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CONTINGENCIAS
BELLAVISTA COAL SAS
20-4-2023
SG-SST CODIGO: B-SGSST-PL-EC-
144
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA. VERSIÓN: 06
FECHA: 20/04/2023
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1. INTRODUCCION
La preparación para la atención de emergencias y las contingencias es una actividad que debe
llevarse a cabo independiente del tamaño de la empresa o del riesgo que esta genere, pues todos
sin excepción, estamos expuestos a enfrentar eventos internos o internos que causan daños a
personas y perdidas económicas, estas se pueden disminuir a través de la elaboración, organización
e implementación del plan de emergencias.
Identificar los riesgos que pueden convertirse en una emergencia y generar daños a la salud
de los trabajadores y pérdidas tanto a la empresa como al medio ambiente.
Elaborar y dar a conocer el plan de emergencias con el fin de mitigar los riesgos existentes.
Proporcionar a los participantes instrumentos, conocimientos y técnicas para el diseño y
elaboración del plan de emergencias y contingencias, para evitar los efectos destructivos de
cualquier eventualidad, permitiendo así proteger la integridad, la vida, el entorno ambiental y
laboral.
2. JUSTIFICACION
Cabe destacarse que el análisis de los antecedentes de la empresa en relación con situaciones de
emergencia presentadas en alguna oportunidad o la ausencia de las mismas, ya sea porque se han
implementado mecanismos adecuados de control o porque la buena fortuna ha impedido su
ocurrencia y consecuencias.
3. OBJETIVOS
Objetivo general
Establecer los procedimientos y planes de acción que permitan dar una respuesta oportuna y
adecuada ante cualquier amenaza que ponga en riesgo a las personas, los bienes y la estabilidad de
la empresa.
Objetivos específicos
Identificar y priorizar los riesgos que pueden generar emergencias dentro y fuera de la
empresa.
Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgos para disminuir su impacto y
disminuir el nivel de vulnerabilidad de la empresa.
Identificar, evaluar y analizar el porcentaje de vulnerabilidad derivados de las posibles
amenazas que están presentes en la empresa BELLAVISTA COAL SAS.
Establecer un esquema de organización eficaz y eficiente para responder inicialmente una
emergencia hasta el arribo de los organismos de socorro.
Organizar los recursos que la empresa tiene, tanto humano como físicos, para hacer frente a
cualquier tipo de emergencia.
Garantizar una mejor respuesta ante emergencias.
Garantizar la continuidad de las actividades de la empresa.
Esta Política se rige por la legislación Colombiana vigente en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Decreto ley 1295 de 1994 “Por el cual se determina la organización y administración del
sistema general de Riesgos Profesionales”.
Ley 1562 de 2012 “por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de salud ocupacional”, (Programa de Salud Ocupacional).
Decreto 1443 de 2014 “Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).”, CAPITULO II, Política
en seguridad y salud en el trabajo, Artículo 5. Política.
Decreto 1072 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único reglamentario del
sector trabajo” CAPITULO VI, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Objetivo de la política
Objetivos específicos
Identificar y valorar los riesgos en el campo de la salud profesional y seguridad de las personas,
buscando los mecanismos adecuados que nos permitan tomar acciones necesarias para la
prevención de los mismos.
Velar por la salud y seguridad de todos los trabajadores, y aprendices que se encuentren
vinculados o presten servicios a la Empresa, todo ello mediante la mejora continua del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST establecido en la Organización.
5. Alcance
6. MARCO TEORICO
• Plan de contingencia: Componente del plan para emergencias y desastres que contiene los
procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico
• Amenaza: Factor externo de riesgo, con respecto al sujeto o sistema expuesto, representado por la
potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o provocado por la actividad humana, que
puede manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinada.
• Prevención: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o
generados por la actividad humana, causen desastres.
• Vulnerabilidad: Factor interno de riesgo, de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza, que
corresponde a su disposición intrínseca a ser dañado.
• Preparación: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas
y otros años, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.
• Desastre: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente,
causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.
• Alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y
cercana ocurrencia de un evento adverso.
• Rehabilitación: Recuperación a corto plazo de los servicios básicos, e inicio de la reparación del
daño físico, social y económico.
• Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas,
reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas.
• Reconstrucción: Proceso de reparación a mediano y largo plazo, del daño físico, social y
económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.
7. RESEÑA HISTÓRICA
Bellavista Coal S.A.S, es una empresa dedicada principalmente a la producción de carbón mineral
en la mina bellavista. Esta mina se encuentra ubicada en el municipio de Sardinata a 66 km de
Cúcuta por la vía que conduce a Ocaña, y por ende a los puertos colombianos, lo que lo convierte en
la mina con la cuenca de Cúcuta más cercana al rio magdalena, en caso de que sea conveniente o
necesario sacar el carbón de Norte de Santander por puertos colombianos en el Atlántico; y que
también tiene una salida privilegiada a los puertos venezolanos a través de Puerto Santander,
Cúcuta y eventualmente por Guaramito si se construye el puente internacional proyectado.
En todo caso el proyecto se diseña para que se pueda en determinado momento asimilar una
tecnología más moderna, sin que sean necesarios grandes trabajos adicionales para ello.
8. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA
Nit: 900.073.741-7
Municipio: SARDINATA
Teléfono: 3112637773
Número de empleados: 90
Accidentes personales
Posibles incendios causados por corto circuito.
Oficina administrativa Daño parcial o total de las instalaciones.
Accidentes personales
Deslizamientos de materiales acumulados
cerca de vías de tránsito.
Desprendimiento de rocas o subsidencia, en
taludes pronunciados.
Minas Descontrol de equipos especialmente pesados.
Inundaciones.
10. INCENDIOS
10.1.1 Fuego clase A: Su origen es debido a la combustión de solido normalmente orgánicos, donde
su combustión produce brasas. Dentro de esta clase encontramos la combustión de madera, tejidos,
cartón, carbón, gomas, plásticos termo-endurecidos y otros.
La acción de sofocación y enfriamiento del agua son de importancia principal en esta clase de
fuegos. Hay agentes especiales, como el polvo químico seco que extinguen rápidamente las llamas
y forman una capa que retrasa la combustión.
10.1.2 fuego clase B: son los que se producen debido a la presencia de una mezcla de vapor-aire
sobre la superficie de un líquido inflamable, como gasolina, aceite, grasa, pinturas y algunos
disolventes. El limitar el aire (oxigeno) e inhibir los efectos de la combustión son de importancia
principal en esta clase de fuegos incipientes. Los chorros de agua favorecen propagación del fuego,
aunque en ciertas condiciones las boquillas de niebla de agua han demostrado ser eficaces,
generalmente se usan polvos secos comunes, polvos secos de multiusos, anhídrido carbónico,
espuma e hidrocarburos halogenados.
10.1.3 Fuego clase C: Son los que ocurren en los circuitos y equipos eléctricos o electrónicos o
cerca de ellos, en los cuales se deben usar agentes extintores no conductores. El polvo seco, el
anhídrido carbónico y los líquidos evaporables son agentes extintores aptos para esta clase de
fuego. Además, no deben usarse espuma ni chorro de agua, ya que estos agentes son buenos
conductores de electricidad y pueden exponer a quien lo usa a recibir una fuerte descarga eléctrica.
En fuegos de equipos eléctricos, como transformadores, a veces pueden utilizarse una niebla muy
fina ya que el agua pulverizada es peor conductora de electricidad que en chorro sólido.
10.1.4 fuego clase D: los fuegos que ocurren en metales combustibles como el magnesio, el titanio,
el zirconio, el litio y el sodio. Para controlar y extinguir fuegos de esta clase se han desarrollado
técnicas, agentes extintores y equipos de extinción especiales. En general no se deben usar agentes
extintores comunes sobre fuegos metálicos, ya que existe el peligro, en la mayoría de los casos, de
aumentar la intensidad del fuego debido a una reacción química entre algunos agentes extintores y
el metal que se está quemando.
Ser confiables
Estar “al día” con su fecha de recarga o verificación, es decir, NUNCA
DEBE HABER EXTINTORES EN USO QUE TENGAN PASADA LA FECHA
DE VENCIMIENTO.
Ser del tipo correcto para cada clase de incendio que pudiera ocurrir en la unidad de
producción.
Existir en cantidades adecuadas que puedan proteger contra los incendios de la zona.
Estar ubicados en lugares fácilmente accesibles para poder usarlos inmediatamente.
Ser mantenidos en perfectas condiciones de funcionamientos, inspeccionados
frecuentemente y recargados cuando sea necesario.
Ser fáciles de manejar por los trabajadores.
Los extintores han sido clasificados de manera tal, que indiquen su adecuación para clases
específicas de fuego. La supervisión de la ubicación y el mantenimiento de los extintores deben
recaer en el Jefe del Programa de Seguridad.
a) EXTINTORES DE CLASE A
Son apropiados para usarse en fuegos de materiales combustibles corrientes, como maderas, papel
y textiles, en los que se necesitan una extinción eficaz por enfriamiento y sofocación.
b) EXTINTORES DE CLASE B
Son apropiados para fuegos líquidos inflamables, como gasolina, pintura y grasa, en lo que es
esencial un efecto de exclusión de oxigeno o interrupción de las llamas.
c) EXTINTORES DE CLASE C
Son apropiados para usarse en incendios de equipos e instalaciones de energía eléctrica en los que
la no conductividad eléctrica del agente extintor es de suma importancia, debido al peligro de
electrocución que entrañan los extintores a base de agua.
d) EXTINTORES DE CLASE D
Son apropiados para usarse en incendios causados por metales combustibles tales como magnesio,
potasio, polvo de aluminio, zinc, sodio, titanio, zirconio y litio.
Para extintores de Clase A, se considera un área cubierta por el radio de 23 m. alrededor del
extintor, mientras que para un extintor clase B es de 12 m, porque los líquidos inflamables alcanzan
su máxima intensidad casi inmediatamente y por ello el extintor debe estar más cerca. Cuanto más
cerca este un extintor del riesgo, tanto mejor, pero sin que la proximidad sea tal que el fuego pueda
dañar o dificultar el acceso al extintor.
En todos los casos, los extintores deben ser ubicados en lugares visibles, de fácil acceso, libres de
obstáculos y accidentes que puedan malograrlos o mermar su efectividad. La ubicación debe fijarse
de manera tal que la parte superior del extintor supere los 1,70 mt.
Constituido por el estándar internacional de flecha roja indicando la ubicación del extintor, esta señal
debe indicar la dirección del extintor y debe estar ubicada en las esquinas de la ubicación, encima de
ELABORO: ING. JAIR REVISO: JENNY ALEXANDRA APROBO: ING. MOISES
SANTAMARIA GONZALEZ QUINTERO
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ella, en accesos de escaleras que indiquen su ubicación, la altura mínima de esta señal es de 1.8 m.
y la distancia máxima del extintor 20 m. Las señales que indiquen hidrantes y mangueras siguen las
mismas indicaciones, deberá implementarse señalización para estos elementos contra incendios.
Para que los extintores y los equipos de lucha contra incendios ofrezca la garantía requerida,
conviene mantenerlos constantemente en perfectas condiciones de uso; esto es solo posible
estableciendo inspecciones periódicas, en las que se verifican la existencia real del aparato, su
estado físico, el estado de su carga, su ubicación adecuada, la vigencia de su necesidad en este
lugar, etc.
1. Verificar fecha de vencimiento del contenido del extintor, programar plan de recargas y
mantenimiento.
2. Indicar con un stickers altamente visible, con texto y colores adecuados, de un material duradero y
que sea difícil de alterar o desprender del extintor: Tipo de Extintor, Composición química del agente
extintor, Tipo de Incendio que mitiga, Contraindicaciones o prohibiciones de uso.
3. Todas las piezas mecánicas del aparato (tapa, manguera, boquilla, válvulas, recipiente, etc.)
4. La cantidad y estado del agente extintor
5. El estado de los medios de expulsión del agente extintor.
11.5.3 Periodicidad
La inspección a los extintores debe hacerse como mínimo una vez al mes por el coordinador de la
brigada de lucha contra incendios o su delegado.
Esta tarjeta de control y mantenimiento debe estar presente en cada extintor con indicaciones de uso
e inspección, se debe incluir la siguiente información:
El mantenimiento y las recargas serán realizadas por empresas especializadas y certificadas por el
estamento respectivo.
Las áreas críticas consideradas por la empresa Bellavista Coal S.A.S son aquellas zonas en las
cuales existe gran probabilidad que se genere un incendio.
NATURALES
FENOMENO INESTABILIDAD
BOCAMINA PROBABLE
DE DEL SUELO
REMOCIÓN
ELABORO: ING. JAIR REVISO: JENNY ALEXANDRA APROBO: ING. MOISES
SANTAMARIA GONZALEZ QUINTERO
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DE MASA
LLUVIAS
TORENCIALE INVIERNO BOCAMINA PROBABLE
S
TECNOLÓGICOS
FALLAS
DESPRENDIMIE PRESIONES DE TECHO EJERCIDA
ESTRUCTUR PROBABLE
NTO DE ROCA DENTRO DE LA MINA
ALES
PRESENCIA DE
GASE POR
EXPLOSIONE ENCIMA DEL ACUMULACÒN DE GASES PROBABLE
S LIMITE
PERMISIBLE
SOCIAL
SITUACIÓN
TERRORISM ACTUAL DEL POSIBLE
EXTORSIÓN
O DEPARTAMENT
O Y LA CIUDAD
SITUACIÒN
ECONOMICA FALTA DE FUENTES DE INGRESO-
ASALTOS ACTUAL DEL DELINCUENCIA EN EL AREA POSIBLE
DEPARTAMENT RURALY URBANA
O Y LA CIUDAD
La organización diseñada para el presente plan estará encargada de coordinar los recursos
humanos, logísticos, y tecnológicos a movilizar en cualquier tipo de emergencias. El comité de
emergencias estará encargado de coordinar con las diferentes brigadas, las acciones que llevaran a
cabo antes, durante y después del suceso. Para cumplir tal fin, el comité estará provisto de todos los
sistemas de comunicación y facilidades para el control de la emergencia.
Isaac Oquendo
Víctor Manuel Guerrero
Édison Molina
Gregorio Arias
Víctor Ríos
Humberto Ortiz
Henry Peñaranda
Sergio Montañez
Presidente alterno
Coordinador de campo
Asumirá el control total de la respuesta en el lugar de los hechos.
El jefe de la Brigada de Evacuación será una persona hábil, serena y fuerte, capaz de tomar
decisiones acertadas bajo condiciones de mucha presión. El jefe de Brigada de Evacuación se
encargará de:
Accionar el sistema de alarma para que la gente evacuen inmediatamente las instalaciones
(según la clase de accidente y/o desastre)
Identificar y señalizar las instalaciones, determinando las zonas de peligros y las rutas de
evacuación, con el apoyo de un ingeniero de defensa civil.
Organizar y realizar simulacros, disponiendo los recursos necesarios.
Después de la emergencia, se encargará de verificar que todos los trabajadores hayan
abandonado la zona de peligro.
Mantener informado al comité de emergencia sobre las acciones implementadas.
Preparar los informes de evacuaciones cada vez que ocurran.
Verificar que las inspecciones de las rutas de escape se realicen periódicamente.
Tendrá autorización para mandar derribar y demoler paredes y edificios en aquellos casos
en que, a su juicio, éstos hagan peligrar la vida del personal o cuando el derrumbamiento de
un ambiente sea necesario para el rescate de posibles víctimas.
Es responsable del mantenimiento del equipo de rescate, así como de su distribución
adecuada y estratégica.
Tramitar la adquisición de materiales, repuestos, equipo y otros, de acuerdo con las
necesidades.
Entregar al Comité de Crisis un reporte de las personas rescatadas, así como el avance de
las acciones.
En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios, efectuarán prácticas de evacuación y
rescate en el campamento; incentivando la intervención de todo los trabajadores y
pobladores del campamento.
El plan de respuesta a la emergencia tiene por finalidad establecer los procedimientos y acciones
adecuadas, efectivas y oportunas que serán aplicadas para minimizar y/o eliminar las pérdidas
relacionadas a personas, vehículos, instalaciones de la empresa, propiedades de terceros y el
impacto negativo al medio ambiente por una emergencia.
Una vez detectado el incendio, la primera respuesta será alertar al personal que se encuentra
laborando en el área para luego tratar de extinguirlo evitando así que se desarrolle y cause daños de
mayor seriedad. En el caso de incendios de mayor magnitud, será el comité de emergencia, el que
conjuntamente con la brigada de lucha contra incendios, organicen y coordinen las acciones de
respuestas con la finalidad de contener el incendio y garantizar la seguridad de todo el personal.
DURANTE EL INCENDIO
CEDI
PRO
NTO
MIE
Responsable: Si el incendio es de pequeña magnitud, los mismos trabajadores podrán efectuar las
Procedimi
ento de
Procedimiento a seguir:
De la voz de alarma.
Fuego.
Si trata de escapar del fuego, palpe las puertas antes de abrirlas, si siente que están
calientes y si se filtra el humo no la abra, busque otra salida.
Nunca trate de llegar al interior de la edificación para empezar a combatir el fuego, empiece
de afuera hacia adentro.
PROCEDIMIENTO
Procedimiento de respuesta del comité de
No ingrese al lugar del incendio sin antes estar seguro de que se halla apagado
totalmente el fuego.
Si conoce de primeros auxilios, ayude a los heridos, recordando que el agua fría
es el único tratamiento para las quemaduras.
No regrese al área afectada mientras el coordinador de campo no lo autorice.
No interfiera con las actividades de la brigada.
Preste colaboración a las autoridades en la vigilancia y seguridad del área
afectada.
PROCEDIMIENTO
campo.
El presidente del comité de emergencia autorizara el corte del fluido eléctrico.
El coordinador de campo evaluara las condiciones de seguridad y llamara a las
diferentes brigadas, según considere apropiado para enfrentar la situación.
Las brigadas seguirán, de acuerdo con la magnitud de la emergencia, los
procedimientos anteriormente mencionados.
El coordinador de campo evaluara junto con los jefes de brigada la intervención de
otras instituciones que sirvan de apoyo, como el cuerpo de bomberos, defensa civil,
emergencia.
Controle sus emociones, no corra ni grite, pues estas actitudes son contagiosas y
producen pánico.
Ponga en ejecución el plan de protección y evacuación. Ubíquese de forma
ordenada; en las áreas de seguridad internas y externas.
Tenga en cuenta que lo primero es salvaguardar su vida, desarrollando la
autoprotección junto con sus compañeros de trabajo.
Si alguien cae durante la evacuación, ayúdelo. Recuerde que debe ser solidario.
PRCEDIMIENTO
procedimiento de respuesta del comité de
Evacue en orden siguiendo las rutas de emergencia. Si alguien cae levántelo sin
Procedimiento de respuesta del personal
17. INUNDACIONES
Comités de seguridad.
Inspecciones.
Capacitación.
Las causas principales de los accidentes cuando existe inundación, se deben particularmente a:
Procedimiento de respuesta
Reunirse con todos los trabajadores y si está entrenado colabore en las Alejarse
tareas de rescate.
Durante:
Verificar que los trabajadores sean evacuados adecuadamente, debiéndolo hacer a paso
rápido, firme y ordenado, hacia una zona segura.
Controlar que, una vez iniciada la evacuación, las personas no se devuelvan a buscar cosas
que olvidaron.
Verificar la evacuación total de los trabajadores.
Después:
Las salidas de emergencia están demarcadas dentro de los niveles de la mina y también se
muestran en el plano adjunto posteriormente, se pueden visualizar en donde se encuentran
ubicados.
Se definirían tres puntos de encuentro, debido al tamaño de la mina bellavista, el cual se vislumbra
en el siguiente plano correspondiente a todos los niveles existentes dentro de la mina.
El punto de encuentro de la mina bellavista, debe estar debidamente señalizado y debe ser de
rápido acceso para todos los empleados de la mina.
2. El personal técnico especializado debe empezar a indagar a los supervisores para tener
claro el lugar en donde se presentó el incremento del gas metano o falla eléctrica.
3. Des energizar, menos las líneas respectivas a la alimentación de los ventiladores que se
encuentren en funcionamiento normal, pues solo por este método se puede diluir los gases en la
mina, si los equipos de ventilación no cumplen con los requerimientos técnicos de áreas clasificadas,
será mejor cortarles el suministro de energía.
7. Analizar planos de ventilación de la mina con datos de los últimos aforos de ventilación para
saber si se estaba ventilando el frente correctamente.
8. Verificar que ninguna de las personas que harán las mediciones e inspecciones ingresen
equipos que puedan generar chispa.
9. Prenda el Multidetector de gases y verifica su última fecha de calibración sea menor a dos
meses y medio.
10. El personal escogido debe ingresar a la mina en forma lenta y realizar un barrido de lectura
de gases de arriba hacia abajo para verificar la presencia de gases como metano, monóxido de
carbono, dióxido de carbono, ácido sulfhídrico, oxigeno.
12. No acerque el monitor de gases a diaclasas que pueda estar expulsando gases este se
desconfigura inmediatamente por lo alto registro de gas y tendrá que volver a superficie por otro
Multidetector de gases.
13. Registre la velocidad de la corriente de aire con el anemómetro digital y verifique que sea
mayor 0.5 m/s, pues es la velocidad mínima a la que el metano se diluye en un espacio confinado.
14. Si la velocidad es menor a 0.5 m/s esta sería una de las razones fundamental del por qué el
metano se encuentra confinado.
15. Aumente la corriente de velocidad que está inyectando al frente al aumentar el caudal de
aire aumentara la velocidad de la corriente de ventilación.
17. Si al cabo de un tiempo específico el gas sigue presente sin disminuir su concentración
replante el diseño del circuito de ventilación principal y auxiliar de la mina, y haga un llamado a la
agencia nacional minera para la recuperación del frente de gas metano.
RECOMENDACIONES
1. Para medir el Gas Metano (CH4), tenga en cuenta que este es menos denso que el aire,
luego se debe medir en la parte superior del frente (techo), especialmente en grietas, orificios y
esquinas.
2. Para medir Monóxido de Carbono (CO), realice el barrido a ¾ de la altura del frente.
3. Para el caso del Ácido Sulfhídrico (H2S), el encargado de la medición deberá flexionar las
piernas con la espalda recta para hincarse y posteriormente realizar la media en la parte inferior del
frente.
4. Para la medición del Monóxido de Carbono (CO) se tomará la medida en la parte superior
del frente de trabajo objeto de medición e igualmente deberá registrarse en la agenda de campo.
5. Las concentraciones de oxígeno, se medirán cada vez que se haga el barrido de los
diferentes gases.
8. Una vez realizado el respectivo recorrido, deberá regresar a superficie donde apagará el
equipo, además de informar al supervisor o jefe de seguridad las condiciones encontradas para
luego consignar los datos en la bitácora y libro de registro de gases.
ESQUEMA BLOQUE 1
ESQUEMA BLOQUE 2
Bomberos: 119
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