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PRESENTACIÓN

MÓDULO DE DIAGNOSTICO PARA LA FORMULACIÓN


DE PROYECTOS DE CAMINOS VECINALES A NIVEL DE
PERFIL

Expositor: Nelson Echevarria


Correo: echevarriacapcha@gmail.com

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Módulo de Diagnóstico

El propósito de este módulo es definir claramente el problema central que


se intenta resolver con el proyecto, determinar los objetivos del mismo y
plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos objetivos.

Tareas

1. Diagnostico de la Situación Actual

2. Definición del Problema, sus causas y efectos

3. Objetivos del Proyecto

4. Alternativas de Solución

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Diagnóstico de la Situación actual

Se debe efectuar un diagnóstico que indique las condiciones actuales de


funcionamiento de la infraestructura (o de su inexistencia) y sus
implicancias sobre las actividades de la población de la zona afectada.
El diagnóstico debe incluir los siguientes puntos:
a) Diagnostico del área de influencia.
b) Diagnostico de los Involucrados en el PIP.
c) Diagnostico del Servicio.

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Área de Influencia

• Se debe efectuar un diagnóstico que indique las condiciones En los


caminos vecinales el área de influencia y el área de estudio son los mismos,
por lo que se usará el término 'área de influencia.

• Un mayor análisis involucraría otros centros poblados, justificando el


intercambio de actividades socioeconómicas.
Analiza, mediante un mapa vial, la red de caminos para identificar los
pueblos que mejorarán sus condiciones de acceso y actividades económicas
o productivas gracias al proyecto.

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Definir el área de influencia del proyecto

Paso 1. Determinar el Área del Proyecto


Paso 2. Determinar el Área de Análisis de Impactos
Análisis del Sistema de Transportes
Análisis del Sistema de Actividades
Paso 3. Zonificación del Área de influencia

Área del Proyecto Área de Influencia del Proyecto

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Diagnóstico de los Involucrados en el PIP

 Determina las características socioeconómicas de la población: número


de familias, ocupación, principales actividades económicas en la zona, nivel
de desarrollo humano, nivel de pobreza, nivel socioeconómico, tenencia de
tierras, aspectos sociales, entre otros servicios que tengan relación con el
proyecto.

 Especifica los grupos sociales que serán beneficiados y afectados y que,


por tanto, podrían oponerse al proyecto (familias con derecho de pase, en
caso de una ampliación de la superficie de rodadura). Para este caso,
desarrolla estrategias de resolución de conflictos (sea en el perfil o en el
estudio definitivo).

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Diagnóstico del Servicio
 Situación de la Infraestructura:

Características de la vía
Pavimento
Drenaje
Obras de arte
Puntos críticos

 Situación del Servicio

Condiciones de servicio actual del transporte:

 Especifica el número y clase de vehículos que transitan, horario de mayor afluencia,


seguridad vial, accesibilidad (la ubicación y número de caminos secundarios).

 Detalla la frecuencia del mantenimiento y qué entidades están a cargo del plan. Si
no hubo mantenimiento sustenta la problemática y los motivos.
Recoge la opinión y percepción de los usuarios de transporte, transportistas,
autoridades locales sobre las condiciones del servicio de transitabilidad del camino
vecinal (analiza la
problemática y efectos).

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Diagnóstico - Situación Actual

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Diagnóstico – Situación Actual

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Diagnóstico

Definición de los problemas y sus causas

Se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar


(problema central), así como sus causas y efectos.
Definir el problema central
Tiende a suceder que muchas veces la justificación del proyecto suele
expresarse como solución a una deficiencia o carencia de infraestructura (hace
falta construir la carretera, es necesario asfaltar el camino, etc.), sin embargo
para precisar debidamente el proyecto, es necesario plantear el problema que
circunscribe tal carencia o deficiencia. (altos costos de transporte de pasajeros
y carga, tiempos excesivos de viaje para los usuarios, interrupciones continuas
en el transporte de pasajeros y carga, accidentes, impedimento a la salida de
la producción local, etc,)

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Diagnóstico

Identificar las causas y efectos del problema principal


Una vez especificado el problema que se pretende resolver, la siguiente tarea
es determinar las causas y efectos relacionados directamente con dicho
problema, así se podrá contar con un “mapa” del mismo que permita
posteriormente definir consistentemente sus posibles soluciones. Con este
propósito se elabora el árbol de causas – efectos, en el que se ubica el
problema principal en la parte central del árbol, como el tronco, las causas de
dicho problema como sus raíces, y los efectos que se desprenden, como sus
ramas.
Para determinar las causas del problema central se debe analizar
detalladamente el problema con el fin de identificar las causas críticas que
pueden estar influenciando de manera decisiva en el surgimiento del problema.
Para identificar los efectos del problema principal podemos preguntarnos: ¿si
éste no se solucionara, qué consecuencias tendría?.

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Árbol de Causas-Efectos

Diminucion del nivel de vida de


la poblacion de la zona.

Perdida Económica de los Menor Accesibilidad


productores

Aumento en las Altos Costos de Aumento de los


mermas de los Transporte Tiempos de Viaje
productos perecibles

Inadecuadas condiciones de
transitabilidad de la carretera

Inadecuadas
Mal Estado del Camino Características Técnicas
del Camino

Inadecuadas Sectores con Erosion de la Pendientes muy Ancho de la calzada


actividades de deslizamientos plataforma del pronunciadas insuficientes para el
Mantenimiento constantes camino transito existente

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Identificación

Objetivo del proyecto

Sobre la base del árbol de causas - efectos, se construye el árbol de objetivos o


árbol de medios-fines, que mostrará la situación positiva que se produce
cuando se soluciona el problema central.
Definir el objetivo central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central. Dado que, como se dijo en la tarea previa, el problema
central debe ser sólo uno, el objetivo central del proyecto será también único.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones de Adecuadas condiciones de


transitabilidad de la carretera transitabilidad de la carretera

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Árbol de medios y fines
Fin Elevación del Nivel de vida de
Ultimo la población de la zona

Fines
Ahorros Económicos de
Indirectos los Productores
Mayor Accesibilidad

Fines
Directos Disminución en las Bajos Costos de Disminución de los
mermas de los Transporte Tiempos de Viaje
productos perecibles

Objetivo Central Adecuadas condiciones de


transitabilidad de la carretera

Medio de Primer Buen Estado del Camino Adecuadas Características


Nivel Técnicas del Camino

Realizacion de Sectores con Plataforma


Medio actividades de deslizamientos del camino Pendientes Ancho de la calzada
Fundamental Mantenimiento constantes sin erosion Adecuadas adecuada para el
trànsito existente

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Diagnóstico

Alternativas de solución

En esta tarea, y sobre la base de los medios fundamentales del árbol de


objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán
alcanzar el objetivo central.
Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no
Relacionar los medios fundamentales
Planteamiento de acciones
Relacionar las acciones
Definir y describir los proyectos alternativos a considerar

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Diagnóstico

Alternativas de solución
En esta tarea, y sobre la base de los medios fundamentales del árbol de
objetivos, se plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirán
alcanzar el objetivo central.
Medios Fundamentales

Ancho de la
Realización de Sectores con Plataforma del Pendientes
calzada
Actividades de Deslizamientos camino de Adecuadas
adecuado para el
Mantenimiento Controlados erosión
transito existente

Ampliación de la
Mantenimiento Construcción Construcción Corrección de
calzada a 4.5 m
Rutinario y de Muros de la pendientes en
periódico plataforma del sectores
camino críticos

Tratamiento de
Ampliación de la
Taludes
Construcción de calzada a 5 m
muros contra la
erosión

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