MATERIAL INFORMATIVO N° 04

Programa de Estudios/Programa Programa de Formación Humanística Sesión N° 04

Experiencia Curricular: Constitución y Derechos Humanos Semestre 2023 - II

Contenido temático: Derecho a la Vida y a la Integridad Personal / Derechos del niño y adolescente.

Docente: Xavier Laguna Estrada

Tipo de Material Informativo Lectura / artículo / y otros: Ficha de aplicación

INDICACIONES: Lean el caso que les corresponde según su número de grupo. Luego, desarrollen la
matriz de análisis de casos que está en la parte final. Pueden trabajar utilizando documentos de
google o canva de manera colaborativa.

Caso: 01

Noelia Llantoy, la peruana a la que impidieron abortar un feto anencefálico hace 17 años y que
recibió las disculpas del Estado

Cuando la peruana Noelia Llantoy tenía 17 años, en 2001, se enteró de que estaba embarazada de
tres meses. Pero su ginecólogo le dijo que el feto era anencefálico. Es decir, que nacería sin cerebro o
sin una parte de este órgano y que moriría a las horas o días de nacido.
El médico advirtió a Llantoy de los riesgos para su vida si continuaba con la gestación y le recomendó
someterse a un aborto terapéutico en el hospital público en el que estaba atendiéndose, Arzobispo
Loayza, en Lima, Perú.
Pero el director del centro rechazó ofrecerle el servicio a la adolescente, que se hizo conocida en los
medios como K. L., pues hasta esta semana había mantenido su identidad en reserva. La joven dio a
luz a una niña en enero de 2002 y tuvo que amamantarla hasta que murió, cuatro días después de
nacida.
Este martes, el Ministerio de Justicia de Perú (Minjus) pidió disculpas públicas en nombre del Estado
a la mujer, ahora de 34 años, por haberle negado el aborto terapéutico.
Esta es la segunda vez que el Minjus se disculpa por impedir este procedimiento médico.
En diciembre de 2018, tuvo que hacerlo con L.C., a quien no pudieron operar de emergencia de la
columna por estar embarazada y quedó tetrapléjica, a los 13 años.

Protocolo del aborto terapéutico

El aborto terapéutico ya era legal en Perú desde 1924, es decir 77 años antes de que K. L. lo
solicitara.
El artículo 119 del Código Penal lo permitía "cuando la suspensión del embarazo es el único medio
para salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal permanente". Pero cuando Llantoy
pidió el procedimiento, esta ley no estaba reglamentada. Es decir, no había una guía para su
aplicación.
Además, el hospital consideró que el aborto de K. L. no era terapéutico sino eugenésico (un aborto
voluntario cuando se prevé que el feto nacerá con malformaciones), dijo María Ysabel Cedano,
directora del Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (Demus), a BBC Mundo.
Este último tipo de terminación del embarazo es ilegal en Perú.
Seguir con la gestación y dar a luz a una bebé anencefálica afectó gravemente la salud mental de la
joven y le causó depresión, según reportes psiquiátricos elaborados antes y después del parto.
Noelia Llantoy dijo a BBC Mundo que durante toda su experiencia se sintió "juzgada por muchas
autoridades" y que recibía "comentarios fuera de lugar por parte de médicos, autoridades".
La mujer cuenta que le decían que la culpa era suya por haberse quedado embarazada.
Meses después del parto, Llantoy emigró a Madrid, donde fue para tratar de empezar una nueva
vida. "Cuando me fui tenía la convicción de que todo era mi culpa, que la única responsable era yo",
asegura. "La sociedad influyó mucho. Yo misma era parte de esa sociedad y tenía otra forma de
pensar", reconoce. "(Emigrar) también era un poco escaparme de mí misma".
Demanda
En noviembre de 2002, Demus, la organización pro derechos femeninos Cladem y la organización
internacional Centro de Derechos Reproductivos (CDR) demandaron al Estado peruano por el caso de
Llantoy ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas.
El reclamo se basó en la negativa a permitirle hacerse un aborto terapéutico y además en los daños
que lo sucedido provocó en su estado mental.
Tres años después, el Comité de la ONU dijo en su decisión final sobre el caso que dar a luz a la niña
anencefálica había sido "una experiencia que añadió dolor adicional y angustia a las que K. L. ya había
experimentado cuando fue obligada a continuar con el embarazo".
"La protección de la salud mental es particularmente importante en menores", añadió. "La negación
del aborto terapéutico fue, según la opinión del Comité, la causa del sufrimiento que experimentó".
El organismo concluyó que el Estado peruano tenía "la obligación de dar pasos para que violaciones
similares no ocurran en el futuro" y de indemnizar a K. L.
Pero no fue hasta 2014 que Perú aprobó la Guía para el aborto terapéutico para 10 causales que
amenazan la vida de la madre dentro de las primeras 22 semanas de embarazo.
Otro caso, pero de lo mismo
Cirugía tardía
El caso de L. C. también tardó varios años en resolverse. La joven quedó embarazada en 2007,
cuando tenía 13 años, como resultado de una violación. Al conocer su estado, intentó suicidarse
lanzándose desde la azotea de una casa.
La caída le causó lesiones en la columna que necesitaban una cirugía urgente, pero que no podía
practicarse mientras la adolescente estuviera embarazada. La madre de L. C. pidió un aborto
terapéutico para su hija, pero los médicos que la atendían se lo negaron.
L.C. tuvo un aborto espontáneo tres meses después, pero las lesiones que había sufrido en la
columna ya eran irreversibles.
En junio de 2009, el Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos
(Promsex) de Perú y el CDR llevaron el caso de la joven ante el Comité internacional para la
Eliminación de la Discriminación contra la Mujer.
En 2011, el Comité resolvió "que el Estado fue responsable de no valorar de modo adecuado el riesgo
a la salud física y mental que los hechos representaban para L. C. para la procedencia del aborto
terapéutico" y que "la tardanza de las autoridades hospitalarias en resolver la solicitud tuvo
consecuencias nefastas para la salud física y mental de L. C.".
En diciembre de 2015, el estado peruano indemnizó a L. C. y a Llantoy.

Fuente: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-47462304
 Caso: 02

Ordenan ejecutar eutanasia para Ana Estrada y respetar “decisión de ponerle fin a su vida”

Tras una demanda de amparo interpuesta por la Defensoría, el Poder Judicial dispuso que el
Ministerio de Salud y EsSalud elaboren un protocolo de eutanasia aislado para la activista, quien
padece una enfermedad degenerativa e incurable

El Séptimo Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima ordenó el viernes que se
ejecute la sentencia que permite al Ministerio de Salud y al Seguro Social (EsSalud) elaborar un
protocolo de eutanasia aislado para la activista Ana Estrada, quien lucha desde hace años por una
muerte digna ante la enfermedad degenerativa e incurable que padece.

La decisión llega tras la negativa de la jueza Silvia Núñez Riva, del Décimo Primer Juzgado
Constitucional, quien emitió la última semana de enero una resolución en la que expresaba su
abstención “por decoro” porque “el derecho a la vida es irrenunciable”.

El acto de la magistrada Núñez significó un desacato a la sentencia sin precedentes de la Corte

Suprema, que en julio de 2022 ratificó el derecho de Estrada, diagnosticada desde los 12 años con
poliomistiosis, un mal que provoca debilidad muscular progresiva y que la obligó a estar en cama al
comprometer sus órganos respiratorios.

La eutanasia no está permitida en Perú y se castiga hasta con tres años de cárcel a quien ayude a
morir a otro que lo solicite. Sin embargo, en el caso de Estrada, la Suprema dispuso una excepción
para que se “inaplique” el artículo 112 del Código Penal, que prohíbe la muerte asistida.

Ante la abstención de la jueza Núñez, el expediente del caso fue redistribuido al Séptimo Juzgado
Constitucional, mientras que los abogados de la Defensoría del Pueblo, representante de la
psicóloga, plantearon una demanda de amparo que ha sido resuelta este viernes.

Disposiciones
En rigor, el Poder Judicial ordenó al Minsa y EsSalud “respetar la decisión de Estrada a través de un
procedimiento técnico de la eutanasia, mediante la acción de un médico de suministrar de manera
directa (oral o intravenosa) un fármaco destinado a poner fin a su vida”.

Asimismo, cedió un plazo de siete días para que EsSalud y la cartera de Salud conformen sendas
Comisiones Médicas interdisciplinarias, “con reserva de la identidad de los médicos y con respeto de
su objeción de conciencia, si fuere el caso”.

De esta manera, la comisión de EsSalud tiene un plazo de hasta 30 días para elaborar el plan con los
aspectos asistenciales y técnicos y protocolo de cumplimiento de derecho a la muerte digna, que
deberá ser presentando ante la comisión médica conformada por el Minsa.

Esta última revisión, a cargo de la cartera presidida por Rosa Gutiérrez, deberá culminar con su
aprobación o desaprobación en un máximo de 15 días. Si es admitido, se otorgará un plazo adicional
de 15 días para que sea nuevamente revisada. “En caso de no satisfacer el segundo informe, solo
podrá integrarla, o corregirla, pero no podrá volver a desaprobarla ni anularla”, expresa la resolución
judicial.

La segunda comisión, conformada por EsSalud, tendrá la finalidad de practicar la eutanasia

propiamente dicha y debe brindar todas las “condiciones administrativas, prestacionales y sanitarias”
a la psicóloga, cuya “eutanasia deberá efectuarse dentro de los diez días hábiles contados a partir del
momento o fecha en que ella manifieste su voluntad de ponerle fin a su vida”, precisa el documento.
Fuente: https://www.infobae.com/peru/2023/02/10/ana-estrada-ordenan-ejecucion-de-sentencia-
sobre-eutanasia-de-activista/

Caso: 03

Aprueban proyecto de ley que reconoce derechos al concebido

El Pleno Congreso aprobó el dictamen que reconoce derechos al concebido, como el derecho a la
vida, salud, integridad moral, psíquica y física, identidad, libre desarrollo, bienestar y otros derechos
que le favorezcan.

La iniciativa legislativa tiene por objeto definir en la legislación nacional que se entiende por
concebido y cuáles son sus derechos. Para efectos de lo dispuesto en la presente ley, se entiende
como concebido, el ser que resulta de la unión de un óvulo y un espermatozoide, lo cual ocurre antes
de la implantación en el útero.

El dictamen fue aprobado con sesenta votos a favor, 27 en contra y diecinueve abstenciones.

El documento indica que el concebido es sujeto de derecho, los cuales se fundamentan en la

dignidad humana y conforme al artículo 2 de la Constitución Política, y se extinguen cuando muere.
Son derechos del concebido, el derecho a la vida, salud, integridad moral, psíquica y física, identidad,
libre desarrollo, bienestar y otros derechos que le favorezcan.

Señala que en situaciones de grave riesgo médico en las que se ponga en peligro la vida de la madre
gestante o del concebido, corresponde a la madre o a su representante legal, si lo tuviere, dar
consentimiento sobre los actos médicos a ejecutarse en relación con el concebido, de acuerdo a la
normativa vigente.

En su disposición complementaria única, indica que los procedimientos de reproducción asistida se

regulan por una ley especial de la materia.

El legislador Américo Gonza Castillo (PL) presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos,
señaló que la iniciativa legislativa propone como objeto de la ley el reconocimiento del concebido
como persona humana sujeto de derecho. «Luego de analizar la inconveniencia de dicha propuesta
en vista que establecer como persona humana otorga no sólo derechos fundamentales al concebido,
sino también una serie de derechos patrimoniales y capacidades de goce y ejercicio, que no pueden
regularse con el único cambio del artículo 1 del Código Civil», indicó.
Noelia Herrera Medina (RP) dijo que son derechos al concebido. La legisladora María Jáuregui
Martínez (RP), dijo que tienen derecho a la vida e integridad y desarrollo bienestar. La congresista
Rosangella Barbarán Reyes (FP) propuso una cuestión previa para que el dictamen regrese a
Comisión para un mejor análisis, pero su propuesta fue rechazada.

El congresista Alejandro Cavero Alva, de Avanza País, dijo que el proyecto es importante, que
favorece al concebido.
El congresista Edward Málaga Trillo (NA), propuso una cuestión previa para que el proyecto de ley
regrese a comisión de Salud para un mejor análisis, la propuesta fue rechazada.
Fuente: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/aprueban-proyecto-de-ley-que-reconoce-
derechos-al-concebido/

Caso: 04
Trabajo infantil en el Perú: Sunafil impuso más de S/19 millones en multas entre 2022 Y 2023
Los sectores comercio al por mayor y menor, hoteles, restaurantes, construcción, manufactura y
transportes son las actividades con mayor cantidad de inspecciones. Lima encabeza la lista.

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) impuso multas por un total de S/19
millones 269.137, entre el 2022 y lo que va del 2023, por encontrar casos de trabajo infantil a nivel
nacional.

A través de una nota de prensa, el organismo regulador informó que estas multas devienen de las 46
resoluciones emitidas en primera y segunda instancia, donde 41 son del año pasado y cinco de este
año.
"Durante este período se llevaron a cabo 1.035 inspecciones a nivel nacional, de las cuales 66 se
dieron a consecuencia de denuncias que llegaron a las intendencias regionales de la Sunafil y 969 por
operativos inopinados en las distintas actividades económicas", precisó Sunafil.

Los sectores comercio al por mayor y menor, hoteles y restaurantes, inmobiliarias (construcción),
industrias manufacturera y transportes son las actividades con mayor cantidad de inspecciones para
determinar si hay o no trabajo infantil.

Sunafil encontró más de 400 menores trabajando

De acuerdo al consolidado del sistema inspectivo, las regiones donde se han realizado mayor
cantidad de inspecciones son Lima Metropolitana (4.438), Lambayeque (343), La Libertad (307), Ica
(292) y Loreto (188). Estas cifras corresponden al período del 2014 —año en que la Sunafil inició
funciones— hasta la actualidad. En ese mismo período se encontraron 421 menores de edad,
durante las intervenciones realizadas por las 26 intendencias regionales de la Sunafil.

Los ciudadanos pueden convertirse en aliados de la Sunafil para alertar presuntos casos de trabajo
infantil y trabajo forzoso. Solo tienen que ingresar a un aplicativo de fácil acceso y al cual pueden
acceder las 24 horas del día. Se trata de ‘SOS Alerta contra el Trabajo Infantil y el Trabajo Forzoso’.
Para ingresar solo debes acceder a la página web de la Sunafil: www.gob.pe/sunafil y hacer clic en el
botón rojo SOS, ubicado en campañas y eventos. También, se puede acceder directamente
ingresando al enlace: https://aplicativosweb7.sunafil.gob.pe/si.alerta/ , durante las 24 horas del día,
los 365 días del año.

Fuente: https://larepublica.pe/economia/2023/02/24/trabajo-infantil-en-el-peru-sunafil-impuso-
mas-de-s19-millones-en-multas-en-2022-723288

Caso: 05

Katherine Gómez: el femicidio de una joven de 18 años quemada viva que conmociona a Perú

Había decidido dejarlo, y él reaccionó rociándola con gasolina y prendiéndole fuego en una céntrica
plaza de Lima. Después de seis días en el hospital, Katherine Gómez falleció este viernes a causa de
las graves quemaduras sufridas.

La muerte de la joven de 18 años ha conmocionado a Perú por su crueldad y por la polémica reacción
de la Policía, que, pese a que el ataque se produjo el sábado 18 de marzo, tardó varios días en emitir
una orden de detención contra el presunto agresor, identificado como Sergio Tarache Parra, cuyo
paradero se desconoce.

El caso conmociona al país, que siguió en la semana las noticias sobre el estado de salud de la joven,
y ha vuelto a poner de manifiesto el problema de la violencia contra las mujeres. Horas después de
conocer la noticia, la presidenta del país, Dina Boluarte, dijo: "Esa violencia contra las mujeres debe
parar. Las mujeres no somos propiedad de las parejas".
El Ministerio del Interior ofrece ahora una recompensa de 50.000 soles (unos US$13.000) por la
captura de Tarache Parra, de 19 años.

¿Qué pasó?
La joven se encontraba la noche del sábado 18 de marzo en una calle aledaña a la plaza del Dos de
Mayo, en el centro de Lima, cuando un hombre la abordó y, después de rociarla con gasolina, le
prendió fuego y huyó. Según el relato policial de los hechos, se trata de Sergio Tarache Parra, con el
que Gómez mantenía una relación sentimental, a la que recientemente la joven había decidido poner
fin.

Los viandantes que se encontraban en la zona auxiliaron a la víctima y apagaron las llamas, pero no a
tiempo para evitar que sufriera quemaduras en el 60% de su cuerpo. La víctima fue trasladada al
hospital Arzobispo Loayza de la capital peruana, donde este viernes finalmente falleció.

"Luchó por su vida, pero, lamentablemente, la cantidad de cuerpo dañado imposibilitó a los médicos
salvarle la vida", confirmó la ministra peruana de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Nancy
Tolentino. Pese a que el ataque contra la joven se produjo en la noche del sábado 18 de marzo, no
fue hasta la noche de este jueves cuando se emitió una orden de captura del presunto autor, un
retraso que puede haber facilitado su huida e incluso su salida del territorio peruano.

Solo después de conocerse la noticia del fallecimiento, las autoridades emitieron una orden de
detención internacional y ofrecieron una recompensa de 50.000 soles. Cuestionada por periodistas
locales acerca de la lentitud de la respuesta oficial, la ministra Tolentino dijo: "La Policía me ha
prometido que hará todo lo posible para encontrarlo".
El jefe de la Dirección de Investigación Criminal de la Policía, el general Óscar Arriola, dijo que la
oferta de una recompensa "es una herramienta de mucha utilidad que ha dado resultados en otros
momentos y en muchos casos ocurridos en la historia del crimen peruano", pero no consta que las
autoridades tengan ningún indicio sobre cuál puede ser el paradero del reclamado Tarache Parra.

Además de la tardía reacción, también levantó críticas que, al referirse al caso de Katherine Gómez,
la ministra Tolentino dijera: "Quisiéramos que las jóvenes elijan bien con quién estar porque ellas
deben estar conscientes que merecen vivir libre de violencia y que no acepten ningún compromiso o
una relación con una persona que no las respeta".

Para el colectivo feminista Manuela Ramos, esas palabras "revictimizan a su familia".

La Defensoría del Pueblo condenó "cualquier forma de culpar y responsabilizar a las víctimas" y
reclamó de las autoridades "una voluntad real y presupuesto para garantizar servicios adecuados de
atención".

Perú registró en 2022 136 femicidios y un alto porcentaje de ellos quedaron sin resolver. Las
organizaciones de mujeres denuncian con frecuencia que sufren el acoso de sus exparejas cuando
acuden a citas a las que se las convoca bajo engaño para recibir el cobro de las cuotas alimentarias
que les adeudan por los hijos en común. […]

Fuente: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-65078458

Caso: 06
Tragedia en Huaycán: Niña lucha por su vida en UCI luego de ser víctima de abuso sexual
La menor permanecía en el domicilio de la vecina y su conviviente cuando sucedió el repudiable
hecho. La pareja ya fue detenida por las autoridades policiales.
Repudiable. Un nuevo caso de violencia sexual se registró este lunes en el asentamiento humano ‘Los
hijos de Asís’, en Huaycán. Una menor de 3 años fue víctima de abuso sexual cuando permanecía
bajo los cuidados de su vecina quien es la principal sospechosa junto a su pareja.
Juana, a quien llamaremos así para proteger su identidad, se quedaba tres días a la semana con Liz
Paola Orihuela Aylas (38) y Víctor Hugo Jorge Granados (42), con quien mantenía una relación
sentimental. La mujer se encargaba de cuidarla para que su madre pueda salir a trabajar. Se
desarrollaba como cobradora de combi. Sin embargo, todo cambió este lunes.
La mamá regresó a las 8:00 p. m. por la menor y encontró una lamentable escena. Ante las lesiones
de la niña, Liz Paola le dijo que había sido producto de una agresión de parte de un perro, versión
que no fue aceptada por la madre de la víctima.
“Siempre la dejo a la señora que la cuida a mi hija. Yo salgo a trabajar y solo trabajo 3 veces a la
semana. La dejo desde las 4:30 de la mañana hasta las 8 de la noche. Ella me jura que es el perro,
pero yo no le creo”, dijo a América TV.
La pequeña fue trasladada al hospital, donde le practicaron los exámenes médicos correspondientes
que revelaron que tenía lesiones genitales, extra genitales y actos contra natura. Desde entonces,
permanece en la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) del Instituto Nacional de Salud del Niño San
Borja.
La Policía Nacional ya detuvo a la pareja de vecinos y vienen siendo investigados por el presunto
delito contra la libertad sexual en agravio de la pequeña de 3 años.
Infancias, las más afectadas
Uno de los casos que más estremeció a la población peruana fue la violación sexual a una menor de
también 3 años en Chiclayo. La niña fue raptada cerca de su residencia e introducida en un carro de
color celeste. La víctima fue encontrada en el domicilio de Juan Antonio Enríquez García, quien
confesó que fue el responsable de la agresión.
Al igual que el caso de las menores, son miles de denuncias que llegan a los Centros de Emergencias
Mujer (CEM) de violencia sexual contra menores de 0 a 17 años. Las bebés, niñas y adolescentes son
gravemente perjudicadas por esta problemática, pues el 72% de los casos de violencia sexual tiene
como víctimas a este grupo etario.
Víctimas de violencia sexual según edades
En Perú, el mayor porcentaje de víctimas de violencia sexual son menores de edad, de acuerdo con
cifras del Ministerio de la Mujer.

60 a +

18 a 59=27.9%

0 a 17 años=71.1%

Fuente: https://www.infobae.com/peru/2023/06/27/tragedia-en-huaycan-nina-lucha-por-su-vida-
en-uci-luego-de-ser-victima-de-abuso-sexual/
Caso: 07

Perú es llevado por primera vez ante el Comité de Derechos del Niño (ONU) por caso de niña
víctima de violación sexual
En octubre de 2020, en el marco del Día Internacional de la Niña, organizaciones de la sociedad civil
presentaron el primer caso peruano ante el Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas. Este
es el caso de Camila, una niña indígena de la serranía peruana que fue víctima de violación sexual por
parte de su padre, quedando embarazada y pasando por una serie de deficiencias y obstáculos de
funcionarios y funcionarias estatales, impidiendo así el acceso de la niña a la interrupción legal del
embarazo y criminalizándola por la pérdida espontánea que sufrió.
El caso de Camila es el de miles de niñas en el Perú, víctimas de episodios terribles de violencia
sexual, en su mayoría a manos de familiares cercanos que toman ventaja de su poder en el hogar
para violentar a las niñas, causándoles secuelas graves para su vida, integridad y salud que se
arrastran el resto de la vida.
Camila resultó embarazada como consecuencia de los episodios de violación sexual cuando tenía 13
años, pero venía siendo violentada por su padre desde que tenía 9 años. Al enterarse del embarazo,
Camila acudió a un centro de salud en su comunidad, en donde se le omitió información relevante
sobre su embarazo de riesgo y se incumplió con la normativa vigente al no indicarle la posibilidad que
tenia de solicitar la interrupción legal por razones terapéuticas del embarazo. La atención en salud
fue deficiente y manifiestamente vulneratoria, llegando al punto de recibir visita de la obstetra del
centro de salud con la intención de forzarla a seguir con el embarazo, incluso en compañía de un
efectivo policial que certificara la negativa de la niña a continuar.
La conducta de los funcionarios y funcionaras del sistema de justicia no fue mejor. La fiscal encargada
del caso de violación contra el padre de Camila denunció a la niña luego de pasar por una pérdida
espontánea del embarazo, considerando que la niña había sido responsable y se había ocasionado el
aborto intencionalmente. Esta denuncia de la fiscal no solo no tenía fundamento ni prueba alguna,
sino que se basó en una serie de estereotipos de género respecto de la maternidad, usando
declaraciones de la niña en Cámara Gesell y frente a psicólogos/as en las que Camila señalaba que no
quería ser madre, en medio de lágrimas y desesperación, diagnosticándole estrés post traumático,
depresión e ideación suicida.
Sin importar la pesadilla que vivía la niña, la fiscal comenzó la persecución en su contra, ordenando
diligencias de investigación fuera del ámbito de la violación sexual, llegando incluso a pedir la
exhumación de los restos del embarazo luego de la pérdida. La criminalización de Camila se concretó
cuando fue encontrada responsable en primera instancia y se le denominó “adolescente infractora”,
decisión que pudo ser revocada gracias al esfuerzo de Promsex, organización de la sociedad civil que
asumió la defensa y acompañamiento de Camila en la serie de sucesos que tuvo que enfrentar.
Así de deplorable fue la actitud del Estado frente a Camila. Lamentablemente, como señalaba, el
caso de Camila no es un caso aislado, por el contrario, es un patrón de comportamiento del Estado
peruano que empieza por una deficiencia absoluta en su labor de prevención de la violencia sexual y
que se materializa en el trato inhumano que se le da a las niñas y adolescentes que tienen que
superar una situación de esta magnitud.
Según el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, de la cantidad de violaciones sexuales
producidas entre el 2013 y 2018 en el país, el 28.5% de las víctimas fueron niñas/os de 0 a 12 años y
el 54.9% adolescentes de 13 a 17 años. Esta realidad ha ido empeorando con el paso de los años,
teniendo cifras cada vez más alarmantes, más aún en el contexto de la pandemia.
Las cifras oficiales nos señalan que en el Perú tenemos un aproximado de 70 partos de niñas,
púberes y adolescentes embarazadas entre 9 y 17 años diariamente. En el 2019, se presentaron más
de 1300 partos de menores de 14 años y en lo que va del 2020 (hasta setiembre) se reportaron 758
niñas menores de 14 años que fueron madres, de las cuales 20 niñas eran menores de 10 años.
Estas cifras nos muestran un panorama lúgubre para las niñas peruanas, panorama que demuestra la
falta de efectividad de la prevención y atención adecuada a las niñas y adolescentes que pasan por
esta situación. No solo hay deficiencias evidentes en la atención médica en general, sino que además
no se aplica la Guía técnica referente a la interrupción del embarazo por razones terapéuticas, más
aún cuando consideramos que no se toma en cuenta que los embarazos de niñas son 4 veces más
riesgosos que los de mujeres adultas y que los efectos dañinos en la salud mental son siempre
mayores en una niña que, luego de pasar por violencia sexual, debe sufrir un embarazo forzado.
Ante esto, es importante recordar que la interrupción del embarazo por razones terapéuticas es legal
desde 1924 en el Perú. A pesar de eso, no se aplicaba de manera real pues no existía normativa
adecuada que garantice un procedimiento para exigir dicha interrupción y esto generaba miedo en
los médicos quienes no aplicaban la interrupción, en muchos casos, por temor a afrontar procesos
penales.
Como consecuencia de esta deficiencia en la implementación de normativa nacional acorde con la
posibilidad de interrumpir esos embarazos, se generaron situaciones de vulneraciones de derechos
como los casos K.L y L.C. presentados ante el Comité de Derechos Humanos y Comité de
discriminación contra la mujer (CEDAW) de Naciones Unidas. Ambos casos relativos a menores de
edad con embarazos riesgosos para sus vidas y salud que no pudieron acceder a la interrupción en
resguardo de su integridad. Debido a eso, ambos Comités declararon que el Estado peruano era
responsable internacionalmente por estas situaciones, señalando que era necesario reparar a estas
mujeres y generar normativa interna que permita hacer efectiva la legalidad de la interrupción
terapéutica.
Es así como en el 2014 se aprueba la Guía técnica de interrupción para casos en los que hay riesgo
para la vida o salud de las mujeres. A pesar de eso, como podemos ver con el caso de Camila, la Guía
sigue siendo una norma sin aplicación real y significativa cuando se compara con la cantidad de casos
en los que debería usarse. La Guía, además de tener serias deficiencias en su aplicación, también
tiene grandes falencias en su contenido puesto que no cuenta con enfoques necesarios como el
enfoque de niñez, de interculturalidad, discapacidad, entre otros. De esa forma, se convierte en una
norma técnica que no es suficiente para cubrir los casos que se dan en la realidad y el ámbito de
protección que se necesita para generar mecanismos rápidos y efectivos.
De igual forma, se ha dejado de lado el importante tema de la salud mental y el impacto de estas
situaciones en las mujeres, en especial en las niñas y adolescentes, así como la causal de salud vista y
enfocada desde el ámbito de la salud mental como causal permitida para el acceso a la interrupción
por motivos terapéuticos.
Hay mucho todavía por hacer en el Perú. Grandes brechas y enormes carencias, agravadas por una
sociedad que se niega a ver el problema en su real dimensión. Hasta que no veamos con claridad la
situación de nuestras niñas y adolescentes y no tomemos medidas como sociedad y Estado, miles de
niñas seguirán pasando por la tortura de sufrir violencia sexual, padecer el maltrato y persecución
estatal e intentar sobrevivir bajo el estigma social de ser una víctima más.
¿Cuántas niñas más pasaran por esta pesadilla antes de que el Estado cumpla con su deber?
¿Cuántas niñas más tendrán que pasar por embarazos forzados fruto de violencia sexual? ¿Cuántas
más sacrificaran su salud y su vida en embarazos forzados de riesgo porque se les negó la atención
médica adecuada?
Camila le hace ahora un reclamo al Estado peruano y me uno a este repitiendo que “Son niñas, no
madres”.
Fuente: https://polemos.pe/el-peru-es-llevado-por-primera-vez-ante-el-comite-de-derechos-del-
nino-onu-por-caso-de-nina-victima-de-violacion-sexual/

Caso 8

Puno: hace 19 años la población de Ilave linchó al alcalde Cirilo Robles

El 26 de abril del 2004, el alcalde fue asesinado por enardecidos pobladores que lo acusaban de
corrupción.

Cuando la noche del 2 de abril del 2004, Cirilo Robles Callomamani rendía cuentas ante la población
de Ilave (aymara en su mayoría) sobre su gestión como alcalde, sabía que –de todos modos– iba a
encontrar reticencias y furibundas críticas en esa plaza de armas en la que se encontraba.

Para nada esperó que 24 días después –tras una breve ausencia– su retorno a la capital de la
provincia de Collao, en Puno, iba a significar un vía crucis para él, que ese mismo lugar al que
representaba como autoridad iba a ser su lecho de muerte. Y así fue.

Hoy se cumplen 14 años de aquel fatídico linchamiento a aquella autoridad, que hizo que los ojos del
país miren hacia esa zona altiplánica ubicada a 4 mil m.s.n.m. Robles Callomamani había iniciado su
gobierno hacía poco más de un año y, por entonces, ya era acusado de corrupción, malversación de
fondos e incumplimiento de promesas electorales. Su gestión debió durar hasta 2006.

Tras la frustrada rendición de cuentas que terminó en un enfrentamiento el 2 de abril, optó por irse
de Puno. Al volver a Ilave para evitar la declaratoria de su vacancia, el día 26 se encontraba reunido
en su casa junto a regidores, pero un sector de la población se enteró.

La turba llegó, lo secuestró y torturó por varias horas junto a otros aliados. Su vida se fue apagando
por la tarde en el frontis de la municipalidad y fue arrastrado hasta debajo del denominado ‘puente
viejo’. Sus suplicios no fueron escuchados, no tuvieron valor. Su cuerpo y su organismo no
soportaron los múltiples ataques con objetos contundentes y punzantes.

En enero del 2014, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia ratificó la condena de 30
años de prisión (impuesta el 2012) para Valentín Ramírez Chino y Alberto Sandoval Loza, quien fuera
teniente alcalde de Robles y pasó a ser opositor poco tiempo después de iniciado el mandato. A
ambos se les sentenció por ser instigadores del delito contra la libertad, en su modalidad de
secuestro agravado con subsiguiente muerte.

Y aunque algunos exdirigentes en Ilave creyeron que fue por una orden del gobierno de Alejandro
Toledo, lo cierto es que el 2005 se supo que dos informes de la Contraloría General de la República
exculparon a la autoridad asesinada, haberse beneficiado con el dinero de su municipio.

Fuente: https://www.cutivalu.pe/puno-hace-14-anos-la-poblacion-lincho-al-alcalde-de-ilave/

Caso 9

Violencia infantil: Materia pendiente en Latinoamérica

Según Unicef, en el informe sobre Violencia sexual en Latinoamérica y el Caribe de la OEA, al menos
40 millones de niños, niñas y adolescentes menores de 15 años sufren de violencia, abuso y
negligencia en el seno de sus familias, escuelas y entornos cercanos. Esta situación parece agravarse
cada vez más, a pesar de los esfuerzos canalizados por diferentes instituciones y organizaciones de la
región. Lo que más preocupa en la mayoría de los casos registrados, es que se están originando en
los entornos protectores, por personas “de confianza”.
Sólo basta con echar un vistazo a las cifras en diferentes países de Latinoamérica, para darse cuenta
de que los infantes están corriendo riesgos dentro de sus propios entornos protectores. Un claro
ejemplo de esta situación se evidencia en Colombia, donde durante 2017, según el director del
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Carlos Eduardo Valdés, se registraron
19.592 casos de abuso contra menores de edad. Hasta el 13 de diciembre de 2017, se habían
presentado 22.519 de violencia sexual. El 80% de la cifra corresponde a casos de abuso contra
menores de edad.
Otro de los países, con una alta data de situaciones de violencia contra menores de edad, es Ecuador.
De acuerdo con Unicef, para el año 2011, 204 personas entre 10 y 19 años fallecieron debido a
causas violentas como homicidio y suicidio. Adicionalmente, según cifras de la Comisión Ampetra,
desde 2015 hasta septiembre de 2017 se presentaron 714 casos de violencia sexual contra niños y
adolescentes. Asimismo, en este país 33% de los niños, niñas y adolescentes entre los 5 y 17 años,
han afirmado que han sido violentados con golpes. Las cifras revelan que el 54% de los casos se han
registrado al interior de los hogares, 28% en colegios o universidades y 11% en barrios.
Hay que destacar un factor que quizás se convierta en un común denominador entre los países de la
región, la pobreza es uno de los mayores detonantes de casos de violencia y abuso infantil. En
Latinoamérica existen al menos 70 millones de niños y niñas que viven en situaciones precarias, de
ellos dos de cada tres infantes son violentados física o sicológicamente.
Uno de los casos más recientes que se presentó en la región, tuvo lugar en Argentina en la ciudad
bonaerense de Mar del Tuyú. En esta ciudad, una bebé de cuatro meses tuvo que ser internada de
urgencia en el Hospital de Mar de Ajo. Allí, según los médicos que la atendieron, le fue diagnosticada
una fractura de cráneo y quemaduras de cigarro en el tórax. Por el hecho fueron detenidos sus
padres.
En este sentido, uno de los mayores aliados en la lucha contra este flagelo, en Latinoamérica y el
Caribe, es la denuncia oportuna en cada uno de los casos que se evidencie o en los que exista
sospecha de abuso. De esta manera, al denunciar se podrá ayudar a disminuir las alarmantes cifras
que se están registrando.
También, es importante evaluar las situaciones de los entornos cercanos en los niños y niñas, debido
a que uno de cada cinco de los casos de violencia infantil tiene como perpetrador un familiar
cercano. Adicionalmente, se hace necesaria la intervención de los gobiernos de la región, con
mecanismos que puedan asestar un fuerte golpe en el combate contra este problema social. No
podemos olvidar que eso ellos son el futuro de la región y su infancia marcará el carácter del
mañana.
Fuente: https://latinamericanpost.com/es/19096-violencia-infantil-materia-pendiente-en-
latinoamerica

Después de una lectura comprensiva del caso, desarrollen la matriz de análisis de casos que se
presenta a continuación:

MATRIZ DE ANÁLISIS DE CASOS

Grupo N°__
Lista de integrantes:
-

Resumen del caso (Narren de manera sintética el caso o lo sucedido en la

noticia)
 Actores sociales involucrados,
directa o indirectamente, en el
caso
¿Qué derecho o derechos están
siendo vulnerados? Explica:
¿Cómo? o ¿Por qué?
Postura del grupo sobre el caso
Propuestas o recomendaciones
para fomentar el respeto de los
derechos vulnerados
Conclusiones
(Personas, instituciones, etc.)
(Se debe citar normas internacionales o nacionales
donde está mencionado ese derecho)
(Expliquen la postura a favor y/o en contra con respecto
a alguno de los aspectos de la noticia o caso, indicando
los respectivos argumentos)
(mínimo 3 y explicadas con sus propias palabras)
(mínimo 3)

Referencias bibliográficas (Usando normas APA - Mínimo 3 que hayan sido citadas en el
cuadro)
- (En orden alfabético)