TEMA 1

LAS NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES: ANÁLISIS LEGISLATIVO Y
SOCIO‐HISTÓRICO
 Análisis Análisis
LEGISLATIVO CONCEPTUAL

ESTUDIO
MULTIDIMENSIONAL
DE LA EE

Análisis
SOCIOHISTÓRICO
 NEE y EE

• Nuevo término, que representa un cambio conceptual.

• Origen interactivo en las DA.
• Escuelas heterogéneas con alumnado diferente y mismos
fines educativos.
• Diversidad como condición del ser humano.
• Igualdad de oportunidades.
• Necesidad de ayudas especiales para algunos alumnos.
• NEE transitorias o permanentes.
• EE como un continuo de prestación de servicios.
• NEE: se vincula con la prestación de servicios educativos o
ayudas pedagógicas.
• EE: conjunto de recursos.
 NEE vs EE (pg 17)

• NEE: cuando una deficiencia (física, intelectual, emocional,

social, o cualquier combinación de éstas) afecta al
aprendizaje, de manera que hace necesarios algunos o
todos los accesos especiales al currículo, al currículo
especial o modificado, o a unas condiciones de aprendizaje
especialmente adaptadas para que el alumno sea educado
adecuada y eficazmente.
• EE: combinación de currículo, enseñanza, apoyo y
condiciones de aprendizaje necesarias para satisfacer las
NEE del alumno.

Describir de forma detallada las NEE del alumnado

para establecer la provisión educativa
 EDUCACIÓN ESPECIAL
-Término tradicional, despectivo ,que
enfatiza las limitaciones de la persona.
-Término restrictivo.
-Alude a personas con discapacidad.
-Clasificación de alumnos por deficiencias.
-Término peyorativo que subraya el
déficit o las deficiencias de la persona.
-Predispone a la ambigüedad, al error.
-Respuesta centrada en el déficit del
alumno (intervención terapéutica).
-Tipo de educación diferenciada.
-Origen personal de la discapacidad.
-Centro específico, aula especial.
-Recursos especiales para alumnos
especiales.
-Implicaciones de carácter segregador.
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
-Término alternativo, enfatiza los apoyos y
ayudas que requiere la persona.
-Término amplio: incluye EE.
-Alude a personas con y sin discapacidad.
-Descripción de necesidades educativas.
-Término positivo que acentúa las
peculiaridades individuales del alumno.
-Se hace eco de las necesidades educativas.
-Respuesta centrada en las necesidades del
alumno (intervención educativa).
-Educación ordinaria y currículo común.
-Carácter interactivo de la discapacidad.
-Centro común, aula ordinaria.
-Optimización de los recursos disponibles.
-Implicaciones de carácter integrador.
 NEE y EE

Momento de
Reflexión y
Debate
 PRINCIPIOS ATENCIÓN A NEE (pto. 1.2)

• Igualdad de condiciones y
-NORMALIZACIÓN oportunidades.
• Escuela común.

• Reconocimiento de derechos.
• Participación en la vida de la
-INTEGRACIÓN escuela.

• Acceso a los mismos servicios.

-INCLUSIÓN • Promoción de valores
orientados al bien común.

• Actuaciones tempranas.
-PREVENCIÓN • Garantizar condiciones de acceso.
 2. LAS NE EN EDUCACIÓN: PERSPECTIVA
LEGAL
LEY
MOYANO LEP LEP LGE
LOMCE
(1945) (1967) (1970)
(2013)
(1857)

PNEE
LOE (1978)
(2006)

NORMATIVA
CONSTIT
LOCE UCIÓN
(2002) (1978)

LOPEGCE LISMI
(1995) RD. 696 LOGSE RD. 334 (1982)
(1995) (1990) (1985)
 PERSPECTIVA LEGAL

Ley Moyano
(1857)

• Ley de Instrucción Pública.

• Obligatoriedad escolar.

• Creación de una escuela para ciegos y sordos (discapacidad

sensorial).

• No se contemplaron otras discapacidades.

 PERSPECTIVA LEGAL

Ley Educación Primaria

(LEP, 1945)

• Creación de escuelas especiales para niños anormales y

deficientes mentales.

• Creación de escuelas para sordomudos, ciegos y deficientes

psíquicos.

• Reglamentos específicos.
 PERSPECTIVA LEGAL

Ley Educación Primaria

(LEP, 1967)

• Creación de escuelas para niños con perturbaciones,

deficiencias o inadaptaciones de orden sensorial, físico,

psíquico, social o escolar.

• Creación de una doble red de centros, públicos y privados,

para la EE.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley General Educación
(LGE, 1970)
• Inicio de un cambio significativo.
• Subraya el principio de igualdad de todos ante la educación.
• Establece las bases generales para el tratamiento educativo de
los deficientes e inadaptados.
• Atención orientada a su incorporación a la vida social tan plena
como sea posible en cada caso.
• Educación como proceso formativo para lograr el máximo
desarrollo personal de cada alumno.
• Escolarización en los centros docentes de régimen ordinario y,
cuando las capacidades no lo permitan, se optará por los centros
especiales.
• La Ley contempla la creación de Unidades de EE en los centros
escolares.
• Escolarización de alumnos superdotados en centros ordinarios.
 PERSPECTIVA LEGAL
Plan Nacional Educación Especial
(PNEE, 1978)
a) Principio de Normalización: atención de los deficientes a
través de los servicios ordinarios de la comunidad.
b) Principio de Integración: educación dentro del sistema
educativo ordinario.
c) Principio de Sectorización: La atención a toda la población
escolar y el apoyo a las instituciones educativas de cada
comunidad se ordenarán a partir de unidades geográficas y de
población.
d) Principio de Individualización: consideración de las
características y singularidades de cada sujeto.
 PERSPECTIVA LEGAL
Constitución española
(1978)
• Enseñanza obligatoria y gratuita.

• Derecho de todos a la educación y la libertad de enseñanza.

• Política de previsión, tratamiento, rehabilitación e

integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos,

a los que prestarán la atención especializada que requieran y

los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos

que se otorgan a todos los ciudadanos.

 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Integración Social Minusválidos
• Prevención de1982)
(LISMI, minusvalías.

• Creación de equipos multiprofesionales para garantizar la

integración de las personas disminuidas.

• Integración del minusválido en el sistema educativo

ordinario.

• Excepcionalmente, en centros específicos.

• Gratuidad de la enseñanza para este alumnado.

• Se considerará la Formación Profesional del minusválido.

• Provisión de una sección pedagógica en centros hospitalarios.

 PERSPECTIVA LEGAL
Real Decreto
334/1985
• Considerar la EE como parte integrante del sistema
educativo.
• Dotar a la institución escolar ordinaria de unos servicios
que favorezcan el proceso educativo y eviten la segregación.
• Individualización y personalización de la atención.
• Importancia de la atención temprana y de los apoyos y
adaptaciones precisas para la atención del alumnado.
• Coexistencia de centros específicos de EE y ordinarios,
debidamente coordinados.
• La escolarización en centros o unidades específicas sólo se
llevará a cabo en casos de especial gravedad de la
disminución o inadaptación.
• Intensificar los apoyos para un proceso educativo
individualizado y de calidad.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Ordenación General Sistema
Educativo (LOGSE, 1990)
• Introduce el término NEE.
• El sistema educativo dispondrá de los recursos necesarios
para la atención del alumnado con NEE.
• Evaluación de las NEE por equipos multiprofesionales.
• Principios de normalización e integración.
• Medios y recursos para realizar las adaptaciones y
diversificaciones curriculares.
• Atención temprana de las NEE.
• La escolarización en unidades o centros de EE sólo se llevará
a cabo cuando las necesidades del alumnado no puedan ser
atendidas en un centro ordinario.
• La Administración educativa favorecerá la participación de
padres y tutores en la atención a los alumnos con NEE.
 PERSPECTIVA LEGAL
Real Decreto
696/1995
• Atención temprana de las NEE.
• Escolarización previa evaluación psicopedagógica.
• El alumnado con NEE asociadas a su historia educativa o
escolar, a condiciones de sobredotación o de discapacidad se
escolarizará en centros ordinarios (excep. en centros de EE).
• Los centros específicos de EE se irán transformando
paulatinamente en centros de recursos para la EE.
• El profesorado que atienda a alumnos con NEE realizará, con
el asesoramiento de los E.O.E. o de los Dptos. de orientación,
las adaptaciones curriculares.
• Éstas, que podrán ser más o menos significativas , deberán
de estar incluidas en el Proyecto Curricular de Centro y serán
realizadas por el profesor tutor, con la ayuda del profesor de
apoyo y el asesoramiento de los equipos de orientación.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Orgánica Participación
Evaluación
Gobierno Centros Escolares
(LOPEGCE, 1995)
• Es necesario garantizar la escolarización de los alumnos con
NEE en los centros docentes sostenidos con fondos públicos.
• Se entiende por alumnos con NEE aquellos que requieren, en
un período de su escolarización o a lo largo de toda ella,
determinados apoyos y atenciones educativas específicas por
padecer discapacidades físicas, psíquicas o sensoriales, por
manifestar trastornos graves de conducta, o por estar en
situaciones sociales o culturales desfavorecidas.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Orgánica Calidad Educación
(LOCE, 2002)
• Importancia de la igualdad de oportunidades para una
educación de calidad.
• Compensar los efectos de situaciones de desventaja social.
• Intervención educativa diferenciada.
• Se habla de alumnos con necesidades educativas específicas.
• La Ley reagrupa en tres apartados estas necesidades:
a) alumnos extranjeros;
b) alumnos superdotados;
c) alumnos con NEE.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Orgánica Educación (LOE,
2006)
• Se habla de NEAE, cuando el alumnado requiere una
atención educativa diferente a la ordinaria, por presentar NEE,
por DEA, por altas capacidades intelectuales, por haberse
incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones
personales o de historia escolar.
• Importancia de la identificación temprana de las necesidades
educativas específicas.
• Principios de normalización e inclusión.
• Garantizar la participación de los padres en las decisiones
que afecten a la escolarización de estos alumnos.
• La Ley reagrupa en tres apartados estas necesidades:
a) alumnado con NEE;
b) alumna con altas capacidades intelectuales;
c) alumnado con integración tardía en el S.E.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley General Derechos Personas
Discapacidad
•
Inclusión Social (2013)
• Personas con discapacidad son las que presentan deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales permanentes.
• Mismos derechos para todos.
• Se promoverán planes de prevención de deficiencias y de intensificación
de discapacidades.
• Las personas con discapacidad serán atendidas por equipos
multiprofesionales competentes.
• Se desarrollarán programas de atención integral en la etapa más
temprana posible.
• Educación inclusiva para las personas con discapacidad.
• Derecho a una educación inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de
condiciones con las demás.
• Su escolarización en centros de EE será excepcional.
• Conexión entre centros de EE y centros ordinarios.
 PERSPECTIVA LEGAL
Ley Orgánica Mejora Calidad Educativa
(LOMCE, 2013)

• Principios: equidad, igualdad de oportunidades, inclusión

educativa, igualdad de derechos
• Medidas de flexibilización y alternativas metodológicas en la
enseñanza y evaluación de la lengua extranjera para el
alumnado con discapacidad.
• Adecuación de la evaluación a las necesidades del alumnado
con NEE
• Identificación, valoración e intervención temprana de
dificultades específicas de aprendizaje (DEA).
• La escolarización del alumnado con DEA se regirá por los
principios de normalización e inclusión.
 PERSPECTIVA LEGAL (SÍNTESIS)
1. Nueva consideración de la EE.
2) Currículum común, y adaptado.
3) Educación más humanizadora, inclusiva y compensadora de
SÍNTESIS DEL RECORRIDO LEGAL
las discapacidades.
4) Pluralidad de fuentes en el origen de las dificultades de
aprendizaje.
5) Respuesta a la diversidad desde el proyecto educativo.
6) Se subraya la idea de una EE no centrada exclusivamente
en el alumnado con discapacidad, sino en todos los alumnos
necesitados de una ayuda especial.
7) Cambio de enfoque: del sujeto al contexto.
8) NEE o NEAE se definen en relación con los recursos .
9) Necesidad de superar los clásicos sistemas de categorías.
10) Decidida apuesta por un “nuevo modelo escolar”, inclusivo
y no discriminatorio.
 3. LAS NEE EN PERSPECTIVA SOCIO‐HISTÓRICA

• Destierro, ocultación, desatención,

ANTIGÜEDAD prejuicios, humillación.
CLÁSICA • Atención inadecuada.

• Ponce de León (método oral).

S. XVI-XVII • Juan Pablo Bonet (enseñanza signos).
• Vicente Paúl (experiencias educativas).

• Rguez. Pereira, L´Epée

Creación de
• Pestalozzi , Fröebel, Pinel instituciones
S. XVIII • Itard, Seguin Época del
• Braille encierro

Atención Clínica Era de la

S. XIX-XX (1ª) institucionalizació
asistencial Educativa? n
Educación
S. XX (2ª) Consolidación filosofía
como derecho
social de la integración
 LAS NEE EN EDUCACIÓN:
PROCESO DE INTEGRACIÓN
.
Hª de lucha y reivindicación pedagógica • Actitud de rechazo
• Actitud protectora
Refleja las percepciones sociales sobre la • Aceptación social
igualdad, la exclusión y los derechos de • Principio de igualdad
las personas
RELACIONES ENTRE Prácticas
Prácticas POLÍTICA EDUCATIVA
segregadoras Y SOCIAL
integradoras

a) Escolarización diferenciada • LGE (1970)

• PNEE (1978)
(Visión tradicional) • RD. 334/1985
POLÉMICA • Y demás normativa

b) Escolarización integrada
(Visión actual)
REPASO
 LAS NEE EN EDUCACIÓN: EL
LABERINTO TERMINOLÓGICO
• Necesidades Educativas Específicas
Vaguedad • Necesidades Específicas de Apoyo
Amplitud Educativo
Ambigüedad • Dificultades Específicas de Aprendizaje
Optimismo • Diferencias Individuales
• Necesidades Específicas
• Atención a la Diversidad
• Alteridad
• Actuar con los demás.

• Aceptar al otro.

• Valorar la diferencias individuales.