apitulo 

Objetivos de aprendizaje

Al término del estudio de este capítulo, usted será capaz de:

L.. Conocer la tarea administrativa en los organismos sociales.

L.. Describir el papel del administrador moderno.
L.. Comprender el estudio del sistema organizacional.
L.. Identificar los sistemas organizacionales como sistemas abiertos.
L.. Describir los componentes del sistema organizacional.
El sistema organizacional abarca la optimización mediante la dirección técnica, la
organización del personal y otros recursos, y relacionando a la empresa con su medio
ambiente. Expresa West Churchuman:

Este último componente, que determina los objetivos totales y relaciona las normas del
sistema con respecto al todo, puede ser llamado el subsistema administrativo. Es el
subsistema que se interesa por los planes totales e instrumenta sus pensamientos.

Un enfoque del estudio de los organismos sociales debe centrar su atención en los
procesos administrativos fundamentales (planeación, organización, integración,
dirección, control) que son esenciales si es que los organismos han de lograr sus obje-
tivos y metas fundamentales. Este proceso administrativo es básico para cualquier ti-
po de organismo (público, privado, educativo), en el que los recursos humanos,
financieros y materiales deben combinarse para lograr ciertos objetivos. Además, el
proceso es necesario, sin importar el área de especialización de la administración
(comercialización, producción, finanzas, etcétera).
Otra manera de ayudar al entendimiento de la tarea administrativa es observar,
dentro de los organismos, los distintos niveles o subsistemas.
Lo anterior se puede mostrar en la figura 1.1, que es una adaptación del trabajo
que al respecto hacen los autores Parson, Petit y Thompson.

MEDIO AMBIENTE; DEL. SISTEMA

..... ~_ ........ :; ..... ·_ ....... -- .... -r ....... • .... ,-_· .... ,.... ·,-- .... --; .... •..... --' ... '·I
I
I
I
Nivel/Subsistema estratégico I
I
I
I
I
I
I
Nivel/Subsistema
operativo

IINTRODUCCiÓN DE LAS
~ LíMITES J
I FZAS. AM81ENTALES

La empresa compuesta por niveles o subsistemas.

 ~.¡isten diferencias básicas en la orientación de los sistemas administrativos en
esto~ diferentes niveles. El sistema operativo tiene que ver principalmente con la
racionalidad técnico-económica, y trata de crear certidumbre cerrando el núcleo téc-
nico para muchas variables. Contrastando con esto, el nivel estratégico de la empresa
encara el más alto grado de incertidumbre en términos de los insumos provenientes
del medio ambiente, sobre los cuales tiene muy poco o ningún control. Por lo tanto,
la administración en estos niveles debe tener los puntos de vista del sistema abierto y
concentrarse en estrategias innovativas y/o adaptativas.
El nivel de coordinación opera entre los niveles operativo y estratégico y sirve de
intermediación y coordinación entre ambos. Este nivel transforma la incertidumbre
del medio ambiente, en la racionalidad técnico-económica necesaria, como insu-
mo, del subsistema operativo.
En muchos organismos sociales estos niveles están separados teóricamente. Por
ejemplo, en una universidad, el consejo universitario se concibe como satisfactor de la
responsabilidad estratégica, mientras que el rector, los directores y los jefes de depar-
tamento participan en asuntos de coordinación; los profesores, bajo este concepto,
desarrollan las funciones operativas. En las empresas, el consejo directivo relaciona
la institución al organismo con su medio ambiente, la administración media y supe-
rior manejan los aspectos de coordinación y otros empleados desarrollan las tareas
operativas.

c::¡ 1.1 Papel del administrador

Considerar un organismo social como un sistema abierto sugiere un papel sustancial-

mente diferente del que ha desempeñado la administración, bajo la teoría tradicio-
nal. Nos dice J. A. Beckett:

Se ha producido un cambio profundo en la manera en que la administración era conce-

bida antes de la llamada revolución de sistemas.

En la escuela tradicional se hacía hincapié en la racionalidad técnico-económica.

Este enfoque de sistema cerrado era apropiado para el nivel operativo pero no para
los niveles de coordinación y estratégico. La escuela del comportamiento (relaciones
humanas) hizo hincapié en el susbsistema psicosocial e ignoró lo técnico, lo estruc-
tural y los aspectos ambientales. El planteamiento de la ciencia administrativa se hizo
desde el punto de vista de un sistema cerrado, enfocándose en las técnicas de la to-
ma de decisiones gerenciales.
El punto de vista de un sistema abierto crea un papel más difícil para la admi-
nistración. Ésta debe manejar la incertidumbre y las ambigüedades y, sobre todo, debe
preocuparse por adaptar el organismo a nuevos y cambiantes requerimientos. La
administración es un proceso que abarca y traspasa los distintos subsistemas del
organismo.
 El enfoque de sistemas sugiere que la administración debe enfrentar situaciones
dinámicas, inciertas, y con frecuencia ambiguas. La administración tiene un control
completo de todos los factores de la producción, como lo indica la teoría tradicional.
Está fuertemente restringida por muchos factores internos y externos (tecnología,
psicosociales) .
Leonard Sayles describe el papel de la administración bajo el enfoque de sistemas
de la manera siguiente:

El concepto de sistemas destaca que las asignaciones de la administración no tienen

límites nítidos o claramente definidos; más bien, el administrador moderno está colo-
cado en medio de una red de interrelaciones dependientes ... El único objetivo per-
durable es el esfuerzo para construir y mantener un sistema predecible y de interrela-
ciones, de patrones de conducta que están dentro de límites físicos razonables. Pero
esto es la búsqueda de un equilibrio dinámico, ya que las variables del sistema (la
división del trabajo y los controles) evolucionan en constante cambio. Por tanto, úni-
camente aquellos administradores que puedan manejar la incertidumbre, la
ambigüedad, pueden tener posibilidades de éxito.

Una de las funciones más difundidas de la administración a todos los niveles es

la toma de decisiones. En el sistema operativo son apropiados los enfoques del sis-
tema cerrado, sin embargo para los niveles estratégico y de coordinación los enfo-
ques para la toma de decisiones deben ser del sistema abierto.

c:¡ 1.2 Estudio de sistema organizacional

Para estudiar la administración de un organismo social como un sistema, conviene,

en primer lugar, aislarla de su medio ambiente, si bien en términos muy relativos y
únicamente para propósitos analíticos; para ello cabe señalar de manera conven-
cional los límites del sistema administrativo -evidentemente, los límites o fronteras
que delimitan a un sistema son sólo proposiciones metodológicas-. La adopción con-
vencional del concepto de límites o fronteras del sistema es, por tanto, una acción
estratégica para determinar, con un criterio científico, cuáles son los elementos
importantes que deben ser investigados con profundidad -como factores internos o
variables dependientes-, y cuáles pueden ser considerados como factores externos
o variables independientes. Manejar estos factores como internos y externos, nos per-
mitirá comprender mejor los problemas que se refieren directamente al sistema admi-
nistrativo. Al respecto dice Rosousky Lezama:

Todo enfoque de sistemas conlleva inevitablemente un cierto grado de subjetividad.

Por tanto, lo que se incluya en un sistema, lo que se coloque dentro o fuera de sus
límites o fronteras, dependerá de lo que desee analizar.

Es obvio también, que muchos de los cambios suscitados en un sistema pueden

provenir no sólo del medio ambiente, sino también de los mismos factores internos
 1.3 Los sistemas organizacionales como sistemas abiertos

de ese sistema; su forma de organización es en ocasiones, origen de variaciones

importantes.
Para efectos de este estudio, es conveniente dejar fuera, como parte del medio
ambiente, aquellos factores que habrán de considerarse como variables indepen-
dientes del sistema. Su exclusión para los propósitos de este análisis se hace con la
idea de manejar las variables estrictamente de orden administrativo, lo cual no impli-
ca desconocer la necesidad de que los especialistas de las distintas ciencias sociales
expliquen -en su momento y oportunidad- la naturaleza de esas variables, sus
mutuas influencias y las variaciones que sufren como consecuencia del fun-
cionamiento del sistema administrativo.
Nos abocaremos así al estudio de las variaciones que se producen dentro de las
estructuras Yprocesos mismos del sistema. Este enfoque permitirá, posteriormente,
conocer cómo se puede regular o enfrentar una demanda que se origine, tanto en el
propio sistema como en el medio ambiente.
Existe ya consentimiento de que la capacidad de un sistema para absorber y re-
gular demandas internas y externas, está básicamente en función de la realimentación
de información, que sobre estas demandas puedan tener los mecanismos o indivi-
duos a quienes se ha encargado la toma de decisiones dentro del sistema, y por tanto,
de la capacidad del sistema para adaptarse a los requerimientos y restricciones que le
impone el medio ambiente.
Partimos del concepto de que la administración constituye un sistema abierto, y
por ende, debe afrontar los problemas generados por su exposición a influencias
procedentes del sistema mayor, o sea, el sistema sociopolítico, económico y cultu-
ral. Es preciso que consiga retroalimentarse en términos oportunos y suficientes de
la experiencia de sus realizaciones pasadas, así como de sus efectos sobre el sistema
global, con el propósito de que esté en condiciones de tomar medidas para autorre-
gularse, y de conseguir los recursos y el apoyo que requiere para su existencia como
sistema.
En resumen, los conceptos mínimos necesarios para manejar y analizar la admi-
nistración dentro del enfoque de sistemas son: el de sistema, el de medio ambiente,
el de demandas (insumos) y respuestas (productos), y el de retroalimentación. Par-
tiendo de este marco de referencia podemos intentar, con mayor detalle, el análisis
de los componentes del sistema administrativo, a fin de estar en condiciones de cono-
cer los principales problemas que enfrenta y proponer soluciones adecuadas y
viables.

1.3 Los sistemas organizacionales como sistemas abiertos

Johnson fue de los primeros autores que identifican a las organizaciones como sis-
temas sociales y consideró a la empresa como un sistema relativamente aislado o
abierto.
Según su grado de aislamiento o influencia con el resto del universo, los sistemas
pueden clasificarse en:
 a) Sistemas absolutamente aislados; que son aquellos que no reciben ni ejercen
influencia sobre el resto del universo.
b) Sistemas relativamente aislados; que reciben influencia del resto del uni-
verso, pero sólo a través de ciertas vías específicas llamadas entradas
(insumos); o que ejercen influencia sobre el resto del universo, pero sólo a
través de ciertas vías específicas denominadas salidas (productos).

Todo sistema abierto, en consecuencia, tiene una entrada o insumo, un proceso de

conversión y una salida o producto, que es el insumo procesado.

Caracteristicas de los sistemas abiertos

Los componentes de estos sistemas tienen características que conviene recordar, por
su importancia en la conducta de los organismos, éstas son:

a) Ciclo de actividades. Los sistemas abiertos mantienen un intercambio de

energía con el entorno. El producto que obtienen como consecuencia de sus
operaciones de producción, provee los recursos de~nergía necesarios para la
repetición del ciclo de actividades.
b) Entropía. La supervivencia de un sistema abierto depende de su capacidad
para resistir un proceso entrópico. La entropía es una ley universal de la na-
turaleza por la cual, todas las formas de organización se dirigen hacia la des-
organización y la caducidad.
c) Crecimiento. Al adaptarse al medio ambiente, el sistema intenta introducir
las fuerzas externas para adquirir control sobre ellas. La preservación del
carácter de los sistemas complejos, se logra mediante el crecimiento y la
expansión, la forma más común de éste consiste en la ampliación de algunos
subsistemas.
d) Equifinalidad. Un sistema abierto puede llegar a un estado final a partir de
diferentes condiciones iniciales y por diversas rutas. En la forma en que el sis-
tema se oriente hacia mecanismos de regulación para el control de su
operación, la equifinalidad se reduce.
e) Uso de información. El tipo más sencillo de información es la retroali-
mentación (feedback) y permite al sistema, corregir sus desviaciones respec-
to al curso de acción deseado.
1) Codificación. La codificación consiste en simplificar el universo de los men-
sajes, convirtiéndolos en categorías sencillas y de significación para el sis-
tema.
g) Subsistema. Todo organismo es un sistema de partes interrelacionadas
operando conjuntamente; formando a su vez un entorno condicionante de sub-
sistemas, bien por la función (producción, compras, personal), bien por su
naturaleza (hombres, máquinas, etcétera).
 1.4 El organismo social como sistema
Los sistemas se pueden considerar de dos maneras: cerrados y abiertos y en interac-
ción con su medio. Esta distinción, aunque no es absoluta, es muy importante en la
teoría administrativa. El pensamiento de sistemas cerrados se basa principalmente en
las ciencias físicas y es aplicable a sistemas mecanicistas. Muchos de los primeros
conceptos de las ciencias sociales y de la teoría administrativa eran consideraciones
de sistemas cerrados, porque ellos consideraban el sistema bajo estudio libre de in-
fluencias externas y determinístico. Las teorías tradicionales sobre administración
fueron vistas primero como sistemas cerrados, por lo que se concentraban única-
mente en la operación interna de la empresa y adoptaban enfoques altamente
racionales, tomados de los modelos de las ciencias físicas.
El punto de vista de sistema abierto reconoce que los sistemas biológicos o
sociales se encuentran en una relación dinámica con su ambiente y que perciben
diferentes entradas, que transforman de alguna manera y salen en forma de produc-
tos. El sistema abierto se adapta a su medio ambiente, el cambio de estructura y
de los procesos de sus componentes internos.
La forma más sencilla de representar a un organismo en términos de un modelo
general de sistema abierto, se muestra en la figura 1.2.

(lnsustes) Organismo como (Productos) ..

Recursos proceso de conversión Beneficios

~iiifi'J La empresa como sistema.

El sistema abierto está en interacción continua con su medio y logra un estado

estable o de equilibrio dinámico, mientras conserva su capacidad de trabajo o de
transformación de energía. En efecto, la supervivencia del sistema no sería posible
sin un flujo continuo de transformación y producción.
Por ejemplo, un organismo social recibe insumos de la sociedad en forma de per-
sonal, materiales, dinero, información; transforma esos insumos en productos y
servicios, y a su personal para mantener su participación. Para el organismo, el dinero
y el mercado proveen el mecanismo para reiniciar el ciclo de recursos entre ella y su
ambiente.
Es necesario considerar que cualquier organismo requiere mecanismos de con-
trol, que incluyen la comparación de los resultados obtenidos con las metas espe-
radas, así como la toma de decisiones correctivas en su caso. Esto se muestra en la
figura 1.3.
 Beneficios esperados

Beneficio
(Insumos) Organismo como final
proceso de conversión
Recursos

Corrección de
desviaciones (control)

~¡'ifi,' Mecanismos de control.

Por tanto, un organismo es un sistema abierto que intercambia información,

energía y materiales con su medio. y adopta una estructura determinada por su in-
tegración con los sistemas que forman su medio ambiente: clientes, causantes,
proveedores, bancos, gobierno, etc. El organismo como sistema, forma a su vez un
ambiente condicionante, los subsistemas y elementos que se integran en él, por ejem-
plo los recursos humanos son un elemento cuyo rendimiento depende de la apli-
cación que se le dé y del medio desarrollado en su entorno.
El punto de vista del sistema abierto hace el estudio de los organismos mucho
más difícil, que bajo la perspectiva de sistema cerrado, y concentrarse sólo en las
operaciones internas e ignorar las influencias ambientales. Sin embargo, esto puede
llevamos a conclusiones erróneas.
Hay un punto que es necesario aclarar. Cuando se habla de organismos como sis-
temas abiertos, debería decirse sistemas relativamente abiertos. De hecho, la ma-
yoría de los organismos biológicos y los organismos sociales están parcialmente
abiertos y parcialmente cerrados.
Pensar en una empresa pública o privada, o una institución educativa, como un
sistema es reconocer que todo organismo está compuesto por múltiples elementos,
interconectados de manera compleja, y en evolución permanente bajo la influencia
del medio exterior; y que debe ser orientado hacia la realización de objetivos ge-
nerales.
Pero si la empresa u organismo pueden ser concebidos como sistemas totales, es
útil discernir diversos niveles: por ejemplo, el sistema estratégico que formula obje-
tivos y políticas generales y controla su realización; el sistema de coordinación que
transforma los objetivos en directrices y planes y los ejecuta; y el sistema operativo
que realiza las operaciones.
 1.5 Componentes del sistema organizacional
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, el principal componente del sistema
administrativo puede ser comprendido como un gran transformador o procesador de
insumos o recursos, a productos finales que se envían al medio ambiente.
Los componentes del sistema organizacional son los siguientes:

a) El medio ambiente social, económico, político y cultural, cuyo ámbito de

acción llega a contener esferas regionales, nacionales y aun internacionales,
mediante una o varias entradas. Las entradas dan paso a varios insumos o
recursos del medio.
b) Los insumos del sistema que serían los componentes que ingresan a él y que
pueden comprender recursos existentes en el medio ambiente tales como:
recursos humanos, financieros, materiales, directrices, políticas, instrucciones
operativas, información, normas legales, etcétera.
e) Los procesos de conversión, que comprenden las estructuras organizativas de
procedimiento, así como predisposiciones y experiencias personales de los ad-
ministradores, los procesos de conversión no sólo transforman los insumos en
productos sino que, en ocasiones, pueden abstenerse de procesar algunos para
orientar los prioritarios.
d) Las salidas o productos que pueden ser de condición diversa como: bienes, ser-
vicios, información, normas, opiniones, etcétera, y que provocan ciertos efec-
tos sobre el medio ambiente, los cuales pueden ser benéficos o perjudiciales,
de acuerdo con la forma en que se acercan o se desvían del cumplimiento de
los objetivos fijados al sistema.
e) La retroalimentación del sistema organizacional que permite medir sus resul-
tados de acuerdo con dos variables: su eficiencia, es decir, la relación entre los
insumos requeridos y los productos elaborados y su eficacia, referida al mayor
o menor logro de los objetivos.

El medio ambiente, los insumos, el proceso de conversión, los productos y la

retroalimentación, se relacionan e interactúan unos con otros, de la manera que se
muestra en la figura 1.4. A todo el conjunto de esos elementos y sus interacciones
se le denomina sistema organizacional.
Un sistema organizacional no es simplemente la unidad administrativa conteni-
da en el proceso de conversión. Un sistema administrativo es la combinación de la
unidad administrativa, con todos los elementos y los procesos que interactúan con
la unidad, es decir:

a) El entorno en el que opera la unidad administrativa y que influye en la unidad

y es afectado por ésta.
b) Insumos y productos de la unidad, conectados entre sí por el proceso de con-
versión y los mecanismos de retroalimentación.
 CONTROL

O 8O
Administración

ENTRADA/INSUMOS PROCESOS SALIDA/PRODUCTOS

ESTRUCTURAS
• RECURSOS: Bienes/Servicios
- Humanos
- Materiales Normas
- Técnicos Opiniones
Información
• DIRECTRICES
• POLíTICAS
• NORMAS
• INSTRUCCIONES
f)r---------~----------,
I I
• INFORMACiÓN I 1 Para obtener los
I 1
1 1 objetivos propuestos
1 1
1
1 1 I
~ ':. :. :. :. :. :. :. :. :. :.:.:. -: RELACiÓN DE EFICIENCIA ~:. :. :. :. :. :.'_I

RETROALIMENTACiÓN

Sistema de información (MEDIO AMBIENTE)

(sociaL-económico-
1 1
poLítico-cultural-
1 ~ _ regionaL-nacional-
1 1
RELACIÓNDE EFICACIA __:::::::::::::::::::::::::: _I mundiaL)

cW'Iif'I' El sistema administrativo.

 Este tipo de sistema constituye una estructura útil para tratar temas individuales;
pues no sólo enfoca la atención sobre una descripción simple de las partes separadas,
sino también en la importancia y la relación de esas partes entre sí.
Como estructura conceptual, el sistema administrativo nos ayuda a pensar en la
administración pública o privada, y puesto que no es un conjunto fijo de participantes
activos puede servir para dirigir nuestras ideas hacia sucesos generales (es decir, las
generalizaciones sobre actividades administrativas de todos los organismos sociales),
o sobre sucesos particulares (es decir, actividades administrativas circunstanciales).
El sistema organizacional no es un conjunto de patrones fijos en el que los admi-
nistradores establecen relaciones documentadas con su medio ambiente. El sistema es
una estructura conceptual que tiene como finalidad servir de ayuda en el estudio de la
administración.
De la misma forma, podemos desglosar más nuestra empresa u organismo, en con-
junto de procesos, como son entre otros, los de ventas, producción, finanzas, perso-
nal, etc., teniendo cada uno su propio adaptador, el cual está constituido por el ana-
lizador de información de entrada, las reglas de decisión, el analizador de información
interna y la unidad de control. Aunque cada subproceso puede operarse independien-
temente, es necesario un adapta~or que integre a todos estos para asegurar una ade-
cuada coordinación entre ellos. A su vez, la subdivisión de cada subproceso se hará
en términos semejantes.
En la figura 1.5 se representa con cierto detalle una empresa como sistema total.
Se tiene como entrada de la información del ambiente interno y externo en materia
económica, política, social y psicológica. En esta representación sólo se muestran los
subsistemas de ventas y producción, insistiendo en que los resultados del subsistema
de ventas afectan directamente al de producción. También se señala que, además de
que cada subsistema tiene su propio adaptador, existe otro de coordinación general.

c::Ií 1.6 Subsistemas de un sistema organizacional

Como ya se citó anteriormente se debe considerar a un organismo social en términos

de un modelo general de sistema abierto. El sistema abierto está en interacción con-
tinua con su medio ambiente y logra un estado estable o de equilibrio dinámico mien-
tras conserva su capacidad de trabajo o de transformación de energía. En efecto, la
supervivencia del sistema no sería posible sin un flujo continuo de transformación y
producción. El sistema recibe suficientes recursos para mantener su operación, y saca
los recursos transformados hacia el medio ambiente, en cantidad suficiente para que
el ciclo continúe, por ejemplo. El organismo recibe insumos de la sociedad en diver-
sas formas: personal, materiales, dinero, información; transforma estos insumos en
productos, servicios; y paga sueldos y salarios al personal del organismo para man-
tener su participación.
Se debe hacer el mismo tipo de análisis para cualquier tipo de organismo. El punto
de vista de sistema abierto proporciona la base para el desarrollo de una teoría admi-
nistrativa más integral.
 DISEÑO DEL SISTEMA GENERAL
!!!.
Vl
.....
ro
3
w
o
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10
W
Diseño Diseño ::J
No sistema sistema N
W
progra- n
de de pro- o'
mada
ventas ducción ::J
W

<11
..... Análisis Análisis Análisis Análisis
c: Informa- Reglas Reglas
<11
cíón de informa- informa- infor- informa-
:E de de
E ción ex- ción in- mación ción in-
entrada decisión decisión
<1: terna terna entra. terna
o
:o
~

Proceso Proceso
Pronós- Buenos
ventas de
tico Control Ventas Control servi-
progra- produc-
ventas cios
mado ción

Político
Sociológico
Psicológico
Técnico

~i'ifi'j Empresa como sistema total.

 ENTRADAS

1 1 1 1
Producción f-+ f-+ f-+
Otros
Finanzas Personal servicios
de apoyo

Ventas f+- f-+ f-+

! SALIDAS
PORFUNCIONES

Recursos
humanos
Recursos
materiales
.. Productos
1 1 -1 1

Información

PORSU NATURALEZA

Sistemas
ambientales

Nivel Relaciona al organismo

estratégico r--+ con su medio ambiente Abierto
• Diseña planes
• Diseñasistemas integrales

C~i~~~. 1 .. Integra las actividades

'----- _ _,.....I! • Internas

Nivel Logra objetivos

operativo eficiente y efectivamente Cerrado

PORSU NIVELJERÁRQUICO

Subsistemas por función, por naturaleza, por nivel jerárquico.

 Si examinamos el interior de los elementos del sistema, descubriremos que estos
elementos están compuestos por partes interrelacionadas, que actúan para producir
en conjunto, las acciones que debe cumplir el elemento dentro del sistema. En otras
palabras, también los elementos son sistemas en sí, que vienen a ser subsistemas del
sistema examinado.
En general todos los sistemas -físicos, biológicos y sociales- pueden ser consi-
derados en un sentido organizacional. Un sistema está compuesto por subsistemas de
orden menor y también forma parte de un suprasistema. Por tanto, existe cierta je-
rarquía entre los componentes del sistema. Muchos autores de la teoría general de
sistemas han concluido que esta relación jerárquica es muy importante en todo tipo
de sistema. La estructura jerárquica no solo se relaciona con los niveles sino que se
basa en la necesidad de agrupamientos incluyendo combinaciones de subsistemas en
un sistema más amplio, con el propósito de coordinar las actividades y procesos.
El sistema administrativo está integrado por subsistemas, los cuales pueden ser
clasificados de acuerdo con los siguientes criterios:

• Por la función o actividad, por ejemplo: comercialización, producción, finan-

zas, etcétera.
• Por su naturaleza, por ejemplo: hombres, máquinas, información, productos,
etcétera.
• Por el nivel organizacional, por ejemplo: estratégico, de coordinación y ope-
rativo.

En la figura 1.6 podemos observar claramente lo anterior.

1. Las organizaciones están compuestas por niveles o subsistemas. Indique
cuáles son.

2. De acuerdo con el autor Sayles L. ¿cuál debe ser el papel del administrador
moderno, bajo el enfoque de sistemas?

3. Según el grado de aislamiento o influencia con el resto del entorno, ¿cómo se

clasifican los sistemas?

4. Enumere las características de los sistemas abiertos.

5. Explique brevemente los componentes de un sistema organizacional.

6. El sistema organizacional está integrado por subsistemas. Explique cómo

pueden ser éstos.