
rendimiento para nuestros inversionistas, al mismo tiempo que seamos un líder en nuestro compromiso
con el medio ambiente, en nuestra relación con las comunidades con las que trabajamos y en gobierno
corporativo

Tamaño de la Compañía

• CNE se encuentra clasificada como Gran Empresa (De acuerdo con normatividad DIAN) con
cubrimiento a nivel nacional dentro de las actividades que realiza.
• La compañía cuenta con una sede administrativa ubicada en Bogotá donde se planean y diseñan
los proyectos para cada uno de los campos y sedes operativas. El número promedio de empleados
en los últimos 5 años es de 240.

Segmento al que Pertenece

Actividad Económica: Producción de Hidrocarburos crudos en estado gaseosos, extracción de


hidrocarburos condensados, drenaje y separación de las fracciones líquidas, La desulfuración del gas, La
extracción de hidrocarburos líquidos, obtenidos a través de licuefacción o pirolisis: CIIU 0620 Código de
Actividad Económica Decreto 1607/02 Clase de Riesgo: V

Tamaño de la Flota

• La empresa cuenta en la actualidad con más de 10 vehículos propios, los cuales están asignados
en la ciudad de Bogotá y en los campos de operación.
• CNE S.AS., no realiza la contratación directa de vehículos para transporte con personas naturales.
En su lugar dispone de contratos para el suministro del servicio de transporte especial con
empresas debidamente constituidas y autorizadas, de acuerdo con el tipo de servicio.
• Para las operaciones en campo la empresa contrata servicios de transporte, acorde a sus
actividades, para los servicios de transporte de crudo y carga líquida en carro- tanques,
transporte de carga seca para movilizaciones de equipos, tubería, y transporte de personal en los
campos de producción.
• Se transporta crudo producidos en los campos de operación por parte de los clientes de la
compañía
• La contratación de transporte de personal tiene un promedio de más de 10 camionetas
mensuales, entre los departamentos de Córdoba, Sucre y Casanare, cuyo número varía de
acuerdo con el desplazamiento del personal a los campos de producción.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 21 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

6.5.3 Riesgos Viales

CNE identifica los riesgos viales a través de su procedimiento interno PHSEQ-01 Identificación de Peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles, dejando registrada esta información en el
documento FHSEQ-17 Matriz de Identificación de Peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles, lo anterior para cada centro de trabajo e implementa, el seguimiento de las actividades de
intervención mediante el formato FHSEQ-153 Programa de Gestión (Anexo 04), donde se hace
seguimiento a la implementación y resultados, se monitorea la efectividad de las mismas y definen planes
de acción, actividades que son comunicadas a todo el personal; así mismo les es exigido a sus contratistas
los registros pertinentes.

7. PILAR COMPORTAMIENTO HUMANO


7.1 PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES

7.1.1 Perfil y Selección de Conductores directos

CNE ha definido el perfil de cargo para conductores, indicando el nivel de competencias requeridas para
garantizar la idoneidad en la labor a realizar, para lo cual el área de Talento Humano realiza el proceso de
selección de personal que incluye a los conductores de vehículos (incluidos mensajeros con moto) que
dan cumplimiento a perfil del conductor, documentos y requerimientos:

• Ser mayor de edad y demostrar cinco (5) años de experiencia en conducción según el tipo de
vehículo que va a conducir a partir de la emisión de la licencia. (Hoja de vida para la selección,
fotocopia de la cédula, contrato de trabajo). Demostrar que ha realizado la actividad de
conducción de manera frecuente en los últimos cinco (5) años.
• Saber leer y escribir (Código Nacional de Tránsito Terrestre. Ley 769 de 2002 Art. 19)
• Tener licencia de conducción vigente y de la categoría correspondiente para el tipo de vehículo
que va a conducir (Ley 769 de 2002). Para comprobar su autenticidad se puede ingresar a la
dirección electrónica http://www.runt.com.co
• Revisión de estado de multas (SIMIT). No tener multas pendientes por pago o acuerdo de pago.
• Conocer, entender y firmar sus responsabilidades como conductor.
• Certificado de Manejo Defensivo acorde al vehículo a conducir (liviano o pesado) con vigencia de
1 año, realizado por entidad o instructor avalado por Ministerio de Transporte con certificación
vigente. El curso deberá incluir: Certificación de Prueba teórica (conocimiento del conductor
sobre los factores propios de la conducción, normatividad, vías y del vehículo que va a conducir).
Certificación de Prueba práctica (hábitos y habilidades en la conducción basadas en el tipo de
vehículo que se va a conducir).
• Certificado de vacunas de tétanos y fiebre amarilla cuando se requiera de acuerdo con la zona de
operación de la empresa.
• Certificado de Aptitud médica para el cargo (según profesiograma).
• Certificado de examen psicosensométrico. El cual se realizará al ingreso y tendrá una periodicidad
cada 3 años.
• Para los trabajadores a quienes se les asigne la responsabilidad de conducción, después de haber
ingresado a la compañía sin este requerimiento, el área de salud ocupacional les programará

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 22 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

examen médico ocupacional para obtener actitud de conducción (Examen psicosensométrico)


previa notificación de las áreas de Talento Humano y/o Seguridad Industrial.

7.1.2 Otros Cargos de la Organización que deban conducir vehículo dentro de las funciones:

Los colaboradores que no tengan cargo específico de conductor se les podrá asignar la función o
responsabilidad de conducir vehículo de la compañía o bajo la modalidad de renta, siempre y cuando
cumpla con los siguientes requisitos:

1. Autorización escrita por parte del Gerente de área

2. Cumplir con todos los requerimientos para conductores establecidos en el Plan estratégico de
Seguridad Vial.

3. Contar con Licencia vigente expedida con tiempo mayor a cinco (5) años con categoría acorde al
vehículo a conducir.

4. Conocer, firmar y cumplir los Requisitos contractuales de trabajadores directos para la conducción
de vehículos definidos en el FADM-47

5. Lo anterior no aplica para cargos de personal expatriado.

6. Lo anterior no aplica para cargos de personal de contratistas ni para empleados que no sean
directos de la compañía.

7. Tramitar con el área de administración la solicitud de vehículo y reportar diariamente antes de


iniciar el viaje: la ruta, paradas programadas, hora de inicio y fin.

7.2 PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES

7.2.1 Selección y Pruebas de Ingreso

Talento Humano aplica el procedimiento PADM-05 procedimiento selección y vinculación laboral, el cual
se cumple para la vinculación de todos los colaboradores de la compañía, las pruebas que se realizarán
para conductores son las siguientes:

• Prueba Psicológica y entrevista, donde se evalúan aspectos personales y motivacionales para el


cargo. El área de Talento Humano archiva la documentación de los conductores en las respectivas
hojas de vida a excepción de las pruebas psicológicas las cuales estarán bajo custodia del área
competente (psicología).
• El personal que cumpla con requisitos establecidos en el proceso de selección y se haya revisado
la información de las respectivas hojas de vida, será programado para la realización de prueba de
conducción teórica y práctica.
• Curso de manejo defensivo que incluye la Prueba teórica: Prueba de conocimiento del conductor
sobre los factores propios de la conducción, normatividad, vías y del vehículo que va a conducir y

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 23 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

la Prueba práctica: Prueba de hábitos y habilidades en la conducción basadas en el tipo de


vehículo que se va a conducir.
• Los criterios para exámenes Psicosensométricos se encuentran definidos en el Profesiograma para
el cargo de Conductor. Estas pruebas deben ser realizadas específicamente en un Centro de
Reconocimiento del Conductor (CRC) por profesionales de la salud competentes (oftalmólogos,
fonoaudiólogos, psicólogos, médicos generales, entre otros).
• Los exámenes Psicosensométricos deben realizarse obligatoriamente a todos los conductores
antes de expedir su licencia de conducción, o cuando se necesite renovarla o refrendarla.
• Para la consulta de la información personal de los candidatos, se solicita autorización de acuerdo
con la Ley de Habeas Data.

7.3 PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

Pruebas médicas de control: Se realizan en los exámenes de ingreso acorde con el procedimiento de
evaluaciones médicas Ocupacionales y anualmente con los exámenes médicos periódicos.

Pruebas psicosensométricas: Estas pruebas se adelantarán con periodicidad cada 3 años.

Pruebas Teóricas y Prácticas: Se realizan cada año a través de la actualización del Curso de Manejo
Defensivo, el cual se adelanta por una empresa avalada por el ministerio de transporte

Idoneidad de las pruebas. CNE ha definido que se realizarán pruebas de control preventivo teóricas,
prácticas y a los conductores anualmente, de acuerdo con los parámetros establecidos para las pruebas
de ingreso y por personal que garantice idoneidad en cada campo, según lo establecido por la ley que rige
en el país.

El área de Seguridad industrial es la encargada de verificar los vencimientos de los cursos y


certificaciones, tramitando su renovación y enviando certificados a Talento Humano para actualización
las respectivas hojas de vida.

7.4 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES

7.4.1 Información de Conductores

CNE. Debe documentar y registrar un mínimo de información de los conductores, de tal manera que
permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el control
y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Información mínima que debe tener de los conductores:

• Nombres y Apellidos
• Número de identificación
• Edad
• Grupo de trabajo al que pertenece

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 24 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Tipo de contrato
• Años de experiencia en la conducción
• Inscripción ante el RUNT
• Tipo de licencia de conducción
• Vigencia de la licencia de conducción
• Tipo de vehículo que conduce
• Reporte de comparendos e histórico de los mismos
• Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos
• Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
• Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana
• Acciones de Seguridad Vial realizadas

o Exámenes
o Pruebas
o Capacitaciones.

7.4.2 Seguimiento al Reporte de Comparendos

El área de Seguridad Física y el profesional logístico realizarán seguimiento de los comparendos a


conductores directos, así como incidentes ocurridos en la vía durante la operación. En caso de
presentarse comparendos dentro del período se analizará cada caso específico por parte del jefe
inmediato, jefe de campo, Supervisor de Seguridad Industrial y será incluido dentro de los temas a tratar
en las reuniones del Comité de Seguridad Vial con el fin de definir las acciones disciplinarias a seguir.

Así mismo los administradores de contratos solicitarán reporte de seguimiento de los comparendos a los
conductores de las empresas de transporte contratistas, los cuales en caso de incumplimiento serán
incluidos dentro de los temas a tratar en las reuniones del Comité de Seguridad Vial con el fin de definir
las acciones a seguir.

7.5 REQUERIMIENTOS PARA CONDUCTORES CONTRATISTAS

7.5.1 Requerimientos para conductores de Vehículos livianos y/o Pesados.

Todo Contratista cuya actividad requiera el uso de vehículos debe presentar el Plan Estratégico de
Seguridad Vial de acuerdo con la metodología expedida por el Ministerio de Transporte y articularlo con
su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SGSST.

El contratista deberá cumplir con los requisitos para los conductores exigidos por el Ministerio de
Transporte, los cuáles serán sujeto de revisión por el área de Seguridad Industrial y Salud en el trabajo y
los administradores de contrato, entre ellos:

• Ser mayor de edad y tres (3) años de experiencia en conducción de vehículos correspondientes
para el tipo de vehículo que va a conducir.
• Saber leer y escribir (Código Nacional de Tránsito Terrestre. Ley 769 de 2002 Art. 19)
• Tener licencia de conducción vigente y de la categoría correspondiente para el tipo de vehículo

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 25 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

que va a conducir. (Ley 769 de 2002) Para comprobar su autenticidad se puede ingresar a la
dirección electrónica http://www.runt.com.co).
• No tener comparendos de Tránsito (SIMIT)
• Certificado de Manejo Defensivo acorde al vehículo a conducir (liviano o pesado) con vigencia de 1
año, realizado por entidad o instructor avalado por Ministerio de Transporte con certificación
vigente. El curso deberá incluir: Certificación de Prueba teórica (conocimiento del conductor
sobre los factores propios de la conducción, normatividad, vías y del vehículo que va a conducir).
Certificación de Prueba práctica (hábitos y habilidades en la conducción basadas en el tipo de
vehículo que se va a conducir).
• Certificado de vacunas de tétanos y fiebre amarilla cuando se requiera de acuerdo con la zona de
operación de la empresa.
• Certificado de Aptitud médica para el cargo (según profesiograma de la empresa contratista), si es
conductor, en el concepto de aptitud, debe estar especificada la aptitud para conducción.
• Certificado de examen psico-sensométrico. La realización de la prueba psico-sensométrica se
realizará acorde con la validación de vigencia de la licencia de conducción. Las pruebas deben ser
realizadas, por personal que garantice idoneidad en cada campo, según lo establecido por la ley
que rige en el país, como los Centros de Enseñanza Automovilística legalmente autorizados
publicados en la página del RUNT, que presten el servicio de estas pruebas
• Reportar la información derivada de los GPS el día siguiente a la terminación del servicio diario
• El examen psico-sensométrico es requisito para obtener aptitud para conducción de vehículos de
transporte terrestre.
7.5.2 Requerimientos para conductores de Motocicletas.

Los requisitos para los motociclistas exigidos por el Ministerio de Transporte son los siguientes y serán
sujeto de revisión por el área de H&S y los administradores de contrato:

• Saber leer y escribir


• Licencia de Conducción acorde a la Categoría para motos, No tener comparendos de Tránsito
(SIMIT)
• Certificado de Aptitud médica para el cargo/Vacunación (según profesiograma de la empresa
contratista).
• Cursos de manejo defensivo realizado en Centros de Enseñanza Automovilística legalmente
autorizado por el ministerio de transporte
• Copia del RUNT

7.5.3 Requerimientos para conductores del carro de Golf

Los requisitos para los conductores del carro de Golf se describen a continuación acorde a los peligros
presentes en el sitio y las recomendaciones de uso seguro por parte del fabricante, estas
recomendaciones serán sujeto de revisión por el usuario del vehículo, Supervisores de producción,
mantenimiento y el área de H&S:

• Licencia de Conducción vigente


• Saber leer y escribir (Código Nacional de Tránsito Terrestre. Ley 769 de 2002 Art. 19)
• Socializar recomendaciones de seguridad y entregar carné de seguridad vial

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 26 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Mientras se conduce el vehículo se prohíbe el uso de celular o distractores


• Respetar los límites establecidos así: 10 km/hr en áreas de proceso, y máximo 20 km/hr
• Aplicar lista de chequeo preoperacional diaria y/o verificar que se haya realizado.
• Reportar condiciones de las vías internas y áreas, actos inseguros que puedan afectar su seguridad
durante la conducción
NOTA: Los carros de Golf son vehículos diseñados sin cinturón de seguridad, razón por la cual se debe
cumplir con los límites de velocidad establecidos.

7.6 PERMISO PARA CONDUCIR EN LA OPERACIONES DE CNE

Todos los conductores propios y contratistas permanentes deben diligenciar y firmar el acta FHSEQ – 181
Acta de compromiso en Seguridad Vial (Anexo 06) y les debe ser entregado el carné de Seguridad Vial o
Carnet digital descargado de la plataforma OutSafety para acreditar que se encuentra AUTORIZADO para
conducir un vehículo en las operaciones de CNE el cual será válido hasta por seis (6) meses, tiempo en el
cual deberá ser renovado por el área HS de CNE

Los conductores temporales o esporádicos recibirán inducción en sitio y firmarán acta de compromiso de
seguridad vial. Se excluye la entrega de carnet de seguridad vial.

Conductores ocasionales o esporádicos: Aquellos conductores que ingresan a las áreas para descargar o
cargar materiales, conductores que ingresan a dejar o recoger personal que ingresa o sale del trabajo, su
permanencia es mínima, menor a tres días en el sitio al mes.

Nota: El requisito de carnet no aplica para los conductores esporádicos que no ingresan a las áreas de la
operación, quienes ingresan a las áreas de operación de manera esporádica, firmarán el acta de
compromiso.

El compromiso de Seguridad Vial para conductores contiene las siguientes obligaciones:

• Portar siempre el carné de Seguridad Vial para conducir en los campos de operación.
• Cumplir con todas las normas de tránsito y manejo defensivo, manteniendo una conducta cordial
con los demás usuarios de la vía y evitando accidentes realizando maniobras seguras.
• Usar el cinturón de seguridad siempre que el vehículo esté en movimiento y asegurarse que todos
los pasajeros también lo usen.
• No hablar por radioteléfono o teléfono celular mientras se conduce. Orillarse en lugar seguro y
colocar las luces de parqueo para contestar la llamada.
• No ingerir bebidas alcohólicas y permitir que se le realice la prueba de alcoholimetría cuando se
requiera
• No exceder en ninguna circunstancia los límites de velocidad establecidos por el Gobierno
Nacional y además en las establecidas en los campos de operación.
• Mantener una actitud defensiva todo el tiempo para evitar accidentes, evitando realizar
maniobras peligrosas como adelantar en curvas o sitios prohibidos.
• Hacer buen uso de las áreas parqueo y parquear siempre en reversa.
• Realizar la inspección preoperacional del vehículo diariamente y reportar cualquier novedad al
supervisor o jefe inmediato.
• Abstenerse de conducir cuando se encuentra cansado, trasnochado o bajo efectos de
medicamentos que producen somnolencia.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 27 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• No tanquear con el vehículo encendido ni con pasajeros al interior, ni contestar el radio de


comunicaciones mientras tanquea o el celular.
• No transportar combustibles, ni elementos sueltos tales como herramientas, extintores u otros
elementos dentro de la cabina.
• No transportar pasajeros en el espacio de carga ni utilizar los vehículos para otros fines diferentes
a los que fueron diseñados.
• Reportar todo Incidente en el cual esté involucrado. De igual forma informar toda condición
peligrosa que se observe en la vía o en el vehículo. No mover el vehículo en caso de incidente,
hasta tanto no se hayan recogido las evidencias y tomado el respectivo informe y registro
fotográfico.
• Estar dispuesto a recibir todas las instrucciones pertinentes en diferentes oportunidades y lugares
como inducciones, charlas, conferencias y participar en campañas de estricto cumplimiento para
prevenir accidente.
• No hacer uso del vehículo para diligencias personales.
• No transportar personal ajeno a las operaciones o no autorizado.

Adicional al cumplimiento del compromiso, se tienen los siguientes lineamientos generales para el ingreso
y tránsito en campo de los vehículos durante la operación:

• Al ingresar al campo, recibir inducción en Seguridad Industrial dada por el departamento de H&S,
antes de iniciar labores y registrarse en los formatos de asistencia a inducción
• Conocer y acatar las Políticas y Documento Vial de CNE.
• No se podrá hacer ningún tipo de mantenimiento al interior de las localizaciones.
• No estacionar en sitios donde están ubicados equipos contra incendio como hidrantes o gabinetes
contra incendio.
• Siempre que se abastece de combustible un vehículo, éste debe tener el motor apagado y todos
sus ocupantes incluyendo al conductor, fuera del vehículo.

7.6.1 Acciones Disciplinarias

El carné de Seguridad Vial podrá perforarse ante incumplimientos identificados, adicionalmente se le


enviará un comunicado al conductor infractor especificándole cuál fue su falla, en caso de conductores
contratistas también se notificará al administrador del contrato, de acuerdo con el incumplimiento será
sujeto de análisis con el fin de evaluar sanciones adicionales a la empresa contratista. Se procederá de la
siguiente manera, aplica a conductores con contratos directo con la compañía y contratistas:

• Cuando un conductor cometa cualquier tipo de falta a las normas de seguridad establecidas en
este documento, se procederá a perforar el carné de campo de acuerdo con el listado de
contravenciones.
• El supervisor de Seguridad industrial de CNE verificará el cumplimiento del documento vial y
llevará un registro físico o virtual (Forms) minucioso de las faltas cometidas y el número de
perforaciones hechas a cada carné, notificando por encima de dos faltas a la Gerencia de ESG y al
administrador del contrato sobre dichos incumplimientos.
• Únicamente el personal designado, está autorizado para perforar el carné
• Cuando el personal de Seguridad industrial CNE detecte un infractor en la conducción de un

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 28 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

vehículo, este debe presentar evidencia fotográfica al personal designado, el cuál procederá a
perforar el carnet de acuerdo con la tabla de contravenciones.
• Si un conductor permanente se le comprueba que va transitando con documentos vencidos, se
procederá a detener el vehículo y/o re-direccionarlo a su empresa con el debido llamado de
atención con copia al Administrador del contrato para que se tomen las acciones pertinentes de
tipo contractual.

El conductor que complete la tercera perforación en su carnet será enviado a reinducción y deberá
actualizar el curso de manejo defensivo. Cualquier reincidencia le implicará retiro inmediato de la
operación y se notificará a su empleador.

CNE aplicará tanto para propios como para contratistas las siguientes acciones disciplinarias de acuerdo
con los incumplimientos presentados, cualquier desviación diferente a las siguientes será discutida en el
Comité vial con la posibilidad de aplicación de apremios.

Nota: El carnet de seguridad será entregado a conductores permanentes de la Operación. A los demás
conductores se realizará seguimiento a través del reporte en la tarjeta Safety Target y a la tercera
infracción se realizará llamado de atención y demás acciones que considere el empleador según el
reglamento interno de trabajo.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 29 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

TABLA DE CONTRAVENCIONES Y SANCIONES

INFRACCIÓN PUNTOS PARA


PERFORAR

Conducir sin el cinturón de seguridad abrochado o con los ocupantes sin utilizar el 1
cinturón de seguridad.
Estacionar el vehículo en un sitio prohibido o no hacerlo en reversa 1

Conducir con elementos sueltos dentro de la cabina y el platón 1


No participar en las actividades de formación en Seguridad Vial en las que ha sido 1
programado.
No realizar la inspección preoperacional del vehículo diariamente 1
Hacer uso de un vehículo asignado a la operación para diligencias personales 1
Conducir el vehículo sin reportar que no se ha tenido el adecuado descanso y/o se han 1
consumido medicamentos que puedan provocar somnolencia.
Incumplir con las normas de tránsito (ejemplo circular sin con una sola placa,
vehículos pesados sin carpa para el volco, transportar carga extra dimensionada sin 1
escolta, transitar por áreas diferentes a la calzada, etc.)
Conducir con pasajeros No autorizados 1
Conducir mientras habla por celular o por radios de comunicación 1
Sobrepasar los límites de velocidad permitidos en campo 1

Tanquear el vehículo con pasajeros al interior o contestar llamadas mientras tanquea 1


combustible.
Transportar pasajeros en el espacio de carga o utilizar el vehículo para otros fines 1
diferentes a los que fue diseñado
Responsabilidad en incidentes viales sin lesión. No reportar los incidentes en los que se
1
está involucrado, mover el vehículo sin permitir recoger las debidas evidencias.

Adelantar vehículos en zonas no permitidas 1

Comportamientos violentos y agresivos en la conducción 1


Cuando excedan 15 frenadas bruscas o 10 aceleradas bruscas durante 2 meses 1
consecutivos
RETIRO
En caso de presentar resultado positivo en la prueba de alcoholimetría o drogas. de la
operación

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 30 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

7.7 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL


7.7.1 Programa de Formación y Entrenamiento
CNE tiene el plan de capacitación y entrenamiento, en el FHSEQ-325 Programa de Capacitación H&S, en el
cual se encuentra la programación y seguimiento de las actividades y capacitaciones referentes a
Seguridad Vial.

El plan de capacitación cumple con las siguientes características:

• Sensibilizar en la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad.


• Temas sobre la normatividad vigente en temas de tránsito y transporte.
• Sensibilización en todos los roles de la Seguridad Vial, tanto en el ámbito laboral como en lo
cotidiano.
• Análisis de todos los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos dentro del Plan Nacional
de Seguridad Vial.
• Temas sobre las acciones frente al modo de actuar en un incidente o accidente de Tránsito.
• Entrenamiento en manejo defensivo para vehículos livianos y vehículos pesados acorde al tipo de
vehículo que conduce, el cual debe estar vigente.

El programa de capacitación debe establecer:

• La periodicidad para su ejecución.


• Estar actualizado de acuerdo con las normas vigentes del territorio nacional
• El modo de involucrar los temas por impartir, de acuerdo con los cambios de operación en la
empresa y el comportamiento de los indicadores.
• Establecer la modalidad (presencial- virtual).
• Estar enfocado según el tipo de vehículo que se conduce.
• Estar diseñado de tal manera que incluya a los conductores nuevos y antiguos.
• La participación de todos los conductores bien sea propios o terceros que presten su servicio a la
organización, empresa o entidad.
• En la medida que el conductor no sea propio, debe garantizarse por parte del proveedor, que se
cumplan con los requisitos mínimo-exigidos.

7.7.2 Programa de Formación y Entrenamiento Contratistas

Así mismo CNE, les exigirá a todos los contratistas presentar el programa de capacitación y entrenamiento
acorde a sus riegos viales y los respectivos registros de cumplimiento, el cual puede ser sujeto de revisión
por el área H&S de la compañía.

Para los conductores que sean contratados para el transporte de mercancías peligrosas, de carga,
adicionalmente al punto anterior deben cumplir, según aplique, con:

• Certificación en transporte de mercancías peligrosas, de acuerdo con la Resolución 1223 de 2014


"Por la cual se establecen los requisitos del curso básico obligatorio de capacitación para los
conductores de vehículos de carga que transportan mercancías peligrosas y se dicta una
disposición"

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 31 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Si adicionalmente el personal necesita realizar trabajos en altura, tiene que contar con
entrenamiento para trabajo en alturas (carrotanques, volquetas, etc.) de acuerdo con la
normatividad legal vigente para trabajo seguro en alturas.
• Preferiblemente, no excluyente, todo conductor debe tener entrenamiento certificado en el
manejo y distribución adecuada de cargas de acuerdo con su especialidad: Cargas especiales,
líquidos, materiales peligrosos, etc. por ente acreditado (según aplique).

Todos los conductores antes de ingresar a campo deben demostrar que están entrenados, evaluados y
aprobados como mínimo en:

• Manejo Defensivo, teórico-práctico por una entidad reconocida y avalada por Ministerio de
Transporte, acorde al vehículo a conducir: Liviano o pesado.
• Mecánica básica
• Primeros auxilios
• Uso de extintores.

7.4.3 Identificación de Conductores en la Operación

Alternativa 1: Carnet de Seguridad vial Físico Alternativa 2. Carnet virtual


para conductores permanentes descargado de la plataforma
OutSafety

Seguimiento a desempeño conductores: Forms/OneDrive Canacol

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 32 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

7.8 POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA

CNE ha definido las siguientes Políticas con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones descritas en la
Resolución 1565/14.

7.8.1 Jornadas Máximas de Conducción (Regulación de Horas de Conducción y Descanso)

CNE da cumplimiento a la jornada laboral cuya duración máxima legal es de ocho (8) horas al día y
cuarenta y ocho (48) a la semana. Con fundamento en lo anterior, durante la jornada de trabajo es
permitido distribuir el horario en dos (2) fases con el fin de conceder un intermedio de descanso al
trabajador, generalmente de una (1) hora o según las necesidades de las partes. Un operador o conductor
no podrá conducir más de diez (10) horas por día, y máximo de 60 horas a la semana.

Es necesario que el conductor haya dormido lo suficiente y que por cada dos (2) horas de conducción
continuas haga descansos de 15 minutos y en su totalidad no debe sobrepasar cuatro (4) horas de
conducción continua (caso en el cual deberá tomar una pausa de 45 minutos). Para turnos de más de doce
(12) horas se debe disponer de doble conductor con quien se pueda intercambiar.

Los desplazamientos nocturnos están prohibidos (6:00 pm a 5:00 am) sin importar la zona de
movilización, exceptuando situaciones de emergencia.

Las empresas transportadoras contratistas deben programar los viajes de tal manera que el conductor
pueda descansar a intervalos definidos por el contratante y contratista.

El mecanismo de reporte de las jornadas laborales se realiza con la planilla de recorrido vial, donde se
registran los recorridos efectuados, además, se debe diligenciar un formato de gerenciamiento de viaje,
previo al inicio de los servicios.

Los contratistas deberán reportar las horas de conducción por conductor, al administrador de contrato, y
área HS, presentando el respectivo informe y registros pertinentes.

7.8.2 Límites de Velocidad (regulación de la velocidad)

Todos los funcionarios de CNE, contratistas y subcontratistas, de acuerdo con la Política de manejo
preventivo y de Seguridad Vial, deben cumplir con los límites de velocidad establecidos:

CARACTERÍSTICA DE LA VÍA LÍMITE DE


VELOCIDAD
Vías nacionales pavimentadas área rural. 80 km/h
Vías nacionales pavimentadas área urbana 60 km/h
Vías en el área de influencia de la operación 40 km/h
zona residencial 20 km/h
Áreas de asentamientos indígenas o Malocas. 20 km/h

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 33 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Zonas escolares del área de influencia de la operación 20 km/h


Dentro del campamentos y áreas industriales, frentes de 10 km/h
trabajo, área de oficinas y de casinos

Los anteriores límites de velocidad deben ser reducidos de acuerdo con las condiciones de la vía,
condiciones climáticas adversas y el tipo de vehículo o carga que se transporte. Código Nacional de
Tránsito Terrestre. Ley 769 de 2002.

7.8.2.1 Informes Mensuales Comportamiento de Conductores Permanentes de la Operación.

Los vehículos de CNE deberán contar con dispositivos GPS con control de velocidad, que registren
aceleraciones y desaceleraciones bruscas, se revisarán los reportes de los conductores con vehículo
asignados permanentemente con el fin de verificar el cumplimiento de la Política de Seguridad Vial de la
compañía.

Para todos los vehículos de los contratistas es un requisito obligatorio contar con dispositivos GPS con
control de velocidad, que registren aceleraciones y desaceleraciones bruscas, excesos de velocidad, valor
de las velocidades excedidas, horas trabajadas por cada uno de los conductores, excesos de jornadas de
trabajo y cada uno de estos reportes, con su respectivo análisis, de tal forma que se establezcan planes de
acción, tendientes a evitar la repetición de estos incumplimientos. En cualquier momento en la operación
o servicio se les podrá solicitar un informe de los comportamientos de velocidad por parte del
administrador del contrato.

La jefatura del campo, con el apoyo de H&S, podrá hacer uso de los reportes para analizar los reportes de
control de velocidad durante el periodo, con el fin de detectar y corregir debilidades y falencias en
conducción.

El informe debe incluir un seguimiento estadístico a las infracciones cometidas por cada conductor y un
análisis tendencial general con el fin de identificar posibles causas de incidentes y accidentes.

De acuerdo con el desempeño y comportamiento observado de cada conductor se aplicarán las sanciones
que se describen en este numeral.

Estos informes deberán contar como mínimo con la siguiente información:

• Tiempo de conducción por conductor.


• Análisis de los incumplimientos a los límites de jornadas laborales por conductor.
• Número de kilómetros recorridos por la flota de vehículos dentro del periodo.
• Seguimiento a la tasa de accidentes viales.
• Análisis de comportamiento al cumplimiento de velocidades y violaciones a los límites de
velocidad.
• Análisis de comportamiento para aceleraciones y desaceleraciones bruscas.
• Calificación de conductores por errores de conducción.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 34 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Mecanismos de intervención ante las desviaciones identificadas.


• Aplicación de los esquemas disciplinarios (en caso de que aplique en el periodo del informe).
• Planes de acción para corregir y evitar la repetición de las desviaciones reportadas,
Así mismo el reporte de Informes comportamentales contendrá los reportes de consulta de
infracciones.

7.8.3 Uso del Cinturón de Seguridad


CNE exige que en todo momento los conductores, operadores y pasajeros de vehículos y equipos móviles,
de acuerdo con la Política de Manejo Preventivo y de Seguridad Vial, deberán hacer uso los cinturones de
seguridad. El conductor es responsable de asegurar que todos los pasajeros hayan abrochado el cinturón
de seguridad antes del inicio del desplazamiento y durante el mismo.

7.8.4 Uso de Equipos de Comunicaciones

CNE de acuerdo con la Política de Manejo Preventivo y de Seguridad Vial, prohíbe el uso de teléfonos
celulares (incluyendo el uso de manos libres) y radios a los operadores y conductores, durante el
desplazamiento en el vehículo. Si necesitan atender o realizar una llamada telefónica, los conductores u
operadores deberán detener el vehículo en un lugar seguro, en su defecto y si va acompañado puede
dejar que un pasajero atienda la llamada. Un recordatorio de este requisito deberá estar visible en todos
los vehículos.

Se prohíbe expresamente a los conductores de la compañía, el uso de dispositivos móviles (incluso si se


cuenta con dispositivos de manos libres), computadores portátiles, radios de comunicaciones, tabletas y
demás equipos electrónicos.

7.8.5 Uso de Elementos de Protección Personal

Todos los funcionarios de CNE, contratistas y subcontratistas, de acuerdo con la Política de Manejo
Preventivo y de Seguridad Vial deben cumplir con el uso de los EPP de acuerdo con la labor a desempeñar,
además de contar con su respectiva capacitación para el uso adecuado de los EPP. Para asignación y
seguimiento del personal directo CNE cuenta con el FHSEQ-173 Matriz de EPP, además ha establecido
periodos para verificación de su estado, exigencias mínimas de calidad, según lo establecido por la ley y
normatividad. Formato FHSEQ-62 Inspección y estado de EPP.

Para el control del adecuado uso de los EPP se realizan inspecciones periódicas en el área de trabajo y se
deja constancia en el formato FHSEQ-62 Inspección y estado de EPP, en el momento de evidenciar
ausencia de éstos se realiza retroalimentación al trabajador.

Equipo de Protección Personal para motorizados: El equipamiento de protección puede ayudar a los
conductores de motocicletas a reducir la gravedad de los accidentes, por lo anterior deberá cumplir con
los EPP descritos en el FHSEQ-173 Matriz de EPP de CNE.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 35 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

El conductor de motocicleta deberá portar siempre chaleco reflectivo identificado con el número de la
placa del vehículo en que se transite, así como uso del casco reglamentario que tenga la placa de la
motocicleta y que cumpla con las especificaciones de la legislación colombiana y certificación bajo
Normas Técnicas.

8 PILAR VEHÍCULOS SEGUROS

8.1 PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

CNE debe documentar y registrar un mínimo de información de los vehículos, de tal manera que permita
controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el control y
trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

El Mantenimiento preventivo se realiza de acuerdo con lo indicado en el manual del fabricante y las
recomendaciones técnicas de operaciones de mantenimiento de acuerdo con kilometraje, según
recomendación del fabricante.

8.1.1 Documentación del Plan de Mantenimiento

Toda la información del Plan de Mantenimiento de cada vehículo debe estar registrada, entendiendo que
se debe poder obtener información histórica y trazabilidad de los mantenimientos hechos, de tal manera
que se garantice el cumplimiento del Plan de Mantenimiento.

En el caso de los vehículos propios de CNE, se realizará de manera directa o a través de terceros el Plan de
Mantenimiento Preventivo.

En el caso de los contratistas para la prestación del servicio de transporte o carga, CNE, verificará que el
contratista cuente y ejecute el Plan de Mantenimiento. Requisito que será exigido por el administrador
del contrato.

El Mantenimiento Preventivo de los Vehículos de Servicio Público se les exigirá que se realice como
mínimo cada dos (2) meses, de acuerdo con la Resolución 378 de 2013.

8.1.2 Idoneidad
CNE, debe garantizar que la implementación del Plan de Mantenimiento se realice a través de personal
idóneo, utilizando la tecnología adecuada y guiada por los protocolos y recomendaciones del fabricante
del vehículo.

8.1.3 Procedimiento de Inspección Diaria de los Vehículos

De conformidad con el numeral 8.2.4 de la Resolución 1565 de 2014 del Ministerio de Transporte, CNE ha
establecido los protocolos de inspección diaria a los vehículos a su servicio, en donde se revisen los

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 36 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

elementos críticos de seguridad activa y pasiva, que se registran en el formato de Inspección


Preoperacional diaria FHSEQ-129 (Anexo 9). Se ha definido que los conductores son los encargados de
adelantar estas inspecciones. El área de H&S se asegurará de que todos los conductores contratados en
CNE reciban la inducción para realizar la inspección de manera correcta, oportuna y segura.

Los contratistas utilizarán el formato de inspección preoperacional de vehículos acorde a su sistema de


gestión.

Todos los funcionarios de la compañía y contratista que conduzcan vehículos en las instalaciones de CNE
son responsables de:

• Garantizar que el equipo funcione adecuadamente.


• Informar de la existencia de anomalías en los vehículos.
• Informar para su realización sobre la proximidad del mantenimiento vehicular preventivo de
acuerdo con las especificaciones del fabricante.
• Seguir con el procedimiento establecido en caso de falla o varada en los vehículos (Anexo 09).

De manera aleatoria mensualmente los vehículos tanto directos como contratistas que van a ingresar a las
instalaciones de CNE serán inspeccionados por el supervisor de seguridad industrial según frecuencia
establecida en el plan anual de trabajo SST siguiendo las pautas establecidas en el plan estratégico de
Seguridad vial.

Los contratistas deberán asegurar el correcto estado de vehículos y competencia de conductores según lo
establecido en el sistema de gestión SST y plan estratégico de seguridad vial según aplicabilidad.

Todos los vehículos deben contar con una inspección preoperacional según formatos relacionados en el
sistema:

• FHSEQ-129 Verificación diaria desplazamientos vehículo liviano (Anexo 09),


• FHSEQ-139 Inspección cama baja (Anexo 10),
• FHSEQ-65 Inspección de volquetas (Anexo 10),
• FHSEQ-68 Inspección de buses busetas (Anexo 11),
• FHSEQ-59 Inspección vehículos transporte de fluidos (Anexo 12),
• FHSEQ-81, Inspección preoperacional camión grúa articulado
• FHSEQ-84 Inspección preoperacional de la ambulancia (Anexo 13),
• FHSEQ-183 Plan de movilización (Anexo 14),
• FOP-55 Inspección de carro tanques y que será presentada al área de H&S (Anexo 15).

8.1.4 Control de Documentación y Registro de Vehículos y su Mantenimiento

Cada vehículo deberá tener una carpeta que contenga la Hoja de Vida del Vehículos FHSEQ-323 (Anexo
05), adicionalmente la siguiente información como mínimo:

• Placas del vehículo


• Numero VIN

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 37 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Numero de motor
• Kilometraje - Fecha
• Especificaciones técnicas del vehículo
• Datos del propietario
• Datos de la empresa afiliada
• SOAT- Fecha de vigencia
• Seguros - Fechas de vigencia
• Revisión Técnico Mecánica
• Reporte de comparendos
• Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
• Reporte de accidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
• Plan de mantenimiento preventivo – fechas
• Conservar registros correspondientes al cumplimiento de los mantenimientos y de componentes.
• Control de Acciones de Mantenimiento

o Sistemas de seguridad activa


o Sistemas de seguridad pasiva

8.2 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS GENERALES DEL VEHÍCULO

8.2.1 Motocicletas

La Compañía, no permitirá el uso de motocicletas para actividades en las áreas de la operación en campo,
dado su alto riesgo y bajo nivel de protección para el conductor. Solamente se autoriza el uso de
motocicletas para actividades de seguridad física propias del personal que realiza los recorridos de
monitoreo de seguridad en áreas perimetrales de la operación (fuera de las áreas de procesamiento de
hidrocarburos) y en casos en donde por condiciones de la vía, se dificulte el uso de otros vehículos. Para
este último caso, dichas autorizaciones deben ser emitidas por escrito por el Comité de Seguridad Vial,
previa sensibilización y capacitación para el manejo seguro de esos vehículos.

En la Sede Central está autorizado el uso de motocicletas para las actividades de mensajería.

A continuación, se relacionan los documentos con los que debe contar las motocicletas:

• Tarjeta de propiedad
• SOAT – Vigencia anual
• Revisión Técnico-Mecánica vigencia anual.
• Reporte de comparendos
• Inspección preoperacional
• Evidencia de mantenimiento preventivo

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 38 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

8.2.2 Vehículos Livianos Propios y Contratistas

Las siguientes especificaciones incluyen vehículos con capacidad para transportar hasta nueve (9)
pasajeros y/o para transporte de carga con capacidad hasta una (1) tonelada como camperos,
automóviles, camionetas, entre otros:

• Sistema de frenos ABS (antibloqueo).


• Barra antivuelco para vehículos con platón, anclados desde la base del platón o chasis.
• Tercera luz de frenado (tercer stop)
• Luces reglamentarias en perfecto funcionamiento.
• Apoya cabezas en todos los asientos, incluye el puesto central trasero. (según ficha de fabricante)
• Air bag para los puestos delanteros, según manual del fabricante.
• Espejos
• Aire acondicionado.
• Dispositivos GPS con control de velocidad, que registren aceleraciones y desaceleraciones bruscas
Los vidrios deben tener una película de seguridad polarizada de acuerdo con Código Nacional de
Tránsito.
• Los asientos deben estar firmemente adheridos al piso de la carrocería.
• Sistema que permita abrir las puertas desde el interior o exterior del vehículo en caso de
emergencia.
• Las llantas y el repuesto deben de tener un labrado mínimo de acuerdo con Código Nacional de
Tránsito.
• El vehículo debe estar dotado de alarma sonora de reversa.
• Kit básico de herramientas de acuerdo con Código Nacional de Tránsito.
• Extintor según Código Nacional de tránsito.
• Para los vehículos que ingresan a las instalaciones de CNE, deben de tener Motor Diésel para
Camionetas y Camperos.
• Sistema de comunicación ya sea radio y/o telefonía celular.
• Elementos o kit para contingencias.
• Botiquín de primeros auxilios de acuerdo con Código Nacional de Tránsito.
• Acorde protocolo de bioseguridad se debe disponer en el vehículo de alcohol o amonio
cuaternario.

Antigüedad no mayor a 7 años para vehículos livianos desde la fecha de expedición de la matrícula
siempre y cuando, a los 5 Y 6 años de antigüedad del vehículo, se realice un peritaje de motor e
inspección general del vehículo, y se certifique que se han levantado los pendientes encontrados, como
resultado de la inspección.

El peritaje debe realizarse en Centro de Diagnóstico Autorizado o Concesionario de fabricante, y debe


incluir:

• Verificación del estado del motor: Composición, fugas de compresión, niveles de aceite y en
general el comportamiento de la máquina.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 39 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Verificación del sistema eléctrico: funcionamiento de todos los accesorios y las piezas.
• Revisión de la estructura general del chasís y la suspensión (amortiguadores, tijeras, bujes, entre
otros).
• Comprobar el funcionamiento de la caja y la dirección para diagnosticar si el desgaste de las
llantas es adecuado.
• Revisión de las llantas para analizar el estado de las pastillas, los discos, las bandas y las campanas
• Evaluación de la parte visual exterior que comprende los cuadres, grafados, parales, pintura,
vidrios, boceles, bómper delantero y trasero, luces y persiana. Con esta revisión, se revisa si el
carro ha sufrido golpes fuertes.
• Revisión en la parte interior del vehículo: tapicería, el techo, los parasoles, el tablero, el radio, el
timón y la palanca de cambios, entre otros.
• Prueba de Ruta: Se realiza por persona competente, una prueba al vehículo en movimiento para
verificar los puntos anteriores.
• Entrega de certificación y diagnóstico al Administrador del Contrato, así como el cierre de
pendientes como resultado de la inspección realizada.

Para extender la vigencia del año 7 al año 8, se debe hacer la revisión en un Centro de diagnóstico
Autorizado o Concesionario del fabricante que debe incluir:

• Verificación del estado del motor: Composición, fugas de compresión, niveles de aceite y en
general el comportamiento de la máquina.
• Verificación del sistema eléctrico: funcionamiento de todos los accesorios y las piezas.
• Revisión de la estructura general del chasís y la suspensión (amortiguadores, tijeras, bujes, entre
otros).
• Comprobar el funcionamiento de la caja y la dirección para diagnosticar si el desgaste de las
llantas es adecuado.
• Revisión de las llantas para analizar el estado de las pastillas, los discos, las bandas y las campanas
• Evaluación de la parte visual exterior que comprende los cuadres, grafados, parales, pintura,
vidrios, boceles, bómper delantero y trasero, luces y persiana. Con esta revisión, se revisa si el
carro ha sufrido golpes fuertes.
• Revisión en la parte interior del vehículo: tapicería, el techo, los parasoles, el tablero, el radio, el
timón y la palanca de cambios, entre otros.
• Prueba de Ruta: Se realiza por persona competente, una prueba al vehículo en movimiento para
verificar los puntos anteriores.
• Revisión sistema de ventilación positiva del Carter
• Alineación, balanceo y rotación de llantas
• Diagnóstico y Análisis de DTC (Código de falla) mediante KDS / GDS
• Entrega de certificación y diagnóstico al Administrador del Contrato, así como el cierre de
pendientes como resultado de la inspección realizada.

NOTAS:
- No se admiten vehículos de más de 8 años de vigencia desde la fecha de expedición de la
matrícula.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 40 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

- Para ambulancias, aplica la antigüedad establecida para vehículos livianos con las mismas
consideraciones. Las especificaciones técnicas que deben cumplir serán las establecidas en la
legislación colombiana vigente y se revisará acorde a como lo establezca el administrador del
contrato y el área HS.

- Los vehículos blindados de propiedad de la compañía, se aplicará la antigüedad a 200.000 Km


recorridos.

- Los vehículos para transporte de personal podrán ser tipo pick up, tipo van o similares; siempre y
cuando, se cumplan los lineamientos contemplados en el plan estratégico de seguridad vial, tanto
para conductores como con los requisitos establecidos de los vehículos. Deberá asegurarse que
sean de tracción 4x4 para tramos viales con condiciones especiales como vías destapadas entre
otros.

- Los vehículos que sean rentados para transporte de personal deberán cumplir con los
requerimientos legales asociados a seguridad vial vigentes y los lineamientos establecidos en este
documento, vehículos con modelos no mayor a siete (7) años contados a partir de la fecha de
expedición de la matrícula siempre y cuando, a los 5 y 6 años de antigüedad del vehículo, se
realice un peritaje de motor e inspección general del vehículo.

- Las empresas y vehículos que realicen transporte especial de pasajeros deberán presentar las
pólizas contractuales y extracontractuales.

8.2.3 Camiones Rígidos, Carrotanques, Volquetas, Vehículo Articulado y Transporte de Mercancías


Peligrosas
Adicional a los documentos generales y de acuerdo con Decreto 1609 de 2002, "Por el cual se reglamenta
el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera”, en su Artículo 9°.
Transporte de Combustibles, indica que para los vehículos tales como: camión rígido, remolque,
semirremolque y remolque balanceado destinados, al transporte de mercancías peligrosas, el contratista
y subcontratista deberá aportar los siguientes documentos:

• Antigüedad no mayor a 12 años, desde la fecha de expedición de la matrícula


• En el caso de personas jurídicas, certificado de existencia y representación legal, expedido
por la Cámara de Comercio respectiva.
• Copia del reporte de inspección actualizado con certificado de ensayos no destructivos a las
cadenas, quinta-rueda y del King-Pin, inspecciones que deben ser realizadas por una
compañía certificada, la cual no debe superar los 12 meses.
• Certificación de elementos de amarre realizada por una compañía certificada y acreditada
por la ONAC, con una vigencia no mayor a 12 meses.
• Las llantas y el repuesto deben de tener un labrado mínimo de acuerdo con Código Nacional
de Tránsito.
• Registro Nacional de Transporte de Cargas.
• Tarjeta de emergencia según lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4532.
• Ficha de seguridad del producto que transporta.
• Registro nacional para el registro de mercancías peligrosas.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 41 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Remesa terrestre de carga.


• Planilla para el transporte de sustancias químicas de uso restringido Resolución 4093 de
diciembre del 91 y Resolución 3700 del 2001
• Manifiesto de carga.
• El vehículo debe estar dotado de alarma sonora de reversa.
• Certificado de la última prueba hidrostática del tanque con vigencia de 1 año.
• Certificado de resistencia de 5000 libras en puntos de anclaje o líneas de vida del sistema de
protección contra caídas según la establecida normatividad legal vigente para trabajo seguro
en alturas. (Si aplica).
• Certificado de resistencia de 5000 libras en puntos de anclaje del sistema de protección
contra caídas. Si aplica.
• Dispositivos GPS con control de velocidad, que registren aceleraciones y desaceleraciones
bruscas.
• El conductor debe llevar el documento de tarjeta de propiedad del tráiler o equivalente
donde se especifique la capacidad en toneladas, longitud, y ancho.
• El peso bruto vehicular para los vehículos de transporte de carga a nivel nacional debe ser el
establecido según la Resolución 001782 de 2009

CONFIGURACIÓN ESQUEMA DEL VEHÍCULO MÁXIMO PESO BRUTO


VEHICULAR (KG)

C2 17.000

C3 28.000

C2S2 32.000

C3S2 48.000

C3S3 52.000

• Manijas de agarre para facilitar ingreso / egreso de cabina.


• Portar mínimo dos (2) extintores tipo multipropósito de acuerdo con el tipo y cantidad de
mercancía peligrosa transportada, uno en la cabina y los demás cerca de la carga, en sitio de
fácil acceso y que se pueda disponer de él rápidamente en caso de emergencia.
• Señalización de Carga según Norma NTC 1692

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 42 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

• Pictograma y N° Identificación de carga según Naciones Unidas (UN), de acuerdo con


material transportado.
• Avisos de “Peligro” adelante y detrás del tanque en fondo rojo y pintura reflectiva.
• Identificación del tanque con su capacidad en galones y barriles.
• Válvulas de descarga con batea para recolección de residuos y tapón para drenaje de esta.
• Compartimientos independientes identificados individualmente con su capacidad máxima.
• Escotillas herméticas con empaque de cordón plomaginado o neolite.
• Escotillas con válvulas de alivio o respiradores.
• Precintos fijos de seguridad.
• Máster para el aislamiento eléctrico del vehículo
• Para el transporte de agua potable, lodos, salmueras, derivados livianos y pesados CNE, los
contratistas y subcontratista deberán cumplir con las especificaciones técnicas de acuerdo
con la CRA (Comisión de Regulación de Agua potable y Saneamiento Básico).
• En caso de que se requiera transportar un fluido “limpio” los tanques deberán estar
previamente lavados.
• Los tanques utilizados para el suministro de ACPM deberán estar aforados al centímetro y
poseer regleta de medición, igualmente debe tener contadores de combustible debidamente
calibrados y certificados.
• Cintas retrorreflectivas de acuerdo con la Resolución 1572 de 2019.
o Vehículos automotores tanto de servicio público como particular, destinado al transporte
terrestre de carga.
o Vehículos remolques y semirremolques destinados al transporte terrestre de carga, con
un peso bruto vehicular superior a 0,75 toneladas.
o Vehículos automotores tanto de servicio público como particular, destinados al transporte
de pasajeros, con capacidad mayor a 9 pasajeros incluido el conductor.
o Vehículos automotores destinados al transporte mixto, con capacidad mayor a 9 pasajeros
incluido el conductor, que transiten por las vías públicas o privadas que están abiertas al
público, o en las vías privadas que internamente circulen vehículos.
o La maquinaria agrícola, industrial y de construcción autopropulsada, que transite por las
vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías.

Nota. En la Resolución 2502 de 2002 se encuentran los requisitos que se deben cumplir para acceder a la
repotenciación de los vehículos destinados al transporte de carga, dicho trámite se debe adelantar ante el
organismo de tránsito donde tenga registrado el automotor.

8.2.4 Bus / Buseta / Microbús


• Antigüedad no mayor a 12 años, desde la fecha de expedición de la matrícula
• Todos los puestos deben contar con cinturón de seguridad como mínimo de dos puntos
excepto las sillas delanteras (conductor y todas las sillas de la primera fila) que deben ser
cinturones de seguridad retráctil de tres puntos.
• Dispositivos GPS con control de velocidad, que registren aceleraciones y desaceleraciones
bruscas.
• Ventanas de emergencia, las cuales deben poseer mecanismos de expulsión o de

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 43 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

fragmentación. Las ventanas deben ser fácilmente accionables y/o de rápida remoción desde
el interior del vehículo, estas ventanas deben contener toda la señalización correspondiente
que las identifique como salidas de emergencia del vehículo.
• Medios de sujeción en el interior del vehículo. Las barandas y pasamanos deben ser de
sección circular u ovalada con un diámetro entre 25 y 45 milímetros y la superficie estar libre
filos punzocortantes. Sus extremos deben terminar en curva, de manera que no exista
peligro de lesión del usuario.
• La superficie debe ser antideslizante proporcionando un agarre fácil inclusive en los
escalones de los vehículos.
• El vehículo debe ser cómodo al desplazamiento, de tal forma que no interfiera con la
comodidad de los ocupantes al presentar brincos, vibraciones, ruidos externos, etc.
• Contar con un sistema de aire acondicionado.
• Las llantas y el repuesto deben de tener un labrado mínimo de acuerdo con Código Nacional
de Tránsito.
• Contar con herramienta de acuerdo con el Código Nacional de Tránsito., Kit de control de
derrames.
• Las empresas y vehículos que realicen transporte especial de pasajeros deberán presentar las
pólizas contractuales y extracontractuales.

8.2.5 Carros machos

• Antigüedad no mayor a 12años, desde la fecha de expedición de la matrícula


• Dispositivos GPS con control de velocidad, que registren aceleraciones y desaceleraciones
bruscas.
• El carro macho será utilizado para halar más NO como equipo de levantamiento mecánico de
cargas.
• Inspección o certificado de ensayos no destructivos a las cadenas, Tambor del winche
gancho, grilletes, raches y puntos de apoyo en la planchada, esta entidad debe estar avalada
por la ONAC, la inspección no debe superar los 12 meses de vigencia.
• Manijas de agarre para facilitar el ingreso a la cabina.
• Contar con un sistema de aire acondicionado.
• Las llantas y el repuesto deben de tener un labrado mínimo de acuerdo con el Código
Nacional de Tránsito.
• Contar con herramienta de acuerdo con el Código Nacional de Tránsito.
• Kit de control de derrames.

8.2.6 Carro de Golf

• El carro de Golf es un medio de transporte eléctrico no matriculable, está autorizado para


utilizarse en áreas internas privadas de la organización para facilitar la supervisión y control
de la operación por personal de producción y mantenimiento.
• Límite de velocidad 10km/hr en áreas de proceso industrial
• Límite de velocidad 20 km/hr vías y zonas administrativas, vías de acceso a la portería.
• Aplicar lista de chequeo FHSEQ-34 preoperacional diaria carro de golf.
• Seguir plan de inspección acorde a las instrucciones del manual de operación del carro de

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 44 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

golf y las recomendaciones del área de mantenimiento.


• Está capacitado para transporte de personal (solo 4 personas)

8.3 NORMAS PARA TRANSPORTE DE PERSONAL

Todos los funcionarios de la compañía, contratistas permanentes y/o temporales y terceros que
conduzcan vehículos de la operación, deben cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo con las
Normas del Código de Tránsito vigente y Documento de CNE.

• Los vehículos asignados servirán para realizar el transporte de los trabajadores, contratista y
subcontratistas sólo durante los días laborales, entre sus sitios de residencia o lugares de reunión
y el lugar de trabajo o viceversa, según se haya definido.

• Los recorridos serán programados por el responsable o representante del contratista de acuerdo
con su ruta más cercana y deberá quedar documentado.

• Cuando se requieran recorridos adicionales por motivos del trabajo, éstos serán solicitados al
representante del contratista y éste canalizará debidamente la solicitud. Se deben mantener los
registros de las solicitudes tramitadas.

• No se permitirán dejar ningún funcionario en paradas diferentes a su destino final, o realizar


paradas en la ruta para realizar actividades personales (trámites, tomar bebidas y comidas, entre
otras), a menos que corresponda a las pausas de descanso del conductor.

• El responsable de cada empresa contratista y subcontratista en el tema del transporte del


personal revisará y evaluará la asignación del personal en los diferentes vehículos, teniendo en
cuenta las rutas asignadas, el área o radio de ubicación de vivienda de los funcionarios.

• Todos los elementos incluido equipaje de mano, maletas, morrales deben ir asegurado en la zona
de carga del vehículo, para evitar lesiones a las personas por impacto con estos objetos en caso
de accidentes.

• Las herramientas y equipos de trabajo, extintores, kit de carretera entre otros, deben ser
asegurados en la carga del vehículo.

• Respecto a la ocupación del vehículo se deben tener en cuenta las disposiciones actuales de
Mintransporte para el servicio de transporte público incluyendo el Transporte Especial de
Pasajeros.

9 PILAR INFRAESTRUCTURA SEGURA

9.1 RUTAS INTERNAS

En las operaciones de CNE se han instalado señales reglamentarias, informativas, preventivas y


transitorias de acuerdo con las necesidades y peligros detectados. Minimizando y controlando los riesgos

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 45 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

asociados al desplazamiento de vehículos y peatones en las vías internas de operación. Su desobediencia


acarrea una infracción.

• Vías internas por donde circulan los vehículos


• Ingreso y salida de todo el personal.

Cada campo de operación de CNE cuenta con un plano donde se señalizan las rutas de peatones,
circulación de vehículos y parqueaderos definidos según tipo de vehículo. Al definir las rutas las zonas de
circulación de peatones se privilegian sobre el paso vehicular. Por campo se deberá definir si se requieren
elementos adicionales a la señalización para el control de la velocidad.

El jefe de área es el responsable de programas y ejecutar el mantenimiento de las vías internas y de su


señalización acorde a su deterioro por el normal uso.

9.2 RUTAS EXTERNAS

Toda empresa contratista y subcontratista debe establecer y mantener procedimientos para la continua
identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, debe construir un mapa de riesgo vial (análisis
de riesgos en las vías), el cual debe socializarse a todos los usuarios, conductores, pilotos y tripulantes, se
mantendrá disponible en cada vehículo automotor, deberá demostrar el seguimiento y medición
periódica de la efectividad de las medidas de control de riesgos, de acuerdo con la Identificación de
Peligros y Control de Riesgos.

El contratista y/o subcontratista presentará a CNE cuando la compañía así lo requiera; la planeación de las
operaciones de transporte de personal e igualmente el análisis de riesgos en las vías de mayor tránsito de
la operación.

El área de Seguridad física de CNE cuenta con el estudio de seguridad de las rutas acorde a los
desplazamientos requeridos para la operación.

10 PILAR ATENCION A VÍCTIMAS

CNE documenta la información sobre aquellos eventos laborales viales, incluyendo aspectos como su
gravedad y los factores concurrentes, generando un histórico de datos, que permitirá analizar,
diagnosticar y tomar decisiones. Los planes de Emergencia de cada campo o sede de CNE contemplan las
acciones a seguir para la atención de emergencias de tipo vial.

10.1 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES DE TRÁNSITO

Todos los incidentes viales deben ser notificado al jefe inmediato y supervisor H&S de la Compañía
utilizando el formato FHSEQ-19 Investigación de Incidentes y aplicará el procedimiento PHSEQ-09

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 46 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Procedimiento de Reporte de Investigación de Incidentes, para la investigación respectiva en busca de


las causas y definición de acciones correctivas a que haya lugar, el cual deberá ser presentado máximo 7
días posteriores a la ocurrencia del evento.

11 PLAN DE AUDITORÍAS

CNE, realizará auditorías internas y externas para garantizar el cumplimiento al Plan Estratégico de
Seguridad Vial, Artículo 10, del Decreto 2851 de 2013 y Resolución 1565 de 2014.

Las mismas serán acordadas, planificadas y aprobadas en el Comité Estratégico de Seguridad Vial a través
del FHSEQ-300 Programa de Auditorías documento vial. (Anexo 16).

12 INDICADORES DE GESTIÓN PESV

CNE evaluará a través de su Comité de Seguridad Vial el desempeño de su Plan Estratégico de Seguridad
Vial a través de los Indicadores de desempeño descritos en el Programa de Gestión Vial (Anexo 04).

13 ANEXOS

ANEXO 1. Acta de Nombramiento Responsable de PESV.


ANEXO 2. Acta de Constitución del Comité de Seguridad Vial.
ANEXO 3. Diagnóstico PESV.
ANEXO 4. Programa de Gestión vial.
ANEXO 5. Hoja de Vida de los Vehículos.
ANEXO 6. Acta de Compromiso de Seguridad Vial.
ANEXO 7. Control de Conductores.
ANEXO 8. Protocolo en caso de Falla del Vehículo.
ANEXO 9. Inspección Diaria Vehículos.
ANEXO 10. Inspección Cama Baja.
ANEXO 11. Inspección de Buses y Busetas.
ANEXO 12. Inspección Vehículos Transporte de Fluidos.
ANEXO 13. Inspección Preoperacional de la Ambulancia.
ANEXO 14. Inspección Pre- movilización Equipos
ANEXO 15. Checklist para Revisión.
ANEXO 16. Programa de Auditorías Documento Seguridad Vial.

14 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

FADM - 62 Entrevista Candidato.


FHSEQ - 17. Matriz de Identificación de Peligros.
FHSEQ – 19 Formato de Investigación de Incidentes.
FHSEQ – 62 Inspección y Estado de EPP.
FHESQ – 173 Matriz de EPP.
FHSEQ – 325 Programa de Capacitación.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 47 de 48


PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

FHSEQ - 34 Lista diaria de Inspección carro de Golf.


PADM - 05 Selección y Vinculación Laboral.
PHSEQ – 01 Identificación de Peligros y Valoración de Riesgos
PHSEQ – 09 Procedimiento de Reporte e Investigación de Incidentes.
PHSEQ – 25 Procedimiento para Exámenes Médicos Ocupacionales.
PHSEQ – 55 Procedimiento para Detención de Alcohol y Sustancias Psicoactivas.
FHSEQ-40 Inspección Motocicletas
FADM-47 Requisitos contractuales de trabajadores directos para la conducción de vehículos.
FHSEQ-99 Verificación de cumplimiento programa de seguridad vial V1.
FHSEQ-361 Reporte HS mensual de contratistas – Hoja 2 Informe seguridad vial

15 BIBLIOGRAFIA

• Código Nacional de Transporte Terrestre, Ley 769 de 2002.


• Nuevo Estatuto Nacional de Transporte.
• Road Safety Strategies y Road Transport Management System - HSE Consultores Ltda.
• Road Transport Management System DUPONT.
• Road Safety Management -Shell.
• Road Transport Management System (Sistema Gerencial de Transporte por Carretera) de HOCOL.
• Guía de seguridad en el transporte terrestre de BPXC operaciones.
• Land Transport Safety Guidelines -The E&P Forum.
• PECS. Programa de entrenamiento conductores seguros HSE Consultores Ltda vehículos livianos.
• PECS. Programa de entrenamiento conductores seguros HSE Consultores Ltda vehículos Rígidos y
Articulados.
• FLI Learning Systems, Inc.
• Coaching the professional Truck Driver.

PLHSEQ-10 PROCESO: GESTION HSEQ Versión: 21 (04/04/2022) Página: 48 de 48

También podría gustarte