MARCO TEÓRICO

2.2 El Saneamiento

2.2.1 Concepto de Saneamiento

Ciprian, R. (2010} define el Saneamiento Inmobiliario como "el gran

procedimiento que establece la Ley de Registro de Tierras para lograr su
objeto y finalidad: Registrar todos los terrenos que forman parte del territorio
de la república,las mejoras construidas o fomentadas sobre los mismos, y los
terrenos comuneros y la depuración de los títulos de acción de pesos que se
refieren a dichos terrenos".

Otra definición de saneamiento es la que lo concibe como "un

procedimiento de carácter especial y extraordinario, incoado a iniciativa del
Estado, impulsado y dirigido por el órgano jurisdiccional, con el que se obtiene
el saneam iento, respecto de los inmuebles, del derecho de propiedad y de los
otros derechos registrables, por medio de una sentencia final e inatacable,
oponible a todo el mundo".
 Es el proceso por medio del cual se registra por primera vez un
inmueble, obteniéndose con ello el primer certificado de Ululo. El
saneamiento es definido por el artículo 20 de la Ley de Registro Inmobiliario,
como el proceso de orden público por medio del cual se determina e
individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre él y éstos
quedan registrados por primera vez.

El Saneamiento implica un conjunto de actividades técnicas, jurídicas,

y administrativas encaminadas a obtener el registro por primera vez del
derecho de propiedad y de los demás derechos reales accesorios que
puedan afectar al inmueble, mediante la celebración de un juicio oral, público
y contradictorio, frente al todo el mundo, es decir,erga omnes , y sobre la
cosa,es decir,in ren.
2.2.3 Fundamento Legal

El saneamiento tiene su base jurldica fundamental en el artículo 51 de

la constitución de la Republica Dominicana. En ese texto sustantivo se
consagra la propiedad privada .Y ya sabemos que en virtud de este, nadie
puede ser privado de su propiedad,salvo por causa de utilidad pública o
intereses social.

En estos casos se tendrá que pagar una justa y previa

indemnización, determinad por un tribunal competente. Si es por causa de
calamidad pública, entonces la justa indemnización podrá ser posterior a la
expropiación. Este se impone a cualquier otra norma de nuestro sistema legal
en virtud del principio de
la supremacla de la constitución.Además, el derecho de propiedad esta
reiterado en otras normas que conforman el Bloque de constitucionalidad. Por
ejemplo, el artículo 17 de la declaración Universal de los Derechos Humanos
y el artículo 21 de la convención Internacional de los Derechos Humanos.
La base legal del proceso de saneamiento la establece la Ley de Registro
Inmobiliario. Le dedica
los artículos que van del 20 al 27, al proceso de saneamiento.
2.3.4 Tribunal Competente

El proceso de saneamiento,que tiene un carácter de orden público,

puede ser conocido y fallado única y exclusivamente por los tribunales de la
Jurisdicción Inmobiliaria. Así lo consagran los artículos 3, 10, 23, 26, en su
párrafo a, especialmente, de la Ley de Registro de Tierras. Los reglamentos
reiteran esas disposiciones legales.