SOA

SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TURNO ESPECIAL

GRUPO 2
- Martha Patricia Arcani Acarapi
- Gabriela Zapana
- Sergio Pajsi
- Diego Ariel Marca
- Edgar Callacagua
 Artículo N°7 - Ley 1178
1
Se define y ajusta en función del programa de operaciones
SISTEMA DE Evitará la duplicidad de objetivo y atribuciones mediante la adecuación,
fusión o supresión de entidades
ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA 2
Se centralizará en la entidad cabeza de sector de los diferentes niveles
de gobierno, las funciones de adoptar políticas, emitir normas y vigilar
su ejecución y cumplimiento y se desconcentrará y descentralizará la
ejecución de las políticas, en el manejo de los sistemas de
administración.
3
Toda entidad pública organizará internamente los sistemas de
administración y control interno, en función de sus objetivos y la
naturaleza de sus actividades
SISTEMA DE ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA - SOA
NORMAS BÁSICAS R.S. 217055
N°1 Concepto del SOA
El Sistema de Organización
Administrativa es el conjunto ordenado
de normas, criterios y metodologías,
que a partir del marco jurídico
administrativo del sector público, del
Plan Estratégico Institucional y del
Programa de Operaciones Anual,
regulan el proceso de estructuración
organizacional de las entidades
públicas, contribuyendo al logro de los
objetivos institucionales.
N°2 Objeto del SOA N°8 Procesos del SOA
El objetivo general del Sistema de Las Normas Básicas del Sistema de
Organización Administrativa, es optimizar Organización
la estructura organizacional del aparato Administrativa tienen como
estatal,
componentes los procesos de:
reorientándolo para prestar un mejor
- Análisis Organizacional.
servicio a los usuarios, de forma que
- Diseño Organizacional.
acompañe eficazmente
- Implantación del Diseño
los cambios que se producen en el plano
económico, político, social y tecnológico. Organizacional.
Atribuciones Institucionales
El ente cabeza de sector del SOA, es el MEFP.

Las entidades públicas son los organismos

ejecutores del SOA con las siguientes
atribuciones:

Cumplir con las normas.

Elaborar y aprobar su reglamento

específico.

Solicitar su compatibilización por el

órgano rector.

Implantar el sistema.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL SOA
Evitar la duplicidad y OPTIMIZAR LA Simplificar y dinamizar su
dispersión de funciones. ESTRUCTURA funcionamiento.
ORGANIZACIONAL

Determinar el ámbito de Satisfacción de usuario.

competencia y autoridad

Debe responder a un Optimizar la

marco jurídico. comunicación y
coordinación
 PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE
ORGANIZACION ADMINSTRATIVA

Estructura Técnica

Flexibilidad

Formalización

Servicio al usuario
INTERELACIÓN
CON OTROS
SISTEMAS
Sistema de
Control
Gubernamental
SISTEMA DE
Sistema de ORGANIZACIÓN
Programación ADMINSTRATIVA
De Operaciones

Sistema de
Administración
De Personal
COMPONENTES DEL SISTEMA DE
ORGANIZACION ADMINSTRATIVA
F
l

1. ANÁLISIS 2. DISEÑO
e
x
i

3.IMPLANTACIÓN
b

ORGANIZACIONAL ORGANIZACIONAL
i
l

PROCESO
i
d
a
d

F
o
r
m
a

Diseño de Proceso l
i
z
a

Análisis c
i
ó
n
Plan de Implantación
Retrospectivo F
l
e

Conformación de Áreas x
i
b
i

y Unidades l
i
d
a
d

Ejecución del Plan

F
l

Análisis
e

Establecer Canales de Comunic.

x
i
b
i

Prospectivo y Coordinación Interna l

i
d
a
d

F
l
e

Establecimiento de Instancias
x
i
b
i Seguimiento
De Relación Interinstitucionales l
i
d
a
d

F
l
e

ESTRUCTURA
x

RESULTADOS MANUALES
i
b

RESULTADOS i

IMPLANTADA
l
i
d
a
d
1.- ANÁLISIS
ORGANIZACIONAL
ANALISIS RETROSPECTIVO
 Servicios a los usuarios
 Efectividad de los procesos
 Estructura organizacional

ANALISIS PROSPECTIVO
 Demanda de los usuarios
 Determinar la necesidad de ajustar un sistema organizacional

RESULTADOS DEL ANÁLISIS

 Diseñar o rediseñar procesos
 Ubicar o reubicar las diferentes unidades de la estructura
 Adecuar, fusionar, suprimir o crear unidades o áreas
 Redefinir la coordinación interna o interinstitucional
 Otros aspectos específicos de organización
 ETAPAS DEL DISEÑO O
REDISEÑO ORGANIZACIONAL

Usuarios, servicios y/o bienes Canales y medios de comunicación

Identificación de los usuarios y necesidad del servicio Definición de los canales y medios de comunicación,
que Brinda la entidad
tipos e instancias de relación interna.
Identificación de los servicios y/o bienes que satisfacen
estas necesidades

Procesos Coordinación interna

Determinación de las instancias de coordinación
Diseño de los procesos para la producción de los
interna.
servicios y/o bienes, sus resultados e indicadores

Relación interinstitucional
Áreas y unidades organizacionales
Definición de los tipos e instancias de relación
Identificación y conformación de áreas o unidades
organizacionales que llevaran a cabo las
interinstitucional.
operaciones, especificando su ámbito de
competencia
Manuales
Autoridad niveles jerárquicos alcance Elaboración del manual de procesos y manual de
Determinación del tipo y grado de autoridad de organización.
las unidades y su ubicación en los niveles
jerárquicos
NIVELES JERÁRQUICOS

NIVEL DIRECTIVO

Se establecen los objetivos, políticas y

estrategias de la entidad.

NIVEL EJECUTIVO

Se aplican las políticas y se toma las

decisiones para el funcionamiento de a
entidad de acuerdo a con los lineamiento
definidos en el nivel directivo.

NIVEL OPERATIVO

Donde se ejecutan las operaciones

de la Entidad.
CLASIFICACIÓN DE LAS UNIDADES
ORGANIZACIONALES

SUSTANTIVAS ADMINISTRATIVAS ASESORAMIENTO

Sus funciones contribuyen
Contribuyen indirectamente Son de carácter consultivo y
directamente al
al cumplimiento de objetivos no ejercen autoridad lineal
cumplimiento de los
y prestan servicios a las U.S. sobre las demás unidades.
objetivos
para su funcionamiento.
3. IMPLANTACIÓN DE
DISEÑO ORGANIZACIONAL

1 3

ESTRUCTURA
MANUALES
IMPLEMENTADA

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PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN
2
REQUISITOS PARA LA
IMPLEMENTACIÓN

3
2
No se puede mostrar la imagen en este momento.

Participación activa durante

Disponibilidad de recursos todo el proceso del
Puesta en marcha del humanos y recursos personal superior y del
Programa Anual de financieros personal involucrado en los
Operaciones
cambios organizacionales.
PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN
Objetivos y estrategias Programa de
Recursos humanos y Difusión, orientación
de implementación Adiestramiento
financieros necesarios
y/o capacitación

Cronograma Responsables de la
implantación
 ETAPAS DE
IMPLEMENTACIÓN

Etapa1 Etapa 2

Difusión del manual de Orientación,

organización y funciones, adiestramiento y/o
manual de procesos y capacitación a los
otro material para tal fin. funcionarios involucrado. Etapa 3 Etapa 4

Aplicación de plan de
Seguimiento para realizar
acuerdo con la estrategia
los ajustes necesarios.
aprobada.
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
GESTIÓN 2023