TEMA 8: LA II REPÚBLICA .

CONSTITUCIÓN DE 1931
7) CONSTITUCIÓN DE 1931
Para consolidar el nuevo régimen era necesario aprobar una Constitución. Los resultados de la consulta electoral
a Cortes Constituyentes ratificaron el triunfo de la coalición de republicanos y socialistas. Por primera vez en la
historia hay 3 mujeres diputadas (las republicanas Clara Campoamor, Victoria Keny y socialista Margarita Nelken).
En 1931 Besteiro encargó a una comisión de juristas la elaboración del Proyecto de Constitución que dio paso a
una Comisión Constitucional compuesta por todos los grupos parlamentarios, y presidida por el socialista Jiménez
de Asúa. La Comisión presentó su proyecto a las Cortes y concluyó el día 1 de Diciembre de 1931; la Constitución
fue aprobada el 9 de Diciembre de 1931. La Constitución de 1931 tuvo un marcado carácter democrático y
progresista.
-Amplia declaración de derechos y libertades.
-Reconocía el derecho al voto femenino, el matrimonio civil y el divorcio
-Derecho a la educación primaria obligatoria y gratuita
-Prevención de expropiación forzosa a cualquier tipo de propiedad .
-División de poderes: el poder legislativo residía en las Cortes (Unicameral). El poder ejecutivo residía en el
Consejo de Ministros y en el presidente elegido por el Congreso.La justicia se basaba en la autonomía de los
jueces y los tribunales
-Se introdujo la institución del jurado popular
-Se creó un Tribunal de Garantías Constitucionales .
Los artículos más destacados fueron: (art1) España es una República democrática de trabajadores de toda clase,
que se organiza en régimen de Libertad y Justicia. Los poderes de todos sus órganos emanan en el pueblo. (Art3)
El Estado Español no tiene religión oficial (NO confesionalidad del Estado). (art11)Posibilidad de que varias
provincias pudiesen organizarse en región autónoma. (art36)Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de
veintitrés años tendrán los mismos derechos electorales conforme determinan las leyes.
Esta Constitución tomó como modelos las que en estos momentos se consideraban más modernas, formuladas
tras la Primera Guerra Mundial en Austria y Alemania. Es un reflejo de los avances políticos y jurídicos, es de
signo liberal y progresista. Otro aspecto a destacar es que la Constitución no nació en un buen momento
internacional pues la Gran Depresión y las crisis de las democracias occidentales repercuten sobre el mundo
laboral (huelgas, paro, revolución como la de Oct 1934) y provocan la reacción de los grupos más conservadores
que desean eliminarla o reformarla. Todo esto provocó que la Constitución naciese sin el consenso de todas las
fuerzas políticas.
El BIENIO REFORMISTA (1931-1933)
Una vez aprobada la Constitución, fue elegido presidente del gobierno Niceto Alcalá Zamora con el apoyo de la
coalición republicano-socialista. Alcalá Zamora encargó a Azaña que formara gobierno, su intención era que
estuviesen representados todos los sectores del gobierno provisional. Pero la coalición no se mantuvo, el Partido
Radical rechazó permanecer en el gobierno si permanecían los socialistas. Azaña optó por una coalición de
republicanos de izquierda y socialistas, parecía la opción más estable. La instauración de la República coincidió
con la crisis mundial de 1929-1933, la evolución negativa de la economía dificultó las reformas y aumentó la
conflictividad social. Algunas de las reformas fueron las siguientes:
*La política religiosa: La República se propuso limitar la influencia de la Iglesia en la sociedad española y
secularizar la vida social. La Ley de Divorcio y la Ley de Confesiones y Congregaciones, por la que el Estado
dejaría de mantener económicamente a la Iglesia y ordenaba el cierre de centros docentes religiosos, lo que
propició un aumento del anticlericalismo.
*Reformas sociales y educativas: El socialista Largo Caballero, que dirigía el Ministro de Trabajo, desarrolló una
serie de reformas sociales que provocaron la hostilidad de las organizaciones empresariales: La aprobación de la
Ley de Contratos de Trabajo, que regulaba la negociación colectiva; La creación de seguros sociales; La reducción
de la jornada laboral de los trabajadores del campo a ocho horas y el reforzamiento del papel de los sindicatos
agrícolas.
*Las reformas en el sistema educativo tuvieron mayor alcance: Se duplicó el número de escuelas y se convocaron
7000 nuevas plazas de maestros, el presupuesto en educación aumentó un 50%. Hubo un esfuerzo extraordinario
por conseguir un modelo de escuela mixta,laica,obligatoria y gratuita . El interés por llevar la educación a las
clases más desfavorecidas significó la creación de las Misiones Pedagógicas, dedicadas a difundir la cultura en las
zonas rurales (bibliotecas, cines, conferencias…), en este contexto hay que resaltar la labor de intelectuales y
artistas como Federico García Lorca con La Barraca.
*Estatutos de autonomía: La Constitución de 1931 reconocía el derecho a la autonomía de las regiones españolas.
En Cataluña, el gobierno provisional republicano reconoció un gobierno autonómico: la Generalitat. Una comisión
quedó encargada de redactar un Estatuto que fue aprobado en referéndum popular. La oposición de la derecha y
de ciertos sectores republicanos provocó el retraso de su aprobación. El 9 Sept 1932 se aprobó el estatuto de
autonomía, uno de los que luchó por este estatuto fue Manuel Azaña. En el País Vasco hasta Oct de 1936, ya
iniciada la guerra, no se aprobó el Estatuto. En Andalucía una Asamblea Regional en enero de 1933, en la que
Blas Infante desempeñó un papel crucial, aprobó un anteproyecto de Estatuto pero no fue promulgado.
*La reforma del Ejército: El gobierno de la República veía necesario una modificación del ejército, reduciendo así
el número de oficiales y militares. Se fijó la Ley de retiro de la oficialidad. Los militares han de jurar la República
pero se les concedía la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro, también se cerró una de las más importantes
academias Academia Militar de Zaragoza (director el general Franco). Así se ponía fin también a la intromisión del
ejército en la vida política.
¿Cuál fue el proyecto de mayor envergadura llevada a cabo por la República durante el Bienio
Reformista? La reforma agraria
Explique en qué consistió este proyecto y las causas por las que fracasó
Fue un proyecto iniciado por la República, más del 50% de la tierra estaba en manos de un pequeño grupo de
grandes propietarios. Tras la necesidad urgente de mejorar las condiciones de vida del campesinado y mejorar el
atraso de la agricultura en España; se pusieron en marcha una serie de decretos que intentaban proteger a los
campesinos sin tierras y a los arrendatarios: Prohibición de poner fin a los contratos de arrendamiento, Jornada
Laboral de 8 horas, se establecieron salarios mínimos y Obligación a los propietarios de poner en cultivo las tierras
aptas para ello. La elaboración de la Ley de Reforma Agraria aprobada en las Cortes en 1932, establecía lo
siguiente:
-Expropiación de tierras sin derechos a indemnización de los Grandes de España (príncipes)
-Expropiación de tierras con derecho a indemnización a todas las restantes: las cultivadas deficientemente, las
arrendadas sistemáticamente y las de regadío que no estuviesen regadas
La aplicación de la Ley fue encomendada al Instituto de Reforma Agraria (IRA) que indemniza y facilitaba el
asentamiento de las comunidades de campesinos. Los resultados de las reformas fueron muy limitados y su
fracaso supuso un aumento de la tensión social. Debido a la falta de presupuestos, al descontento de los
propietarios que se aliaron con los enemigos del régimen y el descontento de los campesinos que ante la lentitud
y complejidad burocrática, se separaron de la República y se orientaron hacia posturas más revolucionarias que se
definieron en actuaciones violentas y enfrentamientos. De esta situación por la que estaba pasando la República
los anarquistas se aprovecharon. Estas reformas progresistas provocaron un aumento de la conflictividad social y
la reorganización de las derechas .
La CNT contaba ya con un millón de afiliados. La UGT (Sindicato Socialista) contaba con una poderosa
organización en el campo. La Federación Española de Trabajadores de la Tierra (FETT) se radicalizó a posturas
más intransigentes con la República. El Partido Comunista era muy minoritario pero aumentó de forma
espectacular el número de afiliados.
El momento más delicado del gobierno fue la sublevación de Casas Viejas el 11 de Enero de 1933 (actual
Benalup de Sidonia,Cádiz) en la que hubo enfrentamientos entre grupos de campesinos de la CNT, la Guardia
Civil y la Guardia de Asalto . Las fuerzas del orden público acribillaron a tiros a 8 campesinos y fusilaron a otros
12. Tras esta matanza debilitó la credibilidad del gobierno, la prensa y la opinión pública responsabilizaban a
Azaña de los hechos. La derecha y la oposición exigió una investigación parlamentaria. A raíz de Casas Viejas, La
República y los socialistas se separan lo que debilitó a la izquierda y fortaleció la derecha .
En el verano de 1933 Azaña dimite, y convocan elecciones generales para el mes de Noviembre. Los socialistas
y republicanos de izquierdas se presentan por separados a estas elecciones, los radicales quieren demostrar su
posición de centro y pactan con según les convenga, la derecha se une formando la CEDA con un claro programa
electoral: Revisión de la Constitución en cuanto a la cuestión religiosa y a la reforma agraria. Fueron en estas
elecciones donde por primera vez las mujeres ejercen su derecho al voto. Ganan los radicales en cuanto al
número de diputados y después la CEDA. Este cambio se debe a la desconfianza formada por el gobierno de la
República y la separación de la izquierda.
11) Partidos Políticos que se formaron en la Reforma Agraria
·Renovación Española- Jose Calvo Sotelo 1933 ·CEDA - Gil Robles feb 1933
·Falange Española- Primo de Rivera oct 1933 ·FE de JONS - adhesión de JONS a la FE marzo 1934
12) ¿Qué hecho histórico provocó el Bienio Radical -Cedista? La Revolución de Octubre de 1934
Explique este hecho histórico
El 4 de Octubre se formó un nuevo gobierno con la incorporación de 3 ministros de la CEDA con el objetivo de
hacer frente a los movimientos izquierdistas (PSOE, UGT) y hacer frente a la Generalitat. La izquierda responde
con un movimiento revolucionario de los socialistas a través de un Comité revolucionario dirigido por Largo
Caballero (Lennin español). La revolución se desató el 5 de Octubre de 1934 convocando una huelga general en
las principales ciudades, pero a falta de coordinación y programación determinó su fracaso; en Barcelona, la
huelga si tiene éxito y el 6 de Oct Lluis Companys, presidente de la Generalitat, proclama el Estado Catalán dentro
de la República Española, pero el ejército acaba con la revuelta y da pie a la suspensión del Estatuto, los líderes
son arrestados (Generalitat). En Asturias la huelga se convierte en una verdadera revolución “La semana roja de
Oviedo”. La Alianza Obrera, formada por anarquistas, establece una Comuna revolucionaria; Se establece un
Estado revolucionario. Las fuerzas del ejército no tardan en actuar, se proclama la Ley Marcial y se nombra al
general Francisco Franco para coordinar las operaciones militares. Se calcularon unos 1200 muertos, en los
cuales 450 fueron miembros del ejército y el resto civiles. La represión más dura, unos 30000 detenidos, la
izquierda culpa al Gobierno de ejecuciones, torturas mientras la derecha habla de la violencia de los
revolucionarios, del asesinato de los sacerdotes y movimientos anticlericales.
La revolución de Oct de 1934 originó una nueva crisis en el gobierno radical-cedista. Lerroux tuvo que acceder a
formar gobierno con una mayoría de ministros de la CEDA y desde ese momento se aceleraron las rectificaciones
de las reformas republicanas. Antes de emprender la revisión de la Constitución estalló la crisis del Partido Radical
a raíz de los escándalos de corrupción. Parecía la oportunidad de que la CEDA llegase al poder en solitario, pero
Alcalá Zamora se negó a entregarles el poder. Entre la posibilidad de un Golpe de Estado y la imposibilidad de
formar gobierno; se disolvieron las Cortes y se convocaron elecciones el 16 de Feb 1936.
 La izquierda se agrupó en un bando llamado Frente Popular (izq republicana,Partido Socialista, Partido
Comunista y POUM Partido de Obreros de Unificación Márxista). Su programa de gobierno solicitaba la amnistía
de los 30000 presos detenidos por Franco, reforma del Tribunal de Garantías Constitucionales; el Frente Popular
contó con el voto de los anarquistas pero no se unieron a esta coalición. La derecha no logra una unión parecida
para contrarrestar, ya que la CEDA solo hace alianzas parciales. Calvo Sotelo hace una campaña donde exalta al
ejército como columna vertebral de la nación y amenaza con usar la violencia si es necesario. Las elecciones se
celebran el día 16 de Feb de 1936 y gana el Frente Popular con amplia mayoría en la Cámara .
IMÁGENES
Para prevenir la amenaza de Golpe de Estado Franco es enviado a Canarias, Goded a Baleares y Mola a
Navarra.
Julián Besteiro preside las Cortes durante la II República
Jiménez Asúa preside la Comisión Parlamentaria encargada de elaborar la nueva Constitución Republicana , su
elaboración duró meses y se aprobó el 9 Dic 1931
Clara Campoamor (1888-1972) militó en el Partido Radical , defendió el derecho al voto femenino y la Ley de
divorcio .Tras las sublevación de Oct de 1934 tuvo que exiliarse fuera de España
Carta de despedida de Alfonso XIII escrita el 13 Abril y publicada el 15 de Abril , el rey no abdica ya que no
renuncia a sus derechos