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- 001
CÓDIGO: J-29961004-6
Y N° FECHA
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ADMINISTRADOR: SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FECHA DE FECHA DE
DESCRIPCIÓN ELABORADO POR APROBADO POR
ELABORACIÓN ULTIMA REVISIÓN
PLAN DE PREVENCIÓN, RESPUESTA Y SERVICIO DE SEGURIDAD Y COMITÉ DE EGURIDAD
ENERO 2023 ENERO 2023
CONTROL DE EMERGENCIAS SALUD EN EL TRABAJO Y SALUD LABORAL
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REVISADO / APROBADO
REFRACTORY DRAGON CA
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INTRODUCCIÓN
El desarrollo de las diferentes actividades humanas, cualquiera que estas sean, están sujetas a
amenazas de tipo entrópica (originado por la actividad humana) o natural, que cuando se
presentan como hecho real sus resultados se reflejan en victimas. El comportamiento humano
ante las emergencias, representan una condición variable muchas veces imprevisibles, influido
entre otros aspectos, por la personalidad, educación, experiencia, reacción de las otras personas
ante el siniestro y el nivel de entrenamiento que se tenga para enfrentar los riesgos.
Es claro entonces, que buscar un mecanismo mediante el cual logremos canalizar los
diferentes comportamientos, representara, en el evento de un siniestro un factor positivo para el
enfrentamiento del mismo.
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OBJETIVO GENERAL.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Crear una organización que asegure una repuesta rápida y eficaz en situaciones de
emergencia (Brigada de Emergencia).
Establecer líneas de comunicación, responsabilidades y procedimiento para limitar y
controlar una emergencia, tanto en la instalación como en las áreas circundantes.
Disponer de personal capacitados para la aplicación de las acciones originales por una
emergencia.
Mantener la imagen de REFRACTORY DRAGON, C.A., como una empresa seria y
responsable de sus obligaciones con sus clientes, la comunidad y el país en general.
Incorporar a los entes públicos responsable por la atención de siniestro accidentales o
naturales que afecten la población, los servicios y el entorno en general, los cuales, de
acuerdo con la legislación vigente, los responsables por atender las emergencias que
afecten a la población y en particular, los cuerpos de Bomberos, organización de Defensa
Civil y Alcaldías.
Restablecer las condiciones normales de operación y de servicios a los clientes con la
menor afectación posible.
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ALCANCE.
Este plan para atención de emergencia, es aplicable a las contingencias asociadas a las
operaciones y actividades que se desarrollen en las instalaciones, edificaciones y demás
facilidades de REFRACTORY DRAGON, C.A., Ubicado en sector Buenos Aires S/N Puerto Piritu,
Edo. Anzoátegui. El plan describe la organización, los niveles de autoridad y las
responsabilidades y acciones de control durante y después de una emergencia.
ANTECEDENTES.
Las instalaciones donde se realizan los servicios que presta REFRACTORY DRAGON, C.A.,
son susceptibles no solo a fenómenos de índole natural, sino también a ataque por desordenes
públicos, alto riesgo de explosiones e incendio, adicionalmente dadas las características
topográficas de la ubicación de dichas instalaciones se hallan situadas en un lugar de índice
sísmico medio.
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CONCEPTOS BÁSICOS:
3. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad civil del
Municipio, Estado o la Nación, oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y
Administración de Desastre respectivo, que permite la activación de recursos técnicos,
humanos, financieros o materiales, con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la
ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto.
4. Estado de Emergencia: Es la declaración oficial emitida por la primera autoridad civil del
Municipio, Estado o Nación, oída la opinión del Comité Coordinados de Protección Civil y
administración de Desastre respectivo, que permite la activación de recursos técnicos,
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humanos, financieros o materiales, con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos
causados por un fenómenos natural o tecnológicos que ha generado un desastre.
5. Organismo de Atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión
natural es la atención de emergencia, tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos.
6. Organismo de Atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que en virtud
de su especialidad o recursos, antes una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la
atención por los organismos de atención primaria.
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2. Emergencia Menor: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida de las
personas, represente riesgo de daños a la propiedad y/o al ambiente y que están dentro de la
capacidad de control de la empresa.
3. Emergencia Seria: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas y
represente riesgo de daños a la propiedad y/o al ambiente y que estando dentro de la
capacidad de control de la empresa requiera limitada ayuda externa.
4. Emergencia Mayor: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas,
represente riesgo de daños a la propiedad y/o al ambiente y que rebase los recursos de la
empresa, requiere auxilio exterior y/o movilización completa de los recursos.
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7.1 Base de Operaciones: Es el lugar de concentración del grupo de gerencia, desde el cual
han de dirigirse las operaciones para el control de las emergencias.
7.2 Centro de Operaciones: Es el sitio donde el grupo de control de emergencia recibe las
instrucciones emanadas de la base de operaciones y se coordinan las acciones para el
control de emergencia.
7.3 Centro de Asistencia Médica: Son las instrucciones debidamente acondicionadas con
personal especializado, al cual son trasladado los lesionados para recibir atención médica.
8. Organismos o Autoridades Competentes: Son los entes privados u oficiales a quienes les
correspondería actuar o ser informados durante la emergencia.
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PRIMERA FASE:
Se iniciara en esta primera fase la divulgación y entrenamiento de todo el personal
involucrado en el presente plan, así mismo se asignara el director del comité de crisis, asistentes
y los coordinadores de área.
SEGUNDA FASE:
En caso de incendio, terremoto u otro fenómeno como desordenes públicos se dará estricto
cumplimiento a las instrucciones emitidas en el presente plan.
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6. Citar a reuniones periódicas para revisar como se están cumpliendo las tareas de
prevención.
INSTRUCCIONES DE COORDINACION.
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Para la evacuación general se hará sonar la alarma por espacio de tres veces con toque
prolongado; esta instrucción debe proceder del Director y/o Administrador.
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En cualquier actividad existe una serie de factores circunstanciales que componen el riesgo
potencial. El Análisis de dichos factores permitirá prever el desarrollo de un accidente o
emergencia y las posibles consecuencias en el caso de que este se materialice.
ESCENARIO DE RIESGO.
Los escenarios de riesgo descrito en este plan están asociados a los siguientes factores de
riesgo.
PELIGROS GEOLOGICOS.
Terremoto
Peligro Meteorológico.
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NIVELES DE EMERGENCIA.
EMERGENCIA MENOR.
Es cualquier acontecimiento que sin poner peligro la vida de las personas representan riesgo de
daños a la propiedad y/o al ambiente y que están dentro de la capacidad de control de la
empresa.
EMERGENCIA SERIA.
Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas y represente riesgo de
daños a la propiedad y/o al ambiente y que estando de la capacidad de control de la empresa
requiere limitada ayuda externa.
EMERGENCIA MAYOR.
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Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las personas y represente riesgo de
daños a la propiedad y/o al ambiente y que rebase los recursos de la empresa, requiere auxilio
exterior y/movilización completa de los recursos externos.
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REFRACTORY DRAGON, C.A. Cuenta con Extintores Portátiles, distribuidos en las instalaciones
de la empresa y en los vehículos de transporte, detectores de Humo ubicados en las
Instalaciones Operativas, administrativas y de descanso y recreación del Personal.
Contara además con una Brigada de Emergencia (se encuentra en fase de conformación y
posterior preparación), a fin de dar repuesta de forma oportuna y rápida ante un evento de
contingencia y emergencia, la cual estará estructurada de la siguiente manera.
FUNCIONES DE LA BRIGADA.
JEFE DE BRIGADA
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EQUIPO DE EVACUACION.
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación.
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2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
3. Dirigir de forma segura al personal y visitante en la evacuación de las instalaciones.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
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PROCEDIMIENTO DE DESALOJO.
Cuando sea necesario evacuar las instalaciones de la empresa, la orden deberá ser emanada
por el Director/Administrador.
En caso de emergencia en cualquier área actué de la siguiente forma.
Interrumpa su actividad.
Identifique y siga la ruta de desalojo.
Desconecte si es posible el o los aparatos eléctricos.
Salga del área en dirección contraria al viento
Preste ayuda a los visitantes, proveedores y sub.-contratista durante el desalojo.
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Salga de su área de trabajo, cerciórese de que los otros ocupantes y/o visitantes
abandonen el sitio junto con usted.
En el caso de damas, quítese los zapatos de tacón alto.
Evite gritar, no produzca ruido innecesario ya que pueden crear pánico.
Diríjase a la salida principal de la edificación, de ser posible, caso contrario siga las
instrucciones del personal de emergencia.
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En caso que las Instalaciones donde REFRACTORY DRAGON, C.A. realiza sus actividades
sean tomados abruptamente por personas desconocidas portando armas de fuego y con la
firme intención de cometer un hecho punible, el personal de seguridad debe actuar de la
siguiente manera.
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Una vez tomadas las instalaciones por parte del grupo armado no ponga resistencia a los
asaltantes, NO TRATE DE SER HEROE. El Director de Crisis notificara a los Cuerpos Policiales
(ver Registros de teléfonos).
En caso que las instalaciones sean tomadas con éxito por parte de los asaltantes, ellos
reunirán a todas las personas en un solo lugar, para tener la situación controlada.
Se debe cumplir con la petición de los asaltantes en forma normal pero con actitud rápida.
Siempre manténgase seguro, no discuta ni polemice con los asaltantes, hagan uso de las
armas de fuego.
Traten de observar de una forma discreta las características de los asaltantes, tales como
edad aproximada, estatura, contextura, timbre de voz, acento, el vocabulario utilizado,
dando que esto será de ayuda para las investigaciones. Pero no mirarlos a los ojos.
Tome nota mentalmente de lo que los asaltantes hayan tocado para reactivar las huellas
dactilares.
Si la cara del asaltante le es familiar o conocida, no demuestre actitud de sorpresa.
La serenidad que demuestre en el momento en que hay un asalto y usted se encuentra
entre las víctimas, le garantizara su integridad física.
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Se deberá resguardar el sitio del suceso, evitar que destruya evidencia dejadas por los
asaltantes o manipular documentos u objeto que hayan sido tocados por los malhechores
hasta que llegue los cuerpos de seguridad del estado encargado de las investigaciones.
Se deberá tomar nota exacta del hecho ocurrido, descripción de los asaltantes, tipo de
armas, datos de vehículos o cualquier información que sirva para los cuerpos policiales
esclarezcan el hecho.
SITUACION DE REHEN.
Los casos de delitos con toma de rehenes han aumentado en forma alarmante en toda la
región, por lo que el personal directivo debe estar preparado para una situación de rehén.
Si bien pueden estar más expuestas las personas adineradas o con un alto grado de
exposición social, esta situación le puede pasar a cualquiera.
La toma de rehenes puede deberse a varias circunstancias. Un grupo político puede tomar
rehenes para intentar conseguir sus objetivos, o un grupo de ladrones puede tomar como
rehenes a los clientes y empleados en instalaciones, cuando el asalto fracase y se vean rodeados
por fuerzas policiales.
FASES DE LA CRISIS
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LA TOMA: Es un momento muy peligroso para la víctima: El delincuente está dominado por
muy alto grado de ansiedad.
EL CAUTIVERIO: Es la etapa menos peligrosa para la víctima.
EL RESCATE: Es un momento crítico, por las actitudes que pueden asumir los captores y
rehenes ante la irrupción de los grupos policiales o la entrega del o los delincuentes
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Es importante que el rehén comprenda que no debe negociar por sí mismo, y debe
evitar toda familiaridad con sus captores.
POST- EMERGENCIA.
Evento
Notificar al Director de
Crisis (Jefe de Brigada)
Suspender
Actividades
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Evaluar condición
Notificar a l Gerente
Notificar al Gerente Daño a las General
Mantener
Entregar de la con
diagnóstico
contacto a
General
Tomar de la
medidas instalacion Aplicar primeros Recluir
Retirar lesionado
diagnóstico en
centro
Laborales,
de atención
SIAHO
empresa por escrito
Elaborar
empresa informe
por escrito Incidente/Accidente
es Aclínico
hospitalaria
correctivas auxilios informe
la clínica.
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SI SI Trasladar el
lesionado al
Determin Es lesión Centro de
ar si es
grave atención
lesión Hospitalaria
NO
NO
SI
NO
Investigar accidente
A
Investigar causas
A del evento
Tomar medidas
correctivas
Elaborar Informe
final 8 horas
Elaborar informe
Notificar evento al
IVSS, Min. de
Trabajo e INPSASEL
(24 horas)
Realizar
seguimiento a
SIMULACRO recomendaciones
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simulan diversos escenarios, los más cercanos a la realidad, con la finalidad de probar y preparar
la repuesta más eficaz ante eventuales situaciones reales de perturbación.
El principal objetivo de los simulacros es lograr que el personal de la empresa practique las
acciones previstas para realizar una evacuación con óptimo desempeño, de modo que se
generen y consoliden los hábitos correctos de repuesta. Los simulacros, son el medio por la cual
se revisan las políticas y procedimientos establecidos para los casos de emergencia; con ellos
debe probar que lo planeado resulta sencillo y eficiente. Es posible que los simulacros revelen
deficiencias, las cuáles puede remediarse durante una situación de emergencia simulada, en
lugar de tratar de controlar soluciones durante una emergencia real.
ETAPAS DE UN SIMULACRO
PLANEACIÓN
La planeación de los ejercicios de evacuación requieren del total conocimiento de
características físicas del inmueble (numero de niveles, uso, tipo y materiales, equipos y
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mobiliario, tipo de acceso, etc.); de la zona donde se ubica (calles y avenidas que lo circulan); de
los muebles vecinos (casa, habitación, fabricas, laboratorios, etc.), así como actividad que realizan
estos; de los riesgos de que por razones de ubicación geográfica, se encuentran expuesta la
localidad. En esta etapa se deberá incluir una secuencia de eventos y horarios, se crearan
situaciones de sorpresa durante el mismo. Esta etapa incluye: A metas, B participantes, C escenas
y D Formatos de observación y evaluación.
METAS
Para cumplir con los alcances previstos en la realización de un simulacro se consideran los
siguientes puntos:
1. Usos del inmueble: giro y actividades que realizan en la empresa.
2. Tipo de simulacro: con previo aviso y sin aviso. Para realizar un simulacro con previo
aviso, se hace una campaña de difusión tanto verbal como escrita. En la escrita, se
indica cuales son las acciones que deben realizar, según lo acordado en la reunión de
gabinete, al escuchar el sistema de alertamiento.
3. Planeación del Simulacro: Se plantea y estudia el escenario, para lo cual se utilizan los
planos de la empresa con sus respectivos niveles en donde se indican las rutas de
evacuación, salidas de emergencia, zonas de repliegue y de menor riesgo.
4. Distribución de los Brigadistas: Los brigadistas se ubican en los puntos acordados,
durante el simulacro de gabinete, ayudándose con los planos del inmueble.
PARTICIPANTES.
Se incluye al personal de la empresa y los brigadistas. Se definen las funciones, recursos y
responsabilidades de cada miembro del Comité Interno de Protección Civil. Además del personal
de la empresa, es necesaria la participación, durante el simulacro de un observador certificado
externo, el cual evaluará la realización del evento.
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ESCENARIOS.
Los escenarios deben presentar diferentes grados de dificultad para valorar la capacidad de
respuesta ante diversas situaciones. Para el diseño de los escenarios, se hacen recorridos de
reconocimiento por las áreas de operación del simulacro, para ellos se consultan los planos, con
el fin de señalizar las rutas de desalojo, salidas de emergencias, la ubicación de las zonas con
menor posibilidad de rescate , los equipos de seguridad , las zonas de repliegue y de menor
riesgo , entre otros.
1. Sonidos especiales.
2. Suspensión de energía eléctrica.
3. Uso de pañuelos mojados.
4. Fuego real en una zona segura o fuera del edificio.
5. Traslado en ambulancia.
6. Simulación de heridos (Atención especial a enfermos cardiacos).
7. Desplazamientos de personas por escaleras con los ojos vendados.
8. Fingimiento de pánico o desmayo.
9. Apoyo a minusválidos.
RECURSOS NECESARIOS.
Se deben coordinar las tareas asignadas a los brigadistas con los recursos disponibles dentro
de la empresa: En este rubro es de suma importancia prever que cuente con los recursos
humanos y materiales suficiente para enfrentar una emergencia real algunos de los recursos
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materiales prioritarios son los extintores, botiquines de primeros auxilios, lámparas, megáfonos,
radios de pila s, etc. Nunca se debe olvidar la lista de del personal.
Dependiendo de la zona geográfica en que se localice el inmueble, se recomienda realizar
simulacros con cierta periodicidad:
ZONA DE ALTO RIESGO: Uno cada mes.
ZONA DE RIESGO MEDIO: Uno cada tres meses
ZONA DE BAJO RIESGO: Uno cada seis meses
VERIFICACION DEL DESALOJO DEL INMUEBLE
VUELTA A LA NORMALIDAD
El personal de brigadas se encargará de efectuar una versión de las instalaciones después de
haber pasado la emergencia, con el objeto de brindar mayor seguridad y protección a los
evacuados, procediendo entonces a dar la indicación de reingreso al inmueble.
LOS OBJETIVOS PERSEGUIDOS SON:
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ANTES SI NO
¿Fue puntual y completa la asistencia de los brigadistas?
¿Los brigadistas portan identificación y herramientas (lista de asistencia,
botiquín, etc.) para simulacro?
DURANTE SI NO
¿La realización del simulacro fue a la hora indicada?
¿El sistema de alertamiento fue escuchado por todo el personal?
¿El personal reaccionó de forma rápida ante la activación del sistema de
alertamiento (sonido local, alarma, etc.)?
¿El personal desalojo el inmueble de manera ordenada, rápida y segura?
¿En el desalojo por las escaleras se presentó algún contra tiempo?
(obstrucción, caídas, aglomeración, etc.)
¿Permanecen personas en las oficinas, baños, bodegas, etc.?
El personal sale del inmueble:
Fumando
Bromeando
Apático
Distraído
Nervioso
Participativo
¿El personal sigue las rutas de evacuación establecidas?
¿El personal llegó a la zona de menor riesgo sin problemas?
DESPUÉS SI NO
¿Los brigadistas realizaron el censo del personal a su cargo?
¿Se presentaron daños a personas?
¿Se presentaron daños a bienes durante la evacuación del personal?
¿El restablecimiento de actividades se realizó en el tiempo acordado?
DEFICIENCIAS: ________________________________________________________
TELEFONOS EMERGENCIAS
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0281-286-52-55
Urbaneja
0281-221-67-15 / 0281-418-51-38