Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
REA (128-2023
CARPETA FISCAL —|¡506014508-2023-805-0
DESPACHO PROVINCIAL PENAL
4 DE LA “OCTAVA FISCALÍA!
PROCEDENCIA CORPORATIVA PENAL DE
CERCADO DE LIMA -— BREÑA -|
RÍMAC — JESÚS MARÍA”
DELITO FRAUDE PROCESAL
PODER JUDICIAL
SUNARP
lAGRAVIADO
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES, OTROS.
DVIsTO:
1
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DELA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
:
3
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC- JESÚS MARÍA
4.2. Por otro lado, se advierte que el “DESPACHO FISCAL” incurrió en error de
interpretación respecto a lo que se entiende por medio fraudulento como
parte del tipo objetivo del DELITO DE FRAUDE PROCESAL en el código
penal peruano vigente.
"NEYRA FLORES, José Antonio. “Tratado de Derecho Procesal Penal”, Tomo |, Lima, Idemsa, junio,
2015, pág. 555.
2 “Este Tribunal afirma que la decisión fiscal de “No ha lugar a formalizar denuncia penal”, en los términos
precisados anteriormente genera un estatus inamovible. Esta afirmación tiene sustento en dos postulados
constitucionales: a) La posición constitucional del Ministerio Público, lo encumbra como el único órgano
persecutor autorizado a promover el ejercicio de la acción penal, es decir, ostenta el monopolio acusatorio que le
asigna el artículo 159* de la Constitución Política, en otras palabras, es el fiscal quien decide qué persona debe
ser llevada ante los tribunales por la presunta comisión de un delito; b) Si bien las resoluciones de archivo del
4
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DELA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV, ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
] MINISTERIO PÚBLICO
$] REPÚBLICA DEL PERÚ
a
as Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JesÚs MARÍA :
5.3.Es así que, cual fuera el argumento empleado por la Fiscalía Provincial,
ambas se encuentran protegidas por el derecho de pluralidad de instancias,
toda vez que, el Tribunal Constitucional ha establecido que se trata de un
derecho fundamental que tiene por objeto garantizar que las personas
naturales o jurídicas que participan en un proceso judicial tengan la
oportunidad de que lo resuelto por un órgano jurisdiccional sea revisado por
un órgano superior de la misma naturaleza, siempre que se haya hecho uso
de los medios impugnatorios pertinentes dentro del plazo legal establecido*,
En esa medida, el derecho a la pluralidad de instancias guarda también
estrecha conexión con el derecho fundamental a la defensa, reconocido en
el Artículo 139% inciso 14 de la Constitución Política del Perú*. Por lo que,
o a efectos de garantizar a las personas que lo resuelto sea revisado por un
3 órgano superior, la Ley Orgánica del Ministerio Público, en su Artículo 12*,
3 regula el ejercicio de dicho derecho dentro de las investigaciones pre
5 jurisdiccionales que realiza el Ministerio Público; asimismo, tal derecho se
encuentra expedito con la entrada en vigencia del artículo 334” inciso 5 del
Código Procesal Penal, el cual señala que “el denunciante o el agraviado
que no estuviese conforme con la disposición de archivar las actuaciones o
Ministerio Público no están revestidas de la calidad de cosa juzgada, sin embargo, tienen la naturaleza de cosa
decidida que las hace plausibles de seguridad jurídica. (Exp. Nro. 0413-2000-AA/TC EJ).
3 Distinto sería el caso, si el motivo de archivamiento fiscal de una denuncia, se decidiese por déficit o falta de
elementos de prueba, por cuanto la existencia de nuevos elementos probatorios, no conocidos con anterioridad
por el Ministerio Público, permitiría al titular de la acción penal reabrir la investigación preliminar, siempre que
los mismos revelen la necesidad de una investigación del hecho punible y el delito no haya prescrito.
* Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el Expediente N* 0607-2009-PA/TC.
SSentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el Expediente N* 4235-2010-PHC/TC.
5
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RIMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA “Año de la unidad, la paz
y el desarrollo”
: : :
5.5. Ahora, debe considerarse que toda denuncia de hechos merece investigarse,
de forma que solo excepcionalmente el Fiscal podrá rechazarla (de plano)
cuando exista:
a) Ausencia de tipicidad mínima, cuando los hechos denunciados no
concuerdan con el contenido de un tipo penal,
b) Ausencia de sospecha razonable inicial cuando las
características de los hechos denunciados llevan al Fiscal a afirmar
con certeza que dichos sucesos no tienen relevancia penal.
Art,416.-Fraude Procesal
¡33232323 5-77En tal sentido, se tiene que el DELITO DE FRAUDE PROCESAL, se consuma
e 3 z É 5 * .
E 33 Ó au
El carácter permanente del tipo penal permite apreciar que la lesión al bien jurídico
protegido del delito de fraude procesal — ubicado sistemáticamente dentro de los delitos
contra la administración de justicia, es la correcta administración de justicia,
protección de la legalidad documental, buena fe procesal. Se protege la actividad de
las autoridades de la administración frente a eventuales accesos falsos basados en
engaños, documentos o cualquier otro medio fraudulento — se extiende durante el
tiempo que se pretende inducir a error a la autoridad administrativa o judicial -
autoridad o funcionario público -, al margen del resultado que se obtenga. No está en
OR PENAL LUMA CENTRO
* Sentencia del doce de marzo de dos mil siete. Expediente Nro.1297-2006-PHC/TC. Asimismo, la sentencia del
veintidós de septiembre de dos mil diez. Expediente Nro. 3329-2010-PHC/TC.
7
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.0S —PISO 7 - CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
34 | MINISTERIO PÚBLICO
: REPUBLICA DEL PERU
a
5
Ss Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
5.10. Por tanto, una vez realizado el acto para inducir a error al funcionario o
servidor público, el acto lesivo se mantendrá en el tiempo mientras se
mantenga el engaño o error, producto del cual se irán emitiendo diversos
pronunciamientos por parte de la autoridad que denotarán la continuidad
en el error. De esta manera, la ejecución del delito se mantiene permanente
hasta que el sujeto activo decida culminar la ejecución con el desistimiento
— — dar cuenta a la autoridad del error inducido — o hasta que se emita el
último pronunciamiento de la autoridad, como producto del error
inducido. ?
? Corte Suprema de Justicia de la República. Casación Nro.1025-2019 — Huaura. (del 19 de agosto del 2021).
8
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
Ñ 1 | MINISTERIO
y REPÚBLICA
PÚBLICO
DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
5.13. Así, se advierte del escrito Nro.11 (ingresado vía “Mesa de partes física de
la CSIL”, el 19 de agosto del 2013), con la sumilla: “SOLICITO TENER
PRESENTE”, DONDE EL “CONSORCIO DHMONT € CG «£ M S.A.C.”
PRESENTO SUS ALEGATOS, PONIENDO EN CONOCIMIENTO (A MANERA DE
RESUMEN) DE LO ACONTECIDO CONTRA LA “IMUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE COMAS”, LO CUAL, EN CONJUNTO CON TODO ELACERVO
DOCUMENTAL DEL EXPEDIENTE NRO. 11102-2011-0-1801-JR-CI-O5,
sirvieron para que la “CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA” emita
pronunciamiento.
5.15, Ahora, en el presente caso se cuestiona los argumentos del escrito Nro.11
(del 19 de agosto del 2013), señalando que estos faltan a la verdad y en
consecuencia fueron usados para inducir a error a los “MAGISTRADOS”
del “QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONSTITUCIONAL DE LA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA”, sin embargo, se advierte que
si bien es cierto estos sirvieron para esclarecer y en consecuencia, referido
“despacho judicial”, emita pronunciamiento judicial, lo cierto es que el
escrito en cuestión no fue el único sustento para el pronunciamiento final,
si no que los “Magistrados” valoraron en conjunto y realizando una
análisis factico de todo el acervo documentario resolvieron conforme a ley.
5.16. Así, es de advertir que no todo documento puede tener la validez jurídica
suficiente como para inducir a error a una persona, máxime si en el
presente caso, se encontraban en una controversia sobre la anulación de
“LICENCIAS DE HABILITACIÓN URBANA” y “LICENCIAS DE
EDIFICACIÓN”, PARALIZANDO ASÍ LA OBRA "CIUDAD SOL DE
COLLIQUE"”, los cuales debían ser presentados ante personal jurisdiccional
que tenía que evaluar, estudiar y corroborar los escritos o documentos
presentados ante su judicatura.
10
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
; MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA :
MZRC//Corina Zárate Nieto, Asistente en Función Fiscal designada por Administración del Distrito Fiscal de Lima,
mediante Oficio Nro.3508-2021-MP-FN-ADMDFLIMA, de fecha 17 de Noviembre de 2021.
11
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
MINISTERIO PÚBLICO
REPÚBLICA DEL PERÚ
Año 2023:
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA
- 14 .
FISCALÍA CORPORATIVA “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
De mi consideración.
12
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA SUPERIOR PENAL DE LA OCTAVA FISCALÍA CORPORATIVA
PENAL DE CERCADO DE LIMA - BREÑA - RÍMAC - JESÚS MARÍA
AV. ABANCAY CDRA.05 —PISO 7 — CERCADO DE LIMA
ANEXO: 7329
Lecenio ae 1a iguaraaa ae oportunmaaaes para mujeres y NOrmores
CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN
En Lima, siendo las 09:47 horas, del día 16 de Enero de 2023, en la investigación
correspondiente a la Carpeta Fiscal N” 805-2023, la suscrita Asistente en Función
Fiscal Lucia Alejandra Bustamante Ramírez del Cuarto Despacho Provincial Penal de
la Octava Corporativa Penal de Cercado De Lima- Breña-Rimac-Jesús María, deja
constancia que concurrió de manera física a este Despacho Fiscal el denunciante
Dylan Ezequiel López Encarnación identificado con DNI N* 71337549, procediéndole
a NOTIFICAR con la Disposición Superior de Elevación de Actuados, de fecha 08 de
Enero de 2024, entregándole en copia simple la presente disposición a fin de que
tome conocimiento de su contenido, quedando válidamente notificado con la
presente. Con lo que se concluye la presente constancia siendo las 09:49 horas del
mismo día, firmando la presente en señal de conformidad.
AE eve6 2024
TAPA, 465 Y 466 ÉFOTOGRAFTAS)
e. Asistenté en Función a
mírez