11/7/23, 20:23 Correo de UNMSM - Fwd: CASO N° 506014505-2022-2546-0 / NOTIFICACION DISPOSICION DE ELEVACION DE ACTUADOS

Dylan Ezequiel LÓPEZ ENCARNACIÓN <dylan.lopez@unmsm.edu.pe>

Fwd: CASO N° 506014505-2022-2546-0 / NOTIFICACION DISPOSICION DE

ELEVACION DE ACTUADOS
Luz Garcia <lhgnabogados@gmail.com> 11 de julio de 2023, 20:04
Para: charogf22@gmail.com, Dylan Ezequiel López-Encarnación <dylan.lopez@unmsm.edu.pe>

---------- Forwarded message ---------

De: Zuar Joas Daniel Villarreal Cordova <zvillarreal@mpfn.gob.pe>
Date: mar, 11 jul 2023 a las 8:49
Subject: CASO N° 506014505-2022-2546-0 / NOTIFICACION DISPOSICION DE ELEVACION DE ACTUADOS
To: Luz Garcia <lhgnabogados@gmail.com>, <robertosuabogados@gmail.com>, <rivasverde@gmail.com>

DESTINATARIO: MARIA REYNA VDA. DE MILLA / MARIA GRACIELA FIGARI LARCO VDA. DE ISRAEL.
Por disposición de la Señora Fiscal Provincial Titular, encargada de la Quinta Fiscalía Corporativa Penal de Lima
Centro, Rimac, Breña y Jesus Maria (4to Despacho), se le notifica la Disposición de fecha 03 de julio 2023. Por
último, se precisa que la atención presencial al usuario es en Jr. Tarma N° 245, Cercado de Lima, de 8:00 am a
05:00 pm; asimismo cualquier escrito y/o recurso puede ser presentado a través del correo
electrónico 4dp.5fpc.brjm@mpfn.gob.pe. Usted queda notificado conforme a ley.
Por favor confirmar la recepción de este correo.
ATTE
ELIZABETH FIGUEROA CORTEZ
FISCAL PROVINCIAL

4f2863ec-5bdb-41e8-8b84-af5cd9b1f3d6.pdf
495K

https://mail.google.com/mail/u/2/?ik=f052a5ebd5&view=pt&search=all&permmsgid=msg-f:1771174762530032365&simpl=msg-f:17711747625300… 1/1
 » FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA QUINTA FISCALÍA
MINISTERIO PUBLICO CORPORATIVA PENAL DE CERCADO DE LIMA-
FISCALÍA DE LA NACIÓN Sr : a
BREÑA-RÍMAC-JESÚS MARÍA

Elevación de Actuados: N* 172-2023

Carpeta Fiscal N* 2546-2022

Lima, tres de julio

de dos mil veintitrés

Viene a conocimiento de esta Fiscalía Superior Penal el presente ingreso para

pronunciarnmos sobre el REQUERIMIENTO DE ELEVACIÓN DE ACTUADOS
INTERPUESTO MARIA GRACIELA FIGARI LARCO VDA. DE ISRAEL, mediante
escrito de folios 336/346, contra la Disposición N* 04 de fecha 12 de mayo de 2023,
emitida por el Cuarto Despacho Provincial de la Quinta Fiscalía Corporativa Penal
de Cercado de Lima- Breña- Rímac- Jesús María, obrante a folios 314/328 que
declaró NO HA LUGAR AL INICIO DE DILIGENCIAS PRELIMINARES contra
MARIA REYNA VDA. DE MILLA y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la
presunta comisión del delito de USURPACIÓN AGRAVADA, en agravio del MARÍA
GRACIELA FIGARI LARCO VDA. DE ISRAEL, disponiéndose el archivo definitivo.

Il ANTECEDENTES

1.1. Hechos denunciados

Fluye de la denuncia de parte que, con fecha 07 de mayo de 2022, en

circunstancias que la denunciante María Graciela Figari (96 años) se encontraba en
Quinta Fiscalia Su perior Penal de Cercado
RUSOLOL
o Pisfil Flores

de Lima-Breña-Rimac-Jesús María

el interior de su domicilio ubicado en Jr. Enrique Barrón N* 1243, 2do Piso, Urb. Santa
AGRO

Fiscal Superior Penal

Beatriz- Lima, habría sufrido una descompensación de su salud, teniendo que ser
evacuada por los bomberos, quienes ingresaron por la ventana, debido a que no
pudo abrir su puerta, siendo traslada al Hospital Rebagliati, para su atención, lugar
8

donde estuvo internada ocho (08) días para luego quedarse al cuidado de su sobrina
ema
DanielA

María del Rosario Guevara Figari, en el domicilio de está.

Posteriormente, con fecha 21 de julio de 2022, en circunstancias que la

denunciante se había constituido a su inmueble a fin de retirar algunas prendas de
vestir, se percata que la denunciada María Reyna Va. De Milla, había aprovechado
su ausencia para tapiar el ingreso de su inmueble, con ladrillos y cemento, colocando
además una puerta de metal con tres chapas, de las cuales no tenía las llaves,
impidiendo el acceso a su vivienda, desconociendo si sus bienes habían sido
sustraídos de su inmueble lugar donde habita y ejercía la posesión, conforme lo ha
reconocido también el 23 Juzgado Civil de Lima, en el Expediente N*941-2021-0-
1801-JR-Cl-23; hechos han quedado corroborado en la ocurrencia de calle- común
N*463 (folio 14), sin embargo estos no fueron comunicados.

1.2. Fundamentos de la disposición de no formalización ni continuación

de la investigación preparatoria

El fiscal provincial en su disposición de folios 314/328 decidió no formalizar la

investigación preparatoria, sosteniendo los siguientes argumentos:

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 Ñ FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA QUINTA FISCALÍA
MINISTERIO PUBLICO CORPORATIVA PENAL DE CERCADO DE LIMA-
FISCALÍA DE LA NACIÓN os »
BREÑA-RÍMAC-JESÚS MARÍAe

Refiere que, conforme a los elementos de convicción que se ha acopiado a

lo
largo de las investigaciones, se advierte que la denunciada María Reyna Basurto
Vda. De Milla, viene a ser la propietaria del inmueble ubicado en el Jr. Enrique
Barrón
1243, Urb. Santa Beatriz-Cercado de Lima, donde en un ambiente del segundo
piso
de dicho inmueble, la denunciante tiene su vivienda y posesión
reconocido
judicialmente; donde si bien al parecer habría sido despojada de la
misma, debe
tenerse en cuenta que ella no es del todo cierto, o mejor dicho, dicha supuest
a
desposesión no proviene de los actos comisivos del delito de usurpación en ninguna
de sus formas, toda vez que no se advierte violencia, amenaza o abuso de
confianza
en contra de la agraviada María Graciela Figari Larco; sino que la denunc
iada María
Reyna Basurto Vda. de Milla, habría realizado las acciones de medidas de segurid
ad,
como son en un primer momento con fecha 07 de marzo de 2022, el colocamiento
de una cadena metálica con un candado de seguridad en la puerta de acceso
de la
vivienda de la agraviada, ello con la finalidad de proteger o impedir que persona
s
ajenas puedan ingresar al domicilio de la agraviada y poder sustrae
r sus
pertenencias, debido a que la agraviada había sido hospitalizada en el Hospital
Edgardo Rebagliati por cuestiones de salud, conforme consta de la ocurrencia
policial N* 103 (folios 177/178), lo que la denunciada hizo de conocimiento
a la
autoridad policial e hizo constar que dicha medida que estaba realizando; luego
al
día siguiente, con fecha 08 de marzo de 2022 procedió a colocar un muro de ladrillos
con cemento, lo que también hizo constar y dio cuenta a la autoridad confor
me a la
ocurrencia policial N* 107 (folio 53) incluso comprometiéndose a retirar dicho
muro
Quinta Fiscalía Superior Penal de Cercado
Porras

cuando la agraviada se reincorpore a su vivienda; cuestión que habría realiza

do la
isfil Flores

de Lima-Bre ña-Rimac-Jesús María

denunciada con fecha 23 de marzo de 2022, al demoler y retiro dicho muro,

lo que
Penal

también cumplió con poner en comunicación de la autoridad policial confor

me a la
ocurrencia policial N” 136 (folio 52). Por lo que no se advierte una
conducta
perturbadora de la posesión ni despojo de la misma por parte de la denunciada.
Fiscal
DanielA

Asimismo, no se advierte una conducta violenta o arbitraria por parte de

la
denunciada querer despojar a la agraviada, por otro lado, con respecto a la
fecha 21
de julio de 2022 cuando la agraviada retorno a su vivienda, respecto
a ello, la
denunciada ha señalado en su declaración, que dicha puerta lo colocó por
medidas
de seguridad, lo cual si bien no ha cumplido con entregar la llave es por
motivo de
que ésta no se ha acercado a pedirlas y que no tiene inconvenientes a entrega
rlas.
En consecuencia, no se presenta los medios comisivos y configurativos del
delito de
usurpación e ninguna de sus cuatro modalidades.

1.3. Requerimiento de elevación de actuados

La requirente, MARÍA GRACIELA FIGARI LARCO VDA. DE ISRAEL, en

la
exposición de agravios de su Requerimiento de Elevación de Actuados
de fs.
336/343, entre otros, expone que: a) el Fiscal Provincial no ha considerado
la
decisión favorable del Poder Judicial a su favor. b) la denunciada ha inducido
a error
a las autoridades al pretender hacer creer que el muro de ladrillo y posterior
reja de
metal fueron construidas por motivo de seguridad, cuando los hechos muestran
que
lo hizo con el fin ilícito de despojar a la agraviada sin que exista mandato judicial
o

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MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN CORPORATIVA PENAL DE CERCADO DE LIMA:
BREÑA-RÍMAC-JESÚS MARÍA

libre voluntad, incluso existiendo un proceso judicial de desalojo

en trámite. c) Que
su derecho a la posesión está acreditado. d) refiere que cumple
con los elementos
típicos objetivos y subjetivos del delito de usurpación regulado
en el artículo 202, inc.
2 del Código Penal. Solicita se declare fundado su recurso y
se ordene formalizar y
continuar la investigación preparatoria.

IL. ANÁLISIS DE_LA DISPOSICIÓN IMPUGNADA Y FUNDAMENTOS

DE ESTA FISCALÍA SUPERIOR
2.1. El Código Procesal Penal de 2004 en el inciso 5 del artícu
lo 334 regula el
requerimiento de elevación de actuados, el cual consiste que:
“(e)! denunciante o el
agraviado que no estuviese conforme con la disposición de
archivar las actuaciones
o de reservar provisionalmente la investigación, requerirá al
fiscal, en el plazo de
cinco días, eleve las actuaciones al fiscal superior”.

2.2. Sobre este recurso, el Tribunal Constitucional ha señal

ado en la Sente
ncia
N” 806/2021 recaída en el expediente N* 01 392-2021-PA/TC
(Caso ENACO S.A),
que “debe dejarse establecido que la queja o elevación
de actuados es un
recurso que se sustenta en la disconformidad del denun
ciante y/o agraviado
con la decisión de archivar su denuncia, al considerar que esta
incurre en un vicio
o error y, por ello, debe ser revisada por el fiscal superior.
Asimismo, tratándose
de un recurso que la ley prevé para la etapa preliminar
del proceso penal, la
procedencia de la queja o elevación de actuados está condi
cionada al cumplimiento
Quinta Fiscalia Superior Penal de Cercado

previo de los requisitos contemplados en la legislación adjeti

va pertinente. Así, el
de Lima-Breña-Rimac-Jesús Maria
o

artículo 405 del Código Procesal Penal establece que: Artícu

lo 405 *- Formalidades
Fiucal Superior Penal

del recurso 1. Para la admisión del recurso se requiere: a)

Que sea presentado
por quien resulte agraviado por la resolución, tenga interé
s directo y se halle
Daniel sl

facultado legalmente para ello.(...) c) Que se precise las

partes o puntos de la
decisi ón a los que se refiere la impugnación, y se expresen los fundamento
s, con
indicación específica de los fundamentos de hecho y de derec
ho que lo apoyen.
El recurso deberá concluir formulando una pretensión concre
ta” |FJs* 13 y 14].
Respecto a! pronunciamiento fiscal y el requerimiento
de elevación de
actuados

2.3. A efectos de emitir pronunciamiento, resulta necesario

señalar que: “El
derecho al debido proceso comprende una serie de derec
hos fundamentales de
orden procesal, cada uno de los cuales cuenta con un contenido
constitucionalm
ente
protegido que le es propio. De ello puede desprenderse que
uno de los derechos que
conforman el derecho al debido proceso es el derecho a la
debida motivación de
las resoluciones fiscales. En efecto, este derecho se
constituye en una garantía
del denunciante del ilícito penal frente a la arbitrariedad
fiscal, que garantiza que las
resoluciones fiscales no se encuentren justificadas en el
mero capricho de los
magistrados fiscales, sino en datos objetivos que propo
rciona el ordenamiento
jurídic
o o los que se deriven del caso. Asimismo, este derecho
los obliga a
magistrados fiscales a resolver la pretensión de la parte
denunciante de manera

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MINISTERIO PÚBLICO CORPORATIVA PENAL DE CERCADO
FISCALÍA DE LA NACIÓN DE LIMA-
BREÑA-RÍMAC-JESÚS MARÍA

congruente con los términos en que vengan planteadas, sin cometer, porlo tanto,
desviaciones que supongan modificación o alteración del debate fiscal El
incumplimiento total de dicha obligación, es decir, el dejar incontestada la pretensión
penal, o el desviar la decisión del marco del debate fiscal generando indefensión,
constituiría vulneración del derecho a la tutela procesal efectiva y también del
derecho a la motivación de las resoluciones fiscales”.

2.4, Que, a fin de tener un mejor panorama jurídico de los hechos denunciados
resulta pertinente mencionar que, el delito de Usurpación no pretende determinar o
aclarar aspectos referentes a la propiedad o titularidad de un bien inmueble, sino que
se encarga de proteger la posesión pacifica que ejerce una persona sobre un bien
inmueble. Aunado a ello, el artículo 204 del Código Penal fue modificado por la Ley
N*30076 del 19 de agosto de 2013, en el que incrementó la sanción penal e incorporó
un nuevo supuesto de hecho mediante el cual sanciona a quien "ilegítimamente,
ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia del poseedor o con
precauciones para asegurarse el desconocimiento de quienes tengan derecho a
oponerse” A partir de dicho momento se determinó que la violencia como medio
comisivo puede ser ejercida tanto sobre las personas como sobre los bienes.

2.5. En atención a los hechos denunciados, este despacho superior con

criterios de legalidad y objetividad advierte que, el fiscal provincial ha optado por el
archivo de la investigación, por considerar, básicamente que “no existen elementos
de convicción suficientes e idóneos para determinar un hecho punible”; al respecto
Quinta Fiscalia Superior Penal de Cercado
si Flores
de Lima-Breña-Rimac-Jesús María

este Despacho Superior, advierte que el fiscal provincial no ha tomado en cuenta

Fiscal Superior Penal

que la agraviada ha vivido y mantenido la posesión en el inmueble materia de litis,

confirmado por ambas partes, además existe documentación- copia de la
mee ogeranas y

Declaración Jurada de fecha 17 de abril de 2017 que obra a folio 113 — el mismo que
ha sido reconocido en vía judicial como elemento que justifica la posesión del
“Daniel Al

inmueble de la agraviada. Por otro lado el Fiscal Provincial ha señalado en su

disposición que la denunciada habría puesto en conocimiento a la autoridad policial
sobre la demolición y retiró del muro, conforme a la ocurrencia policial N* 136 (folio
52); sin embargo, no se cuenta con la certeza de que dichos muros hayan sido
retirados, toda vez que, la agraviada ha referido en reiteradas oportunidades no tener
acceso a su domicilio; asimismo, no se ha realizado un análisis respecto a la
violencia sobre los bienes, conducta típica subsumible en el delito de usurpación,
conducta que resultan turbadoras de la posesión al impedir acceso a la agraviada.

2.6. En tal sentido, corresponde a esta Fiscalía Superior Penal, declarar NULA
la disposición fiscal impugnada y disponer se proceda a la AMPLIACIÓN DE LAS
DILIGENCIAS PRELIMINARES, a fin de que el fiscal en virtud del deber y obligación
del Ministerio Público como director de la investigación preliminar, titular de la acción
penal y responsable de la carga de la prueba, haciendo uso de los apremios
legales y técnicas de investigación que establece el Código Procesal Penal realice

1 Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el EXP. N"03379-2010-PA/TC-LIMA. PATRICIA DEL CARMEN VELASCO SAENZ.

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 0]

FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA QUINTA FISCALÍA

y
cod MINISTERIO PUBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN CORPORATIVA PENAL DE CERCADO DE LIMA-

vz
a
AAN
> e BREÑA-RÍMACJESÚS MARÍA
>E

una exhaustiva investigación de los hechos denunciados

disponiendo la actuación
de las diligencias urgentes, útiles y necesarias tales como:

a. Se realice una Inspección Física en el inmueble ubicad

o en Jr. Enrique
Barrón N* 1243 (Manzana 12-D, Sub Lote A-I con frente a
la calle Barrón),
Urb. Santa Beatriz- Lima, por parte del fiscal responsabl
e a cargo de la
investigación conforme a ley.

b. Se reciba la declaración ampliatoria de la denunciante

MARÍA GRACIELA
FIGARI LARCO VDA. DE ISRAEL para que precise si se
ha constituido en el
inmueble materia de controversia y si la denunciada le
ha dado acceso al
mismo, además que entregue el material visual y/o audiov
isual remitido
mediante escrito de fecha 8 de marzo de 2023 que obra
a folios 262 y
siguientes.

Cc. Se reciba la declaración ampliatoria de MARÍA REYNA

VDA. DE MILLA, a
efectos de que precise quien o quienes tienen actualment
e la posesión del
inmueble ubicado en Jr. Enrique Barrón N* 1243, 2do Piso,
Urb. Santa Beatriz-
Lima y si a la fecha ha negado el acceso a la denunciante.

d. Las demás diligencias que resulten necesarias, pertinentes

y útiles, para el
debido esclarecimiento de los hechos, de manera que se cuente
con todos los
elementos de convicción que le permitan determinar a la
Fiscal Provincial si
amerita que se formalice y continúe con la Investigación Prepar
atoria o en su
N aga UUUaa0sgar

inta Fl Iscalía Superior Penal de Cercado

defecto se disponga el archivo respectivo.

isfil Flores

deli ma-Breña-R tmac-Jesús María

Fiscal Superior Penal
UU

Todo ello, para que la fiscal provincial valore nueva e

íntegramente los hecho
s
ateria de denuncia y los elementos de convicción acopiados,
a efectos de lograr
3

eterminar de manera correcta y objetiva: i) Los hechos que

sustentan cada uno de
“rorouna AT
DanielAi

los delitos materia de la presente investigación; ii) Las condu

ctas presuntamente
desplegadas por cada uno de los denunciados, para la comisi
ón de cada uno de los
delitos materia de investigación, así como el respectivo título
Qu

de imputación; ¡li) La
fecha de comisión cada uno de los hechos materia de la
presente investigación; y
iv) El lugar donde habrían sido cometidos los hechos materia
de denuncia; debiendo
el despacho provincial penal, emitir un nuevo pronunciam
iento acorde a Ley,
conforme a sus atribuciones.

Finalmente, por una cuestión de orden y en aras de una

debida invest igación,
la parte recurrente podrá también solicitar otras diligencias
que considere sean
necesarias, útiles y pertinentes pendientes de realizar,
debiendo el magistrado a
cargo de la investigación en un tiempo célere, justificar la admisi
ón o a la denegatoria
a la actuación de las mismas conforme al artículo 337 inciso
4, aplicable también en
esta etapa, con la debida motivación que permita advertir al
agraviado y a la sociedad
la objetividad, eficiencia y eficacia de su labor fiscal en la
presente investigación.

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 7 FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA QUINTA FISCALÍA
NN CORPORATIVA PENAL DE CERCADO DE LIMA-
BREÑA-RÍMAC-JESÚS MARÍA

tl. DECISIÓN

De conformidad a lo expresado en los puntos precedentes, esta Fiscalía Superior

Penal, en el ejercicio de sus atribuciones conferidas por los Artículos 12? y 94? del
Decreto Legislativo N” 052-Ley Orgánica del Ministerio Público, concordado con el
inciso 6 del artículo 334 del Código Procesal Penal; RESUELVE:

PRIMERO: DECLARAR FUNDADO EN PARTE el REQUERIMIENTO DE

ELEVACIÓN DE ACTUADOS interpuesta por MARÍA GRACIELA FIGARI LARCO
VDA. DE ISRAEL, mediante escrito de folios 336/346.

SEGUNDO: NULA la Disposición N” 04 de fecha 12 de mayo de 2023, emitida por

el Cuarto Despacho Provincial de la Quinta Fiscalía Corporativa Penal de Cercado
de Lima- Breña- Rímac- Jesús María, obrante a folios 314/328 que declaró NO HA
LUGAR AL INICIO DE DILIGENCIAS PRELIMINARES contra MARÍA REYNA VDA.
DE MILLA y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisión del
delito de USURPACIÓN AGRAVADA, en agravio del MARÍA GRACIELA FIGARI
LARCO VDA. DE ISRAEL, disponiéndose el archivo definitivo.

TERCERO: DISPONER LA AMPLIACIÓN DE LAS DILIGENCIAS

PRELIMINARES, a fin de realizar los actos de investigación propuestos por este
Superior Despacho y lo que disponga dentro de su estrategia de investigación, los
mismos que se deben llevar a cabo dentro del plazo estrictamente necesario;
además, deberá hacer uso de todos los apremios que la ley confiere y cumplida se
emita una resolución debidamente motivada con arreglo a ley.

CUARTO: DEVOLVER la Carpeta Fiscal a la Fiscalía de origen para que proceda

conforme a sus atribuciones.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Este despacho superior deja constancia que pese a la
elevada carga de liquidación y con el nuevo modelo procesal penal que tiene esta
fiscalía, se prioriza la decisión en el presente caso, en razón al criterio jurisprudencial
vinculante del Tribunal Constitucional recaído en el expediente N* 02214-2014-
PA/TC (Caso Puluche Cárdenas) y N” 0544-2022-PHC/TC (Caso Pando Costti)
[Sentencia N* 52/2023] respecto a otorgar mayor celeridad a los procesos que
involucren derechos de las personas adultas mayores, lo cual guarda relación con el
énfasis en el respeto del derecho a ser juzgado en un plazo de las personas adultas
mayores y la Ley de la Persona Adulta Mayor (Ley N* 30490).

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Interviene el suscrito en mérito a lo dispuesto en la

Resolución de la Fiscalía de la Fiscalía de la Nación N* 1136-2023-MP-FN publicada
en el diario oficial el Peruano el día 17 de mayo de 2023.

DAPF/Afc

? A folios 15 y siguiente aparece la disposición fiscal de inicio de di igencias preliminares en sede fiscal.

MANAURE RICE NA
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Daniel Armando Pisfil Flores
Fiscal Superior Penal
Quinta Fiscalía Superior Penal de Cercado
de LimaRraña.Qimar. Lacie Marin