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1. Aspectos generales.
Estatales
Predios
▪De particulares
Privados
▪De Comunidades
Campesinas y Nativas
▪El contrato
Artículo 949 del Código Civil.- La sola obligación de
enajenar un inmueble determinado hace al acreedor
propietario de él, salvo disposición legal diferente o
pacto en contrario.
Artículo 1625 del Código Civil.- La donación de bienes inmuebles, debe hacerse por
escritura pública, con indicación individual del inmueble o inmuebles donados, de
su valor real y el de las cargas que ha de satisfacer el donatario, bajo sanción de
nulidad.
Títulos jurídicos de adquisición de predios por el Estado
▪De este modo, los predios circulan del ámbito privado al estatal y
viceversa conforme a la legislación vigente, sin que sea necesario que los
actos transiten por el cauce de los Registros Públicos.
Situación
jurídica real
preexistente
Concepto de saneamiento
Numeral 242.2 del artículo 242 del Reglamento de la Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Ventajas del saneamiento
▪Principio de publicidad.
▪Principio de legitimación.
Seguridad jurídica
Saneamiento
Incremento del valor
económico del predio
El saneamiento como finalidad del SNBE
Literal a) del artículo 6 del TUO de la Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales.
Obligatoriedad del saneamiento y atribución de competencias
Numeral 18.1 del artículo 18 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
2. El procedimiento especial de saneamiento
físico legal
PROCEDIMIENTO VIGENTE
▪ TUO de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
aprobado por Decreto Supremo N° 019-2019-VIVIENDA.
Numeral 21.1 del artículo 21 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
EXCLUSIONES
Numeral 21.3 del artículo 21 y la Décimo Cuarta DCF del TUO de la Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
ACTOS MATERIA DE SANEAMIENTO
Numeral 22.1 del artículo 22 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
ACTOS MATERIA DE SANEAMIENTO
Numeral 22.1 del artículo 22 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
ACTOS MATERIA DE SANEAMIENTO
l) Cualquier otro acto cuya inscripción sea necesaria para el saneamiento legal de los
predios e inmuebles de propiedad estatal.
Numeral 22.1 del artículo 22 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
PRIMERA INSCRIPCIÓN DE DOMINIO
Numeral 23.1 del artículo 23 del TUO de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales.
Calle La Fortaleza
Inmueble de 1 200,00 m2 sin
antecedentes registrales:
Literal a) del numeral 23.2 y el numeral 23.3 del artículo 23 del TUO de la
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Calle La Fortaleza
Partida Registral N° 20402560
a nombre de Rosa Arias
2 000,00 m2
Área del Gore Cajamarca
Supuesto 3:
El Gobierno Regional de Cajamarca es PROPIETARIO de Independización a favor
un inmueble de 2 000,00 m2 que utiliza como oficina del Gore Cajamarca.
administrativa, habiéndolo adquirido en mérito a un
contrato de compraventa del 2015, otorgado por Rosa
Arias en calidad de vendedora.
INDEPENDIZACIÓN
Supuesto 4:
El Gobierno Regional de Cajamarca se encuentra en ▪ Independización a favor
POSESIÓN del inmueble de 2 000,00 m2, que utiliza del Estado.
como oficina administrativa, y carece de un título de ▪ Afectación en uso a favor
propiedad. del Gore Cajamarca.
Partida Registral N° 308012312 a
nombre de JUAN PEÑA
2 000,00 m2
Área del Gore Cajamarca
Supuesto 5:
El Gobierno Regional de Cajamarca se encuentra en NO es posible aplicar el
POSESIÓN del inmueble de 2 000,00 m2, que utiliza procedimiento especial de
como oficina administrativa, y carece de un título de saneamiento.
propiedad.
IDENTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DE PREDIOS E
INMUEBLES ESTATALES DE DOMINIO PÚBLICO
Numeral 18.2 del artículo 18 y la Décimo Primera DCF del TUO de la Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
ACLARACIÓN DE LOS ACTOS DE
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
2. Notificación.
3. Elaboración de documentos.
4. Anotación preventiva.
5. Oposición.
Artículos 246, 247 y 248 del Reglamento y el numeral 18.3 del artículo 18 del
TUO de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
1: DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL
Artículos 246, 247 y 248 del Reglamento y el numeral 18.3 del artículo 18 del
TUO de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
2: NOTIFICACIÓN
Los siguientes actos de saneamiento físico legal se inscriben en el Registro de Predios de manera
directa y definitiva, a solicitud de la entidad encargada del saneamiento físico legal, adjuntando
los documentos que tengan relación directa con cada tipo de acto:
▪ Aclaración de dominio.
▪ Aclaración del destino de los aportes reglamentarios.
▪ Declaratoria o constatación de edificación, así como ampliaciones o aclaraciones de la
descripción de edificación y/o demolición.
▪ Subdivisión, desmembración, fraccionamiento, acumulación e independización, sin cambio de
titularidad.
En el resto de actos de saneamiento físico legal, se debe notificar a quien se considere que
pudiera ser afectado, siempre que se encuentre identificado. En caso contrario, se procede a
efectuar una publicación por única vez, en el diario oficial El Peruano o en otro de mayor
circulación del lugar donde se ubica el bien y en la página web de la entidad.
Resolución N° 048-2021/SBN
2: NOTIFICACIÓN
Resolución N° 048-2021/SBN
3: ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
Artículos 252 y 253 del Reglamento y el numeral 22.2 del artículo 22 del TUO
de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
5: OPOSICIÓN
Artículo 257 del Reglamento y el numeral 22.2 del artículo 22 del TUO de la Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
7: ACTUALIZACIÓN DEL SINABIP