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ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS DE

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento

(EPSAS)
PLAN DE DESARROLLO
QUINQUENAL
2013 2017
La Paz Bolivia
Mayo de 2013
Plan de desarrollo quinquenal. Periodo 2013 2017.
EPSAS.
ndice de Contenido
CAPITULO PRIMERO: BASE CONCEPTUAL Y ALCANCE DEL PLAN DE DESARROLLO
QUINQUENAL(2013 2017)
7
I.
INTRODUCCION
1.1
CONSIDERACIONES GENERALES ............................................................... 7
1.2
OBJETIVO DEL ESTUDIO ............................................................................... 8
1.3
ALCANCE DEL TRABAJO .............................................................................. 8
1.3.1
INFORMACION BASICA ................................................................................. 8
1.3.1.1
Antecedentes ............................................................................................... 10
1.3.1.2
rea de Prestacin, Poblacin y sus Caractersticas ................................ 10
1.3.1.3
Diagnstico de la Situacin Actual ........................................................... 11
1.3.1.3.1 Sistema de Agua Potable ....................................................................... 12

1.3.1.3.2 Sistemas de Autoabastecimiento ........................................................... 14
1.3.1.3.3 Sistema de Alcantarillado Sanitario ...................................................... 14
1.3.1.4
Situacin Financiera ................................................................................... 15
1.3.1.4.1 Costos de Operacin y Mantenimiento................................................. 15

1.3.1.4.2 Ingresos ................................................................................................... 16
1.3.1.4.3 Inversiones .............................................................................................. 16
1.3.1.4.4 Aspectos Comerciales............................................................................ 16
1.3.1.5
Aspectos Institucionales u Organizacionales ............................................ 16
1.3.1.6
Anlisis de Eficiencia Operativa ............................................................... 17
1.3.2
Contenido del Plan de desarrollo quinquenal .................................................. 17
1.3.2.1
Perodo, objetivos y estrategias ................................................................. 17
1.3.2.2
Mdulo de Planificacin Fsica ................................................................. 18
1.3.2.3
Mdulo de Planificacin Financiera.......................................................... 23
1.3.2.4
Otros Aspectos del Estudio ........................................................................ 25
1.4
RESULTADOS ESPERADOS ......................................................................... 26
CAPITULO SEGUNDO:
DESCRIPCION,
FUNCIONAMIENTO,
MANTENIMIENTO
Y
DIAGNOSTICO DEL SERVICIO Y DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS CIUDADES DE LA PAZ Y EL ALTO
28
2.1
CONDICIONES DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS .................. 28
2.1.1
Poblacin y sus caractersticas .......................................................................... 28
2.1.2
rea de Prestacin del Servicio La Paz y El Alto ............................................ 33

2
EPSAS.
2.2
DESCRIPCION, FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA .................................................................................................... 34
2.2.1
Agua potable ...................................................................................... 34
2.2.1.1 Fuentes y represas ............................................................................ 34

2.2.1.2. Pozos ................................................................................................. 36
2.2.1.3 Aducciones ........................................................................................ 36
2.2.1.4 Plantas de tratamiento de agua potable. ........................................... 38
2.2.1.5 Estanques de almacenamiento. ......................................................... 49
2.2.1.6 Estaciones de bombeo ...................................................................... 51
2.2.1.7 Redes de distribucin ........................................................................ 52
2.2.1.8 Conexiones ................................................................................................................ 55
2.2.2
Alcantarillado sanitario. ...................................................................... 58
2.2.2.1
2.2.3.
Sistema de alcantarillado sanitario por ciudades. ............................ 58
Componente ambiental. ..................................................................... 69
2.2.3.1
Leyes y Reglamentos ............................................................................. 69
2.2.3.2
Antecedentes ambientales .................................................................... 70
2.2.3.3
Obligaciones Asumidas y Situacin Actual........................................ 71
2.2.4 Situacin actual del servicio y evaluacin de la capacidad de la

infraestructura e institucional. .............................................................................................. 81
2.2.4.1. Agua potable ............................................................................................. 81
2.2.4.1.1
Servicio de agua potable por reas de Abastecimiento ..................... 81
2.2.4.1.2.
Servicio de agua potable por Ciudades............................................... 82
2.2.4.1.3.
Cobertura Histrica de agua potable................................................... 83
2.2.4.1.4.
Histrico de Conexiones de Agua Potable ......................................... 83
2.2.4.1.5.
Histrico de Consumos de Agua......................................................... 84
2.2.4.1.6.
Histrico de Extensin de Redes Para Conexiones Nuevas .............. 84
2.2.4.1.7.
Histrico de Piletas .............................................................................. 85
2.2.4.1.8.
Comportamiento Histrico de la micromedicin ............................... 86
2.2.4.1.9.
Histrico de Renovacin de Redes ..................................................... 87
2.2.4.1.10. Redes de distribucin de agua por tipo de material .......................... 88

2.2.4.1.11. Situacin de las Fuentes de Abastecimiento ..................................... 89
2.2.4.1.12. Situacin en Aducciones .................................................................... 94
2.2.4.1.13. Anlisis de Oferta y Demanda del Servicio Situacin Actual ......... 95
3
EPSAS.
2.2.4.1.14. Digitalizacin de la red de agua potable........................................... 98

2.2.4.1.15. Agua No Contabilizada ...................................................................... 98
2.2.4.1.16. Programa de gestin de agua no contabilizada en EPSAS El Alto y La Paz.
100
2.2.4.2.
Alcantarillado sanitario ......................................................................... 112
2.2.4.2.1.
Operacin del Sistema de Alcantarillado de La Paz ........................ 112
2.2.4.2.2.
Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario El Alto ............ 114
2.2.4.2.3.
Indicadores de la situacin del servicio y de la infraestructura ...... 116
2.2.4.2.4.
Balance Oferta Demanda................................................................ 118
2.2.4.2.5.
Digitalizacin de la red de alcantarillado sanitario ......................... 119
2.2.5.
SISTEMAS DE AUTOABASTECIMIENTO ...................................... 119
2.2.6
Sistemas aislados de abastecimiento de agua ................................ 123
2.2.7.
Venta de agua en bloque ................................................................. 124
2.2.8
SITUACION INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL ............................ 126
2.2.8.1
Composicin del Directorio de EPSAS ............................................. 126
2.2.8.2
Organizacin de EPSAS ...................................................................... 126
2.2.8.3
Recursos humanos ............................................................................... 127
2.2.9
SITUACION FINANCIERA ............................................................... 127
2.2.9.1. Costos de Operacin y Mantenimiento............................................. 127

2.2.9.2. Ingresos ................................................................................................... 131
2.2.9.3. Resultados de gestin .......................................................................... 132
2.2.9.4. Ejecucin de las Inversiones............................................................... 133
2.2.9.5. Balance General .................................................................................... 134
2.2.9.6. Evaluacin de la situacin financiera. ............................................... 136
2.2.10 Situacin Comercial ......................................................................... 137
2.2.10.1
Categoras de Usuarios de agua potable ..................................... 137
2.2.10.2 Estructura de Precios y Tarifas de los servicios ............................ 138

2.2.10.3
Indexacin de las tarifas..................................................................... 140
2.2.10.4 Distribucin del mercado de Usuarios de Agua Potable ............. 140

2.2.10.5 Anlisis de la tarifa solidaria. .............................................................. 142
2.2.10.6 Conexiones de Alcantarillado Sanitario ........................................... 143
2.2.10.7 Catastro de usuarios ............................................................................ 144
2.2.10.8 Unidad de Grandes Clientes .............................................................. 144
4
EPSAS.
2.2.10.9 Sistema de facturacin y recaudacin comercial .......................... 144

2.2.10.10 Evaluacin de la situacin Comercial. ........................................... 145
2.2.11. Anlisis de la eficiencia Operativa ................................................... 145
2.2.11.1. Indicadores de Gestin Operativa ................................................... 146
2.2.11.2. Indicadores del Servicio ..................................................................... 148
2.2.11.3. Indicadores Econmico-Financieros ............................................... 152
2.2.11.4. Indicadores de Gestin Comercial ................................................... 154
2.2.11.5. Indicadores de Gestin Administrativa ........................................... 156
2.2.12. Anlisis de la capacidad de gestin institucional de EPSAS............ 157
CAPITULO TERCERO: MARCO REFERENCIAL DE LA PROYECCIN DE LOS SERVICIOS
162
3.1.
Marco institucional ........................................................................... 162
3.1.1.
Misin y visin. ................................................................................. 162
3.1.2.
Objetivos estratgicos...................................................................... 162
3.2
Balancehdrico de oferta y demanda proyectado. ............................ 164
3.3.
Informacin Bsica del Balance de Oferta y Demanda.................... 165
3.4.
PoblacinTotal ................................................................................. 165
3.5.
Habitantes por conexin .................................................................. 168
3.6.
Nmero de conexiones nuevas ejecutadas por EPSAS .................. 169
3.7.
Consumos medidos m3/mes............................................................ 169
3.8.
Expansin de redes (Km/ao)......................................................... 169
3.9.
Renovacin de Redes ...................................................................... 170
3.10.
Capacidad de Infraestructura en trminos de disponibilidad............ 171
3.11. Criterios considerados para la proyeccin en el balance de oferta y

demanda ....................................................................................................... 174
3.12.
Anlisis de oferta y demanda del servicio en agua por sistema....... 182
3.13.
Anlisis de oferta y demanda del servicio en Puchukollo ................ 185
3.14.
Conclusin del Anlisis de los 4 Escenarios Iniciales ...................... 186
3.15.
Resultados Esperados ..................................................................... 187
3.15.1 Resultados Balance de agua potable por Sistemas Escenario de

Coberturas en base a proyecciones de ejecucin histrica .......................... 187
3.15.2 Resultados Balance de alcantarillado sanitario por Sistemas Escenario de
Coberturas en base a proyecciones de ejecucin histrica .......................... 195
5
EPSAS.
3.15.3 Resultados Balance de agua potable por Sistemas Escenario de

Coberturas en base al Contrato de Licencia ................................................. 197
3.15.4 Resultados Balance de alcantarillado sanitario por Sistemas Escenario de
Coberturas en base al Contrato de Licencia. ................................................ 201
CAPITULO CUARTO:PLAN DE INVERSIONES PERIODO 2013 A 2017 ESCENARIOS HISTORICO Y
CONTRATO LICENCIA.
203
4.1
Antecedentes ................................................................................... 203
4.2
Cuantificacin de las Inversiones en el Escenario de Cobertura en base a
proyecciones de ejecucin histrica.............................................................. 204
4.3
Cuantificacin de las Inversiones en el Escenario de Coberturas en base al
Contrato Licencia .......................................................................................... 205
CAPITULO QUINTO: ESCENARIO DE COBERTURAS CONFORME A LA AGENDA ESTRATEGICA
DEL BICENTENARIO (2025)
206
5.1
Antecedentes ................................................................................... 206
5.2
Metas de Cobertura ......................................................................... 206
5.3
Balance Oferta y Demanda de agua potable ................................... 206
5.4
ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DEL AGUA NO CONTABILIZADA
DURANTE EL QUINQUENIO 2013 - 2017 ................................................... 214
5.5.
Plan de Inversiones ......................................................................... 214
5.6.

proyecciones de ejecucin 100% cobertura al 2025............................. 215
216
Conclusiones ................................................................................................... 216
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Recomendaciones ..................................................................................................................... 218

ANEXOS
220
EPSAS.
CAPITULO PRIMERO: BASE CONCEPTUAL Y ALCANCE DEL

PLAN DE DESARROLLO QUINQUENAL (2013 2017).
I.
INTRODUCCION
El objetivo central de este captulo es el de mostrar el alcance del trabajo
realizado en el marco de la consultora y su total compatibilidad con lo
previsto en el contrato suscrito, as como tambin en los Trminos de
Referencia (TDR) correspondientes y en el marco normativo aplicable.
Con este fin, se ha visto por conveniente sealar en cada numeral el
cumplimiento del mismo, enfocando los diferentes temas desde un punto de
vista conceptual y bsicamente cualitativo, dejando para los captulos
posteriores los anlisis, clculos, resultados cuantitativos, evaluaciones,
conclusiones, etc.
1.1
CONSIDERACIONES GENERALES
En sujecin al nuevo Marco de Regulacin Sectorial y de Fiscalizacin,
relacionados con la prestacin de los servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario, la Autoridad de Agua Potable y Saneamiento (en
adelante AAPS) ha hecho entrega de Trminos de Referencia (TDR) a la
Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (en adelante EPSAS), a
efectos de que, a travs de la contratacin de servicios externos o por cuenta
propia, desarrolle su Planificacin Estratgica mediante la preparacin del
Plan de Desarrollo Quinquenal (PDQ) correspondiente al quinquenio 2013
2017.
Dada la importancia y sensibilidad que tiene el Plan de Desarrollo Quinquenal
sobre las tarifas del servicio y su desarrollo futuro, se ha cuidado que todos
los criterios, parmetros que sustentan la planificacin, niveles de demanda
utilizados y el plan de inversiones propuesto, se encuentren justificados en
forma objetiva, a objeto de que EPSAS alcance sostenibilidad en la
prestacin de los servicios.
En este contexto, el presente documento constituye la base conceptual y
alcance del Plan de Desarrollo Quinquenal realizado por la Asociacin
Nacional de Empresas de Agua Potable y Alcantarillado (en adelante
ANESAPA) por encargo de EPSAS, que funge como Licenciatario, con el
propsito de brindarle un asesoramiento especializado con vista a la revisin
7
EPSAS.
tarifaria para el quinquenio 2013 - 2017, dando cumplimiento as a los TDR

de la consultora.
A partir de dicha conceptualizacin, se han determinado las Metas de
Expansin de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para
las ciudades de La Paz y El Alto y sus Alrededores, para el quinquenio
comprendido entre 2013y 2017.
1.2
OBJETIVO DEL ESTUDIO

El propsito del Estudio es desarrollar una herramienta de Planificacin
Estratgica de mediano plazo para todos aquellos aspectos relevantes,
asociados a una adecuada atencin de la demanda de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario para el quinquenio 2013 2017, en las
ciudades de La Paz y El Alto y sus Alrededores.
En este propsito se han determinado las metas de expansin, los balances
oferta demanda actual y proyectado para el referido quinquenio, alcanzando
100% de micromedicin y un manejo razonable del indicador de agua no
contabilizada. De esta manera se espera que EPSAS brinde una prestacin
eficiente y sostenible de los servicios, asegurando su equilibrio financiero.
Se aclara que el presente Estudio tiene compatibilidad plena con el Estudio
de Precios y Tarifas a ser implantado en el referido quinquenio. En este
sentido las metas de expansin propuestas, as como tambin las inversiones
previstas, estn debidamente sustentadas y respaldadas por acciones
especficas que son parte de este documento.
1.3
ALCANCE DEL TRABAJO

En el marco de los trabajos realizados, se seala que stos han abarcado
todo lo establecido y requerido en los Trminos de Referencia (TDR) de la
consultora, alcance que se ha complementado y enriquecido con las mejores
prcticas en la prestacin de los servicios de Saneamiento Bsico y con la
amplia experiencia de la Consultora que ha realizado el estudio, habindose
incorporado algunos temas de inters, rebasando incluso lo previsto en los
TDR.
1.3.1 INFORMACION BASICA

Se ha utilizado bsicamente la informacin proporcionada por EPSAS, la
misma que se encuentra contenida en diversos documentos, como son los
siguientes:
8
EPSAS.
i) Informes semestrales y anuales de la prestacin de los servicios remitidos

al regulador (AAPS)
ii) Memorias de Gestin
iii) Planes Maestros
iv) Informes de Descripcin de los sistemas
v) Proyectos Principales
vi) Diagnsticos
vii) Estudio de Metas de Expansin Quinquenio 2007 2011, elaborado por
Price Waterhouse Coopers JVP Consultores S.A.
Dichos documentos han permitido conocer y evaluar la situacin actual en la
que se encuentra la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en el rea de prestacin de los mismos.
Se ha utilizado la documentacin relacionada del periodo 2007 a 2011 como
informacin histrica, que muestra el comportamiento y caractersticas de la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario durante
dicho quinquenio.
Para la gestin 2012 se ha considerado la informacin de ejecucin que tiene
EPSAS para el primer semestre del ao 2012.Sobre la base del citado primer
semestre, se procedi a proyectar la ejecucin para el segundo semestre de
2012, considerando indicadores histricos de ejecucin.
No ha sido posible tomar en cuenta la informacin de ejecucin realizada en
el segundo semestre de 2012, en virtud de algunos factores determinantes
como son los siguientes:
i) Temporalidad: no hay que perder de vista que la consultora se inici en
los primeros meses del segundo semestre de 2012 y en ese momento no
exista tal informacin.
ii) Acuerdo de partes: al inicio de la consultora se acord con la contraparte
de EPSAS, trabajar con informacin de ejecucin hasta junio de 2012 y
proyectar la ejecucin para el segundo semestre de 2012.
iii) Poca relevancia: en el contexto del anlisis y evaluacin realizadas para la
conceptualizacin del PDQ 2013 2017, la no consideracin de la
informacin de ejecucin del segundo semestre de 2012, tiene una
incidencia marginal y no cambia la situacin real (diagnstico) de EPSAS
de manera notoria.
iv) Beneficio/costo: la potencial consideracin de la informacin de ejecucin
correspondiente al segundo semestre de 2012, provocara un retraso de
algunos meses para la conclusin y entrega del documento final del PDQ,
9
EPSAS.
puesto que habra que rehacer prcticamente todo el documento, el

mismo que fue concluido en diciembre de 2012. A partir de esa fecha se lo
viene ajustando en algunos aspectos solicitados por EPSAS,
principalmente en lo referido al balance de oferta y demanda proyectado
del 2013 al 2017 y el plan de inversiones correspondiente, pero que no
significan trabajos como el de cambiar la informacin base.
1.3.1.1
Antecedentes
Como se indic en el numeral 1.3.1, se ha revisado, utilizado y considerado la
ltima planificacin quinquenal de EPSAS, Estudio de Metas de Expansin
2007 - 2011, citado en el inciso vii) anterior, el mismo que constituye como
referente de la ltima planificacin de ambos servicios.
En los captulos siguientes del presente documento (Captulos 2 y 3), los
mismos que constituyen la base para la determinacin de las Metas de
Expansin Quinquenio 2013 2017, se presentan todos los antecedentes
generales y/o institucionales asociados al funcionamiento de EPSAS como
entidad prestadora de los servicios de agua potable y alcantarillado en las
ciudades de La Paz y El Alto y sus Alrededores, as como tambin los anlisis
tcnico, ambiental y financiero respectivos. Asimismo en el Captulo 4 se
presenta el Plan de Inversiones quinquenal.
Para ese propsito, se proporciona la situacin actual (diagnstico) de los
servicios de saneamiento bsico y su relacin con los paradigmas contenidos
en los documentos aplicables del Sector, como son el Plan Sectorial de
Desarrollo de Saneamiento Bsico (2011-2015), las Metas del Milenio, el
Contrato de Licencia. Asimismo, a requerimiento de EPSAS del mes de abril
de 2013, se incorpor el escenario de coberturas del 100% en los servicios al
ao 2025.
Finalmente cabe sealar que se han incorporado y considerado otros
aspectos relacionados con la prestacin de los servicios, los mismos que
tambin estn contenidos en los referidos captulos.
1.3.1.2
rea de Prestacin, Poblacin y sus Caractersticas

En los Captulos 2 y 3 se presenta la descripcin geogrfica completa de las
reas de prestacin de los servicios, incluyendo las reas de expansin y
crecimiento previstas para el quinquenio. Estas ltimas se han determinado a
partir de las demandas insatisfechas registradas en EPSAS, de las visitas de
campo realizadas en el marco de la presente consultora, en las cuales
participaron representantes de EPSAS, AAPS y consultores de ANESAPA y
de los requerimientos de expansin de los servicios que AAPS ha hecho
conocer a EPSAS.
10
EPSAS.
Dicha descripcin est relacionada y vinculada estrechamente con la divisin

geogrfica definida por los cuatro sistemas existentes de agua potable, a
saber: Achachicala, Pampahasi, El Alto y Tilata, los cuales estn descritos de
manera completa, incluyendo las fuentes de recursos hdricos que se utilizan
actualmente.
Esta informacin ha sido comparada con las reas de prestacin de los
servicios consideradas en el ltimo quinquenio (2007 2011), a efectos de
conocer la dinmica de cambio de los indicadores entre ambos perodos.
Tambin se han incluido aspectos demogrficos referidos a la poblacin total
y poblacin servida, asimismo indicadores de densificacin, asentamientos,
nmero de viviendas, nmero de conexiones por tipo de servicio y otros
relacionados que enriquecen la descripcin del rea, poblacin y sus
caractersticas.
Se ha realizado la descripcin geogrfica del rea objeto del estudio, las
ampliaciones de rea otorgadas por la AAPS y desde luego las posibles
reas de expansin a criterio de EPSAS.
Se han cuantificado los sistemas de autoabastecimiento en el rea de
estudio, as como tambin su produccin y/o consumo de agua.
1.3.1.3
Diagnstico de la Situacin Actual

Con base en la informacin proporcionada por EPSAS y el DIAGNOSTICO
elaborado por las firmas consultoras TYPSA, GITEC, LAND AND WATER
BOLIVIA y Aguilar & Asociados, se ha obtenido informacin actualizada de
las caractersticas, situacin, condiciones y capacidades de la infraestructura
existente, la misma que se presenta en el Captulo 2. Dicha informacin ha
permitido lo siguiente:
i) Conocer la actual capacidad productiva de cada uno de los componentes
de los cuatro sistemas: Achachicala, Pampahasi, El Alto y Tilata, a partir
de lo cual se ha determinado el dficit o supervit de los mismos.
ii) Conocer las caractersticas fsicas y tcnicas de las actuales instalaciones
de los servicios de agua potable y alcantarillado que administra EPSAS.
Esto a su vez ha posibilitado precisar la capacidad tcnica y estado de
conservacin de la infraestructura existente.
iii) Disponer de una evaluacin tcnica, la que a su vez ha permitido
identificar las acciones y actividades de operacin y mantenimiento
realizadas y/o requeridas para el quinquenio 2013 2017.
11
EPSAS.
iv) Conocer la demanda insatisfecha de los servicios de agua potable y

alcantarillado, a partir de lo cual se ha formulado la propuesta de
incorporacin de la misma en el quinquenio.
v) Conocer el estado actual, manejo y otros aspectos inherentes al agua no
contabilizada, micromedicin y otros procedimientos operativos
relevantes, para incorporar las mejoras a lograr en el quinquenio.
Por otra parte se han evaluado los datos, informacin, registros e
instrumentos existentes, as como tambin se ha descrito la informacin
tcnica disponible que ha sido recopilada, con base en la cual se han
cuantificado las capacidades y dificultades en la operacin y mantenimiento
de los servicios.
Asimismo se presenta la forma de operacin y la situacin actual de los
servicios, las caractersticas fsicas y tcnicas en la prestacin del servicio y
de las instalaciones existentes y su capacidad para asegurar la continuidad y
calidad en el suministro.
1.3.1.3.1 Sistema de Agua Potable
El estudio realizado ha permitido alcanzar el siguiente desarrollo:
a) En infraestructura existente
-
Se ha identificado y descrito el comportamiento de los componentes de

los cuatro sistemas que opera y administra EPSAS, desde las fuentes
de recursos hdricos y/o captacin de agua cruda hasta la distribucin
de agua potable a los usuarios.
Se ha emitido una opinin tcnica en cuanto al comportamiento
histrico de cada componente de la infraestructura existente, en
trminos de su condicin actual, su potencialidad de uso y/o sus
requerimientos.
Se ha cuantificado el volumen de agua empleada desde la captacin
hasta la distribucin para cada uno de los sistemas, as como tambin
las prdidas que se producen en cada etapa del proceso.
Mediante los indicadores establecidos por la AAPS, se ha determinado
la calidad de la prestacin del servicio en trminos de continuidad,
calidad y cantidad de agua potable. Tambin se ha emitido opinin
tcnica en lo que se refiere a las caractersticas del agua cruda en
fuentes, embalses, aducciones y almacenamiento, previo al
tratamiento de la misma.
b) En operacin, atencin de la demanda y calidad del servicio
12
EPSAS.
Se presentan en Anexos los planos del rea de estudio, en los cuales

estn identificadas las zonas abastecidas, las que contarn con el
servicio en el presente quinquenio y otras reas de expansin futura.
Se ha emitido una opinin tcnica en cuanto al comportamiento
histrico de cada componente de la infraestructura existente, en
trminos de su condicin actual, su potencialidad de uso y/o sus
requerimientos.
Se encuentran cuantificados los volmenes de agua empleados en
cada etapa del proceso.
Se presenta la informacin histrica relacionada con la prestacin del
servicio en lo que se refiere a continuidad, calidad y cantidad de agua
potable distribuida y sus perspectivas de comportamiento en el futuro.
Se ha hecho un anlisis y evaluacin del agua no contabilizada, as
como tambin las acciones necesarias para mejorar el indicador
respectivo.
De la misma manera se ha analizado y evaluado el comportamiento de
la micromedicin y se han propuesto las acciones requeridas para su
mejoramiento (100% de micromedicin en 2013).
Se verific la existencia en EPSAS de los planos digitalizados de las
redes de distribucin, los cuales estn actualizados al primer semestre
del ao 2012, se analizaron las fichas tcnicas del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable y se han incorporado
metas razonables de renovacin de tales tuberas.
b) En Aspectos Ambientales
-
Se presenta la descripcin detallada de la situacin ambiental,

vinculada a la prestacin del servicio. Se han identificado y precisado
el estado y niveles de afectacin al medio ambiente y las
correspondientes medidas de mitigacin en sujecin a la Ley 1333 y al
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, en lo referido a la
produccin, manejo y disposicin de lodos generados en las plantas de
tratamiento.
Estn descritas las actividades, acciones e inversiones asociadas a

aspectos ambientales que ha realizado y debe realizar EPSAS, de
conformidad con los Planes de Adecuacin ambiental de los
Manifiestos. Asimismo se analiz la situacin del cumplimiento legal de
las Licencias Ambientales, determinndose la necesidad de
regularizarlas y actualizarlas.
c) Venta de Agua en Bloque y otros aspectos

-
Se presenta una relacin completa de la venta de agua en bloque y se

han identificado las reas abastecidas bajo esta modalidad por cada
sistema.
13
EPSAS.
Tambin se han identificado las cooperativas/sistemas que proveen el

servicio de agua potable, las mismas que se encuentran emplazadas
principalmente en las laderas de la ciudad de La Paz.
d) Balance Oferta Demanda

-
Se han evaluado los cuatro sistemas, incluyendo todos sus

componentes, a fin de determinar si existe dficit o supervit en las
capacidades de los mismos en el corto y mediano plazos. Con base en
estos resultados, se han propuesto las inversiones requeridas en el
quinquenio para asegurar la prestacin del servicio de agua potable en
condiciones concordantes con lo previsto en la normativa tcnica
vigente.
Se ha evaluado el estado y situacin de la informacin digitalizada de

las redes de distribucin, as como tambin las fichas tcnicas del
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable.
1.3.1.3.2 Sistemas de Autoabastecimiento

Se han determinado y cuantificado los sistemas de autoabastecimiento
existentes en el rea de estudio, los mismos que se abastecen mediante
pozos profundos, emplazados principalmente en la ciudad de El Alto. Se
acompaa la informacin relacionada a los volmenes de produccin y de
consumo de agua.
1.3.1.3.3 Sistema de Alcantarillado Sanitario
El estudio realizado ha permitido alcanzar el siguiente desarrollo:
a) En infraestructura existente
-
Se ha identificado y descrito el comportamiento de los componentes de

los sistemas que opera y administra EPSAS, desde la recoleccin,
tratamiento de aguas servidas (solamente para el caso de El Alto) y su
disposicin final.
Se ha emitido una opinin tcnica de cada componente de la
infraestructura existente, en trminos de su condicin actual, su
potencialidad de uso y/o sus requerimientos.
Se presentan los volmenes de agua residual recolectada,
transportada y tratada.
b) En operacin, atencin de la demanda y calidad del servicio
14
EPSAS.
Se presentan en Anexos los planos del rea de estudio (cobertura de

servicio), en los cuales estn identificadas las reas servidas y otras
reas de expansin futura.
Se presenta la informacin histrica relacionada con la prestacin del
servicio en las condiciones actuales y sus perspectivas de
comportamiento en el futuro.
Se verific la existencia en EPSAS de los planos digitalizados de las
redes de alcantarillado sanitario, actualizados al primer semestre del
ao 2012, se analizaron las fichas tcnicas del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de Alcantarillado Sanitario y se han
incorporado metas razonables de renovacin de tales tuberas.
Tambin se presenta informacin inherente al tratamiento de aguas
residuales en la ciudad de El Alto (Planta Puchukollo).
c) Otros tipos de saneamiento

Se presenta informacin relacionada con otros tipos de saneamiento, los
mismos que estn constituidos principalmente por filtros biolgicos,
cmaras spticas y pozos de absorcin.
d) Balance Oferta - Demanda
Se han evaluado los sistemas, incluyendo todos sus componentes, a fin
de determinar si existe dficit o supervit en las capacidades de
recoleccin y tratamiento de los mismos. Con base en estos resultados, se
han propuesto las inversiones requeridas en el quinquenio 2013 2017
para asegurar la prestacin del servicio de alcantarillado sanitario en
condiciones concordantes con lo previsto en la normativa tcnica vigente.
1.3.1.4
Situacin Financiera
Se ha identificado la informacin financiera relevante, a partir de la cual se ha
evaluado la situacin econmica y financiera actual de EPSAS, conforme al
siguiente detalle:
1.3.1.4.1 Costos de Operacin y Mantenimiento

Se ha analizado la racionalidad de los costos de operacin y mantenimiento
relacionados con la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado, conforme al siguiente detalle:
a) Costos de operacin y mantenimiento por ambos servicios
b) Costos de operacin y mantenimiento asociados a los procesos
c) Costos de la depreciacin y amortizacin de activos
15
EPSAS.
d) Costos financieros
1.3.1.4.2 Ingresos
Se han analizado los ingresos relacionados con la prestacin de los servicios
de agua potable y alcantarillado, conforme al siguiente detalle:
a) Ingresos operativos y no operativos
b) Ingresos operacionales
c) Segmentacin de los ingresos por el servicio de agua potable por ciudad
Por otra parte se ha realizado un anlisis de los resultados de gestin, para el
perodo comprendido entre 2007 y 2011.
1.3.1.4.3 Inversiones
Se han hecho el anlisis y comentarios de las inversiones relacionadas con la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario para el
perodo comprendido entre los aos 2007 y 2011, habindose presentado las
conclusiones respectivas.
1.3.1.4.4 Aspectos Comerciales
Se han realizado una descripcin y un anlisis pormenorizado de la situacin
comercial de EPSAS, habindose presentado comentarios y conclusiones en
relacin a los siguientes aspectos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
1.3.1.5
Categoras de Usuarios de agua potable

Estructura de Precios y Tarifas de los servicios
Indexacin de las tarifas
Distribucin del mercado de Usuarios de Agua Potable
Anlisis de la tarifa solidaria
Sistema de facturacin y recaudacin comercial
Evaluacin de la situacin Comercial
Aspectos Institucionales u Organizacionales
Se ha realizado una descripcin y anlisis de los aspectos institucionales y

organizacionales de EPSAS, a partir del enfoque de los siguientes aspectos:
a) Composicin del Directorio de EPSAS

b) Organizacin de EPSAS
c) Recursos humanos
16
1.3.1.6
EPSAS.
Anlisis de Eficiencia Operativa

A efectos de conocer la eficiencia operativa alcanzada por EPSAS en los
ltimos aos, se han calculado los indicadores ms relevantes que la AAPS
requiere a las empresas reguladas. El conjunto de indicadores estn
agrupados de la siguiente manera:
a) Indicadores de Gestin Operativa (Agua No Contabilizada, Costo
Operativo por m3 facturado, Razn de Trabajo)
b) Indicadores del Servicio (Cobertura de los servicios, Cobertura de
medicin, Cobertura de muestras de agua potable CMA, Conformidad de
los anlisis de agua potable CAA, ndice de dotacin, Continuidad del
servicio)
c) Indicadores Econmico-Financieros (ndice de Liquidez, ndice de
Ejecucin de Inversiones, Indicador de Endeudamiento Total)
d) Indicadores de Gestin Comercial (ndice de Recaudacin, ndice de
Reclamos, Tarifa Media)
e) Indicadores de Gestin Administrativa (Nmero de empleados por mil
conexiones de agua y de alcantarillado)
1.3.2
Contenido del Plan de desarrollo quinquenal

Con base en los resultados obtenidos en el diagnstico tcnico, ambiental,
econmico, financiero y administrativo, referido a la situacin actual en la que
se encuentra la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario en las ciudades de La Paz y El Alto, se ha conceptualizado y
elaborado el Plan de Desarrollo Quinquenal (2013 2017) para EPSAS, el
cual est estructurado de la siguiente manera:
1.3.2.1
Perodo, objetivos y estrategias

El perodo considerado es de cinco (5) aos, es decir que su aplicacin est
comprendida entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2017.
El objetivo general del Estudio es desarrollar una herramienta de Planificacin
Estratgica de mediano plazo para todos aquellos aspectos relevantes,
asociados a una adecuada atencin de la demanda de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario para el quinquenio 2013 2017, en las
ciudades de La Paz y El Alto y sus Alrededores.
Los objetivos especficos identificados son:
-
Elaborar el diagnstico de la situacin actual de la prestacin de los

servicios de agua potable y alcantarillado en las ciudades de La Paz y El
Alto.
17
EPSAS.
Realizar el balance de oferta demanda actuales.
Realizar el balance de oferta demanda proyectadas para el quinquenio.
Proponer las metas de expansin quinquenales.
Asegurar el 100% de micromedicin.
Establecer un manejo razonable del indicador de agua no contabilizada.
Proponer las medidas medio ambientales que correspondan en relacin a

los servicios, en el mbito de responsabilidad de EPSAS.
Crear las condiciones para que EPSAS brinde una prestacin eficiente y
sostenible de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en las
ciudades de La Paz y El Alto y sus Alrededores, asegurando su equilibrio
financiero.
El objetivo general as como tambin los objetivos especficos identificados y

formulados, permiten a EPSAS disponer de un instrumento de planificacin
de mediano plazo, el mismo que le posibilita cumplir satisfactoriamente con la
prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Las estrategias a ser aplicadas por EPSAS son concordantes con las
sealadas en los documentos que orientan el desarrollo de los servicios de
saneamiento bsico en el pas, como son: el Plan Nacional de Desarrollo,
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico (2011 2015), Metas del
Milenio y Contrato suscrito con AAPS, as como en otras polticas y
estrategias sectoriales vigentes (cobertura del 100% de los servicios al ao
2025). Las estrategias estn enfocadas a cumplir lo previsto en la normativa
regulatoria, as como tambin para atender la demanda insatisfecha, reas de
crecimiento y expansin, contenidas en los Planes y Programas de EPSAS.
Indudablemente que tambin se orientarn los esfuerzos para cumplir con lo
establecido y sealado en el marco contractual vigente.
1.3.2.2
Mdulo de Planificacin Fsica

La Planificacin Fsica se ha desarrollado evaluando cuidadosamente las
reas de expansin y crecimiento, en las cuales se demandan los servicios,
cotejando con las capacidades actuales de los sistemas en operacin y la
implementacin de infraestructura nueva a ser ejecutada en el quinquenio.
Desde luego que estn contempladas tambin las actuales reas de
abastecimiento o de servicio.
Se ha considerado el crecimiento poblacional de las ciudades de La Paz y El
Alto, para lo cual se han simulado las demandas con base en la informacin
proporcionada por EPSAS.
18
EPSAS.
En el Captulo 3 se presenta el detalle correspondiente.

a) Informacin Bsica de los Sistemas
A efectos de tener conocimiento y claridad sobre los sistemas utilizados,
se ha realizado una descripcin y evaluacin de las caractersticas de
cada uno de sus componentes.
Agua Potable
Para cada sistema se ha considerado la fuente, aduccin, tratamiento,
almacenamiento y distribucin, evaluando la capacidad actual y las
ampliaciones. Para estas ltimas se describen las inversiones requeridas,
las fuentes de financiamiento, tiempo de ejecucin y dems aspectos
tcnicos inherentes.
Alcantarillado sanitario
En este servicio se ha tomado en cuenta la recoleccin y tratamiento. El
anlisis realizado ha sido efectuado de manera similar a lo descrito para el
agua potable.
b) Informacin Bsica del Servicio
La Planificacin Fsica se ha basado en la proyeccin de la demanda de
los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Para este fin se ha
recolectado, analizado y validado la informacin tcnica y operativa
proporcionada por EPSAS, as como tambin se han aplicado criterios
propios para su consolidacin, en la perspectiva de conceptualizar las
proyecciones de las metas de expansin quinquenales.
Este trabajo est respaldado por la descripcin y evaluacin del
comportamiento de la demanda en agua potable y en alcantarillado
sanitario, crecimiento de la poblacin, poblacin servida, cobertura a la
finalizacin del quinquenio, nmero de conexiones a ser ejecutadas y el
consumo de agua por tipo y/o categora de usuario.
La Planificacin Fsica antes descrita y la formulacin y establecimiento de
las Metas de Expansin para EPSAS, en el quinquenio 2013 2017, ha
considerado lo siguiente:
i) La infraestructura y obras necesarias para la atencin del crecimiento
de la demanda futura.
ii) Las necesidades de mejoras actuales de los servicios.
19
EPSAS.
iii) Las inversiones de reposicin y mantenimiento de las instalaciones.

Las Metas de Expansin han sido cuantificadas por sistemas de
abastecimiento, precisando para cada ao el nmero de conexiones de
agua potable y alcantarillado sanitario a ser instaladas en el quinquenio
objeto del presente estudio.
Las Metas de Expansin desarrolladas estn respaldadas con las
inversiones necesarias en cada servicio, as como tambin se ha indicado
su fuente de financiamiento o eventualmente la inexistencia de sta y la
consiguiente necesidad de gestionarla por parte de EPSAS. Las
inversiones se encuentran debidamente enmarcadas en el tiempo.
Con base en el Plan de Desarrollo Quinquenal elaborado, EPSAS podr
formular sus respectivos Planes Operativos Anuales (POAs) durante el
quinquenio 2013 2017, los cuales permitirn a AAPS evaluar el
desempeo de EPSAS, en funcin del grado de cumplimiento de los
mismos.
c) Balance Oferta Demanda del Servicio
La informacin bsica del sistema (oferta) ha sido contrastada y
comparada con la informacin bsica del servicio (demanda) y se ha
identificado su estado actual mediante el balance realizado, el cual
muestra en unos casos el dficit y en otros el supervit de cada uno de los
componentes de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario.
En este sentido se ha procedido al balance de los siguientes
componentes:
Agua Potable
i) En fuente de agua
ii) En aduccin
iii) En almacenamiento
iv) En tratamiento de agua potable
v) En red de distribucin
Alcantarillado Sanitario
i) En recoleccin
ii) En tratamiento de aguas servidas (Planta Puchukollo)
20
EPSAS.
En ambos servicios estn debidamente identificadas las inversiones

requeridas, su fuente de financiamiento (en las que ya estn aseguradas)
y las acciones necesarias para su implementacin, en todos los casos en
los cuales se ha detectado la presencia de dficit para el quinquenio.
d) Agua No Contabilizada
Se ha hecho una evaluacin del comportamiento de este rubro en las
ltimas gestiones. Con los indicadores obtenidos se ha desarrollado una
conceptualizacin del marco general de reduccin del agua no
contabilizada durante el quinquenio.
Para este fin, se han identificado las acciones e intervenciones a ser
implementadas en dos reas:
i) Comercial
Orientadas fundamentalmente a la deteccin y reduccin de
conexiones clandestinas, principalmente en la ciudad de El Alto.
Complementariamente se plantean acciones para actualizar el catastro
de usuarios y asegurar una micromedicin del 100%, acompaada de
un plan de mantenimiento de micromedidores, a fin de garantizar que
su funcionamiento sea confiable.
ii) Tcnica
Bsicamente referida a la disminucin de las prdidas fsicas de agua
en los diferentes componentes de los sistemas de agua potable.
Para este fin se ha propuesto implementar ajustes operacionales
(comportamiento de la presin de servicio), renovacin de tuberas en
tramos crticos, incrementar la instalacin de equipos, como son los
macromedidores, la sectorizacin de redes de distribucin y el control
de fugas visibles y no visibles, as como tambin el fortalecimiento del
Departamento RANC, capacitacin de su personal y dotacin de
equipamiento.
Para este tema es fundamental implementar las acciones, actividades,
tareas y recomendaciones contenidas en el estudio elaborado por el
consorcio ABS - QUANTUM durante la gestin 2012.
e) Micromedicin
Tal cual fue requerido por la AAPS, se ha previsto asegurar el 100% de
micromedicin a partir de la gestin 2013.
21
EPSAS.
f) Metas de Expansin
Las Metas de Expansin constituyen la parte medular del Plan de
Desarrollo Quinquenal, razn por la cual la propuesta que se ha formulado
considera los siguientes aspectos:
i) Se han definido alternativas de solucin que son tcnicamente
factibles, que conllevan una viabilidad financiera (no todas) y que son
capaces de satisfacer la demanda de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario en la ciudad de La Paz y El Alto y sus
Alrededores, durante el quinquenio 2013 2017.
ii) Se presentan las Metas de Expansin diferenciadas por tipo de
servicio, las cuales en definitiva se reflejan en el nmero de nuevas
conexiones, en el incremento de cobertura, incremento de poblacin
servida, volmenes producido y consumido, longitud de redes a ser
tendidas y renovadas e incremento en la cobertura de micromedicin.
Los resultados obtenidos se muestran separados para cada ao
comprendido en el quinquenio objeto del estudio y de manera
detallada por los sistemas considerados.
iii) Se han identificado las obras de ampliacin, mejoramiento o
reposicin, as como tambin las actividades y acciones requeridas
para una adecuada prestacin de los servicios, diferenciando las
correspondientes a agua potable y a alcantarillado sanitario.
iv) Por otra parte, tambin se han propuesto las Metas de Calidad del
Servicio. En este contexto se han definido las correspondientes a la
calidad del agua potable, a travs de las labores de muestreo y
anlisis y consiguiente cumplimiento de lmites permisibles, conforme a
la normativa vigente respectiva.
Tambin se han establecido las Metas de Calidad para los indicadores
de continuidad del servicio, presiones de servicio en redes y matrices
pblicas y las correspondientes a los dems indicadores previstos en
la normativa vigente, para su debido cumplimiento.
v) En lo relacionado con las Metas de Eficiencia del Servicio, se han
planteado las relacionadas con el agua no contabilizada y otras
vinculadas a la adecuada prestacin de los servicios, de conformidad
con la normativa regulatoria.
En este sentido, se han establecido las metas de expansin para el
quinquenio 2013 2017, a partir del balance oferta demanda de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, asegurando alcanzar
una cobertura del 100% de micromedicin en 2013 y reduciendo el agua
no contabilizada, hasta lmites tcnico econmicos razonables. De esta
22
EPSAS.
manera se han creado las condiciones necesarias para que EPSAS

alcance una prestacin de los servicios antes mencionados, en trminos
eficientes y sostenibles, cuidando su equilibrio financiero.
Por lo sealado, las Metas de Expansin, son totalmente compatibles y
estn en concordancia con el estudio de Precios y Tarifas realizado para
su aplicacin durante el quinquenio. Es decir, para alcanzar dichas metas
o inversiones previstas se han identificado las acciones internas o
externas, relacionadas con la transferencia de recursos y la modificacin
de los precios y tarifas actualmente vigentes, as como tambin la
implementacin de otras medidas que se han considerado adecuadas y
justificadas. Se presentan los anlisis y evaluaciones correspondientes,
los mismos que estn contenidos en el presente PDQ.
g) Aspectos Ambientales de Planificacin
A efectos de dar estricto cumplimiento a las polticas y normativa
regulatoria, se han definido las actividades y acciones relacionadas con la
problemtica ambiental. En este sentido estn identificadas y
cuantificadas las inversiones ambientales a ser implementadas en el
quinquenio, las mismas que se encuentran debidamente enmarcadas en
el tiempo y se encuentran diferenciadas para cada ao del periodo
quinquenal objeto del presente estudio.
h) Sistemas de Autoabastecimiento
Con base en la informacin disponible, principalmente provista por
EPSAS, se ha evaluado la produccin y el consiguiente consumo o
aprovisionamiento
de
agua
proveniente
de
sistemas
de
autoabastecimiento (principalmente de pozos profundos en la ciudad de El
Alto).
En este contexto tambin se han calculado y establecido los ingresos
financieros para EPSAS.
1.3.2.3
Mdulo de Planificacin Financiera

Con base en los resultados de la Planificacin Fsica de prestacin de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, contenidos en las Metas
de Expansin realizadas, se ha efectuado el anlisis financiero del Plan
Quinquenal, el mismo que es compatible con el estudio de Precios y Tarifas
desarrollado. Para este fin se han considerado los siguientes aspectos:
23
EPSAS.
i) Inversiones
i) Inversiones por tipo de servicio, en agua potable y alcantarillado
sanitario
ii) Inversiones de renovacin y expansin de los servicios
iii) Inversiones en infraestructura y equipamiento
iv) Incorporacin de las fuentes de financiamiento (para los casos que ya
estn asegurados)
v) Cronogramas de inversin necesarios para la provisin de los servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario
j) Costos
Se han analizado los costos asociados a la prestacin de los servicios y
han sido proyectados cuidando su compatibilidad con el estudio de
Precios y Tarifas. Se consideraron los siguientes lineamientos:
i) Costos asociados al tipo de servicio (agua potable y alcantarillado
sanitario)
ii) Costos de operacin, mantenimiento, administracin y comerciales
asociados con el funcionamiento de EPSAS
iii) Costos fijos y variables en funcin a su comportamiento en la
prestacin de los servicios
iv) Costos de reposicin de activos, asociados a la depreciacin de los
mismos
v) Impuestos de ley
vi) Pasivos financieros
vii) Costos ambientales
k) Ingresos
Se han analizado los ingresos generados por la prestacin de los servicios
de agua potable y alcantarillado sanitario y han sido proyectados en el
quinquenio en compatibilidad con el estudio de Precios y Tarifas. Se
consideraron los siguientes lineamientos:
i) Necesidad de actualizar o ajustar la actual estructura tarifaria y los
precios a ser aplicados en el quinquenio 2013 - 2017
ii) Ingresos a ser generados por la prestacin de los servicios en el
referido quinquenio
iii) Otros ingresos operativos (sistemas de autoabastecimiento, aportes de
capital y otros)
iv) Una estrategia para la eficiencia de la cobranza
24
EPSAS.
l) Equilibrio Financiero
Con base en la planificacin fsica y Metas de Expansin realizadas, as
como tambin en consideracin a las necesidades de inversin
identificadas, se ha efectuado una evaluacin integral buscando la
compatibilidad con el estudio de Precios y Tarifas y asegurar a su vez el
equilibrio financiero en la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario.
1.3.2.4
Otros Aspectos del Estudio

De manera complementaria y como respaldo al estudio realizado, se han
presentado los anlisis y documentos tcnicos, conforme al siguiente detalle:
Programas y Metas Especficos de EPSAS
En Anexo 10 se presenta el detalle de proyectos de agua potable y
alcantarillado sanitario proporcionado por EPSAS.
Por otra parte, en el Captulo 4 de Inversiones se detallan las longitudes de
tuberas de expansin y renovacin y el nmero de conexiones domiciliarias,
inversiones de mejoramiento, preinversin y estructura, requeridas para
alcanzar los niveles de cobertura previstos en los documentos aplicables.
Dichos proyectos se enmarcan en los requerimientos factibles de ser
alcanzados en el prximo quinquenio, en las diferentes reas que componen
la prestacin de los servicios en EPSAS.
Anlisis y Valoracin de Alternativas/Escenarios para la Ampliacin u
Operacin de los Servicios
Con base en los anlisis tcnico-econmico realizados, se han identificado,
seleccionado y priorizado las posibles alternativas/escenarios tcnicos de
expansin u operacin, tomando en consideracin los requerimientos de
inversin, financiamiento, costos e incidencia y afectacin de precios y tarifas.
Dicho anlisis ha permitido seleccionar tres alternativas/escenarios de los
cinco analizados, es decir, bajo un comportamiento histrico, bajo el
cumplimiento de las metas de expansin del Contrato/Licencia y bajo la
obtencin del 100% de cobertura de los servicios al ao 2025.
En opinin de la Consultora la alternativa ms realista y factible de
implementacin corresponde al comportamiento histrico en la prestacin del
servicio.
25
EPSAS.
Planos y Otros
En Anexos se presentan los planos de las reas de prestacin de los
servicios, en los cuales se muestran las reas de actual prestacin, as como
tambin las reas de expansin y ampliacin futuras de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario.
Compatibilidad con el Estudio de Precios y Tarifas

El estudio de Metas de Expansin guarda total compatibilidad con el estudio
de Precios y Tarifas, de manera tal que el Plan de Desarrollo Quinquenal es
totalmente consistente con la estructura tarifaria propuesta para el
quinquenio.
Propuesta de Organizacin y Estrategia de Sostenibilidad Operativa
Se ha tenido cuidado de que el conjunto de procesos, instrumentos y
sistemas, a travs de los cuales se propone el mejoramiento de la operacin,
mantenimiento y administracin del servicio, permita la sostenibilidad
operativa del mismo, considerando entre otros, los programas de uso racional
del agua, del tratamiento de aguas crudas y residuales, incremento de la
micromedicin, reduccin del ndice de agua no contabilizada y otros
relacionados.
1.4
RESULTADOS ESPERADOS
De los cuatro escenarios analizados inicialmente, se han seleccionado,
conjuntamente con EPSAS, dos alternativas/escenarios de planificacin del
desarrollo quinquenal en sus componentes de planificacin fsica y financiera,
cuidando de que stas sean totalmente compatibles con las propuestas de
estudio de Precios y Tarifas, a efectos de logar viabilidad integral tcnica y
econmica en la prestacin de los servicios.
Corresponde resaltar que posteriormente a la identificacin de las
mencionadas dos alternativas/escenarios, a requerimiento de EPSAS (nota
cite: EPSAS-INTERV./DP-IAI/023 del 29 de abril de 2013), se ha incorporado
una nueva, es decir la referida a la obtencin del 100% de cobertura de los
servicios al ao 2025. De esta manera se han analizado y estudiado en total
cinco alternativas/escenarios.
Cada alternativa/escenario est acompaada y sustentada por los
correspondientes anlisis y documentos de soporte tcnico y financiero,
conforme al siguiente detalle:
26
EPSAS.
i) Balance de oferta y demanda de los sistemas de agua potable y

alcantarillado sanitario
ii) Metas de Expansin para el quinquenio 2013 2017
iii) Metas de Eficiencia del servicio
iv) Metas de Calidad del servicio
v) Inversiones de Renovacin y/o Expansin de los servicios
vi) Equilibrio financiero de EPSAS
vii) Aspectos complementarios
27
EPSAS.
CAPITULO SEGUNDO: DESCRIPCION, FUNCIONAMIENTO, MANTENIMIENTO

Y DIAGNOSTICO DEL SERVICIO Y DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS CIUDADES DE LA PAZ Y EL
ALTO
2.1
CONDICIONES DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS
De los informes presentados por EPSAS a AAPS a la finalizacin del primer semestre
de la gestin 2012, los mismos que en el marco de la regulacin de los servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en las ciudades de La Paz y El Alto y sus
Alrededores, describen y dan cuenta de la situacin actual de la infraestructura
existente, se ha preparado la informacin ms relevante, la cual es la base para la
conceptualizacin y propuesta de las acciones necesarias a ser implementadas en el
mediano plazo, a fin de asegurar la prestacin de los servicios de saneamiento bsico,
cumpliendo lo requerido en la normativa regulatoria vigente.
Los productos esperados de este estudio son el Plan de Desarrollo Quinquenal 2013
2017, con la identificacin de los requerimientos de inversin que permitan la ejecucin
de las Metas de Expansin del perodo y el estudio de Precios y Tarifas, compatibles
con las necesidades de ampliacin de los servicios.
2.1.1 Poblacin y sus caractersticas
Ciudad de La Paz
Aspectos socioeconmicos
Nuestra Seora de La Paz es una ciudad y municipio del oeste de Bolivia, capital del
departamento de La Paz, sede del Gobierno boliviano y de los Poderes Legislativo y
Ejecutivo, aunque la capital segn la Constitucin Poltica del Estado es Sucre. El
censo de 2001 report una poblacin de 1. 552. 156 habitantes en toda el rea
metropolitana de La Paz incluyendo la ciudad de El Alto. La poblacin estimada del ao
2010 del rea metropolitana es de 2. 030. 422 habitantes y, sin incluir a El Alto, de
1.184. 942 habitantes, lo que la constituye en la rea metropolitana ms extensa de
Bolivia. El centro de la ciudad est aproximadamente a 3.650 msnm y forma, junto con
la ciudad de El Alto, el ncleo urbano ms grande y poblado de Bolivia.
En el estudio del PDQ 2013 a 2017 realizado, se utiliz la informacin de EPSAS, que
considera la poblacin del rea de servicio en las ciudades de La Paz y El Alto,
determinadas sobre la base de las reas de distrito.
El municipio de La Paz, segn el censo de 2001, tiene una poblacin urbana de
789.585 habitantes, lo que la sita como la segunda ciudad en poblacin del pas,
despus de Santa Cruz.
28
EPSAS.
Sin embargo una de sus particularidades demogrficas es la disminucin, desde el ao

1900 de su tasa de crecimiento. La tasa de crecimiento intercensal entre 1992 y 2001
ha disminuido a 1.1%, lo que sita al municipio de La Paz en el noveno lugar entre de
las 10 primeras ciudades del pas.
Esta situacin se debe a mltiples factores, los dos principales son la emigracin hacia
otros municipios del pas y la falta de espacio fsico para su crecimiento dentro del radio
urbano.
Distribucin de la Poblacin
La conformacin geogrfica de la ciudad determina en gran medida la estructuracin
espacial de la distribucin de la poblacin as como de los indicadores demogrficos. La
ciudad est estructurada alrededor de un eje central Nor-Oeste y Sur-Este, constituido
por una serie de depresiones demogrficas que fueron los lugares iniciales de creacin
de la ciudad. El crecimiento recin despus de los aos 50, se realiz en ambas
laderas.
Esta conformacin pone varias limitantes al crecimiento y al desarrollo de la ciudad:
concentracin de los ejes de transporte en la parte central y dificultades de
comunicacin entre el Este y el Oeste, un fuerte componente de riesgo ambiental en las
laderas, conformacin de barrios marginales en las periferias por la caracterstica de la
vivienda, compartimentacin de la ciudad, entre las ms importantes.
La densidad poblacional del municipio de La Paz es de 394.29 habitantes por kilmetro
cuadrado, sin embargo se debe tomar en cuenta que el 90% del territorio del municipio
corresponde al rea rural, contrariamente a la concentracin de la poblacin que
representa apenas el 0.5% del total del municipio, consecuentemente la densidad de la
parte rural del municipio es de 2.02 habitantes por kilmetro cuadrado, frente a una
densidad de la parte urbana es mucho mayor y refleja 4.384 habitantes por kilmetro
cuadrado. Los distritos con mayor densidad son el 7 y 8 en el macrodistrito Max
Paredes, el 5 y 6 en el macrodistrito Cotahuma y el 15 en el macrodistrito San Antonio.
La distribucin por sexo
El ndice de masculinidad (ratio de la poblacin de hombres entre mujeres), muestra
una fuerte estructuracin espacial. El 70% de las OTBs tiene ms poblacin de mujeres
que hombres. Es una caracterstica de las grandes ciudades del Mundo donde la
atraccin para los empleos del sector terciario privilegia la migracin femenina. Las
OTBs con ms poblacin femenina corresponden a barrios de nivel medio o alto
(Sopocachi, San Pedro, Obrajes, Calacoto y Achumani) y a barrios con alta provisin de
servicios y comercios (Miraflores y Villa Ftima). Son principalmente mujeres entre 15 y
64 aos, es decir, en edad de trabajar; esta caracterstica se asocia a un ndice de
masculinidad bajo (parte norte de Max Paredes y de Perifrica, y Mallasa), lo que se
puede interpretar como una falta de poblacin masculina en edad de trabajar, en
general por efecto de migracin de estos hombres a las tierras bajas.
29
EPSAS.
Las mujeres en edad frtil (14 a 49 aos) siguen el mismo comportamiento con una
proporcin ms elevada en las OTBs con mayor nivel de vida (Sopocachi y Zona Sur) o
en OTBs de reciente creacin (norte de Max Paredes). Sin embargo, son tambin las
zonas dnde las mujeres tienen menor nmero de hijos. Todas las zonas perifricas, a
pesar de tener menor proporcin de mujeres en edad frtil, tienen una tasa de
fecundidad mucho ms alta (aqu estimada por el ratio poblacin de menos de 15 aos
sobre poblacin de mujeres en edad frtil). En promedio, las zonas centrales y sur
tienen un ratio de menos de 1, mientras las zonas perifricas superan 2 hijos por mujer.
Los datos corresponden a la poblacin en su lugar de residencia, lo que significa una
estructuracin espacial de formas de vida muy distintas entre los barrios. Tambin, la
demanda en servicios es muy diferente cuando un desequilibrio de gnero se instala en
una zona, en particular cuando se trata de mujeres en edad de trabajar en relacin a la
movilidad cotidiana para el trabajo, a los servicios de salud o a los servicios de
proximidad (subcentros urbanos).
La distribucin por grupos de edad
La comparacin de las pirmides de edad de 1992 y 2001 muestra un envejecimiento
de la poblacin relativamente significativo, en particular con el incremento de la
proporcin de los jvenes entre 15 y 25 aos. La pirmide de las mujeres muestra un
desequilibrio ms importante en cuanto a la poblacin de los jvenes y jvenes adultos,
lo que podra corroborar la hiptesis de una migracin femenina ms importante en
estos grupos de edad.
Este envejecimiento de la poblacin trae como consecuencia, a nivel de la gestin
municipal, la reestructuracin de muchos de los servicios en funcin estos grupos
etreos, como ser: la disminucin de la necesidad de escuelas primarias frente al
urgencia de reforzar la accesibilidad a las escuelas de nivel secundario, servicios
culturales distintos, polticas de formacin de mano de obra (universidades y centros de
capacitacin tcnica), necesidad de proveer fuentes de trabajo destinadas a la
poblacin joven que llegar al mercado de trabajo en el mediano plazo.
La estructuracin de los indicadores demogrficos se establece alrededor de un modelo
centro periferia y policntrico con contrastes fuertes entre el eje central de la ciudad
(fondo de valle, barrios cntricos como Miraflores o Sopocachi, barrios nuevos de rango
alto en la zona sur) y en oposicin con los barrios perifricos de las laderas.
Esta estructuracin implica polticas de gestin diferenciadas para garantizar la igualdad
de oportunidades y evitar desequilibrios sociales y econmicos.
La migracin
Entre 1996 y 2001, la ciudad de La Paz ha acogido a 50.399 personas mientras que ha
expulsado 94.063 personas. El saldo migratorio es netamente negativo (43.664
30
EPSAS.
personas, que representa aproximadamente 10 mil personas por ao) y tiene como
destino casi todos los departamentos, excepto Potos. La inmigracin est marcada
especialmente por los municipios rurales del departamento de La Paz y Potos.
Geografa
La ciudad de La Paz est asentada a las riberas del ro Choqueyapu, que la cruza de
norte a sur, y de pequeos ros que nacen en las laderas altas y depositan sus aguas a
lo largo del trayecto de este ro que desemboca hacia el norte Boliviano.
La Paz se sita en el centro de la ciudad, est rodeada por barrios que fueron
construidos en las laderas perifricas dndole a la ciudad un aspecto de embudo. La
mayora de estos barrios fueron creados por la emigracin interna que hubo a finales de
los aos 60 y principios de los 70. Esta hizo que mucha gente del campo emigrara a la
ciudad buscando un mejor porvenir y as se fueron asentando en los alrededores de la
cuidad de La Paz y crendose los barrios perifricos. Hoy da, muchos de ellos, estn
dentro del programa "Barrios de Verdad" que lleva a cabo el gobierno municipal para
mejorar las condiciones fsicas y mejorar as la calidad de vida de sus habitantes.
Clima
El clima de la ciudad es de montaa con condiciones extremas durante todo el ao. El
promedio anual es de 14 C.
La Paz tiene una precipitacin promedio de 512 mm, siendo enero el mes ms lluvioso
del ao. Las lluvias se concentran de manera estacional desde diciembre hasta abril.
En promedio el mes ms clido es noviembre mientras que el mes ms fro es julio.
La primavera en la ciudad es agradable, con algunas lluvias. La temporada de
primavera en La Paz va del 21 de septiembre al 21 de diciembre con una mxima
promedio de 22 C (72 F) y una baja promedio de 8 C (47,7 F).
En verano el clima es templado y bastante lluvioso se registran en las noches neblinas
y adems de que hace fro; mientras que el clima de otoo es un poco fro y seco.
Por ltimo el invierno es seco y fro, que se lo considera como la estacin seca.
Fuente: Atlas Socio demogrfico del Municipio de La Paz
Ciudad de El Alto
Aspectos socioeconmicos
El Alto es una ciudad y un municipio ubicado en el departamento de La Paz, situada al
oeste de Bolivia en la meseta altiplnica. La extensin territorial del Municipio de El Alto
es aproximadamente, de 388.000 Km2. Forma parte del rea metropolitana de La Paz,
con la que forma la segunda aglomeracin urbana ms grande del pas despus de
31
EPSAS.
Santa Cruz. Se encuentra a una altitud de 4.070 msnm. Tiene una poblacin de casi 1
milln de habitantes (648.000 en 2000) (Proyeccin 2010 del INE). Claramente se
advierte el crecimiento de la poblacin del Municipio de El Alto, lo cual conlleva una
serie de connotaciones, que van desde la decisiva participacin en el contexto nacional,
hasta el incremento de la demanda de servicios, que competen al mbito municipal, por
parte de la ciudadana altea. Una de las caractersticas sobre la composicin
demogrfica de El Alto, es que est compuesta por una poblacin eminentemente joven
(aproximadamente el 39,5% tiene menos de 15 aos) (PDM 2006-2011).
La mayora de las unidades productivas de El Alto corresponden a la clasificacin de
micro industrias manufactureras, representando el 90% de un total de ms de 5.000
empresas del rubro de establecimientos manufactureros de esta urbe. La grande y
mediana industria, pese a su nmero reducido (34 establecimientos), tambin concentra
una alta proporcin del empleo manufacturero. Asimismo, el Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2001, seala que El Alto tiene un 22% de poblacin ocupada que
trabaja en la Industria Manufacturera y 27% en Comercio.
Esta misma actividad comercial es la que la llev a su desarrollo y xito poblacional.
En El Alto se establecen inmigrantes del resto del pas y de provincia del Altiplano, en
especial recin llegados de las reas rurales quienes buscan una oportunidad en "la
ciudad". 21% de los habitantes de los pobladores de El Alto han nacido en esta ciudad,
mientras que 70% de los paceos han nacido en La Paz (Rojas Ortuste, 2010).
En el Municipio de El Alto, el 14% de la poblacin, de 6 y ms aos, alcanz un nivel de
instruccin secundaria completa, y el 48% registr un nivel de instruccin en primaria
incompleto. Se debe destacar, que el porcentaje de profesionales a nivel licenciatura,
slo alcanza el 1.6% del total de la poblacin. La Ciudad de El Alto registr un 67% de
pobreza segn las necesidades bsicas insatisfechas, (significando una disminucin de
7% con respecto al ao 1992), siendo el municipio que presenta el ndice NBI
(necesidades bsicas insatisfechas) ms alto con respecto a las principales ciudades
de Bolivia.
De acuerdo a las caractersticas culturales del Municipio de El Alto, la poblacin es
mayormente de origen Aymara, sin embargo, el idioma ms empleado es el castellano,
ms del 70% de los alteos profesan la religin catlica, pero a la vez se presenta una
combinacin con costumbres y tradiciones ancestrales que se exteriorizan en parte a
travs de la participacin en fiestas patronales.
Principales barrios
Las zonas ms importantes son: 16 de julio (zona comercial de El Alto) Ciudad Satlite
(habitada originalmente por empleados pblicos), Villa Exaltacin, Villa Adela (habitada
originalmente por empleados de las FF.AA.), 1ro de Mayo (habitada originalmente por
trabajadores fabriles), Villa Alemania, Villa Dolores, El Kenko, Alto Lima, Senkata,
32
EPSAS.
Nuevos Horizontes, Santiago II, Mercedario, Kollpani, Villa Ingavi, German Bush,
Ballivian y Ro Seco.
Economa
La poblacin en El Alto aprovecha y transforma los recursos locales. El Alto es una
ciudad en crecimiento que se mueve al ritmo del mercado de alimentos, ropa
confeccionada en pequeas unidades industriales, ropa usada, etc. De hecho, los
mercados son una caracterstica imperante de El Alto, la feria 16 de julio que se realiza
los jueves y domingos, en donde se vende desde un tornillo oxidado hasta un automvil
ltimo modelo, incluso terrenos y casas, tambin mercados como La Ceja, muestran un
panorama tpico comercial e industrial de la ciudad.
Clima
El Alto se ubica sobre los 4000 metros de altitud, es la parta ms alta del rea
metropolitana de La Paz. Su clima es fro de alta montaa, y por lo tanto, es fro y seco,
con un promedio anual de 7 C de temperatura y 600 mm de precipitacin. Las nevadas
pueden ocurrir en cualquier poca del ao, aunque lo tpico es que ocurran entre julio y
septiembre en horas de la madrugada y de la maana. Suelen ser dbiles y pocas
veces la nieve cuaja. En promedio, se tienen 7 das con cada de nieve por ao. El 16
de enero de 2005 nev durante ms de dos horas siendo verano en el hemisferio Sur.
El otoo es fro y muy lluvioso. El invierno es muy fro y algo seco con nevadas
ocasionales. Las heladas son muy comunes en las madrugadas de invierno.
La primavera es fra con lluvias y nevadas ocasionales. El verano es fro y lluvioso 1.
2.1.2 rea de Prestacin del Servicio La Paz y El Alto
La prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario para la ciudad de
La Paz y la ciudad de El Alto, son efectuados por la Empresa Pblica Social de Agua y
Saneamiento S.A. (EPSAS).
Para el abastecimiento de agua potable a la ciudad de La Paz y ciudad El Alto, se
cuenta con cuatro sistemas (Achachicala, Pampahasi, El Alto y Tilata), los tres primeros
utilizan aguas superficiales y la ltima agua subterrnea para la zona sur de la ciudad El
Alto.
Adicionalmente existen autoabastecimientos en las ciudades de La Paz y
principalmente en la ciudad de El Alto, as como tambin Cooperativas o Comits de
Agua, ubicados mayormente en la ladera oeste de la ciudad de La Paz.
1
Fuente: El Alto, una ciudad peligrosa, pobre y de poco inters periodstico? FUNDACION UNIR - ENCICLOPEDIA WIKIPEDIA..
33
EPSAS.
Dadas las condiciones topogrficas del rea de servicios y la ubicacin de las plantas
de potabilizacin, el flujo del agua en las redes de distribucin es principalmente por
gravedad, existiendo algunos sistemas de bombeo.
La gran diferencia en altitud entre los puntos ms altos, 4.150 m.s.n.m., y ms bajos
3.300 m.s.n.m., abastecidos, obliga a una divisin en zonas de presin cada 50 m., de
diferencia en altitud, mediante cmaras reductoras de presin. La presin mxima en
estas zonas es de 70 m., y la mnima 20 m., de columna de agua.
La ampliacin de nuevas reas de servicio en las ciudades de La Paz y El Alto se
efecta de acuerdo a procedimientos contractuales, en sujecin al marco de regulacin
sectorial.
En el Anexo 1 se muestra el plano de ubicacin general de los sistemas de
abastecimiento y en los Anexos 2 y 3 se muestran las reas de cobertura de los
servicios de agua potable y alcantarillado, para las ciudades de La Paz y El Alto.
1. Anexo 1 Plano de ubicacin general de los sistemas de abastecimiento
2. Anexo 2 Cobertura de agua potable
3. Anexo 3 Cobertura de alcantarillado sanitario
2.2
DESCRIPCION,
INFRAESTRUCTURA
FUNCIONAMIENTO
MANTENIMIENTO
DE
LA
A continuacin se presenta una descripcin de la infraestructura existente,

considerando represas, canales y tuberas de aduccin, plantas de tratamiento de agua
potable, planta de tratamiento de aguas residuales, estaciones de bombeo, estanques y
redes de distribucin.
2.2.1 Agua potable
El servicio de agua potable para las ciudades de La Paz y El Alto es prestado por la
Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento S.A. (EPSAS).
2.2.1.1
Fuentes y represas
Las fuentes de agua utilizadas para las Plantas Achachicala, Pampahasi y El Alto son
de origen superficial y provienen de deshielos de los nevados de la cordillera de Los
Andes. Dichas fuentes son:
Ver Anexo 4 Plano de fuentes de abastecimiento de agua
Tuni Condoriri
34
EPSAS.
Este embalse suministra agua la planta El Alto y muy eventualmente a la planta

Achachicala. Est ubicado al norte de la ciudad de La Paz, a una altitud de 4.435
m.s.n.m., tiene una capacidad til de almacenamiento de 21.548.940 m3.
Embalsa tambin los recursos hdricos provenientes de las cuencas Condoriri y Huayna
Potos, captados a travs de una represa (Condoriri de 230.000 m3 de capacidad) y una
obra de toma respectivamente. Las aguas de estas fuentes son trasvasadas al embalse
Tuni mediante una tubera PVC DN 900 mm, de 2,26 Km. de longitud (Condoriri) y un
canal abierto de 3.4 Km. de longitud (Huayna Potos).
Milluni
Este embalse suministra agua la planta Achachicala. Est ubicado al norte de la ciudad
de La Paz, a una altitud de 4.432,70 m.s.n.m., tiene una capacidad til de
almacenamiento de 10.845.625 m3 y embalsa tambin los recursos excedentes
provenientes del lago Jankokhota.
El embalse Milluni est contaminado por residuos minerales provenientes de la otrora
explotacin minera en la cuenca. Las aguas de Jankokhota, que no se encuentran
contaminadas, se captan con intensidad en los meses de lluvia mediante un canal
abierto de 8 Km. de longitud, el mismo que rodea Milluni hasta el punto de salida del
canal de aduccin de la represa Milluni que conduce las aguas hacia la planta
Achachicala.
El resto del ao el aporte de agua limpia se reduce hasta a un mnimo, llegando al
10% en poca de estiaje.
Hampaturi
Este embalse suministra agua la Planta Pampahasi. Est ubicado al norte de la ciudad
de La Paz, a una altitud de 4.203 m.s.n.m., tiene una capacidad til de almacenamiento
de 3.174.257 m3.
La cuenca Hampaturi cuenta adems con los embalses auxiliares de Ajuankhota de
3.688.763 m3 de capacidad, Serkekhota con 860.000 m3 y Kunkahuicara con 826.000
m3.
Incachaca
Este embalse suministra agua la planta Pampahasi. Est ubicado al norte de la ciudad
de La Paz, a una altitud de 4.369 m.s.n.m., tiene una capacidad til de almacenamiento
de 4.218.077 m3.
La cuenca Incachaca cuenta adems con los embalses auxiliares Quinquillosa de
350.000 m3 de capacidad, Estrellani con 840.000 m3 y Sorajahuira con 200.000 m3.
35
2.2.1.2.
EPSAS.
Pozos
El agua utilizada en la Planta Tilata, es de origen subterrneo y es extrada de los 30

pozos construidos en la zona del mismo nombre. Los pozos estn distribuidos en 2
lneas A y B de 15 pozos cada una y tienen una profundidad entre 65 y 121 m.
El agua es transportada, a travs de tuberas de aduccin, hacia el tanque cisterna de
la planta Tilata para su correspondiente potabilizacin.
La operacin de los pozos se implement entre mayo y julio de 1990, con un caudal de
produccin 292 l/s, el mismo que ha presentado una reduccin paulatina en el
transcurso del tiempo, bajando hasta 136 l/s en la gestin 2009.
Por otro lado, la demanda del sistema Tilata se ha visto incrementada por su
crecimiento demogrfico acelerado y el desarrollo de la calidad de vida. En las
gestiones 2008 y 2009 presentaba un dficit, por lo que debi ser apoyado con el
sistema El Alto reforzando al estanque Pacajes. En las gestiones 2009 y 2010 se
realiz la renovacin de 17 pozos y se construyeron 2 nuevos pozos (planta Tilata y
estanque Pacajes). Con estas acciones, a la fecha se encuentran en operacin 26
pozos con una produccin de 230 l/s, caudal que permite mejorar la oferta del sistema
Tilata.
2.2.1.3
Aducciones
Aduccin Tuni El Alto

La aduccin Tuni El Alto tiene una longitud de 35 Km y est constituida por tubera de
acero DN 800mm. A lo largo de la misma y aguas abajo se encuentran cuatro
estaciones de seguridad, en el Km 0, Km 7, Km 13 y Km 27.
En el interior de las estaciones estn instaladas vlvulas de control en caso de rotura de
la tubera; asimismo se encuentran instaladas 54 vlvulas ventosas de doble efecto,
hidrantes y vlvulas de desage.
Aduccin Hampaturi Pampahasi

Esta aduccin tiene una longitud de 13.5 Km y est constituida por tubera de hierro
fundido dctil DN 800mm. A lo largo de la tubera y aguas abajo se encuentra la
denominada EIP (Estacin Interruptora de Presin) en el Km 1+700, la cual se encarga
de eliminar la energa cintica del flujo. A partir de este punto el fluido ingresa
nuevamente a la tubera con baja presin manomtrica hasta llegar a planta
Pampahasi; asimismo se tienen instaladas tres vlvulas de seguridad y tres vlvulas
antivaco en las progresivas Km 0, Km 1+700 y Km 6, esta ltima se denomina Estacin
de Seguridad. A continuacin estn las vlvulas de regulacin de caudal que se operan
36
EPSAS.
con flotadores y se encuentran instaladas en los ingresos de la EIP y planta Pampahasi.

Finalmente estn las vlvulas de cierre, vlvulas ventosas de doble efecto y vlvulas de
desage.
Canal Incachaca Pampahasi
Es un canal abierto, construido con mampostera de piedra, revestida de hormign,
tiene una longitud de 12 Km y en su recorrido se encuentra el desarenador que cumple
la funcin de retener el material slido transportado por el agua.
Canal Hampaturi Pampahasi
Este canal al igual que el anterior es del tipo abierto y est construido con mampostera
de piedra desde el Km 0 al Km 0+900 y del Km 4+700 hasta llegar al desarenador
descrito anteriormente. Entre el Km 0+900 y el Km 4+700 se tiene instalada una tubera
de acero DN 700. El canal ms la tubera tienen una longitud de 13.2 Km.
Aduccin Desarenador Pampahasi
A partir del desarenador estn tendidas dos tuberas, una de asbesto cemento DN
350mm y otra de hierro fundido DN 150mm. Ambas llegan hasta la planta de
Pampahasi; asimismo en la tubera de asbesto se encuentran dos cmaras disipadoras
de energa denominadas Cmaras A y B. La longitud de estas tuberas es de 4.5 Km.
Aduccin Milluni Planta Achachicala
Es un canal abierto construido parcialmente con mampostera de piedra y tiene tambin
tramos de tierra. Su longitud es de 15.5 Km y en su recorrido se encuentra La Calera,
instalacin donde se agrega cal al agua hasta un pH aproximado a 6.
El agua llega al tanque Forebay, tanque de carga de la Ex planta hidroelctrica de
COBEE, de donde el agua es transportada mediante una tubera Penstock de acero DN
800mm, en cuyo punto de descarga COBEE instal en el 2005 un difusor rompepresin para descargar el agua a un disipador de energa, el mismo que est ubicado
en la Ex planta hidroelctrica. De este punto el agua es transportada a la planta
Achachicala mediante un tnel de aproximadamente 200 m de longitud.
A partir del 11 de marzo de 2003 COBEE dej de generar electricidad en la planta,
quedando despresurizada la tubera Penstock. Hasta el 10 de mayo de 2006, COBEE
fue responsable de las tareas de operacin y mantenimiento de la aduccin. A partir de
esa fecha el Sistema Milluni fue transferido a SAMAPA.
EPSAS realiza la operacin y mantenimiento del sistema en las mismas condiciones
mecnicas y de capacidad hidrulica fijadas en gestiones anteriores. COBEE ha
mejorado la operabilidad de la tubera Penstock con la colocacin de un revestimiento
interior que protege de la corrosin.
37
EPSAS.
Desde el ao 2007, EPSAS ha realizado mejoras en el sistema con la construccin del

bypass Forebay, que permite realizar la limpieza del estanque Forebay sin corte de
agua a la Planta Achachicala.
En las gestiones 2008 y 2009 ha renovado los equipos de dosificacin en La Calera de
Milluni para uniformizar el uso de cal fina (en bolsas) con mejor riqueza en hidrxido de
calcio (75%). Se instalaron sensores en lnea para la medicin de pH, mejorando la
operacin y optimizacin del consumo de reactivos.
By-pass Milluni Choqueyapu

Esta aduccin es utilizada cuando se realizan trabajos de mantenimiento de las
instalaciones de la tubera Penstock y estanque Forebay. Consiste en un tramo de
canal abierto de tierra y hormign de 1.700 m de longitud y tubera FFD DN 800 mm, de
300 m de longitud, llegando a un disipador de energa, donde el agua es descargada a
la torrentera Patapatani, afluente del ro Choqueyapu.
Aduccin Choqueyapu Planta Achachicala
Utilizada para captar agua del ro Choqueyapu mediante la obra de toma y derivacin a
un desarenador ubicado a 500m de la planta y colindante con el carril de subida de la
autopista. Desde all el agua es transportada por una tubera DN 800 mm hasta la
planta Achachicala.
2.2.1.4
Plantas de tratamiento de agua potable.
Planta Achachicala
Esta planta trata aguas provenientes de los embalses Milluni y Jankokhota y
eventualmente aguas del ro Choqueyapu. Se realizan los siguientes procesos:
presedimentacin, disipacin de energa, dosificacin de reactivos, floculacin,
sedimentacin, filtracin, desinfeccin y almacenamiento.
Presedimentacin
Se produce en un estanque que tiene una capacidad de 17.000 m3, el mismo que
es limpiado en forma mensual por un contratista.
Dosificacin
Para este proceso se tienen instalados 3 dosificadores de cal y 2 de sulfato de
aluminio. El reactivo seco es diluido en agua y en forma de solucin ambos son
inyectados al canal de dosificacin a travs de las bombas de reactivos.
38
EPSAS.
El mantenimiento preventivo general a todos los equipos que componen el

dosificador, incluyendo los conductos y la bomba, se realiza trimestralmente.
Asimismo los operadores de turno realizan una limpieza diaria del tanque de mezcla
y de las mangueras de dosificacin ubicadas despus de las bombas. Se efecta
adems un chequeo preventivo semanal en la poca de estiaje, debido al mayor
consumo de cal en este perodo.
Floculacin
Se produce en dos estanques de floculacin que son limpiados en forma anual.
Estas tareas estn a cargo del personal de la planta y coinciden con el
mantenimiento de los agitadores Rapifloc.
Sedimentacin
En los dos estanques de sedimentacin se encuentra instalado un puente para la
limpieza de los lodos depositados en el fondo de los estanques y est provisto de 2
bombas de succin de lodos, equipos de traslacin y elevacin de rastrillos
totalmente electromecnicos.
Dos veces al ao se realiza mantenimiento general a todo el conjunto, haciendo
nfasis en la lubricacin de los moto-reductores y sistema de traslacin. Asimismo
se limpian las bombas para lodos y tanque de compensacin en forma semanal.
El puente es accionado diariamente y los estanques de sedimentacin son limpiados
dos veces al ao mediante un contratista. Se aprovecha esas actividades para
realizar el mantenimiento preventivo de los sistemas de elevacin, transporte y
elementos sumergidos.
Filtracin
Mediante 12 filtros rpidos, se tienen instaladas vlvulas con accionamiento
hidrulico y manual de emergencia que son operadas a travs de vlvulas de 4 vas
ubicadas en los pupitres de mando.
Se realizan a las vlvulas con accionamiento hidrulico y manual, en forma anual,
una verificacin de su operabilidad, haciendo hincapi en los mecanismos los cuales
son objeto de limpieza general y lubricacin, as mismo se realiza una inspeccin,
limpieza general y lubricacin a las vlvulas de 4 vas en forma anual.
Los filtros son lavados rutinariamente, mediante el sistema de retrolavado con
bombas que utilizan el agua del tanque de agua filtrada, fijando el periodo de lavado
en funcin de la calidad del agua cruda de la temporada. Durante el periodo del
informe la carrera de filtracin se ha mantenido en 48 horas. Las bombas de lavado
39
EPSAS.
y los soplantes son objeto de mantenimiento anual que consiste en la limpieza,

cambio de empaques, lubricacin general y verificacin del motor elctrico.
Desinfeccin
Para la desinfeccin se utilizan equipos dosificadores de cloro, estos equipos son
totalmente mecnicos.
Dos veces por ao se realiza un mantenimiento exhaustivo y limpieza de todos los
accesorios, principalmente de los reguladores de vaco y los rotmetros.
Almacenamiento
En el tanque Zuazo, de 2 compartimientos gemelos, 2x5000 m3 de capacidad, se
tienen instaladas vlvulas de ingreso y salida, las cuales son de accionamiento
manual.
Una vez por ao se realiza mantenimiento de los mecanismos, haciendo nfasis en
la lubricacin y operabilidad de los mismos. Adems los estanques son limpiados y
desinfectados una vez por ao mediante contratista.
Equipos Complementarios
Entre otros equipos estn los tableros elctricos, grupo generador de emergencia y
el sistema de iluminacin interior y exterior.
Cada seis meses se realiza una verificacin del estado de los sistemas de arranque
como contactores y otros correspondientes a los tableros. Una vez por ao se
realiza cambio de lubricantes y otros accesorios al grupo generador de emergencia,
si fuera necesario. La iluminacin es revisada en forma casi mensual realizando
cambio de luminarias y otros accesorios cuando el caso lo requiere.
Agua de Servicio
Este proceso se refiere a la provisin de agua a presin, tanto al proceso de
cloracin como al de operacin de vlvulas hidrulicas de los filtros. Para este fin
estn instaladas bombas centrifugas que se encargan de alimentar agua filtrada a
los procesos sealados.
Estos equipos son objeto de mantenimiento a travs de un ajuste de empaques,
cambio de los mismos cuando es necesario y verificacin de la lubricacin. El
trabajo se realiza cada cuatro meses.
Alternativamente la planta Achachicala utiliza agua de servicio proveniente de la red
de distribucin del Sistema El Alto, que llega a la planta por una tubera DN 200 mm,
la misma que est conectada al circuito interno a travs de una vlvula reductora de
presin y contabilizada mediante dos medidores DN 50mm.
40
EPSAS.
Equipos de Instrumentacin
La planta cuenta con equipos de control de calidad en lnea para monitorear, tanto el
agua cruda, como el agua potable producida. Estos sensores trasmiten y registran
datos a la computadora de control ubicada en la sala de control de la planta,
utilizando el software WINCC.
A la entrada del agua cruda se tienen los siguientes equipos: pHmetro, turbidmetro,
conductivmetro, sensor de temperatura y medidores de caudal. A la salida del agua
tratada se cuenta con los siguientes equipos: pHmetro, turbidmetro, clormetro,
conductivmetro, sensor de temperatura, sensores de nivel del tanque de
almacenamiento y medidor de caudal.
Rutinariamente se realizan tareas de mantenimiento preventivo, consistentes en
limpiezas de electrodos, sensores y sistema de enlace de comunicacin del sistema
Scada. Tambin en forma rutinaria se controla la calibracin de los equipos,
mediante la comprobacin de valores registrados con el laboratorio de la planta.
Planta Pampahasi
Esta planta recibe aguas del embalse Hampaturi y del embalse Incachaca. El
tratamiento consta de los siguientes procesos: disipacin de energa, dosificacin de
reactivos, floculacin, sedimentacin, filtracin, desinfeccin y almacenamiento.
*
Disipacin
A la llegada de cada una de las aducciones: Hampaturi e Incachaca, se cuenta con
vlvulas de regulacin de caudal, las cuales son operadas manualmente y son
objeto de mantenimiento dos veces por ao.
Se verifica la operabilidad de las mismas, se realiza limpieza de mecanismos y
cambio de lubricante. Los tanques disipadores son limpiados al menos 2 veces al
ao.
Dosificacin
Para este proceso se tienen instalados los dosificadores de cal y de sulfato de
aluminio, el reactivo seco es diluido en agua y en forma de solucin ambos son
inyectados al canal de dosificacin a travs de las bombas de reactivos.
Semestralmente se realiza el mantenimiento general a todos los equipos que
componen el dosificador, incluyendo los conductos y la bomba. Este mantenimiento
consta de limpieza general y lubricacin, asimismo los operadores de turno realizan
una limpieza diaria al tanque de mezcla y a las mangueras de dosificacin ubicadas
despus de las bombas.
41
EPSAS.
Floculacin
Se realiza en dos estanques de floculacin que son limpiados en forma anual. Estas
tareas estn a cargo del personal de la planta y coincide con el mantenimiento de
los agitadores Rapifloc.
Sedimentacin
Se cuenta con dos estanques de sedimentacin, los cuales son limpiados al menos
dos veces por ao mediante un contratista.
Filtracin
Se realiza a travs de 8 filtros rpidos. Estn instaladas vlvulas con accionamiento
hidrulico y manual de emergencia que son operadas a travs de vlvulas de 4 vas
ubicadas en pupitres de mando.
Anualmente se realiza una verificacin de la operabilidad de las vlvulas de
accionamiento hidrulico y manual, haciendo hincapi en los mecanismos los cuales
son objeto de limpieza general y lubricacin. Adems, anualmente se realiza una
inspeccin, limpieza general y lubricacin a las vlvulas de 4 vas.
Los filtros son lavados rutinariamente mediante el sistema de retro-lavado con
bombas que utilizan el agua del tanque de agua filtrada. Se fija el periodo de lavado
en funcin de la calidad del agua cruda de la temporada, variando de 24 a 96 horas.
Las bombas de lavado y los soplantes son objeto de mantenimiento anual que
consiste en la limpieza, cambio de empaques, lubricacin general y verificacin del
motor elctrico.
Desinfeccin
Para la desinfeccin se utilizan equipos dosificadores de cloro, estos equipos son
totalmente mecnicos.
accesorios, principalmente a los reguladores de vaco y los rotmetros.
Almacenamiento
En los tanques de almacenamiento 3x2500 m3, se tienen instaladas vlvulas de
ingreso y salida, estos accesorios son de accionamiento manual.
Una vez por ao se realiza mantenimiento de los mecanismos, haciendo nfasis en
la lubricacin y operabilidad de los mismos. Asimismo los estanques son limpiados y
desinfectados una vez por ao mediante contratista.
42
EPSAS.
Entre otros equipos estn los tableros elctricos, grupo generador de emergencia y
el sistema de iluminacin interior y exterior.
Cada seis meses se realiza una verificacin del estado de los sistemas de arranque
como contactores y otros correspondientes a los tableros. Anualmente se realiza
cambio de lubricantes y otros accesorios al grupo generador de emergencia, si fuera
necesario. La iluminacin es revisada en forma casi mensual, realizando cambio de
luminarias y otros accesorios cuando el caso lo requiere.
Agua de Servicio
Este proceso se refiere a la provisin de agua a presin tanto al proceso de
cloracin como al de filtracin, esta ltima para el accionamiento de las vlvulas
hidrulicas. Para este fin estn instaladas bombas centrifugas que se encargan de
alimentar agua filtrada a los procesos sealados.
Estos equipos son objeto de mantenimiento, el cual consiste en un ajuste de
empaques, cambio de los mismos cuando es necesario y verificacin de la
lubricacin. El trabajo se realiza cada cuatro meses.
Agua de retorno
Este sistema permite retornar las aguas residuales provenientes del lavado de filtros
mediante bombas instaladas para el efecto, las mismas que son objeto de
mantenimiento una vez al ao, oportunidad en la que se realiza la verificacin de las
bombas y motores elctricos, cambio de empaques si fuera necesario, lubricacin
general y limpieza.
La planta cuenta con equipos de control de calidad en lnea para monitorear, tanto el
agua cruda, como el agua potable producida. Estos sensores trasmiten y registran
datos a la computadora de control ubicada en la sala de control de la planta,
utilizando el sistema SCADA.
A la entrada del agua cruda se cuenta con los siguientes equipos: pHmetro,
turbidmetro, conductivmetro, sensor de temperatura y medidor de caudal. A la
salida del agua tratada estn instalados los siguientes equipos: pHmetro,
turbidmetro, clormetro, conductivmetro, sensor de temperatura, sensores de nivel
del tanque de almacenamiento y medidores de caudal.
43
EPSAS.
SCADA. Tambin en forma rutinaria se controla la calibracin de los equipos,

Planta El Alto
Esta planta trata aguas del embalse Tuni. La potabilizacin se realiza a travs de los
siguientes procesos: disipacin de energa, aireacin, dosificacin de reactivos,
floculacin, filtracin, desinfeccin y almacenamiento.
*
Disipacin de energa y by pass

Para la disipacin de energa se cuenta con una vlvula de regulacin de caudal tipo
anular (H1), la cual es operada desde la sala de operaciones y controla el caudal de
agua que llega de la aduccin Tuni. Este caudal es nuevamente regulado por otra
vlvula del tipo mariposa (H2) que tambin es controlada desde la misma sala y
regula el caudal de agua de entrada a la Planta.
Estos accesorios son objeto de mantenimiento dos veces por ao, a cada una de
ellas se verifica su operabilidad, limpieza del mecanismo y cambio de lubricante.
Alternativamente se utiliza la tubera by-pass construida en Junio 2002, para obtener
el caudal mximo de la aduccin, el agua es transportada directamente hacia las
cascadas de aireacin, haciendo un by pass al tanque disipador, la presin de
llegada con caudal mximo es de 2 bar, haciendo innecesaria la disipacin de
energa.
Aireacin
La tubera DN 800 lleva el agua hacia las dos cascadas de aireacin, que permiten
la re-oxigenacin de las aguas, y una pre-oxidacin de la materia en suspensin.
Las cascadas constan de 6 escalones y un tanque receptor de 54 m3 cada uno. Se
realiza la limpieza dos veces por ao mediante contratista.
Dosificacin
Para ste proceso se tienen instalados tanques de mezcla para obtener solucin de
cal y sulfato de aluminio, los reactivos son cargados manualmente hacia los
tanques, cada uno de estos tanques esta acoplado a bombas que transportan los
reactivos diluidos hacia el canal de dosificacin. Asimismo cada tanque de
preparacin de solucin tiene instalado agitadores electromecnicos.
Las bombas son objeto de mantenimiento en forma semestral, el mismo consiste en
limpieza general y lubricacin, cambio de empaques y en algn caso cambio de
repuestos. Asimismo los operadores de turno realizan una limpieza diaria de los
tanques de mezcla y de las mangueras de dosificacin ubicadas despus de las
bombas. Los agitadores son mantenidos en forma anual, la misma consiste en
limpieza general, lubricacin y verificacin del sistema elctrico.
44
EPSAS.
Floculacin
Se realiza en dos estanques de floculacin, los cuales son limpiados al menos dos
veces por ao. Estas tareas estn a cargo de contratista.
Filtracin
El filtrado se realiza a travs de 8 filtros (dobles) rpidos. Se tienen instaladas
vlvulas con accionamiento hidrulico y manual de emergencia que son operadas
mediante vlvulas de 4 vas ubicadas en los pupitres de mando.
Anualmente se realiza una verificacin de la operabilidad de las vlvulas con
accionamiento hidrulico y manual haciendo hincapi en los mecanismos, los cuales
son objeto de limpieza general y lubricacin. Asimismo se efecta una inspeccin,
limpieza general y lubricacin a las vlvulas de 4 vas.
Los filtros son lavados rutinariamente mediante el sistema de retro-lavado con
bombas que utilizan el agua del tanque de agua filtrada, fijando el periodo de lavado
en funcin de la calidad del agua cruda de la temporada, el cual vara de 24 a 96
horas. Las bombas de lavado y los soplantes son objeto de mantenimiento anual
que consiste en la limpieza, cambio de empaques, lubricacin general y verificacin
del motor elctrico.
Desinfeccin
Para la desinfeccin se utilizan equipos dosificadores de cloro que son totalmente
mecnicos y funcionan mediante accin hidrulica.
Dos veces por ao se realiza un mantenimiento exhaustivo de limpieza de todos los
accesorios, entre ellos a los denominados reguladores de vaco y al rotmetro.
Almacenamiento
En los tanques de almacenamiento 2x2500 m3 y 2x5000 m3, se tienen instaladas
vlvulas de ingreso y salida, estos accesorios son de accionamiento manual.
Una vez por ao se realiza mantenimiento de los mecanismos haciendo nfasis en
la lubricacin y operabilidad, as mismo los estanques, son limpiados y
desinfectados una vez por ao con contratista.
Entre otros equipos a los cuales se realiza mantenimiento estn los Tableros
Elctricos, Grupo Generador de Emergencia y el sistema de iluminacin interior y
45
EPSAS.
exterior, en cuanto a los tableros cada seis meses se realiza una verificacin del
estado de los sistemas de arranque como contactores y otros; al grupo generador
de emergencia una vez por ao se realiza cambio de lubricantes y otros accesorios
si fuera necesario; la iluminacin es revisada en forma casi mensual donde se
realiza cambio de luminarias y otros accesorios si fuera necesario.
*
Agua de Servicio
Este proceso se refiere a la provisin de agua a presin tanto al proceso de
cloracin como al de filtracin, esta ltima para el accionamiento de las vlvulas
hidrulicas. Para cumplir con este objetivo estn instaladas bombas centrifugas que
se encargan de alimentar agua filtrada a los procesos sealados.
Estos equipos son objeto de mantenimiento mediante el ajuste de empaques,
cambio de los mismos cuando es necesario y verificacin de la lubricacin. Este
trabajo se realiza cada cuatro meses.
Agua de retorno
Este sistema permite retornar las aguas residuales provenientes del lavado de
filtros. Para tal fin se han instalado bombas, las cuales son objeto de mantenimiento
una vez al ao, oportunidad en la que se realiza la verificacin de bombas y motores
elctricos, cambio de empaques cuando es necesario, lubricacin general y
limpieza.
La planta cuenta con equipos de control de calidad en lnea para monitorear tanto el
agua cruda como el agua potable producida. Estos sensores trasmiten y registran
datos a la computadora de control ubicada en la sala de control de la planta.
A la entrada del agua cruda se cuenta con los siguientes equipos: pHmetro,
turbidmetro, conductivmetro, sensor de temperatura y medidores de caudal. A la
salida del agua tratada estn instalados los siguientes equipos: pHmetro,
turbidmetro, clormetro, conductivmetro, sensor de temperatura, sensores de nivel
de los tanques de almacenamiento y medidores de caudal.
SCADA. Tambin en forma rutinaria se controla la calibracin de los equipos,
Planta Forebay
46
EPSAS.
Las demandas acrecentadas del sistema El Alto, principalmente durante los fines de
semana, y por otro lado la capacidad hidrulica de la aduccin Tuni, que limita la
produccin de la planta de tratamiento El Alto, ponen en riesgo la continuidad del
suministro de agua potable a la ciudad de El Alto y laderas este y oeste de la ciudad
de La Paz.
Esta situacin ha demandado al Departamento de Produccin la realizacin de
proyectos de aplicacin inmediata. En este sentido a finales de la gestin 2008 se
ha rehabilitado la planta Forebay, despus de realizar trabajos de reparacin,
mejoramiento de obras civiles y electromecnicos.
La planta Forebay tiene una capacidad instalada para tratar 55 l/s a travs de 2
unidades de floculacin, 2 unidades de sedimentacin y una estacin de bombeo
que trasvasa las aguas a la Planta El Alto, especficamente a las cascadas, punto de
ingreso de agua de Tuni a la planta El Alto. El agua tratada que sale de la Planta El
Alto, con mezcla de 95% proveniente de Tuni y 55% de Milluni, es distribuida
cumpliendo con todos los parmetros establecidos por norma, incluyendo el valor de
pH, gracias a la dilucin que se produce en la mezcla. El caudal transferido a la
planta El Alto representa un alivio para la operacin del sistema El Alto y mejora la
continuidad del servicio.
La planta Forebay cuenta con los siguientes procesos: dosificacin de reactivos,
floculacin, sedimentacin y bombeo.
*
Dosificacin
Para este proceso se tiene instalado un dosificador de cal en planta El Alto. El
reactivo seco es diluido en agua y en forma de solucin es inyectado al canal de
dosificacin a travs de las bombas de reactivos.
Trimestralmente se realiza el mantenimiento preventivo general a todos los equipos
que componen el dosificador, incluyendo los conductos y la bomba. Asimismo, los
operadores de turno realizan una limpieza diaria del tanque de mezcla y de las
mangueras de dosificacin ubicadas despus de las bombas. Adems se realiza un
chequeo preventivo semanal en la poca de estiaje, perodo en el cual es mayor el
consumo de cal.
Floculacin
Se realiza en dos estructuras de floculacin que son limpiadas semanalmente, las
mismas que estn a cargo del personal de la planta y de la Unidad de
Mantenimiento Civil.
Sedimentacin
47
EPSAS.
Se efecta en los dos estanques de sedimentacin que son limpiados manualmente

y con frecuencia semanal. Las tareas de limpieza estn a cargo del personal de la
planta y de la Unidad de Mantenimiento Civil.
*
Estacin de Bombeo
El agua clarificada en la planta Forebay es transferida a la unidad de aireacin de la
planta El Alto mediante un equipo de bombeo. La estacin de bombeo cuenta con 2
bombas estacionarias con capacidad de 2x55 l/s. Estos equipos son objeto de
mantenimiento para asegurar su operabilidad, el cual consiste en la limpieza de su
mecanismo y el cambio de lubricante.
Planta Tilata
Esta planta trata aguas subterrneas que se extraen de la batera de pozos instalados.
El agua es alcalinizada y luego es desinfectada, para lo cual se realizan procesos de
dosificacin de cal y desinfeccin. Posteriormente el agua es impulsada mediante
bombas de impulsin hacia el estanque Pacajes para su distribucin.
*
Dosificacin
Para este proceso se tiene instalado un tanque de mezcla para obtener solucin de
cal, el cual se ubica en la parte alta de los tanques cisternas, los que se encargan de
almacenar el agua proveniente de los pozos. Por lo tanto la dosificacin de cal se
realiza por efecto gravitacional.
Mensualmente se efecta la limpieza del agitador electromecnico que est
instalado en la parte superior del tanque. Asimismo los operadores de turno realizan
la limpieza del tanque de mezcla y de la manguera de dosificacin ubicada en la
parte inferior del tanque.
Desinfeccin
Se encuentran instalados dosificadores de cloro, que son equipos totalmente
mecnicos y funcionan mediante accin hidrulica, la cual se logra con la ayuda de
las bombas de impulsin, a travs de una derivacin en el tubo de carga que llega
hasta la sala de dosificacin de cloro.
accesorios, especialmente de aquellos que se encuentran en contacto directo con el
gas cloro.
Impulsin
El bombeo del agua potable hacia el estanque Pacajes, se logra a travs de bombas
de impulsin, de 310 l/s de capacidad.
48
EPSAS.
Estas bombas de impulsin, cinco en total, son objeto de mantenimiento preventivo

una vez al mes. Se controlan empaques, lubricacin, presencia de ruidos,
vibraciones al tacto y se procede al cambio de empaque cuando es necesario.
*
Entre otros equipos estn los tableros elctricos y grupo generador de emergencia.
Una vez por ao se realiza mantenimiento de los tableros, la cual consiste en una
verificacin del estado de los sistemas de arranque, contactores y otros.
Peridicamente se realiza mantenimiento preventivo al grupo generador de
emergencia.
El rea responsable de las tareas de mantenimiento rutinario en todas las plantas de

agua potable es el Departamento de Mantenimiento. La Unidad de Mantenimiento Civil
y Aducciones y las Divisiones de Planta Achachicala, Planta Pampahasi, Planta El Alto
y Planta Tilata colaboran con sus operadores de turno en el trabajo de limpieza de los
equipos, especialmente de los dosificadores de cal y sulfato de aluminio, limpieza de
mangueras, ajuste de empaques en bombas y control de la operabilidad de todos los
accesorios. Cada planta cuenta con operadores de turno las 24 horas.
El lavado y desinfeccin de las diferentes unidades de tratamiento, como son el
presedimentador (Planta Achachicala), tanques disipadores, cascadas (Planta El Alto),
floculadores, sedimentadores, canales, galera de filtros, tanques de agua filtrada,
tanques de recirculacin y tanques de almacenamiento se ejecutan con base en un
cronograma anual. Dichas actividades son contratadas con terceros y supervisadas por
la unidad de Mantenimiento Civil.
Asimismo se realizan anualmente actividades de limpieza en las reas verdes,
mantenimiento de los cercos perimetrales, refacciones y pintura necesaria en los
diferentes ambientes de las plantas.
2.2.1.5
Estanques de almacenamiento.
Actualmente estn en operacin los siguientes estanques: Pisagua (1.000 m3),

Kamirpata (1.000 m3), Alto 27 de Mayo (1.000 m3), Escobar Ura (1.000 m3), Alto
Pampahasi (500 m3), Alto Lima (5.000 m3), Pacajes (5.000 m3), Caiconi (2.500 m3),
Llojeta (1.000 m3), Metlico (500 m3) y estanque Limani Pata (60 m3).
En cada uno de los estanques se tienen vlvulas de ingreso y salida. En los estanque
Llojeta y Limani Pata se instalaron al ingreso vlvulas de control hidrulico que regulan
automticamente la apertura y cierre, en funcin de los niveles mnimos y mximos. En
los otros estanques las vlvulas de entrada son de accionamiento manual o remoto a
travs del sistema SCADA.
49
EPSAS.
Los estanques Pisagua, 27 de Mayo, Escobar Ura, Alto Pampahasi, Alto Lima,
Pacajes, Kamirpata, Caiconi y Metlico cuentan con sensores de nivel ultrasnico. Esta
seal es trasmitida a travs del sistema de radiocomunicacin hasta el sistema Scada
de control en lnea, que muestra las seales en tiempo real y son vistas en plantas
Achachicala, Pampahasi, El Alto Tilata, desde donde se verifican y controlan los niveles
y suministro a estos estanques.
Los estanques Alto Lima y Pacajes del sistema El Alto y Kamirpata, Caiconi y Metlico
del sistema Achachicala, poseen vlvulas de control a su ingreso, las que se accionan
en forma remota desde planta El Alto y Planta Achachicala respectivamente.
Todas las vlvulas son objeto de mantenimiento anual, verificando la operabilidad,
mecanismos y comprobando el estado del lubricante interno, adems de la operacin
va remota.
Todos los estanques son lavados y desinfectados anualmente, actividad a cargo de
contratistas, la misma que es supervisada por la Unidad de Mantenimiento Civil.
Asimismo se realizan anualmente actividades de limpieza y conservacin de las reas
verdes, mantenimiento de los cercos perimetrales, refacciones y pintura necesaria en
los diferentes ambientes de los estanques.
En las siguientes tablas se describe los tanques de almacenamiento
TABLA No. 1 2
Tanques de Almacenamiento sistema achachicala
SISTEMA
Achachicala
N
1
2
3
NOMBRE
Estanque Zuazo
Estanque Pisiga
Estanque 27 de Mayo
CAPACIDAD
VOL. POR
N
TANQUE
TANQUES
(m3)
2
5000
2
1000
1
1000
TABLA No. 2 3
Tanques de Almacenamiento sistema pampahasi
SISTEMA
N
4
5
Pampahasi
6
7
2
3
NOMBRE
Planta Pampahasi
Estanque Escobar Ura
Estanque Alto
Pampahasi
Estanque Alto Obrajes
CAPACIDAD
VOL. POR
N
TANQUE
TANQUES
(m3)
3
2500
1
1000
2
2
250
1000
Fuente Departamento Planificacin EPSAS

50
EPSAS.
TABLA No. 3
Tanques de Almacenamiento sistema El Alto y Tilata
SISTEMA
El Alto
Tilata
2.2.1.6
N
8
9
10
11
12
13
14
15
16
NOMBRE
Planta El Alto
Planta El Alto
Estanque Alto Lima
Estanque caicona
Estanque Kamirpata
Estanque Metlico
Llojeta
Estanque Limanipata
Estanque Pacajes
CAPACIDAD
VOL. POR
N
TANQUE
TANQUES
(m3)
2
2500
2
5000
2
2500
1
2500
1
1000
1
500
2
500
1
60
2
2500
Estaciones de bombeo
En la actualidad estn en operacin las siguientes estaciones de bombeo: Alto

Pampahasi/Escobar Ura, Litoral, Pisagua, Metlico, Pacajes y Cristo Rey.
*
Bombeo Alto Pampahasi

Este bombeo se encarga de suministrar agua a los estanques de Alto Pampahasi y
Escobar Ura. Posee dos bombas que entregan un caudal promedio de 37,5 l/s. Una
de las bombas est en stand by y funcionan alternadamente en forma semanal.
Bombeo Litoral
Este bombeo entrega agua tratada al estanque Alto 27 de Mayo. Posee dos bombas
que entregan un caudal promedio de 40 l/s y funcionan alternadamente en forma
semanal. Este bombeo cuenta con accionamiento remoto desde planta Achachicala
a travs del sistema SCADA.
Bombeo Pisagua
Esta estacin entrega un caudal de 40 l/s al crcamo de bombeo Litoral, asimismo al
igual que el bombeo Litoral, la bomba se acciona a control remoto desde planta
Achachicala, a travs del sistema SCADA.
Bombeo Metlico
Esta estacin posee una bomba centrifuga de alta presin que se encarga de
entregar agua directamente a la red, abasteciendo a las zonas altas, ubicadas
51
EPSAS.
encima de la Avenida Perifrica. El caudal de bombeo es de 2.18 l/s. Tambin la

bomba se acciona a control remoto desde planta Achachicala a travs del sistema
SCADA.
*
Bombeo Pacajes
Esta estacin posee dos bombas centrifugas verticales. Cada bomba entrega una
caudal de 110 l/s, el cual es inyectado directamente a la red de distribucin de la
zona sur-oeste de la ciudad de El Alto. El bombeo es accionado manualmente y se
utiliza eventualmente cuando se presenta mayor demanda en el Sistema El Alto.
Bombeo Cristo Rey

Estacin de bombeo en operacin desde el 21/06/2007. Posee dos bombas
centrfugas verticales. Cada bomba entrega un caudal de 2.65 l/s. Este bombeo se
encarga de suministrar agua al estanque Limani Pata de 60 m3.
Bombeo Ftima
Estacin de bombeo en operacin desde el 2/03/2010. Posee dos bombas
centrfugas sumergibles verticales. Cada bomba entrega un caudal de 5.8 l/s. Este
bombeo se encarga de suministrar agua al estanque Caiconi, eliminando as la
transferencia de agua del Sistema El Alto.
Todas las bombas son objeto de mantenimiento preventivo rutinario mensualmente. Se

verifican las tensiones de trabajo, corrientes, ajuste de los empaques, vibracin al tacto,
ruido y control de la lubricacin en los rodamientos. Semestralmente se realiza el
cambio de empaques, lubricante y alineacin del sistema motor bomba, excepto el
bombeo Pacajes debido a la eventualidad de su operacin.
Se realiza tambin el mantenimiento rutinario de las instalaciones civiles, casetas de
bombeo, y cercos perimetrales de los predios. El rea responsable de las tareas de
mantenimiento es el Departamento de Mantenimiento.
2.2.1.7
Redes de distribucin
Sistema de redes de agua potable ciudad de La Paz

El abastecimiento de agua potable en la ciudad de La Paz, se realiza mediante los
siguientes sistemas:
-
Sistema Achachicala
Sistema Pampahasi
Sistema El Alto que abastece el sector de las laderas
52
EPSAS.
Estos sistemas comprenden a las captaciones, lneas de aduccin, planta de

tratamiento, tanques de almacenamiento y redes de distribucin. La conformacin de la
red que es tpica para cada sistema se basa en:
-
Tuberas con presin de trabajo mayor a 10 bar, existentes desde las plantas
hasta los tanques de almacenamiento y de este punto hasta el ingreso a
zonas de consumo.
Tuberas de distribucin, con presin hasta 10 bar, existentes en las zonas de

consumo
En el Anexo 5 se muestra las Redes Digitalizadas de Agua Potable de La Paz y El Alto

Sistema Achachicala
De acuerdo a las condiciones topogrficas y a la ubicacin de la Planta de Tratamiento
el flujo del agua en la red de distribucin es por gravedad. Debido a las grandes
diferencias de nivel en la zona urbana la alta presin en las tuberas de conexin es
disminuida por medio de cmaras reductoras de presin, para su distribucin a los
usuarios mediante conexiones a los predios.
Zonas de abastecimiento
Las zonas de abastecimiento comprenden el centro de la ciudad de La Paz y otras
zonas desde el centro de la ciudad hacia la periferie, hasta una elevacin de 3,750
msnm, que es el lmite hidrulico de abastecimiento:
San Pedro,
Sopocachi,
Miraflores,
San Jorge
Agua de la Vida
Bello Horizonte
Belen
DB Indaburo
Pura Pura
Rosario
San Juan
Kantutani,
San Sebastian
Villa de la Cruz
Callampaya
Challapampa
Vino Tinto
Gran Poder
Los Andes
Zona Norte
Santa Barbara
Tembladerani
Villa Pabn
Villa de la Cruz
27 de mayo
Red de distribucin
Para la distribucin del agua, las reas abastecidas estn divididas en zonas de
presin, con presiones de trabajo mxima de 7 bar y mnima de 2 bar. Para abastecer
estas reas, de las tuberas principales se desprenden estaciones reductoras de
presin, de las cuales parten las tuberas de distribucin, que derivan en las conexiones
domiciliarias a los predios.
La red de distribucin Achachicala responde a la conformacin tpica descrita para
todos los sistemas, con tubera principales, cmaras reductoras de presin y tuberas
53
EPSAS.
de distribucin para el abastecimiento de zonas de presin, donde la misma est

limitada de 2 a 7 bar.
La gran diferencia en altitud entre los puntos ms altos 3,750 msnm y ms bajos de
3,300 msnm abastecidos, obliga a una divisin en zonas de presin cada 50 m de
diferencia en altitud, mediante cmaras reductoras de presin.
Situacin existente
La prestacin del servicio de agua en el sistema Achachicala no presenta mayores
dificultades, en cuanto a presiones, continuidad en el abastecimiento, caudales y
calidad del agua potable.
Sistema de Pampahasi
Al igual que en Achachicala, en el sistema Pampahasi el agua se distribuye con
tuberas de principales, secundarias y estanques de almacenamiento.
De acuerdo a las condiciones topogrficas y a la ubicacin de la Planta de Tratamiento
el flujo del agua en la red de distribucin es por gravedad.
Zonas de abastecimiento
Este sistema abastece todo el sector Este del ro Orkojahuira, comprendiendo las
zonas:
Villa Ftima
Villa Copacabana
Villa San Antonio
Villa Armona
Pampahasi
Alto Obrajes,
Obrajes
Segencoma
Calacoto
Irpavi
La Florida
San Miguel
Auquisamaa
Bella Vista
Achumani
Cota cota
Alto Segencoma
Bolognia.
El sistema de Pampahasi tiene un rea cubierta de 2400 ha.

Situacin existente
La prestacin del servicio de agua en el sistema Pampahasi no presenta mayores
dificultades, en cuanto a presiones, continuidad en el abastecimiento, caudales y
calidad del agua potable.
Sistema de redes de agua potable ciudad de El Alto
El abastecimiento de agua potable en la ciudad de El Alto se realiza mediante los
siguientes sistemas:
54
EPSAS.
Sistema Tilata
Sistema El Alto
Las redes de distribucin del Sistema El Alto, estn ubicadas en la Meseta del Alto
(rea topogrficamente plana) y en la Ladera oeste de La Paz (rea topogrficamente
accidentada).
En el Anexo 4 se muestra las redes digitalizadas de agua potable de La Paz y El Alto
Redes acumuladas de agua potable en La Paz y El Alto
En la Tabla N 4 se presentan los indicadores correspondientes a la longitud de redes
de distribucin de agua potable, diferenciadas por las ciudades de La Paz y El Alto, as
como tambin el total existente hasta la gestin 2011.
TABLA N 4
Redes de Distribucin de Agua Potable4
REDES DE DISTRIBUCION AGUA POTABLE
(Km) - 2011
Ciudad La
Ciudad El
Detalle
Paz
Alto
Longitud
TOTAL
1.268,35
1.871,02
3.139,37
Corresponde aclarar, que la tabla anterior solo incluye las redes cuya propiedad corresponde a los
activos de EPSAS.
En el siguiente captulo se detalla la longitud ejecutada en redes de expansin de agua

potable y longitud de renovacin de redes en el periodo 2007 a 2011.
2.2.1.8
Conexiones
La cantidad de conexiones de agua potable de todas las categoras en las ciudades de

La Paz y El Alto, acumuladas a diciembre de 2011 se detalla en la siguiente grfica.
Fuente: EPSAS
55
EPSAS.
GRAFICA N 1
No. CONEXIONES DE AGUA POTABLE AL 2011
Piletas
506
Estatal
2.151
576
Industrial
11.629
Comercial
67.825
Domestico
229.457
Tarifa Solidaria
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Nro. de conexiones de agua potable a la gestin 2011

Total conexiones ambas ciudades
Total conexiones La Paz
Total conexiones El Alto
312.144
119.688
192.456
La ejecucin de conexiones domiciliarias, de expansin y densificacin en el periodo

2007 al 2011 en las ciudades de La Paz y El Alto, se detallan en la siguiente tabla:
TABLA N 5 5
No. CONEXIONES NUEVAS DE AGUA POTABLE AL 2011
CONEXIONES
NUEVAS
CIUDAD DE LA PAZ
DENS
EXP
TOT
CIUDAD DE EL ALTO
DENS
EXP
TOT
TOTAL AMBAS
CIUDADES
DENS EXP
TOT
2007
2008
2009
2010
2011
a junio 2012
1,588
1,405
1,422
1,599
1,196
359
3,625
4,388
6,759
5,966
6,036
3,322
5,213
5,793
8,181
7,565
7,232
3,681
1,130
773
1,070
537
417
92
2,718
2,178
2,492
2,136
1,613
4,51
1,264
1,999
2,338
6,247
4,028
1,017
4,889
6,387
9,097
12,213
10,064
4,339
2,394
2,772
3,408
6,784
4,445
1,109
7,607
8,565
11,589
14,349
11,677
4,790
En las siguientes grficas, se proporciona las nuevas conexiones ejecutadas por

sistema en el periodo 2007 a 2011, con la comparacin de las conexiones nuevas
programadas y las conexiones ejecutadas
56
EPSAS.
Sistema Achachicala
GRAFICA N 2 SISTEMA ACHACHICALA
Sistema Pampahasi
GRAFICA N 3 SISTEMA PAMPAHASI
Sistema El Alto
GRAFICA N 4 SISTEMA EL ALTO
57
EPSAS.
GRAFICA N 5
2.2.2 Alcantarillado sanitario.

2.2.2.1
Sistema de alcantarillado sanitario por ciudades.
El servicio de alcantarillado sanitario para las ciudades de La Paz y El Alto es prestado

por la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (EPSAS).
Sistema de Alcantarillado Ciudad de La Paz
Infraestructura existente
En la ciudad de La Paz, las redes de alcantarillado en su generalidad son diseadas
como sistemas separados (sanitario y pluvial); sin embargo, ambos funcionan como
un sistema unitario, debido a la gran cantidad de conexiones cruzadas existentes no
autorizadas. La responsabilidad por las redes de alcantarillado sanitario, la
operacin y limpieza de 10.000 sumideros pluviales (segn contrato de concesin)
corresponde a EPSAS, mientras que los colectores de macrodrenaje pluvial
(canalizaciones, ros y quebradas receptoras) son administradas por el Gobierno
Municipal de La Paz.
La red y colectores del sistema de alcantarillado de la ciudad de La Paz,
desembocan en innumerables quebradas y en canalizaciones afluentes de los
principales ros receptores de la ciudad.
58
EPSAS.
En el Anexo 6 se muestran las Redes Digitalizadas de Alcantarillado Sanitario La

Paz
*
Sistema de Alcantarillado Sanitario Ciudad de La Paz

El sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de La Paz, cuenta con los
siguientes componentes desarrollados en el sentido del flujo, como sigue:
Conexiones de Alcantarillado Sanitario
La ciudad de La Paz, a junio de 2012, cuenta con un total acumulado de 101.780
conexiones de alcantarillado sanitario.
En el Tabla N 6 se muestra el detalle de las conexiones nuevas de alcantarillado
sanitario en el perodo 2007 a 2012 (junio), las mismas que estn diferenciadas en
conexiones de densificacin y de expansin, asimismo el total acumulado por
gestiones:
TABLA N 6
Conexiones de Alcantarillado Sanitario6
CIUDAD DE LA PAZ
CONEXIONES NUEVAS DE
TOTAL
TOTAL
ALCANTARILLADO
DENSIFICACIN EXPANSIN
GESTIN ACUMULADO
1.162
905
2.067
91.831
2007
1.162
1.266
2.428
94.259
2008
2009
1.260
1.239
2.499
96.758
2010
1.467
1.172
2.639
99.397
2011
1.179
510
1.689
101.086
2012 (Junio)
TOTAL NUEVAS
CONEXIONES
507
191
6.98
101.784
6.737
5.283
12.020
En la Grafica N 6 se muestra el detalle de las conexiones nuevas de alcantarillado

sanitario en el perodo 2007 a 2011.
Fuente: EPSAS - Informes AAPS
59
EPSAS.
GRAFICA N 6
Redes y Colectores Sanitarios

La red y colectores del sistema de alcantarillado en el centro (casco viejo) de la
ciudad de La Paz fue construida en el ao 1920, con una extensin de 65.000
metros de longitud, con posteriores ampliaciones.
Dadas las condiciones topogrficas del rea de servicio, el flujo del agua en la red y
colectores de alcantarillado es por gravedad y desembocan en innumerables
quebradas y en canalizaciones afluentes de los principales ros receptores de la
ciudad, vale decir Choqueyapu, Orkojahuira, Irpavi y Achumani.
La red y colectores sanitarios de la ciudad de La Paz tiene una longitud acumulada
de 872.230 m, a junio de 2012.
En el Tabla N 7 se muestran las longitudes de extensin de redes y colectores de
alcantarillado sanitario en la ciudad de La Paz en el perodo 2007 a 2012 (junio),
asimismo la longitud total acumulada por gestiones.
TABLA N 7
Extensin de Redes y Colectores de Alcantarillado Sanitario La Paz8
EXTENSIN REDES Y
TOTAL GESTION (m)
TOTAL ACUMULADO (m)
COLECTORES
2007
8.208
832.830
2008
12.994
845.824
2009
7.066
852.890
2010
9.590
862.480
2011
9.431
871.911
2012 (junio)
319
872.230
TOTAL
47.608

60
EPSAS.
En la Grfica N 7 se muestran las extensiones de alcantarillado sanitario en el

perodo 2007 a 2011.
GRAFICA N 7
9
Extensiones de Redes y Colectores de Alcantarillado Sanitario
Emisario y Planta de Tratamiento (PTAR)

En la ciudad de La Paz no existe recoleccin de aguas residuales en un sistema
separado (Emisario) y no existe planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
En la actualidad todos los ros y quebradas de las cuencas existentes de la ciudad
de La Paz son utilizados como colectores mixtos. Las aguas residuales mezcladas
con las pluviales reciben un tratamiento natural de depuracin en los ros de la
ciudad de La Paz, por la oxigenacin y agitacin en sus cauces.
En el Estudio de Factibilidad del Programa de Saneamiento La Paz-El Alto del ao
1986 se prev la construccin de un emisario paralelo al ro Choqueyapu, para
conducir las aguas residuales hacia una planta de tratamiento mecanizada en la
zona sur de Lipari. Las obras previstas no pudieron ser construidas debido al
elevado costo de inversin y operacin del tratamiento mecanizado, razn por la
cual se analizan alternativas para el tratamiento de las aguas residuales en la ciudad
de La Paz.
Las soluciones para el tratamiento de aguas residuales para ciudad de La Paz, se
encuentra siendo consideradas y analizadas por el Consorcio TYPSA-GITEC &
Asociados que se encuentran elaborando el Plan Maestro Metropolitano de agua
potable y alcantarillado sanitario.
61
EPSAS.
Otros tipos de saneamiento
Existen en algunas zonas de la ciudad de La Paz, principalmente en la zona sur,

unidades de tratamiento primario que comprenden cmaras spticas y filtros
biolgicos.
Los filtros biolgicos son cmaras de hormign armado, que se rellenan con piedras
y grava, en cuyas superficies al circular las aguas residuales, se forma una pelcula
por las bacterias y hongos, que degradan la materia orgnica y fecal hasta
convertirla en lodo inerte.
Las zonas que cuentan con filtros biolgicos son: Bolonia, Koani, Aranjuez,
Achumani, Auquisamaa, Cota-Cota, Calacoto, Seguencoma, Pampahasi Bajo,
Chasquipampa y Alto Irpavi. Sin embargo, actualmente se tiene conocimiento que
los filtros biolgicos no estn funcionando.
Sistema de Alcantarillado Ciudad de El Alto
*
Infraestructura existente
Mediante el Contrato de Aporte Financiero y de Ejecucin suscrito el 20-06-91, entre

el Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW) y la Repblica de Bolivia, se ha obtenido el
financiamiento para la ejecucin del sistema central de alcantarillado en la ciudad de
El Alto.
En fecha 23-10-92, se firm con GITEC CONSULT GMBH el Contrato de
Consultora para el proyecto global para el Diseo Final del sistema de alcantarillado
El Alto, Licitacin/ Contratos y Supervisin de ejecucin de obras.
El proyecto global Sistema de Alcantarillado El Alto fue ejecutado durante los aos
1992 al 1999. Est constituido por los siguientes componentes:
-
Conexiones domiciliarias: 6.100 conexiones, con 46.000 m de tubos de hormign

con juntas flexibles de dimetro 100mm.
Redes de recoleccin: 68.000 m de tubos de hormign simple/armado, con
juntas flexibles de dimetro 150-400 mm.
Colectores principales: 43.000 m de tubos de hormign simple/armado, con
juntas flexibles de dimetro 300-1100 mm.
Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en Puchokollo Bajo, con dos
series completas (II + III) de lagunas de estabilizacin. Cada serie con seis
lagunas, en un rea de 50 Has. y un canal de descarga al cuerpo receptor que
es el Ro Seco.
En el Anexo 7 se muestran las Redes Digitalizadas de Alcantarillado Sanitario de El

Alto.
62
EPSAS.
Actualmente, el sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de El Alto cuenta con

los siguientes componentes, desarrollados en el sentido del flujo:
La ciudad El Alto cuenta con un total acumulado de 118.658 conexiones de
alcantarillado sanitario al 2012 (junio).
En el Tabla N 8 se muestra el detalle de conexiones nuevas de alcantarillado
sanitario para el perodo 2007 a 2012 (junio), las cuales estn diferenciadas en
conexiones de densificacin y conexiones de expansin, asimismo el total
acumulado por gestiones.
TABLA N 8
10
CIUDAD DE EL ALTO
CONEXIONES NUEVAS DE
TOTAL
ALCANTARILLADO
DENSIFICACIN EXPANSIN
GESTIN
1.443
2.628
4.071
2007
1.230
4.573
5.803
2008
TOTAL
ACUMULADO
91.384
97.187
2009
3.515
2.567
6.082
103.269
2010
1.852
5.589
7.441
110.710
2011
2.189
2.965
5.154
115.864
2012 (Junio)
TOTAL NUEVAS
CONEXIONES
1.165
1.629
2.794
118.658
11.394
19.951
31.345
En la Grfica N 8 se muestra el detalle de las conexiones nuevas de alcantarillado

sanitario en el perodo 2007 a 2011.
GRAFICA N 8
10

11
63
EPSAS.

La red y colectores del sistema central de alcantarillado de la ciudad de El Alto fue
construida con el proyecto global Sistema de Alcantarillado El Alto (1994/1997), con
una extensin de 111.000 m de longitud, con posteriores ampliaciones.
Dadas las condiciones topogrficas del rea de servicio, el flujo del agua en la red y
colectores de alcantarillado es por gravedad y desembocan en el emisario principal,
el mismo que conduce las aguas residuales a la planta de tratamiento de
Puchukollo.
La red y colectores sanitarios de la ciudad de El Alto tiene una longitud acumulada
de 1.210.250 m, a junio de 2012.
En el Tabla N 9 se muestra el detalle de extensin de redes y colectores de
alcantarillado sanitario de la ciudad de El Alto en el perodo 2007 a 2012 (junio),
asimismo la longitud total acumulada por gestiones.
TABLA N 9
12
Extensin de Redes y Colectores de Alcantarillado Sanitario El Alto
EXTENSIN
REDES Y
TOTAL GESTION (m)
TOTAL ACUMULADO (m)
COLECTORES
2007
23.691
1.054.620
2008
40.612
1.095.230
2009
59.423
1.154.650
2010
43.013
1.197.660
2011
10.305
1.207.960
2012(junio)
2.291
1.210.250
TOTAL
17.9335
En la Grafica N 9 se detallan las extensiones de alcantarillado sanitario en el perodo 2007 a 2011.
12
64
EPSAS.
GRAFICA N 9
Extensiones de Redes y Colectores de Alcantarillado Sanitario13
Actualmente (durante la gestin 2012), se estn ejecutando los siguientes proyectos de

extensin de redes y colectores sanitarios en la ciudad del El Alto, mediante entidades
ejecutoras del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el Gobierno Autonomo Municipal
de El Alto:
-
Estaciones de bombeo 1-2-3 Distrito 8, con un monto de Bs. 8.312.598 (6.675

habitantes beneficiados).
Estacin de bombeo 4 y canales de conexin a Puchukollo, con un monto de Bs.

2.731.596 (1.154 habitantes beneficiados).
Ampliacin alcantarillado sanitario Distrito 7 y 14, con un monto de Bs.

Alcantarillado sanitario Distrito 8, segunda etapa, con un monto de Bs.

Emisario Principal
En el Estudio de Factibilidad (1986) se efectu la planificacin del sistema central de
evacuacin de aguas residuales en la ciudad de El Alto, en el cual se defini el
trazado del emisario principal. SAMAPA, con financiamiento del Fondo Social de
Emergencia, construy en 1990/1991 el Emisario Principal y el colector No. 2.
El emisario principal sigue en funcionamiento, alcanza a una longitud de 5.730 m de
tubera de hormign armado de dimetro 1.000 m.m., con junta elstica. El emisario
13
65
EPSAS.
conduce las aguas residuales de la ciudad de El Alto a la planta de tratamiento de

aguas residuales Puchukollo (PTAR).
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
La planta de tratamiento de aguas residuales Puchukollo est ubicada al sur-oeste
de la ciudad de El Alto, entre las localidades de Puchukollo Bajo, Huanokollo y
Khiluyo. Es la ms alta de Amrica Latina, se encuentra emplazada a una altura de
3.925 m.s.n.m. Su funcin es depurar las aguas residuales recolectadas por el
sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad de El Alto.
La PTAR Puchukollo se construy entre 1996 y 1998. Consiste en lagunas de
estabilizacin dispuestas en 2 series paralelas, cada serie cuenta con 6 lagunas:
una anaerobia-facultativa (II-1 y III-1), dos facultativas (II-2 y II-3, III-2 y III-3), dos de
maduracin (II-4 y II-5, III-4 y III-5) y una de pulimento (II-6 y III-6).
Asimismo la planta cuenta con los siguientes componentes: rejas del canal principal,
desarenador, canal Parshall de entrada, lechos de drenaje y secado de arena,
canales principales y de distribucin, obras de descarga y de interconexin entre
lagunas, obras de salida y canal Parshall, edificio de laboratorio, suministro de agua
y energa elctrica, portn y cerco.
En el canal de ingreso se encuentra instalado un sistema doble de rejas inclinadas,
las cuales permiten la retencin de los slidos ms voluminosos. Los operadores de
la planta realizan rutinariamente la limpieza de esta unidad. Los residuos son
depositados en un contenedor y posteriormente son retirados por la empresa
encargada de la recoleccin de basuras.
Entre los dos sistemas de rejas, las aguas pasan por un desarenador, el cual est
constituido por dos compartimientos paralelos, cada uno con dos buzones y un
sistema de purga, para la limpieza del material retenido. Dos veces al ao se realiza
la limpieza total de estas unidades, mediante contratista.
En el canal de ingreso y en las salidas de las series II y III, se determinan los
caudales afluente y efluente mediante tres canales Parshall.
Posteriormente, se complement con unidades de post-tratamiento en los canales
de efluentes, dos vertederos con poza rabin en el canal de la serie III y un filtro
biolgico en el canal de la serie II. En 2003/2004 se instalaron chicanas para el
mejoramiento hidrulico de la planta.
El Estudio de factibilidad de Ampliacin de la PTAR Puchukollo fue desarrollado durante
la gestin 2008. La alternativa elegida fue una combinacin de dos tecnologas: lagunas
de oxidacin con filtros percoladores. Este estudio establece la centralizacin de los
aportes de aguas residuales, del sector central de la ciudad de El Alto y del Distrito 8,
66
EPSAS.
en la PTAR Puchukollo. En este estudio se definen cuatro etapas, con horizonte al

2035, conforme se muestra en el Tabla N 10.
TABLA N 10
Etapas Proyecto de Factibilidad PTAR
Consumo (l/hab/d)
Habitantes
85%
conectados Promedio
Etapa
Horizonte
Inicio
2009
571.868
69,0
Etapa 1
2013
765.497
Etapa 2
2017
Etapa 3
Etapa 4
14
Caudales (l/s)
Promedio
85%
Mximo
84,5
457
559
891
69,0
84,5
636
779
1.241
973.423
74,7
91,5
842
1.031
1.642
2026
1.367.874
81,8
100,1
1.294
1.584
2.524
2035
1.896.996
89,4
109,4
1.963
2.403
3.828
En el diseo final, por limitaciones de financiamiento, se decidi dividir la Etapa 1 en

dos, Etapa 1-A y Etapa 1-B. En la gestin 2010 se ha concluido la ejecucin de la
Ampliacin y Mejoramiento de la PTAR Puchukollo Etapa 1-A con un costo de Bs.
57.212.341, que contempl la construccin de 3 filtros percoladores, instalacin de
3 estaciones de bombeo (10 bombas, tuberas), subestacin elctrica. Sin embargo
a finales de la gestin 2011 se han producido fallas de los filtros percoladores, que
dejaron de operar hasta la fecha.
En la Figura N 1, que se muestra a continuacin, se advierte el esquema de la
Etapa 1. En la Etapa 1-A se construyeron los tres filtros percoladores centrales
(color celeste) y en la Etapa 1-B se prev construir los dos filtros percoladores que
se encuentran en los extremos (color verde). Asimismo se observa el nuevo flujo
hidrulico de la PTAR Puchukollo.
FiguraN 1
15
Esquema de la Etapa 1
14
Fuente: EPSAS
Fuente: EPSAS
15
67
EPSAS.
Rutinariamente los operadores de la planta realizan el mantenimiento preventivo de

los taludes de las lagunas, el retiro de los residuos slidos sobrenadantes que se
agrupan en las superficies, la limpieza de rejas, el control y regulacin de los
caudales distribuidos a ambas series.
Se realiza tambin el mantenimiento rutinario de las instalaciones civiles,
laboratorios, oficinas, cerco perimetral y mediante un contratista, el riego y cuidado
de los rboles plantados en el permetro de la planta.
Personal del Departamento de Mantenimiento realiza peridicamente el
mantenimiento preventivo de las instalaciones de iluminacin, bombas de agua
potable y aguas residuales de las instalaciones de la planta. La limpieza y
desinfeccin del tanque de agua potable son realizadas cada 2 meses por los
operadores de la planta.
En cuanto a proyecciones, que incrementen y mejoren el tratamiento de aguas
residuales en la ciudad de El Alto, se puede mencionar que EPSAS cuenta con
proyectos de saneamiento, los cuales estn en gestin de financiamiento, conforme
al siguiente detalle:
-
Ampliacin Planta de tratamiento de aguas residuales Puchukollo Etapas 1B y 2,

con un presupuesto aproximado de US$. 17.700.000.
Cobertura de Lagunas Puchukollo, con un presupuesto aproximado de US$.

2.800.000.
Por otra parte, EPSAS cuenta con un proyecto de tratamiento, con financiamiento
comprometido por el Gobierno Nacional y Gobierno Autonomo Municipal de El Alto,
para la construccin de la Planta de Tratamiento TACACHIRA, con un monto de Bs.
31.041.529, la misma que beneficiar a 20.000 habitantes del Distrito 7 de la ciudad
de El Alto.
*
Otros tipos de saneamiento

En el sistema general de alcantarillado de la ciudad de El Alto, en algunas zonas se
distinguen sistemas aislados que conducen sus aguas residuales a unidades de
tratamiento primario constituidas por cmaras spticas y filtros biolgicos.
Asimismo, se producen disposiciones locales donde las aguas residuales son
vertidas en forma puntual en ros, quebradas y pozos de absorcin.
Actualmente la empresa no realiza un seguimiento a las unidades de tratamiento de
cmaras spticas y/o filtros biolgicos.
68
EPSAS.
2.2.3. Componente ambiental.

2.2.3.1
Leyes y Reglamentos
La Legislacin Ambiental es la base sobre la que se sustenta cualquier actividad

ordenada y cobra relevancia en la Gestin Ambiental para controlar y poner fin a la
depredacin de recursos naturales y a la explotacin no planificada de estos recursos.
En Bolivia, la Legislacin en materia ambiental ha evolucionado de la siguiente manera:
Ley del Medio Ambiente (1333. Promulgada el 27 de abril de 1992 y en la que
actualmente se sustenta la Gestin Ambiental.
Reglamentacin de la Ley de Medio Ambiente aprobada segn Decreto Supremo
Reglamento de Gestin Ambiental
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA)
Reglamento de Sustancias Peligrosas
Reglamento Contaminacin Atmosfrica.
Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin Hdrica.
Reglamentacin de la Ley de Medio Ambiente
Se especifica en el siguiente cuadro, la reglamentacin de la Ley.
16
Tabla N 11: Resumen Reglamentacin de la Ley de Medio Ambiente

Gestin
Ambiental
Objetivo:
Regular la
gestin
ambiental
Se aplica:
Obras,
Actividades,
nuevas y en
funcionamiento
16
Prevencin y Contaminacin Contaminacin

Control
Atmosfrica
Hdrica
Ambiental
Actividades
con
Sustancias
Peligrosas
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Objetivo:
Reglamenta
Garantiza
de Previene y
Regula y
los
toda persona de controla la
establece
procedimiento disfrutar de un contaminacin y procedimientos
s de
ambiente sano. la calidad de los para manejo y
evaluacin y
recursos
control de
control
hdricos
sustancias
ambiental
peligrosas
Se aplica:
Industria,
Empresas de
Actividades que
Obras,
actividades
Agua, Industria, trabajan con
Actividades,
agrcolas,
actividades
sustancias,
nuevas y en
mineras y
agrcolas,
corrosivas,
funcionamient comerciales
mineras
inflamables,
o
explosivas,
patgenas,
radioactivas
Gestin
Ambiental de
Residuos
Slidos
Objetivo:
Regula la
gestin, de los
residuos slidos
Se aplica:
Obras,
Actividades,
nuevas y en
funcionamiento
Fuente elaboracin Propia
69
2.2.3.2
EPSAS.
Antecedentes ambientales
En la gestin 1998, Aguas del Illimani realizo un diagnstico ambiental con la

Consultora PCA y Asociados, El diagnostico tenia por objetico identificar los impactos
ambientales y establecer las medidas de mitigacin para reducir o evitar el impacto
ambiental generados por las diferentes actividades que se ejecutan en la prestacin del
servicio de agua potable y saneamiento.
En el marco de las obligaciones ambientales, la Empresa Aguas del Illimani S.A,
elaboro los Manifiestos Ambientales, de los sistemas de produccin de agua y
saneamiento, en los periodos de 1998 al 2005.
Los Manifiestos Ambientales elaborados fueron los siguientes:
LASP y Manifiestos Ambientales
N
PROYECTO
Registro y Licencia para Actividades con
Sustancias Peligrosas LASP Planta Achachicala
Sustancias Peligrosas LASP Planta Pampahasi
Sustancias Peligrosas LASP Planta El Alto
Sustancias Peligrosas LASP Planta Tilata
Sustancias Peligrosas LASP Planta Puchukollo
Abandono Planta de Aguas Residuales Ro Seco
-Tanques Inhoff
Abandono Planta de Aguas Residuales, Lagunas
El Kenko
Planta de Tratamiento de Agua Potable Tilata
020105-10-DAA-020-02
Planta de Tratamiento de Agua Potable El Alto

Planta de Tratamiento de Agua Potable
Pampahasi
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Achachicala
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Puchuckollo
Limpieza de Sumideros de Alcantarillado Pluvial
ciudad de La Paz
020105-10-DAA-004-03
1
2
3
4
5
6
10
11
12
13
LICENCIA N
020101-10-LASP-002-01
020101-10-LASP-003-01
020105-10-LASP-001-01
020105-10-LASP-002-01
020105-10-LASP-003-01
020105-10-DAA-008-99
020105-10-DAA-008-02
020101-10-DAA-001-05
020101-10-DAA-002-05
020105-10-DAA-004-02
020101-10-DAA-007-03
Sistema
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Aguas
Residuales
Planta Aguas
residuales
Planta Aguas
residuales
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Agua
Potable
Planta Aguas
residuales
colectores
pluviales
Los Manifiestos Ambientales, el proceso de elaboracin de Manifiestos Ambientales,

identifican impactos negativos, considerados como deficiencias ambientales, para la
mitigacin de estos impactos, se plantea un Plan de Adecuacin Ambiental a ser
ejecutado en un plazo de 5 aos calendario y un Programa de Monitoreo Ambiental,
como medida de control del cumplimiento en la ejecucin de las medidas ejecutadas y
controles establecidos en el Manifiesto. Anualmente la Empresa presento informes de
70
EPSAS.
monitoreo ambiental a la Prefectura de La Paz, actual (Gobernacin del Departamento

de La Paz), informando sobre el cumplimiento de las medidas planteadas.
Con relacin a los manifiestos de las Plantas de Tratamiento de Rio Seco y El Kenko,
se aclara que las Plantas fueron abandonadas y devueltas a la Junta de Vecinos.
Los Registros LASP, son trmites para el manejo de sustancias peligrosa y forman
parte de los manifiestos ambientales, por lo que no estn considerados en los Planes
de Adecuacin Ambiental.
2.2.3.3
Obligaciones Asumidas y Situacin Actual
Planta de Tratamiento de Agua Potable Pampahasi

La Prefectura del Departamento de La Paz, en cumplimiento al procedimiento de
Control de Calidad Ambiental, establecido en el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental, emiti la Licencia Ambiental denominada Declaratoria de Adecuacin
Ambiental DAA N 020101-10-DAA-001-05 en fecha 19 de Enero del 2005, para el
Manifiesto Planta de Tratamiento Pampahasi.
El manifiesto identifico los impactos ambientales en el proceso de tratamiento y planeo
las medidas de mitigacin en un Plan de Adecuacin Ambiental, que describe las
medidas. El siguiente cuadro describe el Plan:
N
Cdigo
Accin o Medida
Prioridad
Tiempo de
Adecuacin
Fecha
Inicio
Fecha
Conclusi
n
1/2/2007
Fecha
Inspeccin
AG03
Sedimentador
Se realizar construccin de un
lecho de secado, en el cual se
descarga el agua y lodo resultado
de la limpieza. El lodo
sedimentar y el agua
sobrenadante se descargar al
colector pblico, evitando
contaminacin hdrica.
Media = 2
1/2/20
05
AG04 lavado
filtros
Se realizar construccin de lecho

de secado, en el cual se descarga
el agua y lodo resultado de la
limpieza. El lodo sedimentar y el
agua sobrenadante se descargar
al colector pblico, evitando
contaminacin hdrica.
Media = 2
SI01
En sala de dosificacin y
almacenamiento: Colocar alarma
para deteccin de fuga de gas
cloro, mejorar en sistema de
aspersin de agua en sala de
almacenaje de botellones de cloro
y aislamiento de un ambiente para
control de fugas.
Alta = 1
2 aos para
adecuacin
ambiental que
comprende la
realizacin de
diseo y la
construccin
de las obras
de lecho
secado.
2 aos para
adecuacin
ambiental que
comprende la
realizacin de
diseo y la
construccin
de las obras
de lecho
secado.
10 meses
1/2/20
05
1/2/2007
1/2/2006
1/2/20
05
1/12/2005
1/12/2005
1/2/2006
71
SI04
Se cuenta con un Plan de

Seguridad Industrial, que se
implementa en la Planta de
Tratamiento. Se realizo trmite de
aprobacin ante el Vice Ministerio
de Trabajo.
EPSAS.
Alta = 1
10 meses
1/2/20
05
1/12/2005
1/12/2005
La situacin actual, en la implementacin de las medidas ambientales por la Empresa,

es la siguiente:
N
Cdigo
Accin o Medida
AG03
Sedimentador
AG04 Lavado
Filtros
SI01
Actividad Ejecutada
Se realizar construccin de un lecho de secado, en el cual se

descarga el agua y lodo resultado de la limpieza. El lodo
sedimentar y el agua sobrenadante se descargar al colector
pblico, evitando contaminacin hdrica.
Se realizar construccin de lecho de secado, en el cual se
descarga el agua y lodo resultado de la limpieza. El lodo
sedimentar y el agua sobrenadante se descargar al colector
pblico, evitando contaminacin hdrica.
En sala de dosificacin y almacenamiento: Colocar alarma para
deteccin de fuga de gas cloro, mejorar en sistema de aspersin
de agua en sala de almacenaje de botellones de cloro y
aislamiento de un ambiente para control de fugas.
No se ejecuto la actividad
No se ejecuto la actividad
Se realizo limpieza al sistema de

aspersin en la sala de cloracin.
Las actividades de colocado de
alarma y aislamiento No se
ejecutaron
Planta de Tratamiento de Agua Potable Achachicala

Ambiental DAA N 020101-10-DAA-002-05 en fecha 18 de Enero del 2005, para el
Manifiesto Planta de Tratamiento Achachicala.
El manifiesto identifico los impactos ambientales en el proceso de tratamiento y planeo
las medidas de mitigacin en un Plan de Adecuacin Ambiental, que describe las
medidas. El siguiente cuadro describe el Plan:
17
TABLA No. 12
Plan de Adecuacin Ambiental Factor Agua Planta Achachicala

FACTOR AMBIENTAL AGUA
N Cdigo
17
AG02
Accin o Medida
Prioridad
Presedimentador:
Elaboracin de un proyecto
de factibilidad tcnica
tratamiento compacto de
lodos.
Alta = 1
Tiempo de
Adecuacin
Fecha Inicio
Fecha
Fecha
Conclusin Inspeccin
Observacin
12 meses para
01/01/2005 01/01/2006 01/01/2006 Se descarga el
agua y el lodo al ro
realizar el proyecto
cada mes
de Factibilidad
Tcnica y
Econmica
Fuente Manifiesto Ambiental
72
AG03
AG04
AG05
EPSAS.
Alta = 1
Proceso de revisin
Quinquenal 2007-2011 con
SISAB
Alta = 1
Construccin de planta de
deshidratacin y
sedimentacin de lodos
Sedimentador: continuar
con la disposicin de los
lodos en lechos de secado
existentes. El agua
sobrenadante se descarga
al ro Choqueyapu
Alta = 1
Filtros: Diseo y
construccin de una planta
de tratamiento del agua de
lavado de filtros que
permita precipitar el lodo y
descargar agua
cumpliendo lmites de
calidad del RMCH. Los
lodos ingresan a la Planta
de lodos construida para
presedimentador
Para agua residual
domestica: construccin
3
cmara sptica de 5 M
antes de descarga al ro.
Se tiene que realizar una
restitucin del sistema de
alcantarillado interno
previamente
Alta = 1
Elaboracin del Diseo 2005

estudio y
y
presentacin a la construccin
SISAB
de planta
conjuntamente el
2007.
proyecto para la
planta de
tratamiento de
lodos del
presedimentador.
Alta = 1
12 meses para
proyecto y
construccin de
obras de la planta
de tratamiento.
Alta = 1
6 Meses para la
elaboracin de la
ficha,
categorizacin,
estudio y emisin
de Licencia
Ambiental
6 meses para
evaluacin
01/01/2006 01/06/2006 01/06/2006 Se tramita licencia

ambiental ante la
Prefectura de La
Paz
Realizacin de la Ficha
Ambiental y el Estudio
Ambiental. El estudio ser
sobre la mejor alternativa
para toda la Planta de
Tratamiento.
01/03/2006 30/09/2006 31/12/2006 Revisin de metas y

tarifas 2007-2011
2007
2007
01/12/2007
1 ao para
tratamiento
compacto
Ya se cuenta con se realiza la correspond
Cada
e a una diciembre se
lechos de secado y descarga de
actividad
la actividad es
lodos a
verifica el
permanente
lechos de permanente volumen
secado
acumulado
desde el
para su
2000
disposicin
2007
La Plata entra en
funcionamiento el
2007
Se almacena los
lodos en lechos de
secado
y
sobrenadante
se
descarga al ro
Dic 2005
diseo y Dic
2007 planta
de
tratamiento
concluida la
construccin
01/01/2005 01/12/2005 01/12/2005
Tabla No. 1318

Plan de Adecuacin Ambiental - Residuos Slidos (manejo de lodos)
RESIDUOS SLIDOS
N
Cdigo
Accin o Medida
Priorida
d
Tiempo de
Adecuacin
Fecha
Inicio
RS01
Presedimentador: Los
lodos generados en el
proceso de tratamiento
se dispondrn en relleno
sanitario de La Paz.
Alta = 1
Una vez
construida la
planta de
tratamiento y su
puesta en
operacin, se
dispondr los
lodos en futuro
relleno sanitario
2007
18
Fecha
Conclusi
n
Fecha
Inspeccin
Observacin
permanent cada ao de la
e
puesta en
funcionamient
o
73
RS02
Floculador, los lodos

sedimentados en los
lechos de secado y se
dispondr en el relleno
sanitario de HAM.
RS03
Sedimentador, los lodos Alta = 1

sedimentados en los
lechos de secado, se
dispondr en el relleno
sanitario de HAM.
RS09
Cambio de arena de
filtros y disposicin de
como relleno de material
en zanjas de agua
potable o alcantarillado.
EPSAS.
Alta = 1 Se acumul los

Se
lodos desde el
realizar la
2000 a Feb/2004 y limpieza
dispondr en
de lodos
relleno asignado
secos a
por HAM
partir del
2006.
S continuo
se
almacenando
realizar
lodos en lechos de limpieza el
secado. Se estima 2006 de
para el 2006 su
los lodos
limpieza y
acumulado
disposicin.
s desde el
2000
Baja=3
La actividad de
cambio de arena
se realiza cada 5
a 10 aos en
funcin a estudios
de granulometra.
Se estima el
cambio para el
2008
2008
2006
2006
2006
Desde
la
reinstalacin
de
los
rapiflocs
(agitadores
de
floculacin) FEB
2004,
no
es
necesario lavar los
floculadores,
no
se
acumulan
lodos. La limpieza
solamente es una
vez el 2006
Permanente Se realizar la
despus de la limpieza cada 3
limpieza
del aos, una vez que
2006
los
lechos
de
secado alcancen
una altura de 1,5
mts de lodo seco.
2008
2008
Las arenas se
reutilizan
en
relleno de zanjas
En la siguientes panillas se detallan las acciones desarrolladas en el Plan de

Adecuacin Ambiental y Programa de monitoreo.
Tabla No 14
19
Actividades ejecutadas - Factor Agua

FACTOR AMBIENTAL AGUA
N
Cdigo
Accin o Medida
Presedimentador: Elaboracin de un proyecto de
factibilidad tcnica tratamiento compacto de lodos.
Actividad Ejecutada
No se ejecut la actividad
Realizacin de la Ficha Ambiental y el Estudio

En la gestin 2011, la Empresa EPSAS, realizo el
Ambiental. El estudio ser sobre la mejor alternativa para Diseo Final de la Gestin de Lodos plantas
toda la Planta de Tratamiento.
Achachicala y El Alto con el Consultor Ing. Jos
Luis Lahore.
Se detalla a continuacin el alcance del proyecto.
EPSAS no realizo a inversin de la Planta de
AG02
lodos.
Proceso de revisin Quinquenal 2007-2011 con SISAB
No se realiz este proceso
Construccin de planta de deshidratacin y sedimentacin No se ejecut la actividad

de lodos
19
74
EPSAS.
AG03 Sedimentador: continuar con la disposicin de los lodos S continua disponiendo el agua de lavado en los
en lechos de secado existentes. El agua sobrenadante se lechos de secado y una vez sedimentado el lodo,
descarga al ro Choqueyapu
se descarga el agua sobrenadante al ro
Choqueyapu.
AG04 Filtros: Diseo y construccin de una planta de No se ejecut la actividad
tratamiento del agua de lavado de filtros que permita
precipitar el lodo y descargar agua cumpliendo lmites de
calidad del RMCH. Los lodos ingresan a la Planta de lodos
construida para presedimentador
AG05 Para agua residual domestica: Construccin cmara
sptica de 5 M3 antes de descarga al ro. Se tiene que
realizar una restitucin del sistema de alcantarillado interno
previamente
El alcance del proyecto de gestin de lodos elaborado por EPSAS el 2011 es el

siguiente:
Objetivo.- Reducir el volumen de lodos evacuados por la ETA Achachicala
al ro Choqueyapu en ms del 90%.
El costo de inversin corresponde a USD 4 903 202 (Bs 34 322 400) y las
metas previstas en el estudio son las siguientes:
Construccin de cinco obras civiles en la ETA Achachicala
consistente de: un Floculador hidrulico, un Presedimentador, siete
Espesadores, seis Lechos de secado y una Ladrillera.
Instalacin de tres centrfugas industriales, bombas y vlvulas automticas para el tratamiento y traslado de los lodos.
20
TABLA No. 15
Actividades ejecutadas - Residuos slidos (manejo de lodos)

RESIDUOS SLIDOS
N
Cdigo
Accin o Medida
Actividad Ejecutada
RS01
Presedimentador: Los lodos generados en el proceso de

tratamiento se dispondrn en relleno sanitario de La Paz.
RS02
Floculador, los lodos sedimentados en los lechos de

secado y se dispondr en el relleno sanitario de HAM.
No se ejecut la actividad.
RS03
Sedimentador, los lodos sedimentados en los lechos de

secado, se dispondr en el relleno sanitario de HAM.
RS09
Cambio de arena de filtros y disposicin de como relleno

de material en zanjas de agua potable o alcantarillado.
Planta de Tratamiento de Agua Potable El Alto

20
75
EPSAS.
Ambiental DAA N 020105-10-DAA-004-03 en fecha 14 de Febrero del 2003, para el

Manifiesto Planta de Tratamiento El Alto.
El Manifiesto report el siguiente Plan de Adecuacin Ambiental:
Tabla 16: Plan de Adecuacin Ambiental Planta El Alto 21
N
Cdigo
AR01
AR02
AR03
Accin o Medida
Prioridad
Tiempo de Adecuacin Fecha Inicio
Fecha
Conclusin
El proceso de tratamiento obliga a realizar

Alta = 1
una lavado de filtros en el proceso de
potabilizacin del agua, considerando que el
ro receptor de esta agua tiene un caudal
inferior al descargado instantneamente y no
es posible descargar este caudal de lavado
en periodos prolongados y tampoco es
factible
su
almacenamiento,
es
imprescindible acogerse a la disposicin del
Art. 45 del RMCH, que permite que la
Prefectura de La Paz otorgue autorizaciones
para esta descarga. Reiteramos que la
calidad del agua descargada solamente
incumple en el parmetro slido suspendidos,
no presentndose riesgo de contaminacin
No existe contaminacin orgnica en los No definimos
slidos por constituirse en slidos resultado
prioridad
de la aplicacin de cal al agua para
estabilizar el pH, estos slidos no
representan un riesgo de contaminacin. No
aplicamos ninguna medida de mitigacin.
No existen posibilidades
de eliminar o reducir el
caudal de lavado. Es
necesario sujetarse al Art.
45 del RMCH respecto a
la autorizacin de la
Prefectura de La Paz
La calidad del agua cruda y potable, no hace

imprescindible que se realice el lavado de
los tanques de almacenamiento. Aguas del
Illimani por aspectos de seguridad y
mantenimiento realiza la limpieza de los
tanques una vez al ao, esta actividad
tampoco es posible anularla y tampoco es
posible descargar agua en periodos
prolongados, por el riesgo de paralizar el
abastecimiento de agua a la poblacin de El
Alto, por ello la limpieza se realiza en 4 hrs y
llena posteriormente el tanque. Considerando
que se continuar la descarga del tanque una
vez a ao, es imprescindible acogerse a la
disposicin del Art. 45 del RMCH, que
permite que la Prefectura de La Paz otorgue
autorizaciones para esta descarga
No existe posibilidades de 06/01/2003, En funcin a la

eliminar o reducir el
asumiendo
Autorizacin de
caudal de lavado. Es
como fecha
Prefectura de
necesario sujetarse al Art. de aprobacin La Paz
45 del RMCH respecto a del Manifiesto.
la autorizacin de la
Prefectura de La Paz
Alta = 1
06/01/2003, En funcin a la
Autorizacin de
asumiendo
Prefectura de
como fecha
de aprobacin La Paz
del Manifiesto.
No aplica
No existe adecuacin, los No existe
niveles de concentracin contaminacin
crtica
de slidos suspendidos
no son crticos.
El anlisis del Plan concluye que no existen impactos ambientales por efecto de las
descargas residuales de la Planta de tratamiento El Alto. Sobre el particular se aclara
que el Manifiesto Ambiental de la ETA, se elabor cuando el abastecimiento de agua a
la planta solamente era de la fuente de Tuni-Condoriri.
Una vez transferida las unidades e infraestructura de Forebay a planta de tratamiento
Achachicala por COBBE, EPSAS realizo el desvo de aguas del Forebay a planta El
Alto.
21
76
EPSAS.
En la gestin 2011, la Empresa EPSAS, realizo el Diseo Final de la Gestin de Lodos

plantas Achachicala y El Alto con el Consultor Ing. Jos Luis Lahore. El proyecto se
desarroll debido a que existe abastecimiento de agua del tanque Forebay y por las
condiciones de calidad del agua de Milluni, obliga al manejo de lodos en Planta El Alto.
Se detalla a continuacin el alcance del proyecto del Ing. Jos Luis Lahore.
Objetivo Reducir el volumen de lodo evacuados por el Sistema El Alto en ms del 95%.
Los objetivos especficos en el estudio son:
Implementar infraestructura y equipamiento que permitan retener los lodos
generados en el tratamiento de agua y obtenerlos como slidos secos.
Reutilizar los slidos secos obtenidos de los lodos como materia prima en la
fabricacin de productos cermicos
Las metas previstas son:
Construccin de dos obras civiles en la ETA El Alto consistente de: cuatro lechos
de secado de arena para lodos de la ETA El Alto y seis lechos de secado de
arena para lodos de la ETA Forebay y Estanque Forebay.
Adquisicin de un minicargador para el volteo y remocin de los lodos dentro los
lechos de secado de arena
El costo de inversin alcanza a USD 349 400 (Bs 2 435 100). A la fecha no se ejecut
la inversin para la planta de lodos en ETA El Alto.
Planta de Tratamiento de Agua Potable Tilata
Ambiental DAA N 020105-10-DAA-020-02 en fecha 26 de Agosto de 2002, para el
Manifiesto Planta de Tratamiento Tilata.
El Manifiesto report el siguiente Plan de Adecuacin Ambiental:
22
Tabla 17: Plan de Adecuacin Ambiental Planta Tilata

N
Cdigo
Accin o medida
Prioridad
Tiempo
Adecuacin
Fecha
Inicio
Fecha
Conclusin
Fecha
Revisin o
inspeccin
Ruido
22
77
RD01
Colocar aislante acstico para

grupo generador
SP01
Se cuenta con Kits de seguridad

y sistema de alarma de fuga,
tanto sonora y luminosa de cloro.
EPSAS.
Baja ( solo funciona

en emergencias)
Dos aos.
02.02.02
30.12.03
01.07.03
Media
Un ao en
construccin
del sistema
de duchas.
02.02.02
30.12.02
01.07.02
Media
Dos ao, el
trmite
continua en
Superintend
encia
Saneamient
o Bsico
02.02.02
30.12.03
01.07.02
Sustancias Peligrosas
Construir sistema de duchas

mediante
aspersin
para
neutralizar el gas cloro mediante
agua
Seguridad Industrial
1
SH01
Tramite Franja Seguridad a la

Superintendencia para regular
actividades humanas rea de
pozos, fuentes y aducciones
En la siguientes panillas se detallan las acciones desarrolladas en el Plan de

Adecuacin Ambiental y Programa de monitoreo.
Cdigo
Accin o medida
Actividad Ejecutada
Ruido
1
RD01
Colocar aislante acstico para grupo generador
SP01
Se cuenta con Kits de seguridad y sistema de

alarma de fuga, tanto sonora y luminosa de cloro.
Se realiz mediciones en permetro y no

justifica colocar aislante. El nivel de ruido
cumple los limites
Sustancias Peligrosas
Construir sistema de duchas mediante aspersin

para neutralizar el gas cloro mediante agua
La planta cuenta con Kits de seguridad y un

sistema de alarma para deteccin de fugas de
gas cloro, mediante emisin sonora y de
encendido de luz y un sistema de aspersin
para disipar el gas cloro en fuga.
No se ejecut la medida
Seguridad Industrial
1
SH01
Tramite Franja Seguridad a la Superintendencia

para regular actividades humanas rea de pozos,
fuentes y aducciones
Ya no aplica la medida, las reas estn

urbanizadas.
Planta Puchukollo
78
EPSAS.
Ambiental DAA N 120105-10-DAA-0004-02 en fecha 29 de enero del 2002, para el

Manifiesto Planta de Tratamiento Puchukollo.
De acuerdo al informe de monitoreo ambiental presentado por Aguas del Illimani en la
gestion 2005, las actividades cumplidas en materia ambiental, extractadas del
Manifiesto Ambiental que especifica el Plan de Adecuacin Ambiental son las
siguientes.
Factor Aire:
a. Existe control de las cargas mediante anlisis de laboratorio
b. Se ejecut el programa de forestacin
c. Se dispuso los lodos de lagunas antiguas en lechos de secado
d. Se realiz la transformacin de sedimentadores para limpieza manual
Factor Agua
a. Se cuenta con hipoclorador para desinfectar agua de grifos
b. Mediante laboratorio se realiza en control de calidad, que permite determinar las
cargas orgnicas en el tratamiento
c. Se realiz un estudio para remocin de nitrgeno y fosforo, mediante el efecto
descontaminante de la totora en las lagunas de estabilizacin de Puchukollo bajo
y estudio de remocin de nutrientes en aguas residuales utilizando lentejas de
agua.
d. En la gestin 2000, se realiz un estudio de "Evaluacin tcnica de la eficiencia
de tratamiento de las lagunas de Puchukollo".
e. En el 2002, se detall los resultados del estudio de tiempos de retencin
mediante el proyecto "Estudio de tiempos de retencin hidrulica planta
Puchukollo y en el periodo 2003 y 2004, se instalaron Chicanas en las lagunas
facultativas Laguna 2/II, a objeto de incrementar los tiempos de retencin
hidrulica.
f. Se realiz el 2004 la batimetra en las lagunas para determinar el volumen de
lodos sedimentados en las lagunas anaerbicas. El documento concluye que
solamente existe un 5,4% de lodo, por lo que no fue prioritario realizar un
proyecto para recoleccin y disposicin de lodos.
Factor Suelo
a. Se realiz la transformacin de los desarenadores para limpieza manual
b. Se realiza la limpieza de los lechos de secado despus de cada descarga del
desarenador
Factor Seguridad Industrial
a. Se cuenta con letreros de sealizacin y preventivos en materia de seguridad
b. Se realiza mantenimiento y arreglos del cerco de alambre con pas en la planta.
79
EPSAS.
c. Permanentemente se hace el mantenimiento de los caminos internos de la

Planta, esta tarea se intensifica despus de los periodos de lluvia cuando las
aguas pluviales y l trnsito por los caminos ponen al descubierto los
innumerables baches. El bacheo se realiza con material gravoso y/o arenas
secas extradas del desarenador.
d. Se cuenta con dos extintores instalados en laboratorio de la Planta.
En cumplimiento a la obligacin de medida de mitigacin en mejorar la eficiencia en el
sistema de tratamiento de aguas residuales, se desarroll el siguiente proyecto;
El Estudio de factibilidad de Ampliacin de la PTAR Puchukollo fue desarrollado durante
la gestin 2008. La alternativa elegida fue una combinacin de dos tecnologas: lagunas
de oxidacin con filtros percoladores. Este estudio establece la centralizacin de los
aportes de aguas residuales, del sector central de la ciudad de El Alto y del Distrito 8,
en la PTAR Puchukollo. En el captulo de la Planta Puchukollo se definen cuatro
etapas, con horizonte al 2035.
En el diseo final, por limitaciones de financiamiento, Se dividi la Etapa 1 en dos,
Etapa 1-A y Etapa 1-B. En la gestin 2010 se ha concluido la ejecucin de la
Ampliacin y Mejoramiento de la PTAR Puchukollo Etapa 1-A con un costo de Bs.
57.212.341, que contempl la construccin de 3 filtros percoladores, instalacin de 3
estaciones de bombeo (10 bombas, tuberas), subestacin elctrica. Sin embargo a
finales de la gestin 2011 se han producido fallas de los filtros percoladores,
notificndose al GAMEA, contratista CONSUR, FPS, y Supervisin, para realizar su
reparacin y rehabilitacin.
Por otro lado existen proyectos ambientales en gestin que son los siguientes;
En cuanto a proyecciones, que incrementen y mejoren el tratamiento de aguas
residuales en la ciudad de El Alto, se puede mencionar que EPSAS cuenta con
proyectos de saneamiento, los cuales estn en gestin de financiamiento, conforme al
siguiente detalle:
Ampliacin Planta de tratamiento de aguas residuales Puchukollo Etapas 1B
y 2, con un presupuesto aproximado de US$. 17.700.000.
Cobertura de Lagunas Puchukollo, con un presupuesto aproximado de US$.
2.800.000.
Por otra parte, EPSAS cuenta con un proyecto de tratamiento, con
financiamiento comprometido por CAFGOB.MUNICIPAL EA., para la
construccin de la Planta de Tratamiento TACACHIRA, con un monto de Bs.
31.041.529, la misma que beneficiar a 20.000 habitantes del Distrito 7 de la
ciudad de El Alto.
80
EPSAS.
Evaluacin ambiental
De acuerdo al Art. Del reglamento de Prevencin y Control Ambiental, la vigencia de la
Licencia Ambiental es de 10 aos, a partir de ese periodo se debe actualizar el
manifiesto ambiental. En tal sentido a la fecha no existe en EPSAS ninguna
actualizacin de los estudios ambientales.
Sistema de Agua
a. No existe un estudio ambiental que identifique los impactos y plantee las
medidas de mitigacin al proceso de manejo de agua y lodos en Forebay
b. No existe implementada la gestin de manejo de lodos planta Achachicala,
Pampahasi y El Alto
c. No existe torres de neutralizacin ante fuga de gas cloro en las plantas de
Pampahasi, El Alto y Tilata.
Sistema de Saneamiento
a. Continan las emisiones de gases de sulfuro, provocando contaminacin
atmosfrica en las reas de influencia de la Planta Puchukollo
b. No existe mejora en el proceso de tratamiento, debido a que las unidades de
filtros percoladores no se encuentran en operacin.
Gestin Ambiental
a. No se cuenta con manifiestos Ambientales actualizados de las plantas de
tratamiento de agua potable y de Puchukollo, que permitan identificar los
impactos ambientales actuales y las medidas de mitigacin a ser implementadas.
2.2.4 Situacin actual del servicio y evaluacin de la capacidad de la
infraestructura e institucional.
Con base en la informacin proporcionada por EPSAS, se presentan a continuacin
algunos indicadores que muestran las caractersticas y situacin del servicio, as como
tambin los aspectos ms relevantes relacionados con las condiciones en la que se
encuentra la infraestructura destinada a la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado.
2.2.4.1.
Agua potable
2.2.4.1.1
Servicio de agua potable por reas de Abastecimiento
En el Tabla N 18 se presentan los indicadores respectivos, atendiendo la divisin

geogrfica que establecen las reas de abastecimiento en las ciudades de La Paz y El
Alto, es decir, las reas Achachicala, Pampahasi y El Alto.
La poblacin y cobertura estn referidas a junio de 2012.
81
EPSAS.
TABLA N 18
Situacin Actual Servicio de Agua23
AREA
AGUA POTABLE
LADERA
MESETA
AREA
EL ALTO
322,900
351,654
1,120,055
1,471,709
25,050
49,550
36,984
193,071
230,055
UNIDAD
Poblacin Total a la fecha (estimada en

Base al Censo 2001)
Conexiones de agua potable, categoras:
domstica, estatal e industrial medidas
Usuarios por conexin domiciliaria
ACHACH.
PAMPAH.
hab
216,029
cnx
hab/cnx
8.62
6.67
8.82
5.04
5.65
Poblacin servida categoras: domstica,

estatal e industrial medida
hab
214,929
316,150
326,199
973,078
1,299,277
Conexiones de agua potable no medidas
cnx
447
447
Poblacin servida no medida
hab
2,253
2,253
Piletas Pblicas (medidas y no medidas)
pp
22
135
103
250
353
Usuarios por pileta pblica
hab
50.00
50.00
50.00
85.00
74.79
Poblacin servida por pileta pblica
hab
1,100
6,750
5,150
21,250
26,400
Poblacin servida con agua categoras:

domstica, estatal e industrial
hab
216,029
322,900
331,349
994,328
1,325,677
Tasa de cobertura de poblacin servida
100.00%
100.00%
94.23%
88.77%
90.08%
Poblacin que no se conecta al servicio
hab
20,305
125,727
146,032
Tasa de cobertura de servicio (contractual)
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
Agua no Contabilizada
No disponible
No disponible
40.04%
No disponible
31.72%
2.2.4.1.2.
Servicio de agua potable por Ciudades
En la Tabla N 19 se presentan los indicadores respectivos por ciudades: La Paz y El

Alto.
TABLA N 19
Situacin Actual Servicio de Agua 24

CIUDAD
AGUA POTABLE
UNIDAD
TOTAL
LA PAZ
EL ALTO
Poblacin Total a la fecha (estimada en Base al Censo 2001)
hab
890,582
1,120,055
2,010,637
Conexiones de agua potable, categoras: domstica, estatal e

industrial medidas
cnx
111,584
193,071
304,655
Usuarios por conexin domiciliaria
hab/cnx
7.68
5.04
6.01
Poblacin servida categoras: domstica, estatal e industrial

medida
hab
857,277
973,078
1,830,355
Conexiones de agua potable no medidas
cnx
447
447
Poblacin servida no medida
hab
2,253
2,253
pp
260
250
510
hab
50.00
85.00
67.16
Piletas Pblicas (medidas y no medidas)

Usuarios por pileta pblica
23
Fuente Planificacin EPSAS 2012

24
82
EPSAS.
Poblacin servida por pileta pblica
hab
13,000
21,250
34,250
Poblacin servida con agua categoras: domstica, estatal e

industrial
hab
870,277
994,328
1,864,605
97.72%
88.77%
92.74%
Poblacin que no se conecta al servicio
hab
20,305
125,727
146,032
100.00%
100.00%
100.00%
Tasa de cobertura de servicio (contractual)
2.2.4.1.3.
Cobertura Histrica de agua potable
En el Tabla N 20 se presentan los indicadores de cobertura del servicio de agua

potable para las ciudades de La Paz y El Alto, as como tambin en conjunto.
TABLA N 20
Cobertura Histrica25
AGUA POTABLE
AO
2.2.4.1.4.
Coberturas (%)
LP
EA
2007
97.26
86.99
91.17
2008
96.88
86.44
91.41
2009
97.41
87.31
92.03
2010
97.59
88.73
92.78
2011
97.70
89.07
92.94
2012
97.72
88.77
92.74
Histrico de Conexiones de Agua Potable
En el Tabla N 21 se presenta el comportamiento histrico del nmero de conexiones

de agua potable, diferenciadas anualmente por rea de abastecimiento, para el perodo
comprendido entre 2007 y 2012.
26
TABLA N 21 Nuevas Conexiones de agua potable

Conexiones Domsticas Nuevas ejecutadas
Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
2007
242
1,288
1,188
6,077
2008
118
1,186
874
6,387
2009
144
1,457
891
9,097
2010
147
1,191
798
12,213
2011
88
989
536
10,064
2012
98
884
458
9,896
25

26
83
2.2.4.1.5.
EPSAS.
Histrico de Consumos de Agua
En el Tabla N 22 y en la Grafica N 10 se presenta el comportamiento histrico del

consumo de agua potable, diferenciadas anualmente por rea de abastecimiento, para
el perodo comprendido entre 2008 y 2012.
Tabla N 22 Consumo Histrico Anual por Sistema27
C o nsumo po r Sis t e m a s de D is t ribuc i n ( m 3 )
A O S
A c ha c hic a la
P a m pa ha s i
La dera A lt o
M e s e t a E l A lt o
T o tal
2007
11.491.945
13.746.751
5.127.340
16.156.231
46.522.267
2008
11.530.391
13.702.970
5.334.504
17.046.256
47.614.121
2009
10.969.756
13.894.278
5.374.821
17.475.661
47.714.516
2010
11.546.481
14.019.940
5.427.365
17.977.066
48.970.852
2011
10.773.715
13.688.082
5.463.356
18.964.113
48.889.266
2012 (*)
10.699.283
13.637.401
5.575.107
19.444.670
49.356.461
(*) Sobre la base del dato real a septiembre/12 se anualizo.
GRAFICA N 10 Consumo Histrico mes28
Consumos de agua m3/mes
periodo
1,400,000
1,200,000
Sistema Achachicala
1,000,000
800,000
Sistema Pampahasi
600,000
400,000
Sistema Talud
Sistema Meseta
200,000
0
2008 2009 2010 2011 2012
M3
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la tabla No. 22.
2.2.4.1.6.
Histrico de Extensin de Redes Para Conexiones Nuevas
En el Tabla N 23 y en la Grafica N 11 se presenta el comportamiento histrico de la

extensin de redes para conexiones nuevas, diferenciadas anualmente por rea de
abastecimiento, para el perodo comprendido entre 2007 y 2012.
27

28
84
EPSAS.
TABLA N 23
Extensin de Redes para Conexiones Nuevas29
EXPANSION DE REDES DE AGUA (KM)
Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
2007
1.2
7.1
7.7
33.0
2008
0.0
7.3
7.3
45.3
2009
0.2
11.1
3.5
69.5
2010
0.0
2.5
3.4
47.4
2011
0.0
5.4
2.2
42.7
2012 (*)
0.0
2.3
1.5
22.0
(*) Valores al final del semestre de 2012.
GRAFICA N 11 Extensin de Redes para Conexiones Nuevas30

Longitudes de Extensin por sistema
80,000.00
Longitud (m)
70,000.00
60,000.00
50,000.00
Achachicala
40,000.00
Pampahasi
30,000.00
Talud
20,000.00
El Alto (meseta)
10,000.00
0.00
2011
2.2.4.1.7.
2010
2009
2008
2007
Histrico de Piletas
En las Grficas N 12 y 13 se presenta el comportamiento histrico de las altas y bajas

de las piletas pblicas, diferenciadas por las ciudades de La Paz y El Alto para el
perodo comprendido entre 2007 y 2011.
29

30
85
EPSAS.
Grafica N 12
Altas y bajas piletas pblicas La Paz31
Altas y bajas de Piletas en La Paz

40
Valores de Piletas
dadas de Alta
Cantidad de Pieltas
35
30
Valores de Pletas
dadas de baja
25
20
15
10
5
00
7
Se
m
.2
.2
00
7
00
8
Se
m
2
Se
m
Se
m
.2
.2
00
8
00
9
.2
00
9
Se
m
1
Se
m
2
.2
.2
01
0
01
0
Se
m
.2
01
1
Se
m
.2
2
Se
m
1
Se
m
.2
01
1
Grafica N 13
Altas y bajas piletas pblicas El Alto 32
Altas y bajas de Piletas en El Alto

70
Valores de Piletas
dadas de Alta
Cantidad de Pieltas
60
50
Valores de Pletas
dadas de baja
40
30
20
10
00
7
.2
00
7
Se
m
1
Se
m
.2
.2
00
8
00
8
1
Se
m
.2
00
9
2
Se
m
.2
Se
m
Se
m
.2
00
9
01
0
.2
Se
m
1
Se
m
2
Se
m
.2
.2
01
1
01
1
.2
1
Se
m
2
2.2.4.1.8.
01
0
Comportamiento Histrico de la micromedicin
Producto de la informacin relativa al nmero de conexiones de agua potable en ambas

ciudades al cierre de las gestiones 2007 a 2012, el grado de micromedicin ha reflejado
el siguiente comportamiento.
31

32
86
EPSAS.
TABLA N 2433
COMPORTAMIENTO DE LA MICROMEDICION POR CIUDADES Y GENERAL
C o ne xio ne s to t ale s de a gua po r c iuda d
A O S
C o ne xio ne s to t ale s de a gua La P a z

M e didas
N o m e dida s
T o ta l
C o nexio ne s to ta le s de agua El A lt o
M e dida s
N o me dida s
T o t al a m ba s
c iuda de s
C o bert ura de
M ic ro m e dic i n
T otal
2007
112.781
112.781
152.773
402
153.175
265.956
99,85%
2008
115.345
115.345
159.602
527
160.129
275.474
99,81%
2009
117.724
117.724
169.637
535
170.172
287.896
99,81%
2010
119.672
119.672
182.035
482
182.517
302.189
99,84%
2011
119.688
119.688
191.999
457
192.456
312.144
99,85%
2012
120.922
120.922
198.312
446
198.758
319.680
99,86%
De la tabla anterior es posible determinar que EPSAS ha mantenido un alto grado de

micromedicin en ambas ciudades. En la ciudad de La Paz la cobertura al cabo de la
gestin 2012, alcanza al 100%, en tanto que en la ciudad de El Alto es de 99,78%, lo
que en consecuencia determina una cobertura global de micromedicin del 99,86%.
Por la cifra anterior, EPSAS no tendra inconvenientes para cumplir con lo previsto en la
RAR N 0183/2010 de la AAPS, de contar con una cobertura de micromedicin del
100% al final del ao 2013.
2.2.4.1.9.
Histrico de Renovacin de Redes
En la Tabla N 25 y en la Grafica N 14 se presenta el comportamiento histrico de la

renovacin de redes de agua, diferenciadas anualmente por rea de abastecimiento,
para el perodo comprendido entre 2007 y 2012.
34
Tabla N 25 Renovacin de Redes
Renovacin de Redes de Agua (km)

Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
2007
0.4
0.2
1.7
13.2
2008
0.41
0.64
2.48
4.91
2009
0.28
1.31
0.55
7.30
2010
0.52
0.92
0.37
4.49
2011
1.85
0.48
0.54
1.81
2012 (*)
0.00
0.00
1.13
0.00
(*) Valores al final del semestre de 2012.
33

34
87
EPSAS.
Grafica N 14
Renovacin de Redes35
Longitudes de Renovacin por sistema
14,000.00
Longitud (m)
12,000.00
10,000.00
Achachicala
8,000.00
Pampahasi
6,000.00
Talud
4,000.00
El Alto (meseta)
2,000.00
0.00
2011
2010
2009
2008
2007
Al respecto, se ha tomado conocimiento de una consultora (diagnstico) encargada por

el Gobierno Municipal de La Paz, en la cual seala la necesidad de renovar el 20% de
la red de agua potable existente en la ciudad de La Paz. (artculo publicado en el
peridico La Razn en fecha 23 octubre de 2012).
2.2.4.1.10.
Redes de distribucin de agua por tipo de material
De acuerdo a informacin recabada en la gestin 2005 del ex operador (AISA) la

longitud de redes de acuerdo al material es el siguiente:
TABLA No. 2636
LONGITUD DE REDES POR MATERIAL
LONGITUD APROXIMADA (M.) POR SISTEMA DE ABASTECIMIENTO 2011

MATERIAL
ACHACHICALA
PAMPAHASI
LADERA
MESETA
PVC
57,279.5
399,930.4
259,764.1
1,230,551.1
FF
38,787.2
8,053.2
558.2
FFD
143,278.1
193,537.3
108,942.8
244,995.7
ASBESTO CEMENTO
355.6
3,749.7
1,804.3
FG
39,881.7
151,997.9
82,546.1
111,079.1
ACERO
16,640.9
TOTAL
279,581.9
773,909.4
451,811.2
1,588,430.2
En funcin a Datos de
Planos de red
TILATA
812064.042
39953.067
5022.866
857,040.0
35

36
88
EPSAS.
Esta informacin es referencial para el proceso de renovacin, toda vez que es posible
cuantificar de acuerdo a los planos del sistema de informacin de redes (SIR) de
EPSAS, las ubicaciones de los tramos de tubera por tipo de materia.
2.2.4.1.11.
Situacin de las Fuentes de Abastecimiento
En el Tabla N 27 se muestran los indicadores relacionados con la produccin de las

fuentes de abastecimiento, considerando los Sistemas Achachicala, Pampahasi y El
Alto.
TABLA N 27
37
Fuentes de Abastecimiento
Sistema
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Fuente De
Abastecimiento
Tipo De
Fuente
Caudal Ao
Seco
Caudal Ao
Hmedo
Caudal
Regulado
(Hm3/Ao)
(Hm3/Ao)
(Hm3/ao)
Milluni
Laguna
11.87
26.71
19.29
Janko Khota
Choqueyapu
Laguna
Ro
NN
8.82
NN
19.82
NN
14.32
Incachaca
Laguna
5.98
13.45
9.72
Ajuan Khota
Laguna
8.13
18.30
13.22
Hampaturi
Laguna
6.26
14.07
10.17
Tuni
Laguna
22.38
50.37
36.38
Huayna Potos
Ro
NN
NN
NN
Condoriri
Laguna
NN
NN
NN
En la Grafica N 15 se presentan los caudales semestrales promedio despachados de

la represa Milluni en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
37
89
EPSAS.
Grafica N 15
Caudales Promedio Semestrales despachados de la represa Milluni38
Promedio de Caudal semestral despachado - Represa
Milluni
Caudal en Millones
12.00
10.02
10.00
8.95
8.84
7.21
8.00
5.88
6.00
8.61
7.78
6.93
7.68
4.34
Disponibilidad Ao
seco 11.07 Hm3/ao
4.00
2.00
00
7
Se
m
Se
m
.2
.2
00
7
00
8
.2
00
8
Se
m
Se
m
.2
.2
00
9
00
9
Se
m
Se
m
Se
m
.2
.2
01
0
01
0
.2
01
1
.2
Se
m
Se
m
Se
m
.2
01
1
0.00
Se puede verificar que para un ao seco la disponibilidad de agua de 11.07 hm3/ano,

se encuentra por encima de la demanda de agua en los periodos evaluados desde
2007 al 2011. Esta situacin permite concluir que no existe riesgo de abastecimiento de
agua en la fuente Milluni.
la represa Incachaca en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
Grafica N 16
Caudales Promedio Semestrales despachados de la represa Incachaca39
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
2.97
2.74
2.24
1.86
1.88
.2
00
7
Disponibilidad Ao
seco 5.98 Hm3/ao
Se
m
.2
00
7
00
8
Se
m
Se
m
.2
00
8
.2
1
Se
m
Se
m
.2
00
9
00
9
.2
01
0
Se
m
.2
2
Se
m
.2
1
Se
m
.2
2
Se
m
01
0
01
1
0.38
.2
Se
m
2
4.01
3.57
3.41
2.94
01
1
Caudal en Millones

Incachaca
Como se advierte, para un ao seco la disponibilidad de agua de 5.98 hm3/ano, se

encuentra por encima de la demanda de agua en los periodos evaluados desde 2007 al
2011. Esta situacin permite concluir que no existe riesgo de abastecimiento de agua
en la fuente Incachaca.
38

39
90
EPSAS.

la represa Hampaturi en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
Grafica N 17
40
Caudales Promedio Semestrales despachados de la represa Hampaturi
9.13
10.00
9.00
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
0.00
4.94
00
7
.2
Se
m
.2
00
7
00
8
2
Se
m
.2
00
8
.2
Se
m
Se
m
Se
m
.2
00
9
00
9
.2
01
0
2
Se
m
.2
.2
Se
m
Se
m
.2
.2
Se
m
01
0
01
1
Disponibilidad Ao
seco 6.26 Hm3/ao
Se
m
2
7.42 7.64
7.37
7.34
6.84 6.79 7.05
6.58
01
1
Caudal en Millones
Disponibilidad Ao
hmedo 14.07
Hampaturi
Hm3/ao
En la grfica proporcionada, se puede verificar que para un ao seco la disponibilidad

de agua de 6.06 hm3/ano, se encuentra por debajo de la demanda de agua en los
periodos evaluados desde 2007 al 2011. Esta situacin permite concluir que existe
riesgo de abastecimiento de agua en la fuente Hampaturi.

la represa Ajuan Khota en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
Grafica N 18
41
Caudales Promedio Semestrales despachados de la represa Ajuan khota
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
seco 8.33 Hm3/ao
4.01
3.16
2.86
2.31
2.16
0.00
0.38
0.16
0.06
0.00
2
Se
m
.2
01
1
1
Se
m
.2
2
01
1
Se
m
.2
01
1
0
Se
m
.2
01
2
0
Se
m
.2
1
00
9
Se
m
.2
00
2
9
Se
m
.2
00
1
8
Se
m
.2
2
00
8
Se
m
.2
00
1
7
Se
m
.2
00
7
Caudal en Millones
Promedio de Caudal semestral despachado - Represa Ajuan

Disponibilidad Ao
Khota
40

41
91
EPSAS.
De forma similar para un ao seco la disponibilidad de agua de 8.33 hm3/ano, se

encuentra por encima de la demanda de agua en los periodos evaluados desde 2007 al
2011. Esta situacin permite concluir que no existe riesgo de abastecimiento de agua
en la fuente Ajuan Khota.
la represa Tuni en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
Grafica N 19
Disponibilidad Ao seco
Caudales Promedio Semestrales despachados de la represa Tuni42
22.38 Hm3/ao
00
7
.2
Se
m
.2
00
7
00
8
2
Se
m
.2
00
8
.2
Se
m
Se
m
.2
00
9
00
9
1
Se
m
.2
01
0
.2
2
Se
m
.2
1
Se
m
.2
2
Se
m
.2
Se
m
Se
m
2
01
0
01
1
15.07
15.20
14.90 14.98 14.89
15.00
14.78
14.76
14.74
14.65
14.80
14.60
14.37
14.40
14.20 14.08
14.00
13.80
13.60
13.40
01
1
Caudal en Millones
Promedio de Caudal semestral despachado - Represa Tuni
Se puede verificar que para un ao seco la disponibilidad de agua de 22.38 hm3/ano,

se encuentra por encima de la demanda de agua en los periodos evaluados desde
2007 al 2011. Esta situacin permite concluir que no existe riesgo de abastecimiento de
agua en la fuente Tuni.
En la Grafica N 20 se presentan los caudales semestrales promedio despachados por
represas en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
42
92
EPSAS.
Grafica N 20.
Caudales Promedio Semestrales despachados por represas43
Promedio de Caudal semestral despachado por represa
16.00
Caudal en Millones
14.00
12.00
Tuni
10.00
Milluni
8.00
Incachaca
6.00
Hampaturi
4.00
Ajuan Khota
2.00
00
7
.2
Se
m
Se
m
.2
.2
2
Se
m
1
Se
m
00
7
00
8
00
8
.2
00
9
2
Se
m
.2
1
Se
m
2
.2
00
9
01
0
.2
Se
m
1
Se
m
2
Se
m
.2
.2
01
1
01
1
.2
1
Se
m
2
01
0
0.00
En la Grafica N 21 se presentan los caudales semestrales promedio excedentes por

represas, en el perodo comprendido entre el 2007 y 2011.
Grafica N 21.
44
Caudales Promedio Semestrales excedentes por represas
Promedio de Caudal semestral excedente por represa
16.00
Caudal en Millones
14.00
12.00
Tuni
10.00
Milluni
8.00
Incachaca
6.00
Hampaturi
4.00
Ajuan Khota
2.00
00
7
.2
00
7
1
Se
m
.2
Se
m
Se
m
.2
00
8
00
8
.2
00
9
2
Se
m
.2
Se
m
Se
m
.2
00
9
01
0
.2
Se
m
1
Se
m
2
Se
m
.2
.2
01
1
01
1
.2
Se
m
2
01
0
0.00
En la Grafica N 22 se presentan los caudales de produccin de los pozos del Sistema

Tilata durante la gestin 2012.
43

44
93
EPSAS.
Grafica N 22.
Caudales de Produccin Pozos Sistema Tilata45
M3/hra
Sistema Tilata Pozos

80
70
60
50
40
30
20
10
0
Caudales diseno
pozos
caudales produccion
2012
Caudales produccion
2012
1
7 10 13 16 19 22 25 28 31
No de pozos
2.2.4.1.12.
Situacin en Aducciones
En general no existen problemas relevantes en las aducciones existentes, a excepcin

de:
i) La tubera Hampaturi, Pampahasi, en la cual se encuentra emplazada la Estacin
Reductora de Presin (EIP), la misma que al presente, est seriamente
amenaza en cuanto a su estabilidad, razn por la cual amerita su urgente
reubicacin, a un sector ms estable.
En la gestin 2005 AISA ejecuto un Estudio Geotcnico y Estabilidad del Talud
Tramo represa Hampaturi a Estacin Interruptora de Presin de la Aduccin
Hampaturi y Consolidacin Estructura Interrruptora de presin En el estudio se
plante tres conclusiones que ameritan actividades
1.
2.
3.
4.
Estabilidad de Taludes
Sistema de proteccin canal Hampaturi
Sistema de drenaje superficial
Diseo del trazado
Este aspecto, tambin se encuentra corroborado en la citada consultora

(diagnstico) encargada por el Gobierno Municipal de La Paz, en la cual se
recomienda la urgente reubicacin de dicha estructura (ver artculo publicado en
el peridico La Razn del 23 de diciembre del ao en curso).
45
94
EPSAS.
Por lo sealado, resulta prioritario dar una solucin definitiva a este tema.
ii) En la tubera Planta Pampahasi Ovejuyo, zona de Callapa (sector del mega
deslizamiento), permanece un tramo de tubera instalada provisionalmente para
resolver la emergencia, la misma que, no es compatible con el dimetro original
de la tubera, por lo que corresponde la ejecucin de un proyecto que considere
un nuevo trazo de acuerdo a las condiciones geotcnicas, topogrficas y
planimtricas de la zona, para su reposicin con el dimetro y material (acero)
correspondientes.
De igual manera, tambin es prioritario dar una solucin definitiva a este tema.
2.2.4.1.13.
Anlisis de Oferta y Demanda del Servicio Situacin Actual
Con base en lo sealado y expuesto en la Tabla N 28 se presenta el diagnstico de la

capacidad de la infraestructura de agua potable al presente. La informacin est
diferenciada por sistemas de abastecimiento y el anlisis ha sido realizado tomando en
cuenta sus diferentes componentes.
Tabla N 28.46
Capacidades de la Infraestructura de Agua Potable al 2012
Sistema Meseta
Poblacin Total
47
Poblacin servida
No conexiones totales
2011
2012
1,042,458
1,085,355
932,179
982,056
192,427
202,307
1,248,292
1,313,359
89%
90%
Capacidad Almacenamiento M3
20,450
20,450
Volumen demandado m3/hra
70,167
73,143
Capacidad/demanda
29%
28%
Dficit o supervit almacenamiento
OK
OK
Demanda en red M3/mes

Cobertura agua potable
OBSERVACION
Almacenamiento
Al lmite del 30% necesidad de ampliacin
Produccin Planta
Capacidad produccin m3/hra
3,600
3,600
Produccin demandada M3/hra
2,411
2,665
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
67%
74%
OK
OK
Capacidad aduccin M3/hra
3,600
3,600
Demanda en aduccin M3/hra
2,973
2,951
Capacidad trabajo
83%
82%
Evaluar ampliacin
Aducciones
46
Fuente Balance Elaboracin Propia
47
Poblacin estimada en el estudio de Metas de Expansin Informe Final de junio 2007 realizado por el consorcio JVC Consultores asociados y
la Empresa PRICEWATERHOUSE COOPERS, sobre la base del censo del 2001.
95
Dficit o supervit
EPSAS.
Evaluar ampliacin
OK
OK
Disponibilidad de agua Hm3/ano
34.82
34.82
Volumen demandado Hm3/ano
25
25
Capacidad demandada
72%
71%
Dficit o supervit
OK
OK
Fuentes
Sistema Tilata
Consumo demandado m3/mes
2011
2012
OBSERVACION
390,557
407,273
Almacenamiento
Capacidad/demanda
5,000
5,000
22,003
22,755
22.7%
22.0%
OK
Dficit
950
950
917
948
Necesidad de ampliacin
Produccin Planta
Capacidad trabajo
96%
100%
Dficit o supervit
Dficit
Dficit
950
950
917
948
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
96%
OK
100%
Dficit
Necesidad de perforacin de pozos
Aducciones
Sistema Pampahasi
2011
Anlisis capacidad lnea de impulsin
2012
Poblacin Total
324,872
330,569
Poblacin servida
310,787
316,722
52,546
53,435
20,450
94%
OBSERVACION
20,450
94%
Almacenamiento
11,000
11,000
58,371
59,261
Capacidad/demanda
19%
OK
19%
OK
Produccin Planta
2,538
2,538
1,972
2,003
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
78%
OK
79%
OK
Aducciones
96
EPSAS.
4,501
500,616
2,169
2,203
Capacidad trabajo
48%
49%
Dficit o supervit
OK
OK
41.07
41.07
19.00
19.30
Capacidad demandada
46%
47%
OK
OK
Fuentes
Dficit o supervit
Sistema Achachicala
2011
2012
Poblacin Total
201,197
203,411
Poblacin servida
194,376
195,224
28,156
28,254
Demanda en red m /mes
916,650
918,932
97%
96%
3
OBSERVACION
Almacenamiento
Capacidad Almacenamiento m
Volumen demandado m /hra

Capacidad/demanda
11,000
11,000
48,245
48,238
23%
23%
OK
OK
Produccin Planta
3
Capacidad produccin m /hra
3,600
3,600
Produccin demandada m 3/hra
1,885
1,885
Capacidad trabajo
52%
52%
Dficit o supervit
OK
OK
Capacidad aduccin m /hra
3,348
3,348
Demanda en aduccin m3/hra
2,039
2,039
Capacidad trabajo
61%
61%
Dficit o supervit
OK
OK
Aducciones
3
Fuentes
3
Disponibilidad de agua Hm /ao
22.92
22.92
Volumen demandado Hm /ao
18.21
14.37
Capacidad demandada
58%
43%
OK
OK
2011
2012
368,557
374,869
Dficit o supervit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacin servida
3
Demanda en red m /mes

4,572
3,902
38,368
38,827
444,196
94.5%
OBSERVACION
449,177
93.9%
97
EPSAS.
Almacenamiento
Capacidad Almacenamiento m

Capacidad/demanda
2.2.4.1.14.
11,575
11,575
31,172
31,325
37%
37%
OK
OK
Digitalizacin de la red de agua potable
La informacin proporcionada por EPSAS indica que el avance en la digitalizacin de

los planos de agua potable es del 100% a octubre de 2012.
2.2.4.1.15.
Agua No Contabilizada
En el estudio de Metas de Expansin realizado el 2007 por el consorcio Price Water

House y JVP consultores S.A, se determinaron los niveles de prdidas en las redes de
los sistemas de agua potable;
a. Red de distribucin sistema Pampahasi, De acuerdo a estimaciones, la red de
distribucin presenta una prdida del 25%. El siguiente cuadro detalla los
porcentajes de ANC
Prdidas porcentuales anuales estimadas
Pampahasi
2002
30%
2003
26%
2004
22%
2005
19%
2006
19%
b. Red de distribucin sistema Achachicala. El siguiente cuadro detalla los

porcentajes de ANC
Prdidas porcentuales anuales estimadas Achachicala
2002
22.4%
2003
28.1%
2004
25.0%
2005
17.8%
2006
17.8%
c. Red de distribucin sistema El Alto (Meseta y Ladera). El siguiente cuadro detalla

los porcentajes de ANC
Prdidas Porcentuales anuales estimadas El Alto Ladera
2002
44.6%
44.0%
2003
38.7%
47.6%
2004
35.4%
50.0%
2005
38.6%
40.0%
2006
30.0%
38.8%
Sistema
Meseta
Talud
98
EPSAS.
Por otra parte, sobre la base de la informacin correspondiente a la gestin 2012

proporcionada por EPSAS, a continuacin se presentan los indicadores de ANC
conforme al siguiente detalle:
Anlisis Sistemas El Alto (Meseta y Talud) y Tilata

Unidades
Suma Volumenes
producidos (El
Alto y Tilata)
Volumen
facturado
(Meseta y Talud)
Diferencia o
prdidas
% No
Facturado
(Hm3/ao)
35.07
24.43
10.64
30.34%
(m3/hr)
4003.20
2788.52
1214.68
(l/s)
1112.00
774.59
337.41
Anlisis Sistema Achachicala

Unidades
Volumen
facturado
(Hm/ao)
Diferencia o
prdidas
% No
Facturado
(Hm3/ao)
10.77
5.34
33.14%
(m3/hr)
1229.88
609.72
(l/s)
341.63
169.37
Unidades
Volumen
facturado
(Hm/ao)
Diferencia o
prdidas
% No
Facturado
(Hm3/ao)
13.69
4.16
23.31%
(m3/hr)
1562.57
475.03
(l/s)
434.05
131.95
Anlisis Sistema Pampahasi
El agua no contabilizada se entiende como la diferencia entre la produccin anual en

plantas de tratamiento y el consumo anual facturado en m3. Los valores de porcentaje
de agua no contabilizada para todos los sistemas de distribucin muestran una
tendencia decreciente desde 36.6% en el ao 2002 hasta el 30.2% en el ao 2010
EPSAS tiene (hasta diciembre 2010) 302.205 conexiones de las cuales solo 482 no
tiene medidor, es decir su cobertura de medicin alcanza el 99.84%, la frecuencia de
lectura de los micromedidores es mensual, bajo un procedimiento estandarizado que
analiza inconsistencias y las resuelve antes de la facturacin
La no contabilizacin de 20.901.928 m3 en todos los sistemas de distribucin para la
gestin 2010, de los cuales 10.811.606 de m3, es decir mas del 50% corresponden al
99
EPSAS.
Sistema El Alto (incluyendo Tilata), sealan la necesidad de implementar un Programa

de Trabajo Integrado de Reduccin de Agua No Contabilizada que evidentemente
tendr un efecto positivo en el nivel de exigencia del recurso agua a las fuentes en
actual explotacin y de esta forma se podr aliviar esta presin adicional a las fuentes
que es inherente a la operacin de los Sistemas.
En la gestin 2013, el Departamento del RANC de EPSAS, realizo una evaluacin del
agua no contabilizada ANC determinando el nivel de prdidas para cada sistema:
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Promedio La Paz y El Alto
33.20%
23.27%
34.82%
19.34%
30.29%
Actualmente EPSAS ya tiene instalados 22 macromedidores, los mismos que se

encuentran ubicados, en los sistemas de bombeo, tanques de almacenamiento,
ingresos y salidas de plantas de tratamiento y en las redes de distribucin. Estas
acciones permitirn generar informacin para controlar de mejor manera los volmenes
de agua producida y distribuida.
2.2.4.1.16.
Programa de gestin de agua no contabilizada en EPSAS El Alto y La

Paz.48
A continuacin se presenta un resumen del estudio realizado por el Consorcio ABS

QUANTUM:
a) Antecedentes
EPSAS identific la necesidad de la Elaboracin del Programa de Gestin de Agua No
Contabilizada El Alto La Paz como una de las medidas efectivas de trabajo para
enfrentar impactos del cambio climtico y apoyo en el proceso de adaptacin, debido a
los resultados de los ndices de agua no contabilizada obtenidos de la comparacin de
los valores de produccin y facturacin de la empresa.
En el marco precedentemente sealado, EPSAS desea implementar un programa
integral de gestin del agua estableciendo indicadores operativos que representen la
adecuada operacin del Sistema, tanto en el mbito tcnico como comercial. Para ello,
la consultora para la Gestin del Agua No Contabilizada deber identificar necesidades
en cuanto a personal, organizacin del personal y equipamiento.
Como sealan los trminos de referencia, la Gestin del Agua no contabilizada es la
ejecucin continua de procesos y tareas que facilitan una deteccin de las deficiencias
del Sistema de distribucin de agua potable, su correspondiente medicin y registro
48
Tomado de los Informes del Programa de Gestin de Agua No Contabilizada en EPSAS El Alto, La Paz, elaborado
por el consorcio ABS QUANTUM.
100
EPSAS.
contable. Los componentes ms importantes de agua no contabilizada son: La prdida

fsica (fugas visibles y no visibles), el sub-registro o sobre registro de la micro medicin,
las conexiones clandestinas y prdidas comerciales por procesos de facturacin y
control.
Se seala como objetivo de la consultora elaborar un Programa para la Gestin de la
Reduccin de Agua No Contabilizada y determinar acciones para fortalecer el esquema
de trabajo que actualmente se implementa en EPSAS, acompaando con indicadores
que permitan evidenciar que las acciones desarrolladas son conducentes a la
disminucin de las prdidas fsicas, administrativas y comerciales. El Contrato
establece un perodo de cuatro (4) meses para la ejecucin del Proyecto.
b) Experiencia del distrito piloto
Definicin del Distrito Piloto
El sector o Distrito Hidromtrico (DHM) seleccionado para el programa piloto, es el
denominado EA4 segn la nomenclatura asignada por EPSAS y est ubicado en la
ciudad de El Alto. Sus lmites son la carretera a Copacabana por el norte; el Ro Seco
por el este; el Ro Seke por el oeste y la zona colindante con el Aeropuerto
Internacional por el sur tal como se muestra en la siguiente figura.
Figura N 2
Distrito Hidromtrico Seleccionado
101
EPSAS.
La medicin efectuada en el DHM-EA4, dio como resultado un rea total de 1.191,63

Ha y un desarrollo perimetral de 16.918,64 m. y una longitud de red de 215 km.
Actividades Desarrolladas en el Distrito Piloto
Uno de los aspectos importantes para la eleccin del distrito fue la existencia de redes
antiguas de PVC con junta rgida en la parte norte del distrito que corresponde a
urbanizaciones de vivienda social construidas hace ms de 30 aos. Para la definicin
del distrito en el cual se ha realizado la intervencin, se tom en consideracin el hecho
de que EPSAS realizo trabajos previos de habilitacin del Distrito Piloto (verificacin del
aislamiento, definicin de entradas y salidas, habilitacin de puntos de medicin,
existencia de redes antiguas en FG y en PVC (junta rgida) y un tamao del Distrito que
permita evaluar el impacto de una intervencin ms grande que la convencional).
Las variables operativas consideradas fueron que en dicho distrito EPSAS ya haba
desarrollado en un trabajo de identificacin de fugas.
Una vez definido el distrito de intervencin, se procedi al aislamiento de la red,
del mencionado distrito.
Una vez identificados los puntos de ingreso y de salida de agua en el distrito, se
efecta la prueba de asilamiento o de presin cero.
Para asegurar que no existen ms entradas o salidas, se efecto la prueba de
aislamiento o tambin denominada presin cero. Dicha prueba consiste en cerrar
las entradas de agua, y abrir los hidrantes y los desbombes, est ejercicio se
realiza en horas donde existe consumo mnimo (entre las dos y las cuatro de la
maana). Una vez se ha comprobado que el caudal ha bajado hasta cero, y que
no existen otros caudales que pueden ser entradas u otras salidas, se
comprueba que se ha realizado un asilamiento exitoso. En el caso del distrito
elegido son tres entradas y cinco salidas.
Una vez efectuada la prueba de aislamiento exitosamente, las actividades
regresan a la normalidad, es decir se abren las entradas, se cierran los hidrantes
y desbombes, se regresa a la presin inicial, etc.
Posteriormente se efecto la primera campaa de presin y caudales. Para
realizar la campaa, se coloc macromedidores ultrasnicos y de insercin tanto
en las entradas como en las salidas de agua, esto con el objeto de medir el
caudal y la presin. Los macromedidores se mantuvieron durante un tiempo
establecido.
Una vez realizada la lectura inicial de caudal y presin en cada macromedidor, se
encontr el caudal de fugas.
Dado que el distrito de intervencin tiene una cantidad mayor a 18 mil
conexiones fue necesario establecer una muestra representativa para establecer
cul era el consumo legtimo nocturno.
Posteriormente se calcul el consumo legitimo consistente en i) uso nocturno
domstico Qdom (principalmente de la descarga de inodoros) y ii) el uso
nocturno no domestico Qnd (usuarios administrativos, industriales, comerciales)
que pueden representar un gran porcentaje del caudal mnimo nocturno.
102
EPSAS.
La magnitud de fugas correspondientes a la situacin inicial del periodo de

estudio de la consultora en el Distrito Piloto de El Alto, amerit realizar acciones
para reducir dichas fugas.
Para disminuir las fugas se tomaron los mtodos establecidos por el Grupo de
Tareas para la Reduccin de Prdidas de la IWA (Asociacin Internacional del
Agua). Herramientas tiles para la reduccin de prdidas fsicas que deben
utilizarse de manera combinada y simultnea, estas son:
Control Activo de Fugas
Gestin de presin
Gestin de la infraestructura
Velocidad y calidad de las reparaciones
Para reducir las prdidas en el distrito piloto, en primera instancia se efectu una
primera medicin de caudal y presin, luego se realiz un control activo de fugas,
y posteriormente se realiz otra campaa de presin y caudal. El control activo
de fugas consisti en identificar las fugas, mediante la metodologa establecida
en EPSAS, y posteriormente realizar la reparacin de dichas fugas, siguiendo
una metodologa que consiste en el geofonamiento diurno.
En esta segunda medicin/campaa de caudal y presin se compar con la
primera medicin para establecer cul fue el impacto en las prdidas de agua al
realizar el control activo de fugas.
Una vez concluida la segunda campaa de caudal y presin, se trabaj utilizando
la herramienta de "gestin de la presin". Esta consiste en registrar presiones de
entrada y salida de las estaciones de reduccin de presin que abastecen el
distrito piloto, una vez conocidas las presiones de salida estas se regulan para el
da y para la noche, considerando la hidrulica operacional de las redes y que se
cumpla con las presiones mnimas de abastecimiento a las cuales EPSAS est
obligado como operador.
Por lo mencionado anteriormente fue necesario identificar el punto ms
desfavorable. Es importante recalcar que la normativa prohbe tener presin
menor a 1 bar.
Una vez identificado el punto ms desfavorable, se regula la presin y se realiza
una tercera campaa de caudal y presin (medicin). Se calibra las vlvulas
reductoras y se adiciona sensores de doble consigna de tal manera que se
reduzca la presin en horas de la madrugada cuando baja el consumo y la
presin se eleva a valores cercanos al nivel esttico.
Esta medicin se compara con la segunda y primera medicin a fin de obtener el
efecto de la metodologa gestin de presin en las prdidas.
Una vez realizadas las comparaciones y considerando el umbral mnimo de
fugas que se tiene en el distrito, se realiz un segundo control activo de fugas.
Al finalizar la intervencin se determin la eficacia (error) de los macromedidores
no permanentes utilizados en las distintas mediciones de caudal en el distrito
piloto. Es menester aclarar que en este periodo EPSAS habilit de manera
preliminar un banco de pruebas para estos equipos.
103
EPSAS.
Tambin se determin la submedicin de los micromedidores en el distrito piloto,

mediante registros de una muestra menor a la representativa. La submedicin
encontrada es una primera aproximacin determinada por una metodologa
alternativa. Para este efecto EPSAS habilit y proporcion medidores
volumtricos clase C.
Se determin para una muestra el caudal de consumo de conexiones ilcitas
(clandestinas) encontradas por la metodologa empleada por EPSAS.
Se determin el historial de reparaciones (gestin 2011) para el Distrito Piloto y
se determin su ubicacin espacial.
Se determin los tiempos promedios de reparacin para los periodos de
intervencin con Control Activo de Fugas y para los datos histricos SAR de la
gestin 2011.
Se realiz un seguimiento a las actividades del ciclo de facturacin y se
determin en primera instancia la incidencia de errores (en relacin a volumen)
debido este proceso.
Consideracin sobre aspectos sustantivos de la metodologa utilizada:
a) Gestin de Presiones en el Distrito Piloto
Tal como seala el IWA, gracias a la facilidad de ejecucin de las tareas implcitas en
dicha metodologa, un aspecto fundamental para iniciar el control de las prdidas por
ANC, es la Gestin de Presiones. En este marco, es importante tener en cuenta que la
metodologa IWA comprende tambin las actividades de Control Activo de Fugas,
Gestin de Infraestructura, y Control de Velocidad y Calidad de Reparaciones, que
deben formar parte indisoluble de un programa de RANC.
b) Control Activo de Fugas en el Distrito Piloto
Para un programa de reduccin del ndice de ANC, se debe en primera instancia
realizar el control de presiones, esta actividad reducir la ocurrencia de fugas.
Posteriormente debe realizarse el control Activo de Fugas. Sin embargo, en la medida
en que las prdidas por fugas se van haciendo ms difciles de detectar o la importancia
de las mismas se vuelve marginal, el costo de deteccin y reparacin de nuevas fugas
crece en proporciones mayores que los ahorros que le permite a la empresa el control
de esas nuevas fugas detectadas. Por tanto, es necesario establecer mecanismos de
control (contabilidad de costos) que permitan identificar el nivel ptimo, bajo un anlisis
de costo/efectividad, hasta el cual se debe seguir con el control activo de fugas en un
determinado distrito.
c) Lecciones aprendidas
i)
De acuerdo con la experiencia alcanzada a partir de la intervencin en el Distrito

Piloto, se ha podido verificar que las simulaciones con la modelacin hidrulica
cuando se toma un solo distrito, no producen resultados confiables. Esto debido
a que al trabajar nicamente con el distrito no es posible identificar el efecto de
las diferentes operaciones efectuadas (por ejemplo, cambios de presiones,
104
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
viii)
ix)
x)
xi)
xii)
xiii)
xiv)
EPSAS.
control de caudales, etc.), sobre toda la red. Por ello, en el caso del Distrito Piloto
el equipo consultor realizo la modelacin hidrulica para todo el Sistema El Alto.
Este aprendizaje debe ser considerado en el futuro por EPSAS al replicar esta
actividad en otros distritos, es decir que tanto la modelacin hidrulica como los
estudios topogrficos deben ser realizados considerando todo el sistema del
distrito en estudio.
La intervencin en el distrito piloto ha permitido establecer la necesidad de
estandarizar procesos y procedimientos que hacen a un programa de RANC.
Un programa de RANC debe necesariamente contar con el equipamiento y
apoyo suficientes de la empresa. En particular esto es cierto tanto en recursos
humanos que deben ser puestos a disposicin del programa por la empresa,
como en equipos y laboratorios.
En particular EPSAS requiere equipar y fortalecer las capacidades actuales de
su laboratorio de banco de pruebas de medidores
Para establecer la necesidad de intervenir un distrito es necesario calcular los
caudales mximo, mnimo y promedio con los cuales se determina el Factor de
investigacin:
Definida la necesidad de intervencin, se deben realizar trabajos previos de
habilitacin del Distrito Piloto, cmo ser: verificacin del aislamiento, definicin de
entradas y salidas, habilitacin de puntos de medicin, etc.
Conforme a los resultados del Distrito Piloto, se ha demostrado la conveniencia
de aplicar la metodologa IWA para la ejecucin de un programa de RANC,
debido a su carcter integral en relacin con las actividades que deben ser
encaradas en un programa de este tipo.
Tal como seala el IWA, gracias a la facilidad de ejecucin de las tareas
implcitas en dicha metodologa, un aspecto fundamental para iniciar el control de
las prdidas por ANC, es la Gestin de Presiones.
En el Distrito Piloto se ha podido corroborar que el control de presiones por
medio del uso de vlvulas reductoras con pilotos de doble y triple consigna, es la
mejor prctica para aquellas horas en las que se tiene un mnimo consumo y por
tanto mxima presin, consecuentemente, mximo nivel de fugas.
El esfuerzo realizado en el distrito para reducir el ANC, mediante la gestin de
presin y el control activo de fugas, ha tenido resultados favorables para la
empresa.
Para un programa de reduccin del ndice de ANC, se debe en primera instancia
realizar el control de presiones, esta actividad reducir la ocurrencia de fugas.
Posteriormente debe realizarse el control Activo de Fugas.
El Programa Piloto ha permitido identificar fugas visibles y no visibles. La
experiencia permite concluir que es necesario que EPSAS cuente con
equipamiento y recursos humanos asignados a la deteccin de fugas no
aparentes.
Es necesario que la empresa adopte estndares para la toma de decisiones en
relacin con las renovaciones y/o reparaciones de redes.
Deben determinarse Perfiles de Consumo en primera instancia de usuarios
tpicos por ciudades y gestionarse el equipamiento asociado a esta necesidad.
105
xv)
xvi)
xvii)
EPSAS.
Debe crearse una base de datos de los micromedidores para gestionar el

parque.
La determinacin de la submedicin de los micromedidores, debe ser abordada
de una manera exhaustiva superando las limitaciones existentes durante los
trabajos en el distrito piloto.
Elevacin de la confiabilidad en la determinacin de los errores de
macromedicin y el equipamiento necesario para concluir esta actividad.
d) Recomendaciones en futuras Intervenciones
Medicin de caudales
Durante las primeras intervenciones en el distrito a sectorizar, al momento de realizar
las primeras mediciones, un punto importante a tener en consideracin en el control de
los macromedidores de caudal, es la revisin peridica de los datos que estos van
registrando.
Control Activo de fugas
Es recomendable que al realizar acciones de control activo de fugas, las reparaciones
se realicen en su totalidad. Luego de realizadas las mismas, se deber volver a medir y
de esta manera calcular los indicadores de recuperacin de ANC derivados
exclusivamente de acciones de control activo de fugas (y que no se superpongan con
otras acciones que ayuden tambin a reducir las prdidas fsicas o aparentes, ya que
de esta manera no se podra inferir exactamente el origen de la reduccin).
Lgicamente esta recomendacin es vlida cuando se cuenta con suficiente tiempo y
adems el clculo de estos ndices sea una prioridad.
Es recomendable que las reparaciones sean hechas por ubicacin de la fuga en el
sistema, es decir en red, conexin o medidor, con esto se podr inferir los caudales
caractersticos de cada una.
Prueba de presin cero
Este test tiene como fin asegurar que el distrito se encuentra aislado y solo cuenta con
los puntos de entrada y salida determinados.
Entonces es de alta importancia haber efectuado pruebas de buen funcionamiento
previo al test, de las vlvulas de cierre del sector hidrulico.
Programacin de trabajos a realizar en campo
Todas las actividades a realizar en campo, ya sea nocturna o diurna, deben estar
precisamente programadas con debida antelacin.
106
EPSAS.
Esto involucra:
-
Recursos humanos necesarios a participar y su funcin claramente establecida.

Equipos de comunicacin a utilizar deben ser testeados.
Movilidades necesarias y en condiciones de ser utilizadas (combustible, etc.)
Equipos de medicin a utilizar testeados con antelacin
Materiales para tomar datos manuales (tableros de campo, lpices, et.)
Procedimientos del trabajo a realizar.
Otros como ser linternas, luces porttiles, bateras, cables, etc.
Tiempos de trabajo en un distrito hidrulico

Deben calcularse bien los tiempos necesarios para no dejar ninguna de las actividades
sin realizar. Deben programarse con mucha precisin las tareas sin que se solapen y
aplicando todas las experiencias aqu expuestas para optimizar los trabajos.
e) Nuevas obras a realizar
Como ya se ha comentado, un programa Ranc traspasa e involucra cada sector de la
empresa, que a su vez debe participar del programa y acompaarlo entendiendo que
sus resultados positivos mejorarn la integralidad del sistema de distribucin de agua
potable de La Paz y El Alto.
Ser de suma importancia, entonces, que el Dpto. Ranc trabaje mancomunadamente
con el sector de Proyectos. Cada vez que surja una nueva obra de importancia, RANC
debe participar y determinar donde deban colocarse puntos y cmaras de medicin y
que sean incluidas dentro del valor de la nueva obra, como as tambin para los nuevos
barrios en los que se proyecten redes de expansin de servicio, ser de mucha utilidad
que sean pensadas como un nuevo Distrito hidrulico para su control de prdidas.
Incluso deben agregarse al valor del proyecto, la compra de los macromedidores fijos
para la medicin del sector, segn los cnones establecidos por RANC.
f) Diseo de un Sector hidrulico
Se detallan a continuacin varios factores a tener en cuenta para la eleccin de los
distritos, segn las recomendaciones del IWA(fuente Waterloss control / J.Thornton, R.
Sturm, G. Kunkel).
Los tipos de consumidores (industrial, residencial, comercial y clientes crticos
como hospitales por ejemplo) precisan ser analizados y considerados durante la
fase de diseo y eleccin.
Zonas de control de presin existentes deben ser analizadas y si es posible
transformadas en sector hidrulico. Esta es la manera ms fcil y econmica de
crear un sector.
Variaciones en la topografa del terreno tambin deben ser analizadas a fondo.
107
EPSAS.
Los sectores deben ser diseados de forma que las nuevas vlvulas de cierre de
los lmites sean instaladas en pequeas tuberas.
Los lmites deben ser determinados no solo para fijar el criterio de diseo del
tamao sino tambin para que los atraviesen la menor cantidad de grandes
tuberas posibles. Los lmites deben aprovechar los accidentes naturales e
hidrulicos. El objetivo es claramente el minimizar el costo de instalacin y
mantenimiento. Un modelo matemtico es muy til para identificar los puntos de
equilibrio hidrulicos existentes donde las vlvulas de los bordes de la
sectorizacin puedan ser cerradas sin modificar el actual comportamiento de la
red, de este modo se limitarn problemas potenciales de presin o de calidad.
Grandes tuberas (acueductos), tanques o cisternas no deberan ser incluidos en
un sector, con el fin de que no interfieran en el funcionamiento global del sistema.
Debe ser analizada y monitoreada la calidad del agua en los sectores de cierre.
Debe determinarse el nivel final de fugas para asegurarse que los macros del
sector y las VRPs no sean sobredimensionadas una vez que el nivel de fugas
inicial baje.
El punto mnimo y mximo de presin debe ser analizado e identificado.
La configuracin de los sistemas de bombeo de la red de distribucin y ubicacin
de las estaciones de bombeo precisan ser cuidadosamente analizadas e
incluidas en el escenario del diseo.
Cuando se seleccionen la ubicacin de los macromedidores, es necesario
considerar el tamao de las tuberas de alimentacin al sector. Grandes
dimetros tendrn durante el periodo nocturno muy bajas velocidades. Estas
velocidades deben ser tenidas en cuenta al momento de seleccionar el
macromedidor y su precisin. El mnimo nocturno es la informacin crucial para
los distritos. Por esto, debe analizarse la posibilidad de un by-pass de menor
dimetro alrededor de una vlvula cerrada donde se instalar el medidor, con el
fin de aumentar las velocidades durante la noche.
g) Componentes del programa de reduccin de agua no contabilizada.
A continuacin se presenta una propuesta del Programa de Agua No Contabilizada, el
cual se subdividir en tres componentes:
Lnea de Accin Intensiva (Trabajos a efectuar en Distritos)
Lnea de Accin de Sostenimiento (trabajos estandarizados en los
diferentes departamentos en base a indicadores a fin de mantener)
Lnea de Accin de Investigacin (desarrollar trabajos de investigacin en
las areas identificadas)
COMPONENTES
LINEA DE ACCION
INTENSIVA
(Con el fin de realizar un
detalle de los programas
de Gestin de Agua no
Contabilizada, se debe
PROYECTOS
1. SECTORIZACION DE LOS MACRODISTRITOS
2. EJECUCION DE LOS DISTRITOS HIDROMETRICOS
SECTORIZADOS
3. GESTION DE PRESIONES
108
desarrollar un modelo
matemtico que, a partir
de varios escenarios
originados por el cambio
de las variables ms
influyentes derivadas del
estudio en campo del
Distrito Piloto, prediga
que cantidad de agua
anual se podr
recuperar).
LINEA DE ACCION
SOSTENIMIENTO
(Se refiere a aquellos
proyectos tendentes a
mantener y apoyar los
resultados alcanzados a
partir de la aplicacin del
programa intensivo).
LINEA DE ACCION DE
INVESTIGACION
(Es necesario que se
identifiquen y se
apliquen, en el tiempo,
mejores tecnologas en
la empresa, as como
metodologas probadas
en otras empresas que
ayuden a la reduccin
de ANC).
EPSAS.
4. CONTROL ACTIVO DE FUGAS

5. PLAN DE RENOVACION DE REDES (ESTUDIO)
6. REDUCCION DE FRAUDES
7. MODELIZACION DE LA RED
8. GESTION DEL PARQUE DE MICROMEDICION
9. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
1. SEGUIMIENTO A VALORES DE RANC POR SISTEMA
1A.1B REGISTRO DE PRESIONES Y MANTENIEMIENTO
PREVENTIVO DE ERPs
1C. MEDICION DE DISTRITOS HIDROMETRICOS
1D. RENOVACION DE REDES
1E. TIEMPO DE ATENCION DE FUGAS DE AGUA
1F. COMPRA DE MATERIALES
2A. SEGUIMIENTO EN PERDIDAS PROCESO DE FACTURACION
2B. CAMBIO DE MEDIDORES TRANCADOS
2C. DIGITALIZACION CATASTRO COMERCIAL
3. SISTEMA DE GESTION DE ALARMAS DE RECLAMACIONES
4. APLICACIONES DEL SISTEMA SCADA PARA RANC
1. DETERMINACION DEL PERFIL DE CONSUMO
2. DETERMINACION SUB MEDICION
h) Principales conclusiones y recomendaciones.

-
El Programa RANC planteado considera la experiencia obtenida en el distrito

piloto, as como la experiencia de los consultores y de la contraparte de la
empresa.
- De acuerdo al balance hdrico empresarial IWA y del distrito piloto, las

prdidas mayoritarias en EPSAS son las reales, existe componentes
importantes en las prdidas aparentes como lo son clandestinos y manejo de
datos. Esta informacin mostr cuales son las lneas preferentes de ataque
que debe encararse los prximos aos, los que se plasmaron en el programa
RANC.
- El programa RANC, est compuesto por 3 lneas de accin y cada lnea con
sus proyectos. El performance visto en el distrito piloto con la combinacin de
109
EPSAS.
la Gestin de Presin y Control Activo de Fugas fue bueno, sin desmerecer

la lnea de sostenimiento. Por ende es importante se ponga atencin a la
implementacin oportuna de los proyectos relacionados con estas acciones.
- Una reduccin sostenible de las prdidas de agua no se lograr por medio de
un conjunto nico de medidas, por la dinmica y migracin de prdidas las
condiciones cambian permanentemente. Por lo tanto, evaluar los resultados
es esencial para determinar el programa ANC e influencia el planeamiento de
las medidas posteriores.
- EPSAS debe investigar y determinar sus propias conclusiones como
consecuencia de la aplicacin de los proyectos planteados para bajar o
sostener el nivel de ANC. Algunos datos se tomaron como benchmarking de
otras empresas para la formulacin del modelo de prdidas y programa ANC.
- Determinar la relacin Costo-Beneficio de cada accin o proyecto del
programa servir para mejorar el programa y reduccin de los costos de
intervencin.
- Se recomienda analizar los esfuerzos y resultados del programa de ANC al
menos una vez al ao.
- Debe determinarse el nivel econmico de fugas, para afinar las metas en el
programa ANC.
- Se conoci que la generacin oportuna y administracin de la informacin es
importante para la reduccin exitosa de las prdidas de agua. En este
aspecto, EPSAS debe concluir las actividades de instalacin del nuevo
sistema Scada. Implementar los proyectos 2,3 y 4 de Sostenimiento y el
nuevo software del sistema comercial a tiempo.
- Para tener confiabilidad y rendimiento en las actividades de campo que se
realicen; y para gerenciar eficientemente los servicios de suministro de agua,
es importante el catastro de la red y la aplicacin del modelo hidrulico de la
red.
- El programa bajo los dos escenarios planteados econmicamente son
viables, por lo menos se puede asegurar su autosostenibilidad en un periodo
de 5 aos.
- Existen actividades del programa como la renovacin de redes y habilitacin
de distritos hidrulicos con macromedidores permanentes, que por las
inversiones importantes que representan pueden implementarse mediante
financiamientos.
110
EPSAS.
- Para llevar adelante el programa RANC es necesaria la capacitacin del

personal de la Gerencia Tcnica, as como de otras reparticiones que tienen
participacin indirecta en la problemtica del Agua no Contabilizada.
- El fortalecimiento Institucional es importante para llevar adelante el Programa
RANC.
-
El llevar el programa RANC y obtener los resultados esperados contribuirn

a postergar inversiones en fuentes de agua.
- La evaluacin global del programa permite concluir que es un programa

posible de llevar adelante sin afectar de manera importante a las actividades
de la empresa, sin embargo tendr importantes beneficios.
- Es necesario que la empresa cuente con un sistema de costos discriminados
que permita el clculo de costo marginal por actividad que realiza, sea
produccin, tratamiento y distribucin de agua.
- Un sistema de costos adecuado, permitir establecer con claridad que
actividades tienen ms efectos a momento de tomar una decisin en la
intervencin de los diferentes distritos.
- Es necesario efectuar estudios de las condiciones socioeconmicas de las
conexiones ilegales, fraudes que efectan, as como las causas que llevan a
realizar estas conexiones o fraudes.
- Es necesario que la empresa controle de manera continua los indicadores de
ANC e intervenir cuando dichos indicadores no tengan un comportamiento
estable.
- Un programa RANC es una medida preventiva para evitar un mal
funcionamiento del sistema de distribucin en un futuro cercano.
- El programa RANC propuesto es transversal a varias o todas las unidades de
la empresa, por lo que se esperara reducir la vulnerabilidad del sistema de
abastecimiento y elevar la eficiencia en la distribucin en la situacin de
racionamiento a la cual ingres.
- El proyecto a Diseo Final de renovaciones de redes de agua potable
ayudar a resolver los problemas causados por activos de infraestructura
que estn envejeciendo, antes de que fallen.
- El Programa RANC plateado no podr llevarse a cabo sin la decisin efectiva
de los ejecutivos de la empresa.
111
EPSAS.
Evaluacin de los componentes de la infraestructura de agua potable

El anlisis de oferta y demanda para el periodo 2011 y el proyectado al segundo
semestre de 2012, permite establecer las siguientes conclusiones:
*
Los anlisis de disponibilidad de agua en fuentes, con relacin al aporte en ao

seco, y para el caso de Hampaturi en ao hmedo, permiten concluir que para el
prximo quinquenio (2013 2017) no existe riesgo en el almacenamiento de agua
cruda. Sin embargo en el caso de Hampaturi, si se presentase un ao seco, existir
riesgo. Verificando el comportamiento y magnitud de los rebalses, corresponder
evaluar la construccin de la represa Hampaturi Alto.
En el Sistema Meseta, la capacidad de almacenamiento se encuentra al lmite de la

demanda en trminos de volumen de regulacin, el mismo que debe ser mayor al
rango del 15 al 30% del volumen total. Este aspecto se corrobora con el anlisis de
planta Tilata, por lo que un nuevo tanque, o la ampliacin del existente, deber ser
considerado en el sector de Pacajes para reforzar el sistema.
La produccin en planta El Alto se encuentra al 74%. Se debe analizar proyecciones

para el prximo quinquenio a fin de evaluar la necesidad de ampliar la planta. Para
el caso de Tilata, el sistema de desinfeccin est asociado a la capacidad del
tanque de almacenamiento y sus despachos. Al ampliar el tanque en Pacajes, se
debe considerar la ampliacin del sistema de desinfeccin.
En cuanto a aducciones, la capacidad de transporte de Tuni est al 82% y la

tubera de impulsin Tilata al 96% en la gestin 2012. En ambos casos de debe
evaluar la capacidad real y analizar las proyecciones al 2017.
2.2.4.2.
Alcantarillado sanitario
2.2.4.2.1.
Operacin del Sistema de Alcantarillado de La Paz
Colectores Pluviales
La responsabilidad por la operacin y limpieza de 10.000 sumideros pluviales
(segn contrato de concesin) corresponde a EPSAS, mientras que las redes y
colectores de macrodenaje pluvial (canalizaciones, ros y quebradas receptoras) son
administradas por el Gobierno Municipal de La Paz.
La responsabilidad por la operacin de las redes y colectores sanitarios del sistema
de alcantarillado de La ciudad de La Paz corresponde a EPSAS.
La operacin del sistema de alcantarillado sanitario en la ciudad de La Paz, en
general es cada vez ms problemtica. Entre los principales problemas se
mencionan los siguientes:
112
EPSAS.
Las redes y colectores sanitarios en el centro de la ciudad (casco viejo), en su

mayora quedaron obsoletos por las nuevas caractersticas de la ciudad, que los
hacen insuficientes por el crecimiento vertical de las edificaciones; adems dado
el tiempo de uso, estn deteriorados por el cumplimiento de la vida til de las
tuberas. Sobre el particular, se ha tomado conocimiento de una consultora
(diagnstico) encargada por el Gobierno Municipal de La Paz, la cual alerta sobre
la necesidad de renovar el 80% de la red de alcantarillado existente en el casco
viejo de la ciudad de La Paz. (artculo publicado en el peridico La Razn del 23
de diciembre del ao en curso).
No se consideraron las ampliaciones de las zonas urbanas, por lo que los

colectores sanitarios instalados anteriormente resultan insuficientes en zonas
aguas abajo.
Algunos colectores sanitarios instalados tienen poca profundidad, por lo que las
acometidas de las construcciones nuevas no se pueden conectar directamente a
la red, requiriendo el bombeo de las aguas residuales.
En los ltimos aos se estn construyendo edificios muy elevados, que conectan
su salida a colectores pblicos que tienen menor o igual dimetro a su salida,
ocasionando que la red funcione en condiciones insuficientes.
El deterioro de algunos colectores sanitarios debido al cumplimiento de su vida til,

causa muchas dificultades en la calidad del servicio. Cada vez se hacen necesarias
mayores reparaciones de las tuberas y en su caso la renovacin de algunas
tuberas en los tramos crticos.
En la Tabla N 29 se muestra la renovacin de redes y colectores de alcantarillado
sanitario de la ciudad de La Paz, ejecutada en las gestiones 2007 al 2012 (junio).
Tabla N 29
Renovacin de Redes y Colectores en La Paz49
GESTIONES
RENOVACIN REDES Y COLECTORES (m)
2007
8.712
2008
7.944
2009
2.795
2010
7.154
2011
848
2012 (junio)
TOTAL
27.453
49
113
2.2.4.2.2.
EPSAS.
Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario El Alto
Las urbanizaciones antiguas de El Alto (Ciudad Satlite, Villa Dolores, 1 de Mayo,

Ro Seco) tienen su sistema de alcantarillado pluvial en mal estado, ocasionando
que dichas descargas pluviales provocan rebalses en los colectores sanitarios y el
emisario principal.
Otro de los problemas en la operacin del alcantarillado, es el taponamiento
Frecuente de los colectores sanitarios por las conexiones cruzadas del alcantarillado
pluvial.
Asimismo, el dao en los tubos de alcantarillado por las conexiones cruzadas que
ocasionan que el alcantarillado sanitario funcione a presin, da lugar a que cada vez
se incrementen ms las reparaciones mayores de los tubos y en su caso la
renovacin de los mismos en los tramos crticos.
Se tom conocimiento de que los Colectores principales Concretec y Radial no
pueden ser conectados a la PTAR Puchukollo, por oposicin de los comunarios del
Municipio de Laja.
En la Tabla N 30 se presenta el detalle de renovacin de redes y colectores de
alcantarillado sanitario de la ciudad de El Alto, ejecutada en el perodo comprendido
entre 2007 a 2012 (junio)
Tabla N 30
Renovacin de Redes y Colectores en El Alto50
GESTIONES
RENOVACIN REDES Y COLECTORES (m)
2007
4.563
2008
266
2009
4.258
2010
7.143
2011
2.665
2012 (junio)
2.550
TOTAL
21.445
50
Fuente: EPSAS
114
EPSAS.
Emisario Principal
El emisario construido entre 1990 y 1991 sigue en funcionamiento, aunque su
capacidad hidrulica de 1.000 l/s en el tramo de menor pendiente, es rebasada
durante la poca de lluvias, por las descargas pluviales al sistema de alcantarillado
sanitario.
A medida que se ample la cobertura de alcantarillado sanitario de la ciudad de El
Alto y la ampliacin de la planta de tratamiento de aguas residuales Puchukollo, se
deber revisar la capacidad hidrulica del emisario principal.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)
Durante el periodo comprendido entre 2009 y 2010, se ejecut la construccin de la
ampliacin de la PTAR Puchukollo Etapa 1-A. Con esta obra se increment la
capacidad de tratamiento de 430 l/s a 542 l/s.
En fecha 01/01/11, la PTAR Puchukollo entr en pleno funcionamiento y
paralelamente se incorpor al monitoreo de la PTAR, el correspondiente a los tres
filtros percoladores.
Los procesos de tratamiento se monitorean con los bioindicadores establecidos en
el contrato de concesin (21 parmetros) y operacin de la PTAR (6 parmetros).
Del total de los 27 parmetros analizados y comparados, los resultados del primer
semestre 2011 y primer semestre 2012, se encuentran dentro de los lmites
permitidos por la Ley 1333 y por el marco regulatorio.
Entre los problemas de operacin en el proceso de tratamiento de las aguas
residuales en la PTAR Puchukollo, se mencionan los siguientes:
-
Los comunarios del sector continan realizando derivaciones con perforaciones

al emisario principal para extraer agua residual cruda, para el riego de sus
campos de produccin. En dicho riego se producen caudales excedentarios, los
mismos que son evacuados al canal perimetral de la PTAR, el cual desemboca
en el efluente general de la PTAR. Las aguas contaminadas del canal perimetral
elevan la contaminacin de las aguas tratadas del efluente.
Las aguas residuales afluentes a la PTAR transportan muchos residuos slidos

(basuras). El indicador percpita asciende a 6 ton-basura/mes. Las basuras
retenidas en las cribas se acopian en un contenedor elevado. Para el retiro de
estas basuras EPSAS contrat los servicios de EMALT. Las basuras que pasan
las cribas, ingresan a las lagunas y flotan en la superficie. Estos slidos flotantes
tienen influencia negativa en el rendimiento de la planta ya que se biodegradan,
generando lixiviados en la superficie de las lagunas.
115
EPSAS.
La llegada de Aguas Residuales Industriales (ARIs) a la PTAR Puchukollo y las

evacuaciones clandestinas de las industrias a los colectores pblicos elevan la
carga procesal en la PTAR. Las cargas altas inhiben el crecimiento de las
bacterias responsables del tratamiento. Hasta fines de 2011 se tienen 64
industrias registradas con un 85% con convenio firmado. El resultado del anlisis
muestra que el 30% de dichas industrias cumple con los lmites establecidos.
2.2.4.2.3.
Indicadores de la situacin del servicio y de la infraestructura
Por reas de Servicio

En la Tabla N 31 se presentan los indicadores respectivos, atendiendo la divisin
geogrfica que establecen las reas de servicio en las ciudades de La Paz y El Alto,
es decir, las reas Achachicala, Pampahasi y El Alto.
51
Tabla N 31 Situacin Actual Servicio de Alcantarillado

AREA
ALCANTARILLADO
UNIDAD
LADERA MESETA
ACHACH. PAMPAH.
Poblacin Total a la fecha
(estimada en Base al Censo
hab
216,029
322,900
351,654 1,120,055
2001)
Conexiones de alcantarillado
cnx
22,588
43,873
35,173
118,808
Usuarios por conexin
Poblacin servida con
alcantarillado
Tasa de cobertura de
poblacin servida actual
AREA
EL ALTO
1,471,709
153,981
hab
8.62
6.67
8.82
5.04
5.90
hab
194,709
292,633
310,226
598,792
909,018
90.13%
90.63%
88.22%
53.46%
61.77%
Por Ciudades
En la Tabla N 32 se presentan los indicadores respectivos por las ciudades La Paz
y El Alto.
Tabla N 32 Situacin Actual Servicio de Alcantarillado52
CIUDAD
ALCANTARILLADO
UNIDAD
LA PAZ
EL ALTO
Poblacin Total a la fecha (Base Censo
hab
890,582
1,120,055
2001)
Conexiones de alcantarillado
cnx
101,634
118,808
TOTAL
2,010,637
220,442
Usuarios por 1000 conexiones de alcant.
hab
7.85
5.04
6.33
Poblacin servida con alcantarillado
hab
797,567
598,792
1,396,360
51

52
116

actual
EPSAS.
89.56%
53.46%
69.45%
Anlisis de Cobertura Histrica

En la Tabla N 33 se presentan los indicadores de cobertura del servicio de
alcantarillado para las ciudades de La Paz y El Alto, as como tambin en conjunto.
53
Tabla N 33 Cobertura Histrica

ALCANTARILLADO
Coberturas (%)
AO
LP
EA
2007
86.22
51.38
68.23
2008
86.71
52.08
68.59
2009
87.81
52.68
69.09
2010
88.94
53.68
69.81
2011
89.45
53.49
69.60
2012 (*)
89.56
53.46
69.45
(*) Informacin al cabo de junio 2012.
Histrico de Extensin de Redes alcantarillado sanitario

En las Grficas N 23 y 24 se presenta el comportamiento histrico de la extensin
de redes, diferenciadas anualmente por rea de abastecimiento, para el perodo
comprendido entre 2007 y 2011.
Extensin de Redes de alcantarillado por Sistemas54
Grafica N 23

80,000.00
Longitud (m)
70,000.00
60,000.00
50,000.00
Achachicala
40,000.00
Pampahasi
30,000.00
Talud
20,000.00
El Alto (meseta)
10,000.00
0.00
2011
2010
2009
2008
2007
53

54
117
Grafica N 24
EPSAS.
55
Longitud de renovacin de Redes de alcantarillado por Sistemas

8.000,00
7.000,00
Longitud (m)
6.000,00
5.000,00
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
2011
Achachicala
2.2.4.2.4.
2010
2009
Pampahasi
2008
Talud
2007
El Alto (meseta)
Balance Oferta Demanda
En funcin de la ampliacin de la cobertura de alcantarillado sanitario de la ciudad de El

Alto y la ampliacin de la planta de tratamiento de aguas residuales Puchukollo, se
deber revisar la capacidad hidrulica del emisario principal.
En la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Puchukollo (PTAR), la demanda de
tratamiento en el primer semestre de 2012 alcanza a un 79% de la oferta de tratamiento
disponible, considerando que la capacidad disponible de la PTAR es de 542 l/s.
En la Tabla N 34 se muestra el balance oferta demanda de tratamiento de las aguas
residuales en la ciudad de El Alto.
Tabla N 34 Demanda de Tratamiento de Aguas Residuales
Tratamiento
56
2009
2010
2011
2012
430
430
542
542
Demandado (l/s)
411
427
Remanente (l/s)
131
115
Remanente (%)
24
21
Capacidad disponible (l/s)
55

56
118
Grafica N 25
2.2.4.2.5.
EPSAS.
Variacin de caudal Primer Semestre 201257
Digitalizacin de la red de alcantarillado sanitario
De acuerdo con la informacin proporcionada por EPSAS, en lo que se refiere a

alcantarillado sanitario el avance en la digitalizacin de los planos de alcantarillado es
del 100% a agosto de 2012.
2.2.5. SISTEMAS DE AUTOABASTECIMIENTO
Los sistemas de autoabastecimiento, se consideran a las fuentes directas de
aprovechamiento del recurso hdrico de manera particular sin la intervencin de la
Empresa EPSAS.
Mediante la Resolucin Administrativa Regulatoria AAPS N 152/2010 de 17 de agosto
de 2010, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua y Saneamiento bsico,
dispone: i) que todas las personas naturales y jurdicas que cuenten con sistemas de
autoabastecimiento de agua en las reas otorgadas en concesin o licencia a las
(Entidades Prestadoras del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario - EPSA),
regularicen su situacin jurdica-administrativa ante la AAPS, ii) que las personas
naturales o jurdicas que no cuenten con autorizacin o contrato suscrito con el
operador de su rea, deben tramitar ante la AAPS, la autorizacin del uso de la fuente
de agua y suscribir los correspondientes contratos de servicio con el operador de su
rea o la EPSA concesionaria, en el plazo de un (1) ao calendario a partir de la
publicacin de la citada RAR.iii) se instruye a las EPSA concesionarias y/o con licencia
efectuar en su rea de concesin o servicio, la identificacin, verificacin y supervisin
a los sistemas de autoabastecimiento de fuentes de agua de personas naturales y
jurdicas; iv) que a partir del cumplimiento del plazo otorgado en el artculo segundo, los
57
119
EPSAS.
operadores y sistemas de autoabastecimiento de agua, que no hayan regularizado su

situacin ante la AAPS, sern declarados clandestinos y se asumirn en su mrito las
acciones legales correspondientes; y, v) que se aprueba la Gua para la regularizacin
de Sistemas de Autoabastecimiento de Agua
Posteriormente, en fecha 24 de diciembre de 2010, la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico (AAPS), mediante Resolucin
Administrativa Regulatoria AAPS N 282/2010, dispone aplicar la tarifa de Bs. 2,90 por
m3 a los Sistemas de Autoabastecimiento en el pas, en relacin al uso y
aprovechamiento de los volmenes de explotacin de los recursos hdricos. La citada
resolucin, seala que la aplicacin de la seala tarifa queda a cargo de las Entidades
Prestadoras del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
Si bien a la fecha la aplicacin de la tarifa indicada en la RAR AAPS N 282/2010 se
encuentra en suspenso, su eventual aplicacin a futuro ocasionara un fuerte impacto
econmico para el conjunto de asociados, con sistemas de autoabastecimiento de
agua.
El siguiente tabla describe a los 42 sistemas existentes en la ciudad de La Paz y El Alto,
que corresponden a pozos profundos de agua.
TABLA No. 3558
SISTEMAS DE AUTOABASTECIMIENTO
Cuenta
Recorrido
Nombre
Direccin
10090904
51B0175053
YPFB
10090905
40L0070454
Induvar
10090906
59A0450052
Romero De Shirakawa
EVITAMIENTO 1550
10090907
41C0394052
Arando S.A.
CALLE C ESQ. S/N
10090908
39F0004052
Plasmar S.A.
JUAN PABLO II S/N
10090909
42E0470052
Laboratorios INTI
C.VIACHA S/N
10090912
40R1060058
Molino Andino
CAMINO ORURO S/N
10124990
41C0706705
La Papelera
CALE VIACHA S/N
10124991
53A0854407
Alimentos Ltda Delizia
CAMINO ORURO S/N

ORURO
ESQ.ACHOCALLA S/N
AV.OBROJO # 5100
C.VIACHA
58
120
EPSAS.
10
10122116
41C0410509
Arco S.R.L.
C.VIACHA S\N
11
10107797
41C0011504
Lavados Copacabana
VIACHA ESQ.S/N
12
10090915
59A0510062
Cadeb
AV.EVITAMIENTO S/N
13
10090917
59A0510086
Inversiones Sucre
AV.EVITAMIENTO S/N
14
10090918
39F0102053
Embol
JUAN PABLO II S/N
15
10118721
51A2386001
Hiltrabol
AV.HILBO ESQ.20 DE
JULIO
16
10125889
51A1801004
La Estrella
INCA S/N CAM. A

ORURO
17
10079981
51A2385008
Unidas S.A Mendocina
18
10125020
39F0103575
Cerveceria Bol, Nal
10125019
39F0103599
Cerveceria Bol, Nal
10124521
10125021
10134869
39F0103551
39F0103537
39F0103605
Cerveceria Bol, Nal

Cerveceria Bol, Nal
Cerveceria Bol, Nal
19
50103696
50106254
44C0132295
Club Petrolero 1
Club Petrolero 2
20
50031200
44A0064406
COLG.MILIT.DEL EJ-
21
50105270
44H0019551
Club Aleman
22
10125015
42H1040530
La Cascada El Alto 1
10124519
42H1040554
10125016
10125017
10127477
50105541
42H1040578
42H1040592
42H1045504
06C0913159
La Cascada Villa F. 1
23
10044003
42H1053110
Embotelladora LUX
24
10044005
42K1029115
Hospital Corazon
Jesus
25
10127768
42E1590111
Industrias INAL
C HILBO # 50
PANAMERICANA 350
BLOQUE 5
PANAMERICANA 350
BLOQUE CINCO
PANAMERICANA # 350
PANAMERICANA # 350
PANAMERICANA # 350
GONZALES # 945
CAMINO IRPAVI S/N

LADO FRONTON
AV. ALEXANDER S/N
CARRETERA DE VIACHA
CARRETERA VIACHA
S/N
CARRETERA A VIACHA
CARRETERA A VIACHA
LOS CEDROS S/N
SUAPI # 0581
AV GLADIOLOS # 100
URB.EL KENKO CALLE 3
V.CONCEPCION KM.8
121
EPSAS.
KM. 17 CARRETERA A
ORURO
26
10127766
51A1230002
G.I.T.S.A.
27
10129386
41C0393158
TEXTURBOL S.R.L.
28
10130228
50B0831116
GRUPO ALCOS S.A.
10130229
53A0017116
GRUPO ALCOS S.A.
29
10132103
51B0070006
UNICUERO SRL.
MARIA PLATA # 217
30
10132801
40I0031664
FERNANDO-NATALIO
R. SALMON # 25
31
10134868
42E0497000
FAPELSA 1
JACINTO YAFFAR # 777
10134853
42E0496007
FAPELSA 2
JACINTO YAFFAR # 777
32
10136339
53A2905134
POLAR
33
10137347
53B0021556
MA CUBO L
34
10175329
53F3000208
ZONA FRANCA
INDUSTRIAL
35
10179024
51B0100501
36
10189019
39F0028957
37
10112109
40R1252552
ORGANIC FOOD S.A
38
10204935
53A0854605
ALIMENTOS LTDA.
10204936
53A0854803
ALIMENTOS LTDA.
39
10205244
59A0510833
SUCRE S.A
40
50105195
44A0252656
LA SALLE (POZO)
50106253
44A0252779
LA SALLE (POZO)
41
50134872
44A0064253
CLUB BOLIVIANO
42
50134873
50134874
50134875
27C0758050
27C0758555
27C0759053
KANTUTANI S.A.
KANTUTANI
KANTUTANI
WINWINTEX LTDA.
PRAXAIR BOLIVIA
SRL.
CAMINO A VIACHA KM2

AV.PANAMERICANA #
5000
AV.LADISLAO CABRERA
AV. ESTRUCTURANTE #
200
AV. ESTRUCTURANTE
AV. ESTRUCTURANTE
S/N
AV.14 DE FEBRERO 10
AV. LUIS ESPINAL # 10
AV. PANORAMICA # 550
AV. ABROJO # 1084
CARR.VIACHA
AV.ABROJO #5100
CARR. A VIACHA
AV. EVITAMIENTO S/N
AV.AREQUIPA COLISEO
LA SALLE
AV.AREQUIPA
CALLE 13 ESQ.
INOFUENTES S/N
AV. COSTANERA S/N
AV. COSTANERA S/N
AV. COSTANERA S/N
122
EPSAS.
Los citados sistemas de autoabastecimiento registran un consumo de

aproximadamente de 110.000 m3/mes, y es aplicada una tarifa de Bs.- 2,90 por m3, lo
que permite generar una facturacin mensual aproximada de Bs.- 320.000.
2.2.6 Sistemas aislados de abastecimiento de agua
Los sistemas de aislados de abastecimiento de agua, se consideran a las fuentes
directas de aprovechamiento del recurso hdrico de manera particular sin la intervencin
de la Empresa EPSAS, por parte de Comits de Agua o Cooperativas de Servicio, que
actualmente existen en varias zonas de la ciudad de La Paz.
La nica informacin que se pudo verificar para el anlisis de situacin, fue el estudio
realizado en el periodo 2001.
El objetivo del estudio fue determinar con la mayor exactitud posible la cantidad de
conexiones que son servidas mediante cooperativas o comits de agua en la ciudad de
La Paz, particularmente en los sistemas de Pampahasi y Ladera.
Los resultados del trabajo realizado mediante visitas y encuestas, se detallan en la
siguiente tabla de resumen.
Zona
Pampahasi
Tabla 36: Resultados Cooperativas 200159

No. de
No. de Urbanizaciones
Conexiones
Hab. / Cnx.
atendidas por coop.
coop.
13
1,890
7.10
Ladera
43
5,531
9.67
Poblacin servida
por coop.
13,419
53,485
Las conclusiones emitidas por el informe fueron las siguientes:

1. De las 89 urbanizaciones que se visitaron en el rea Ladera, se identificaron 43
urbanizaciones atendidas por cooperativas, con un total de 5,531 conexiones;
aplicando el factor de habitantes por poblacin de 9.67, se obtiene una poblacin
servida por cooperativas de 53,485 habitantes.
2. De las 81 urbanizaciones que se visitaron en el rea Pampahasi, se identificaron 13
urbanizaciones atendidas por cooperativas, con un total de 1,890 conexiones;
aplicando el factor de habitantes por poblacin de 7.10, se obtiene una poblacin
servida por cooperativas de 13,419 habitantes..
3. Existen zonas en las cuales tienen servicio interconectado de cooperativas o
comits con la red pblica de agua potable de la Empresa (i.e.: El Vergelito, Obispo
Bosque (parte baja), etc..), situacin que pone en riesgo la calidad del agua por
conexin cruzada entre ambos sistemas.
59
123
EPSAS.
4. La dualidad de servicio de abastecimiento en algunas zonas resulta en un nmero

bajo de usuarios que se conectan al servicio, encareciendo el proyecto y adems
afecta los ingresos que percibe la empresa por facturacin.
5. Existe resistencia en las Cooperativas del sector del Talud (Zonas Cotahuma, Alto
Chijini, Alto Tejar, Chualluma, Chamocochico, Obispo Bosque y Ernesto Torrez) y
todo el sector de Chuquiaguillo para ser atendidos por la Empresa.
6. Existe resistencia de dirigentes de la Federacin de Cooperativas al ingreso de la
Empresa a la administracin del sistema de agua de las Cooperativas o Comits de
agua.
7. Las solicitudes de algunos sectores o zonas que son atendidos por las cooperativas,
no incluyen, ni reflejan la opinin o posicin de todos los socios de la cooperativa.
8. No existe informacin clara sobre el mbito de accin geogrfico de una
Cooperativa.
9. No todas las cooperativas estn asociadas a INALCO, y tampoco se cuenta con una
lista de las que estn inscritas a la Federacin.
Sistema Pampahasi
1. Por lo general existe una menor resistencia hacia la Empresa en las cooperativas de
la zona Sur de la ciudad (ej.: Ovejuyo, Rosas Wilacota, etc.)
2. De la misma manera, existe un fuerte inters de los vecinos para la prestacin del
servicio por la Empresa en la Zona 410, ya que no todos cuentan con fuentes de
abastecimiento confiables (ej.: 24 de Junio A y B, San Simn, etc.).
Sistema Ladera (Talud El Alto)
a. Fuerte resistencia por parte de las cooperativas hacia la Empresa (ej.: Ladera
Oeste, Chuquiaguillo, etc.)
Posterior a esta consultora no existe ningn trabajo de actualizacin relacionado a la
evaluacin de los sistemas aislados de abastecimiento de agua.
2.2.7. Venta de agua en bloque
Actualmente la Empresa EPSAS, para cubrir la demanda en zonas que no cuentan con
redes de abastecimiento, realiza la venta en Bloque, que consiste en el abastecimiento
de agua a un punto geogrfico, que cuenta con un macromedidor. A partir de este punto
los beneficiarios a travs de su sistema particular de redes de agua distribuyen a los
usuarios que cuenten con sus propios medidores.
Las clientes abastecidos por medio de la venta de agua en bloque son las siguientes:
1. Cooperativa Lihuaypapi, que abastece a la zona de Rio Abajo
2. Cooperativa Jupapina
3. Quevedo de Rivas
124
EPSAS.
4. Sierra Madre
5. Zegada La Fuente
De acuerdo a informacin de EPSAS los volmenes de agua en bloque registrados son
los siguientes:
TABLA No. 3760
VOLUMEN DE VENTA DE AGUA EN BLOQUE
CLIENTES CON VENTA DE AGUA EN BLOQUE
Recorrido
27G0399853
COOPERATIVA
Nombre
JUPAPINA
ene-12
5.253
feb-12
5.387
mar-12
5.154
abr-12
5.736
may-12
6.399
jun-12
6.703
jul-12
6.646
ago-12
7.134
sep-12
7.360
oct-12
8.205
nov-12
6.476
dic-12
5.341
27G0605556
44G0982724 44L0091255 44T0380059

QUEVEDO
SIERRA
ZEGADA LA
LIHUAJTAYPI
DE RIVAS
MADRE
FUENTE
29.723
434
6.544
33.832
432
6.635
27.425
523
4.545
33.697
516
5.122
37.330
493
5.548
39.390
688
5.693
36.485
531
8.056
38.203
626
251
8.897
37.878
638
410
8.939
41.706
696
395
9.526
39.327
608
365
8.171
38.016
478
708
7.388
Total M3
41.954
46.286
37.647
45.071
49.770
52.474
51.718
55.111
55.225
60.528
54.947
51.931
Sobre la base de los volmenes de venta de agua en bloque, se genera la siguiente

facturacin monetaria.
61
TABLA No. 38
FACTURACION DE VENTA DE AGUA EN BLOQUE
Mes
Gestin
m3
27.012
BS
Diciembre
2011
143.754
Enero
2012
41.954
106.520
Febrero
2012
46.286
118.258
Marzo
2012
37.647
96.777
Abril
2012
45.071
116.328
Mayo
2012
49.770
128.909
Junio
2012
52.474
136.401
Julio
2012
51.718
134.851
Agosto
2012
55.111
145.070
Septiembre
2012
55.225
147.408
Octubre
2012
60.528
161.740
Noviembre
2012
54.947
147.179
60

61
125
EPSAS.
2.2.8 SITUACION INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL

La Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) es el operador de los
servicios en la ciudad de La Paz y El Alto, surgi en cumplimiento al Decreto N28985,
mediante el cual el gobierno de Bolivia determin los procedimientos para la
transferencia de las acciones de Aguas del Illimani S.A. (AISA) a favor del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), procedimiento que se ejecut para viabilizar
los contenidos del Acuerdo Marco de Terminacin de Disputas. El 3 de enero de 2007
fue necesaria la firma de un contrato de fideicomiso mediante el cual el FNDR se
constituye en fiduciario, el Ministerio de Hacienda en fideicomitente y el Ministerio de
Agua en beneficiario, a travs de la firma del contrato de Fideicomiso, se crea la nueva
la sealada empresa.
2.2.8.1
Composicin del Directorio de EPSAS
Como mxima instancia de decisin de EPSAS, lo constituye el Directorio, el mismo

que est conformado de la siguiente forma:
Un representante del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Un representante de la Federacin de Juntas de Vecinos La Paz (FEJUVE)
Gobierno Municipal de El Alto
Un representante del Ministerio de Medio Ambiente y Agua en calidad Sndico.
El Directorio cuenta como unidades de apoyo, una Secretaria y la Unidad de
Transparencia (constituida por la jefatura y tres profesionales)
2.2.8.2
Organizacin de EPSAS
EPSAS al 31 de diciembre de 2012, presenta la siguiente organizacin a nivel

ejecutivo, a travs de la Gerencia General y las siguientes cuatro (4) gerencias de rea:
Gerencia General
Gerencia Administrativa Financiera
Gerencia Comercial
Gerencia Tcnica
Gerencia El Alto.
A nivel de unidades asesoras, se cuentan con las siguientes unidades organizacionales:
Departamento de Asesora Legal
Departamento de Auditora Interna
126
EPSAS.
Departamento de Regulacin
Departamento de Comunicacin
El organigrama total de la empresa, es proporcionado a travs del Anexo 13, el mismo
que fue aprobado para la gestin 2012.
2.2.8.3
Recursos humanos
El personal vinculado a la prestacin de los servicios, durante los ltimos aos tanto
como personal de planta como de otras partidas, es proporcionado a travs de la
siguiente tabla:
TABLA N 3962
EVOLUCION DEL PERSONAL DE EPSAS
No. de personas
CONCEPTO
Total de personal de planta
2007
2008
2009
2010
2011
420
397
409
430
436
Como se advierte desde el ao 2007, EPSAS ha mantenido un nmero regular de

personas de planta, constituyendo el ao 2011 el mayor valor.
2.2.9 SITUACION FINANCIERA
Considerando la informacin econmica y financiera histrica de EPSAS, a
continuacin se proporciona el comportamiento histrico de la misma, en los aspectos
requeridos por la instancia reguladora.
2.2.9.1.
Costos de Operacin y Mantenimiento
De acuerdo al requerimiento de los Trminos de Referencia de la AAPS, a

continuacin se proporciona el anlisis de los costos de operacin y
mantenimiento, el mismo que se lo efecta de acuerdo a la clasificacin solicitada.
a)
Costos de operacin y mantenimiento por ambos servicios
Al respecto, corresponde sealar que EPSAS carece de una contabilidad de

costos, que permita diferenciar los costos por servicios. Motivo por el cual no es
posible proporcionar los costos del servicio de agua potable y alcantarillado
sanitario en forma independiente.
Considerando lo anotado, en base a la informacin de los estados de resultados
de las gestiones 2007 a 2011, a continuacin se proporciona el detalle de los
costos de ambos servicios.
62
127
EPSAS.
TABLA N 4063
COSTOS DE LOS SERVICIOS DE EPSAS
Expresado en Bolivianos
CONCEPTO
Gastos operativos
Impuestos
Tasa de regulacion
Depreciaciones y amortizaciones
Diversos (neto)
Total
2007
106.629.390
6.042.891
3.531.737
19.009.106
-1.274.328
133.938.796
2008
113.357.296
6.845.646
3.981.493
22.002.908
797.538
146.984.881
2009
106.847.511
7.023.238
4.050.820
24.371.176
1.387.403
143.680.148
2010
122.317.751
9.575.605
4.201.058
27.226.463
1.094.521
164.415.398
2011
131.911.036
10.574.649
4.422.032
31.773.478
1.049.086
179.730.281
Fuente: Estados Financieros auditados de EPSAS 2007 - 2011
Respecto al peso relativo que tienen los diversos componentes del costo total de
los servicios de EPSAS, se proporciona en la siguiente grfica:
GRAFICA N 26
DISTRIBUCION RELATIVA DE LOS COSTOS DE LOS SERVICIOS
2007 -2011
120%
100%
80%
14%
5%
15%
3%
5%
3%
17%
5%
3%
17%
6%
3%
18%
6%
2%
60%
80%
40%
77%
74%
74%
73%
20%
0%
-20%
2007
Diversos (neto)
Tasa de regulacion
Gastos operativos
2008
2009
2010
2011
Impuestos
De la grfica anterior, es posible sealar que en promedio los cinco considerados,

los costos de operativos representan en promedio un 76%, la depreciacin y
amortizaciones de los activos representa en promedio el 16%, las obligaciones
tributarias 6 % y la tasa de regulacin el 3%. De la citada distribucin se puede
apreciar que an la depreciacin no tiene mucha incidencia en la estructura de
costos, por el hecho que la empresa alquila (canon de uso y explotacin) los
activos ms significativos de los servicios a SAMAPA.
Por la importancia que tienen los costos operativos de ambos servicios, a
continuacin se proporciona su composicin de los mismos.
63
128
EPSAS.
GRAFICA N 27
DISTRIBUCION RELATIVA DE LOS COSTOS OPERATIVOS
2007 -2011
53%
2011
17%
2010
49%
19%
2009
50%
17%
2008
49%
0%
20%
16%
16%
17%
45%
2007
17%
15%
17%
40%
Servicios personales
Materiales e insumos
16%
60%
14%
15%
17%
19%
21%
80%
100%
Servicios no personales
Canon de uso y explotacin
De la distribucin estructural de los costos operativos, se advierte que el principal

rubro de costos, constituye el costo relacionado a los Servicios Personales con un
promedio del 49%, le sigue los Servicios no Personales con el 18%, el Canon de
uso y explotacin en favor a SAMAPA incide en promedio el 17% (al estar
determinada en funcin a la deuda que SAMAPA tiene con sus financiadores, su
tendencia es a una disminucin paulatina) y finalmente el rubro de materiales e
insumos representa el 16 % de los costos operativos.
A fin de analizar la variacin de los costos operativos de EPSAS en el periodo
2007 a 2011, quitando el efecto de la variacin de precios a travs de las
variaciones de la Unidad de fomento a la vivienda (UFV), relacionando con las
variaciones de volmenes de agua producidos y volmenes de consumo
facturados, tenemos.
TABLA N 4164
VARIACION DE INTERANUAL DEL VOLUMEN PRODUCIDO,
VOLUMEN FACTURADO Y DE LOS COSTOS OPERATIVOS
CONCEPTO
Variacion volumen producido
Variacion consumos facturados
Variacion costos operativos
2007-2008
0,3%
2,3%
-5,2%
2008-2009
-1,2%
0,2%
2,2%
2009-2010
2,6%
2,6%
1,1%
2010-2011
-0,3%
-0,2%
9,6%
La variacin ms importante en los costos operativos se genera en la gestin

2011 en relacin a la gestin 2010, que no tiene relacin con las variaciones de
los volmenes producidos y facturados.
64
129
b)
EPSAS.
Costos de operacin y mantenimiento asociados a los procesos.
EPSAS no cuenta con informacin por centros de costos, a travs de los cuales
se pueda asociar a los procesos derivados de los servicios, motivo por el cual no
es posible proporcionar la informacin requerida.
c)
Costos de la depreciacin y amortizacin de activos
Como ya se adelant, este costo an no es tan significativo para la empresa, por

el canon de uso y explotacin de los activos de SAMAPA. Los valores al final de
cada ao del periodo de estudio alcanza a :
TABLA No. 4265
DEPRECIACIN Y AMORTIZACION DE ACTIVOS DE EPSAS
CONCEPTO
2007
19.009.106
2008
22.002.908
2009
24.371.176
2010
27.226.463
2011
31.773.478
Como se advierte, en la medida que la empresa vaya ejecutando mayor inversin

en los servicios, la tendencia de la depreciacin tendr un comportamiento
ascendente.
d)
Costos financieros
Producto de los diversos pasivos de EPSAS, vigentes en el periodo 2007 a 2011,

los costos financieros derivados de los mismos, han sido:
TABLA N 4366
COSTOS FINANCIEROS DE EPSAS
CONCEPTO
2007
2008
2009
Costos financieros (neto)
7.419.910
4.500.154
2.285.059
2010
573.003
2011
170.744
Costos financieros devengados y registrados en las respectivas gestiones,

correspondientes a pasivos financieros de corto y largo plazo, de prstamos
internos y externos.
65

66
130
2.2.9.2.
EPSAS.
Ingresos
a) Ingresos operativos y no operativos

Conforme a la informacin financiera recopilada para el efecto, en relacin a las
fuentes de ingresos monetarios registrados por EPSAS en el periodo de anlisis,
se determina la siguiente distribucin de ingresos operativos y no operativos.
TABLA N 4467
INGRESOS OPERATIVOS Y NO OPERATIVOS DE EPSAS 2007 - 2011
CONCEPTO
Ingresos operativos
Ingresos No operativos
Total
2007
175.778.720
3.762.768
179.541.488
2008
199.725.491
3.762.768
203.488.259
2009
204.522.963
3.762.768
208.285.731
2010
213.559.180
1.531.262
215.090.442
2011
222.056.209
4.243.037
226.299.246
Los ingresos operativos representan en promedio un 98% del total de los

ingresos monetarios, los mismos estn compuestos por fuentes recurrentes
derivadas de la prestacin de los servicios, como son la facturacin del servicio
de agua potable, ingresos por emisin y la aplicacin del conjunto de otros
conceptos de precios autorizados por la instancia reguladora. El restante 2%
representa a los ingresos no operativos registrados por la empresa, compuesto
por una serie de conceptos de carcter no recurrente.
b) Ingresos operacionales
Considerando la importancia que tienen los ingresos operativos para la empresa,
a continuacin se proporciona la composicin de conceptos que tienen los
mismos, en el periodo 2007 a 2011.
68
TABLA No. 45
DETALLE DE INGRESOS OPERATIVOS DE EPSAS
CONCEPTO
Sistema de agua potable
Servicios especiales
Servicios estimados
Total
2007
151.546.161
24.232.559
175.778.720
2008
171.813.139
28.142.607
-230.255
199.725.491
2009
173.577.335
31.199.978
-254.350
204.522.963
2010
176.922.795
31.532.705
5.103.680
213.559.180
2011
191.311.569
30.088.967
655.673
222.056.209
Del cuadro anterior se advierte que el 85 % de los ingresos operativos

generados por EPSAS, provienen de los ingresos derivados de la prestacin de
los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. No obstante, corresponde
aclarar que no existe una tarifa por alcantarillado sanitario que de manera
especfica sea aplicada aquellos usuarios que cuenten con dicho servicio.
67

68
131
EPSAS.
El restante 16 % de los ingresos operativos, provienen del rubro de servicios

especiales y estimados, que corresponde a la aplicacin de precios por distintos
conceptos, como son derechos de conexin de agua potable y alcantarillado
sanitario, multas, reconexiones, por diferencia de cambio, intereses, etc.
c) Segmentacin de los ingresos por el servicio de agua potable por

ciudad.
A fin de determinar el peso relativo que tiene la ciudad de La Paz y El Alto en los
ingresos facturados por el servicio de agua potable, se ha elaborado la siguiente
tabla.
TABLA N 4669
INGRESOS POR SERVICIO DE AGUA POTABLE POR CIUDAD
2007 2011
A o
La P a z
E l A lt o
T o tal
2007
74%
26%
100%
2008
74%
26%
100%
2009
74%
26%
100%
2010
73%
27%
100%
73%
27%
100%
2011
Fuente: Reportes comerciales EPSAS 2007-2011
Como se advierte, el comportamiento histrico del aporte que realiza cada

ciudad en los ingresos por servicio de agua potable, es muy similar en los cinco
aos analizados. La ciudad de La Paz aporta cerca del 74% de los ingresos de
agua potable y la ciudad de El Alto aporta el 26%. En el anlisis de los aspectos
comerciales, se efectuara una relacin de este aspecto con el nmero de
conexiones y consumos registrados.
2.2.9.3.
Resultados de gestin
Una vez analizados tanto los ingresos como los costos de la empresa, a
continuacin se proporcionan los resultados de gestin alcanzados en el periodo
2006 a 2010, los mismos han sido recopilados considerando el criterio contable,
con el cual son elaborados los estados financieros.
69
132
EPSAS.
TABLA No. 4770

RESULTADOS DE GESTION DE EPSAS
PERIODO 2007 2011
CONCEPTO
Ingresos por venta de servicio
Costo de los servicios prestados
Utilidad Operativa
Egresos financieros (neto)
Otros ingresos. Egresos (neto)
Ajuste por Inflacion y tenencia Bienes
Resultado antes de impuestos
Impuesto a las utilidades
Resultado neto de gestin
2007
175.778.720
-133.938.796
41.839.924
-7.419.910
12.541.488
15.158.563
62.120.065
-17.428.916
44.691.149
2008
199.725.491
-146.984.881
52.740.610
-4.500.154
7.073.888
27.562.781
82.877.125
-26.546.433
56.330.692
2009
204.522.963
-143.680.148
60.842.815
-2.285.059
16.074.974
4.057.299
78.690.029
-23.931.246
54.758.783
2010
213.559.180
-164.415.398
49.143.782
-573.003
-1.134.230
5.304.931
52.741.480
-19.816.386
32.925.094
2011
222.056.209
-179.730.281
42.325.928
-170.744
10.584.019
5.594.011
58.333.214
-16.553.719
41.779.495
Como se advierte los resultados de gestin desde el punto de vista contable de

EPSAS en los referidos cinco aos, han determinado utilidades consecutivas,
hecho que afect en forma positiva al patrimonio neto de la empresa.
Ello implicara que a travs de los ingresos generados de la empresa es posible
cubrir todos los costos operativos de los servicios e inclusive el costo financiero
de los prstamos contrados, determinando mrgenes positivos, para cubrir sus
depreciaciones e impuestos a la utilidad de las empresas.
Las cifras anteriores reflejan saldos netos de las activaciones de costos que
hace la empresa como poltica en materia contable.
2.2.9.4.
Ejecucin de las Inversiones

Producto de la comparacin de los importes presupuestados de la inversin en
el periodo 2007 a 2011, frente a los importes ejecutados en el mismo periodo, a
continuacin se proporciona la siguiente grfica que determina el grado de
ejecucin de los presupuestos de inversin.
GRAFICA No. 28
EVOLUCION DEL GRADO DE EJECUCION
DE LAS INVERSIONES DE EPSAS
80%
72%
70%
68%
64%
55%
60%
50%
36%
40%
30%
20%
10%
0%
2007
2008
2009
2010
2011
Indice de ejecucin de inversiones
70
133
EPSAS.
Como se evidencia en el periodo 2007 a 2011, el grado de ejecucin de las

inversiones han presentado niveles cada vez ms reducidos (72% al 36%).
Considerando el valor optimo establecido por la AAPS (mayor o igual al 90%),
el grado de ejecucin de inversiones de EPSAS resulta muy reducido.
La reducida ejecucin del presupuesto de inversiones, es una de las variables
que explica en incremento de las disponibilidades de la empresa al cierre de la
gestin 2011.
Sobre la base de la inversin ejecutada y registrada contablemente, a
continuacin se proporciona la inversin acumulada al cabo de cada gestin en
el periodo 2007 2011, representado por el total del activo de EPSAS.
71
TABLA N 48
INVERSION DE CORTO Y LARGO PLAZO ACUMULADA DE EPSAS
PERIODO 2007 2011
CONCEPTO
Activo Corriente
Activo No Corriente
TOTAL
2007
2008
2009
2010
2011
39.609.903
477.571.569
63.518.699
532.154.441
82.798.322
579.424.304
100.162.108
589.683.022
124.546.622
654.804.269
517.181.472
595.673.140
662.222.626
689.845.130
779.350.891
Como se refleja en el comportamiento del activo, EPSAS mantiene una

inversin promedio acumulada tanto de corto y largo plazo, distribuida en un
12% en inversiones de corto plazo (activo corriente) y un 88% en inversiones de
largo plazo (activo no corriente), comportamiento caracterstico en operadores
de los servicios en el sector de saneamiento bsico.
2.2.9.5.
Balance General
Tomando en cuenta los saldos determinados en los Estados Financieros de

EPSAS a la conclusin de cada ao, a continuacin se proporciona un anlisis
de la estructura del balance general de la citada empresa.
71
134
EPSAS.
TABLA No. 4972

ANALISIS DE ESTRUCTURA DEL BALANCE GENERAL DE EPSAS
Expresado en porcentajes
CONCEPTO
Activo Corriente
Activo No Corriente
TOTAL ACTIVO
Pasivo Corriente
2007
2008
2009
2010
2011
8%
92%
11%
89%
13%
87%
15%
85%
16%
84%
100%
100%
100%
100%
100%
16%
31%
48%
52%
13%
26%
39%
61%
11%
22%
33%
67%
9%
21%
29%
71%
8%
18%
26%
74%
100%
100%
100%
100%
100%
Pasivo No Corriente
TOTAL PASIVO
Patrimonio neto
TOTAL
Sobre la base de esta distribucin relativa a la inversin acumulada de EPSAS,

se elabor la siguiente grfica.
GRAFICA No. 29
DISTRIBUCIN DEL ACTIVO DE ESPAS
92%
100%
89%
90%
87%
85%
84%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
11%
8%
13%
15%
16%
0%
2007
2008
Activo Corriente
2009
2010
2011
Activo No Corriente
La composicin de los activos de corto y largo plazo muestra la tendencia a

reducir la inversin de largo plazo y subir la inversin a corto plazo, entre las
gestiones 2007 a 2011, los activos de largo plazo pasaron del 92% al 84%, en
tanto que los activos de corto plazo pasaron del 8% al 16%. Este
comportamiento tiene relacin con el bajo grado de ejecucin de las inversiones,
que hace que exista menores de importes de activacin.
Respecto al financiamiento de la inversin acumulada por EPSAS, proveniente
de recursos tanto de terceros como d recursos propios, tuvo el siguiente
comportamiento.
72
135
EPSAS.
TABLA No. 5073

ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO DEL ACTIVO DE ESPAS
CONCEPTO
Pasivo Corriente
Pasivo No Corriente
TOTAL PASIVO
Patrimonio neto
TOTAL
2007
2008
2009
2010
2011
16%
31%
48%
52%
13%
26%
39%
61%
11%
22%
33%
67%
9%
21%
29%
71%
8%
18%
26%
74%
100%
100%
100%
100%
100%
Las obligaciones con terceros (Pasivos) la proporcin de endeudamiento de la

empresa, paulatinamente ha estado reducindose hasta llegar al 26% en la
gestin 2010. La diferencia de la estructura de financiamiento est cubierta con
recursos de la propia empresa.
Relacionando esta tabla, con la estructura de activos, se puede verificar al cabo
del ao 2011, EPSAS financia casi el total de sus activos a corto plazo a travs
de deudas de corto plazo y largo plazo con terceros en un 16%, en tanto que los
activos de largo plazo estn financiados esencialmente con recursos propios
(74%) y saldo con recursos de terceros a largo plazo.
2.2.9.6.
Evaluacin de la situacin financiera.
De acuerdo con el conjunto de variables consideradas en los temas econmicos

y financieros, de forma sinttica es posible sealar los siguientes aspectos:
No existe una contabilidad de costos que permita contar con informacin
por tipo de servicio, por ello el conjunto de costos es registrado de forma
global.
Los principales ingresos de la empresa, proviene de la aplicacin de la tarifa
del servicio de agua potable, con la cual se cubren los costos derivados de
la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en
ambas ciudades.
De acuerdo a las polticas internas contables, EPSAS procede a la
activacin de la mano de obra directa e indirecta, as como de sus costos
financieros, aspecto que le permite reducir los costos que vayan a afectar al
resultado de gestin.
Como ya se mencion, EPSAS a travs de un contrato de arrendamiento
con SAMAPA, le permite el uso y explotacin de los activos del ex operador
(SAMAPA hasta 1997), motivo por el cual la depreciacin de dichos activos
no afecta al estado de resultados de EPSAS como tal, sino como un gasto
de alquiler (canon). Este alquiler al estar determinado en funcin a la deuda
73
136
EPSAS.
vigente de SAMAPA, en el tiempo presenta una tendencia decreciente,

aspecto que beneficia a EPSAS.
Respecto al grado de liquidez alcanzada por la empresa, si bien esta ha
reflejado una mejora en los ltimos aos, es necesario vincular este
comportamiento con la reduccin del grado de ejecucin de las inversiones.
Del total de inversin acumulada por la empresa (activos) hasta el ao
2011, el 16% corresponde a la inversin de corto plazo y el 84%
representan activos de largo plazo.
En relacin al endeudamiento de la empresa, esta se encuentra en los
parmetros establecidos por la instancia reguladora, lo que reduce el riesgo
de operacin de EPSAS. En ese sentido, el financiamiento a travs de
terceros alcanza al 26% y con recursos propios al 74%.
2.2.10
Situacin Comercial
2.2.10.1
Categoras de Usuarios de agua potable
De acuerdo a la categorizacin de usuarios vigente y aprobado por la instancia

reguladora, los usuarios de los servicios de agua potable (implcitamente de
alcantarillado sanitario si cuentan) son objeto de categorizacin conforme a los
siguientes criterios:
Categora Domstica: Pertenecen a esta categora los Usuarios cuyo predio se
usa para vivienda y el agua para salud, con cuatro rangos de consumo.
Categora Comercial: Pertenecen a esta categora los Usuarios cuyo predio se
usa para negocio y el agua para salud. La categora comercial comprende
tambin a todos los Usuarios oficiales, pblicos y estatales.
Categora Industrial: Pertenecen a esta categora los Usuarios cuyo predio se
usa para negocio y el agua para negocio. Adicionalmente, pertenecen a esta
categora todas las personas jurdicas inscritas en la Cmara Nacional de
Industrias.
Edificios y Predios Multifamiliares: Para los edificios o predios multifamiliares
se establece la equivalencia de dos departamentos igual a una conexin de
categora domstica. Se considera edificio todo predio destinado a vivienda que
tenga cuatro o ms plantas, incluyendo la planta baja, o que tenga ms de dos
departamentos por planta.
Categora Solidaria: Pertenecen a esta categora los Usuarios domsticos cuyo
predio se usa para vivienda y el agua para salud, que registren un consumo
mensual de 15 m3.
137
EPSAS.
Conforme a la Resolucin Administrativa Regulatoria AAPS No. 180/2011 de

fecha 11 de abril de 2011, se constituye la Categora Social Solidaria,
compuesta por usuarios pertenecientes a Asilos de ancianos, albergues de
nios y Centros de rehabilitacin, que cumplan una funcin de asistencia social
a sectores de la poblacin altamente vulnerables y que no tengan fines de lucro.
Para el efecto se establece la tarifa de Bs. 1,78 por m3 y una dotacin de hasta
4,5 m3 por interno (persona natural) acreditado por el usuario, de modo que la
sumatoria de beneficiarios constituir la tarifa mnima de cada usuario de esta
categora, el excedente de este volumen se factura con la tarifa que le
corresponda al usuario.
2.2.10.2
Estructura de Precios y Tarifas de los servicios
Considerando la categorizacin de usuarios sealada, as como de los rangos

de consumo establecidos para cada categora de usuarios, a continuacin se
proporciona la estructura de tarifas de los servicios de agua potable.
TABLA No. 51
ESTRUCTURA TARIFARIA DE EPSAS A DICIEMBRE DE 2012
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Tarifa Solidaria
Categoria
Tarifa solidaria
Domiciliaria
1 a 15 m3.
Rango de consumo
1 a 30 m3.
31 a 150 m3.
151 a 300 m3.
Mayor a 300 m3.
1,78
2,6517
1 a 20 m3.
Comercial y Estatal
Industrial
7,9552
5,3035
31 a 150 m3.
7,9552
151 a 300 m3.
14,2072
Mayor a 300 m3.
14,2072
14,2072
Fuente: Gerencia Comercial EPSAS .
De la estructura tarifaria proporcionada es posible establecer las siguientes

caractersticas:
El servicio de agua potable es facturado a travs de la modalidad de cargo fijo (sin
derecho a consumo alguno) y del cargo variable (en funcin a los metros cbicos
consumidos). Esto implica que no exista el denominado cupo bsico o consumo
mnimo
El cargo fijo esta diferenciado para los usuarios de la ciudad de La Paz y El Alto,
representa el costo de reposicin del formulario por un valor de Bs, 2,00 para los
usuarios de la ciudad de El Alto y Bs. 4,00 para los usuarios de la ciudad de La
Paz.
Las tarifas sealadas, son aplicadas a todas las categoras de usuarios de
manera uniforme, independientemente si estos poseen ambos servicios o uno
solo.
138
EPSAS.
La estructura de tarifas por consumo medido, son aplicadas en forma escalada,

conforme a los rangos de consumo previstos para categora de usuario.
La Tarifa solidaria, es aplicada a todo usuario con categora domestica que
consuma hasta 15 m3/mes. Pasado este nivel de consumo, el usuario es objeto
de facturacin con la categora domstica, con los rangos y tarifas asignadas.
No obstante de lo sealado, corresponde indicar que la AAPS mediante la RAR
AAPS No 81/2012 de fecha 26 de diciembre de 2012, resuelve asignar como
volumen de consumo solidario un rango no mayor de 10 m3/mes ni menor a 7,5
m3, dando para el efecto un plazo de 30 das a las EPSAS mayores a 500.000
habitantes para ajustar sus estructuras tarifarias.
Conforme a la Ley N 1886 (Ley de Derechos y Privilegios para los mayores y
seguro gratuito de vejez) EPSAS aplica una tarifa diferenciada de Bs. 2.1211 por
m3, hasta un consumo de 15 m3.
Corresponde sealar que en fecha 26 de diciembre de 2012, la instancia reguladora
emiti la RAR AAPS No. 81/2012, resolviendo asignar un volumen de consumo para la
tarifa solidaria no mayor a 10 m3 ni menor a 7,5 m3, lo que implicara que EPSAS tendr
que modificar este aspecto en su actual estructura tarifaria, en los prximos 30 das a
partir de la fecha de emisin de la citada resolucin.
Tarifas por el Servicio de Alcantarillado Sanitario
Como ya se indic anteriormente, EPSAS no cuenta con una tarifa por el servicio
de alcantarillado sanitario, lo que implica que los recursos que son generados a
travs de la tarifa de agua potable, permiten cubrir los costos erogados de la
prestacin del servicio de alcantarillado sanitario.
Precios
A continuacin se proporciona el detalle de precios que cobra EPSAS por otros
conceptos, los mismos que se hallan conforme a su aprobacin por la instancia
reguladora.
139
EPSAS.
TABLA No. 5274

PRECIOS DE EPSAS
Expresado en bolivianos
C o nc e pt o
C osto Rehabilitacin
19,17
C osto Emisin (DOM El Alto)
2,00
C osto Emisin (La Paz)
4,00
Instal.Agua/Tierra - Tierra
c/aporte vecinal - Tipo A
688,64
Instal.Agua/Acera y calzada de
tierra - Tipo B
760,71
Instal.Agua/Otros tipos de acera

y calzada - Tipo C
Instal.Alcant./Tierra - Tie rra
c/aporte vecinal
2.2.10.3
B s.
1.003,68
894,95
Instal.Alcant./Acera y calzada de
tierra
1.028,91
Instal.Alcant./Otros tipos de
acera y calzada
1.240,66
Solo Medidor
243,95
C aja + Medidor
418,20
Alcantarillado Pluvial
975,80
Supervicin y/o inspeccin
69,70
C isternas
37,01
Indexacin de las tarifas
Mediante la Resolucin Administrativa Regulatoria SISAB No. 005/2007 de fecha

10 de enero de 2007, se dispone la desdolarizacin de los precios y tarifas en las
EPSA del pas, aprobando para el efecto la frmula de indexacin mensual a
travs de las Unidades de Fomento a la Vivienda (UFV).
En ese sentido, toda la estructura est sujeta a su indexacin mensual, conforme
a la variacin de la Unidad de Fomento a la vivienda (UFV) de mes a mes. De la
seala indexacin, se excluye a la tarifa de la categora solidara.
2.2.10.4
Distribucin del mercado de Usuarios de Agua Potable
Conforme a la informacin histrica registrada en el periodo 2007 a 2011, los

usuarios del servicio de agua potable distribuidos por las categoras aplicadas por
EPSAS es la siguiente:
74
140
EPSAS.
TABLA No. 5375

DISTRIBUCIN HISTORICA DE USUARIOS DE AGUA POTABLE
POR CATEGORIA
Numero de Conexiones Acumulado (Clientes)
M eses
D o m s t ic o
So lida rio
C o m e rc ia l
Indus tria l
E s ta ta l
P ile ta s
T o ta l
V aria cio n e n
e l N ro .
C o nexio ne s
2007
250.904
12.302
446
1.872
432
265.956
2008
62.606
197.947
12.021
480
1.984
436
275.474
9.518
2009
55.195
217.926
11.784
466
2.077
448
287.896
12.422
2010
67.383
220.034
11.651
515
2.126
480
302.189
14.293
2011
67.825
229.457
11.629
576
2.151
506
312.144
9.955
Fuente: Reportes de facturacin Gerencia Comercial
Estas cifras determinan un incremento promedio del nmero de conexiones de

agua potable en el sistema comercial, de 11.550 conexiones por ao en las
gestiones 2007 a 2011.
A continuacin se proporciona una distribucin de usuarios de agua potable por
categora:
GRAFICA No. 30
DISTRIBUCION DE USUARIOS POR CATEGORIA
AL CIERRE DEL AO 2011
Piletas
0,16%
Estatal
0,69%
Industrial
0,18%
Comercial
3,73%
73,51%
Solidaria
21,73%
Domestico
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00% 60,00%
70,00% 80,00%
Como se advierte, el mayor grupo de usuarios lo constituyen los usuarios con la

Tarifa Solidaria con el 73,51 % del total de usuarios al cabo de la gestin 2011, le
sigue los usuarios domsticos con el 21,73%, los usuarios con categora
comercial representa el 3,73%, los usuarios con categora industrial es el 0,18%,
los usuarios estatales el 0,69% y finalmente las piletas pblica representa el
0,16% del total de usuarios.
75
141
EPSAS.
Si consideramos que la Tarifa Solidaria es la tarifa con el mayor nivel de subsidio,

la elevada proporcin de usuarios con esta categora, tiene una gran incidencia
negativa en los ingresos facturados por la empresa.
En ese sentido, se ha elaborado la siguiente tabla de informacin que refleja de
manera objetiva la distribucin de conexiones, consumos y la facturacin emitida
por cada ciudad.
76
TABLA No. 54
CONEXIONES, CONSUMO Y FACTURACION POR CIUDAD
GESTION 2011
CONCEPTO
Conexiones ciudad La Paz
Conexiones ciudad El Alto
TOTAL
No.
conexiones
119.688
192.456
312.144
38%
62%
100%
Consumo m3.
29.925.153
18.964.113
48.889.266
61%
39%
100%
Facturacin Bs.
133.327.384
50.563.620
183.891.004
73%
27%
100%
La tabla anterior refleja el peso relativo que tiene cada ciudad respecto al servicio
de agua potable. Si analizamos desde el punto del nmero de conexiones de
agua, la ciudad de El Alto representa el 62% de los conexiones facturadas, en
tanto que la ciudad de La Paz representa un 38 % de las conexiones facturadas.
Analizando desde el punto de vista de los consumos facturados la anterior
situacin se invierte, ya que la ciudad de La Paz absorbe el 61% del consumo
facturado y la ciudad de El Alto el restante 39% del consumo. Aspecto que
determina la asimetra en el nivel de consumo de cada ciudad.
Compatible con lo anterior, desde la perspectiva de los importes facturados, la
ciudad de La Paz genera el 73% de los ingresos facturados y la ciudad de El Alto
el 27%, resultado que tiene su justificacin tanto por el nivel de consumo, como
del nmero de usuarios con categora no domstica.
2.2.10.5
Anlisis de la tarifa solidaria.
Conforme lo sealado, EPSAS aplica la tarifa solidaria a aquellos usuarios que

pertenecen nicamente a la categora domstica y que registran un consumo
hasta 15 m3/mes. Este beneficio tiene un alcance para usuarios domsticos de la
ciudad de La Paz y El Alto.
Esto implica que un usuario domstico, pueda beneficiarse un mes de esta tarifa y
al siguiente mes no, ya que estar en funcin al consumo que haya sido
registrado cada mes.
Si consideramos que la Tarifa Solidaria es la tarifa con el mayor nivel de subsidio,
la elevada proporcin de usuarios con esta categora, tiene una gran incidencia
negativa en los ingresos facturados por la empresa.
76
142
EPSAS.
TABLA No. 5577

ALCANCE DE LA TARIFA SOLIDARIA POR CIUDAD
GESTION 2011
CONCEPTO
No. conexiones
Domesticas

TOTAL
Proporcin de
conexiones
domesticas con
Tarifa Solidaria
No. conexiones
con Tarifa
Solidaria
119.688
191.999
311.687
62.761
166.696
229.457
52%
87%
74%
Fuente: Reporte a diciembre de 2011 Gerencia Comercial EPSAS .
Del cuadro anterior es posible verificar que el 52% de conexiones domesticas

medidas en la ciudad de La Paz es beneficiada con la tarifa solidaria, en tanto que
en la ciudad de El Alto, el citado beneficio alcanza al 87% de los usuarios
domsticos con medicin.
Estas significativas proporciones de usuarios domsticos beneficiados, obedecen
al elevado rango de volumen subsidiado (15 m3/mes) considerado en la tarifa
solidaria lo cual tiene su efecto restrictivo en la generacin de ingresos operativos
de la empresa.
Se estima que la aplicacin de la sealada tarifa ha reducido aproximadamente
un 30% los ingresos facturados de la categora domstica medida.
2.2.10.6
Como ya sealamos, no se cuenta con una tarifa por este servicio, no obstante de
ello, para efectos informativos se proporciona el nmero de conexiones por
ciudad.
GRAFICA No. 31
NUMERO DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO SANITARIO
POR CIUDAD PERIODO 2007 - 2011
250.000
200.000
192.910
187.433
202.298
212.378
150.000
100.000
94.360
98.261
93.073
94.649
104.779
97.519
112.220
219.405
117.086
102.319
100.158
50.000
2007
2008
2009
2010
2011
TOTAL
77
143
2.2.10.7
EPSAS.
Catastro de usuarios
En relacin al catastro comercial de EPSAS, a partir de la gestin 2009, la

empresa ha iniciado un proyecto de digitalizacin de planos de catastro de
conexiones domiciliarias de agua potable con el propio personal de la empresa,
cuyo grado de avance en cuanto a la digitalizacin alcanza al 50% de conexiones
nicamente en la ciudad de El Alto a la fecha.
El hecho de contar con una herramienta de esta naturaleza, facilitara la ubicacin
de las conexiones y domicilios de los usuarios, la atencin al cliente, el proceso de
factibilidad de instalacin de conexiones de Agua Potable y Alcantarillado, entre
otros y determinara la factibilidad de contar con una herramienta GIS que vincule
las planos grficos con la base de datos comercial.
2.2.10.8
Unidad de Grandes Clientes
Como parte de la estructura organizacional de la Gerencia Comercial de EPSAS,

est previsto la unidad responsable del Grandes Clientes, la misma que posee
como principal funcin, el anlisis detallado de todo el proceso de lecturacin,
facturacin y cobranza, por la alta sensibilidad que representan en las finanzas de
la empresa.
De acuerdo a la informacin existente a junio de 2012, el nmero de usuarios
considerados como Grandes Clientes, alcanza al 1% de las conexiones totales de
agua, las cuales consumen equivalente al 17% del total de consumo de agua
mensual y en trminos financieros representan al 46% de los ingresos de la
empresa. A partir de este grupo de usuarios, se efecta una segmentacin
adicional, que permite identificar a los usuarios denominados VIP, a los cuales se
les efecta un seguimiento mucho ms exhaustivo en cuanto al consumo,
facturacin y recaudacin realizada.
2.2.10.9
Sistema de facturacin y recaudacin comercial
EPSAS cuenta con un Sistema de facturacin y recaudacin comercial, llamado

ICIS (Internacional Customer System), el cual fue colocado en operacin desde el
ao 1999.
El ICIS, es un sistema europeo con modificaciones a Normas Bolivianas, el cual a
la fecha se encuentra obsoleto y discontinuado de acuerdo con la opinin del
personal del rea, ya que el mismo no respondera a los requerimientos actuales y
proyectadas de la empresa, motivo por el cual, la empresa tiene como una de sus
prioridades la sustitucin del mismo, para ese propsito se ha conformado una
Comisin ejecutora del Proyecto del nuevo sistema informtico de gestin
comercial integral, comisin que tiene la responsabilidad de actualizar y
complementar el documento que permita la bsqueda de un nuevo sistema.
144
2.2.10.10
EPSAS.
Evaluacin de la situacin Comercial.
Respecto a los aspectos relacionados al rea comercial, a continuacin se

proporcionan algunos comentarios.
No existen tarifas diferenciadas por servicio. Se aplica una estructura
tarifaria de agua potable al 100% de los usuarios, recursos con los cuales
se cubren los costos del servicio de alcantarillado sanitario. Eso implica que
existan usuarios que cuenten solo con el servicio de agua potable y paguen
una tarifa que cubra los costos de otro servicio que no le beneficia.
El grado de micromedicin alcanzado por EPSAS, le permite adems de
controlar el consumo del recurso hdrico, contar con el mecanismo de
recuperacin de sus facturas, con lo cual lograr mejores ndices de
recuperacin de sus facturas por cobrar.
Por la modalidad de su estructura tarifaria en base a cargo fijo y cargos
variables, permite la facturacin de los servicios con mayor equidad y
justicia a los usuarios de los servicios, ya que posibilita a los mismos la
administracin del importe de su propia factura a travs del control en su
volumen consumido.
Como se verifico, la aplicacin de una tarifa solidaria para niveles de
consumo hasta 15 m3/mes en ambas ciudades, beneficia a un alto grado
de usuarios domsticos, esto obedece a que dicho rango de consumo
resulta elevado frente al consumo registrado por los estratos ms pobres, lo
que genera que este beneficio pueda llegar usuarios que no lo necesiten,
con el impacto negativo para la empresa en trminos financieros.
Con la ltima disposicin de la instancia reguladora (fijar hasta 10 m3/mes
el volumen a subsidiar), este aspecto pueda ser en buena revertido.
Existe una asimetra evidente en cuanto a los ingresos generados por la
ciudad de La Paz y El Alto, as como del nmero de conexiones, productos
de las caractersticas socioeconmicas de cada ciudad.
La aplicacin de la UFV como mecanismos de indexacin de las tarifas, le
permite preservar el poder adquisitivo de los ingresos de la empresa. No
obstante de ello, esta indexacin no incluye a la tarifa solidaria, lo que
constituye otro elemento negativo para las finanzas de la empresa.
2.2.11.
Anlisis de la eficiencia Operativa
Para ese propsito se proporciona un conjunto de indicadores que traducen la eficiencia

operativa alcanzada por EPSAS, los ltimos aos.
145
2.2.11.1.
EPSAS.
Indicadores de Gestin Operativa
a) ndice de Agua No Contabilizada.

La estructura del citado indicador est definida de la siguiente manera:
De acuerdo a los valores reportados histricamente al ente regulador, la

evolucin que tuvo este indicador es la siguiente:
GRAFICA N 32
INDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA (%)
35,00%
31,81%
29,55%
30,00%
30,18%
28,49%
29,27%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
2007
2008
2009
2010
2011
Los valores del indicador de prdidas en red, sealan una leve reduccin de su
valor de la gestin 2007 a 2011, producto de las diferentes acciones realizadas
por EPSAS.
El criterio del regulador es que el indicador de ANC en red, debe ser inferior al
40%, con un valor ptimo comprendido entre 20% y 30%. A la gestin 2011,
EPSAS se encuentra en el umbral del mximo valor superior permitido.
b) Costo Operativo por m3 facturado
Para la cuantificacin de este indicador, se consider la siguiente definicin:
CUN
Gastos Operativos
Volumen de A.P. Total Facturado
146
EPSAS.
Para el efecto, a continuacin se proporciona la evolucin del citado indicador

para el periodo 2007 a 2011.
GRAFICA N 33
EVOLUCION COSTO OPERATIVO /Bs/m3)
4,00
3,7
3,50
3,00
2,75
3,07
2,86
2,78
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2007
2008
2009
2010
2011
Como se advierte, producto del comportamiento de esencialmente de los

costos, el indicador ha reflejado un comportamiento oscilante, llegando a su
mayor valor en la gestin 2011 de Bs. 3,70 por m3.
Corresponde aclarar en este indicador, que los costos operativos considerados
contemplan los costos derivados de la prestacin de los servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario, al no existir una contabilidad de costos por
servicios, no hay posibilidad de separar los mismos por cada servicio, de esa
manera reflejar exclusivamente el costo real de cada m3 de agua potable a
travs del indicador.
c) Razn de Trabajo
La estructura considerada del citado indicador, es la siguiente:
RT
Gastos Operativos Depreciacin Pr evisin de Incobrables

*100
Ingresos Operativos
Sobre la base de dicha definicin, a continuacin se proporciona la evolucin

del citado indicador:
147
EPSAS.
GRAFICA N 34
EVOLUCION DE LA RAZON DE TRABAJO
100,00%
90,00%
80,00%
70,00%
70%
64%
64%
62%
60,00%
69%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2007
2008
2009
2010
2011
El comportamiento de este indicador, ha presentado valores que se han

mantuvieron en el tiempo, no existe una clara tendencia de ascendente o
descendente. El valor del citado indicador llega al 69% en la gestin 2011.
Conforme al criterio regulador este indicador debe ser menor al 100%, con un
valor ptimo entre 65% y 75%.
2.2.11.2.
Indicadores del Servicio
Cobertura de los servicios

El comportamiento de la cobertura de ambos servicios, es proporcionado a
travs de la siguiente grfica.
GRAFICA N 35
COBERTURA DE LOS SERVICIOS
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
91.17%
91.41%
68.23%
68.59%
92.03%
92.78%
69.09%
92.94%
68.02%
67.48%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
2007
2008
Cobertura agua
2009
2010
2011
Cobertura alcantarillado
148
EPSAS.
Como se advierte la cobertura del servicio de agua potable refleja una tendencia
creciente casi uniforme de la cobertura, en tanto que la cobertura de
alcantarillado sanitario se nota una pequea disminucin a partir de la gestin
2010, lo cual se explica una demanda insatisfecha superior a la oferta del
servicio, expresado en el nmero de conexiones nuevas de alcantarillado.
Cobertura de medicin.
En funcin al nmero de usuarios con medidor registrados al 31 de diciembre de
cada ao, a continuacin se proporciona la evolucin de las conexiones medidas y
no medidas.
GRAFICA No. 36
EVOLUCION DEL GRADO DE MICROMEDICIN DE EPSAS
PERIODO 2007 - 2011
350.000
265.554
300.000
274.947
311.687
301.707
287.361
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
402
527
535
482
457
2007
2008
2009
Conexiones medidas
2010
2011
Conexiones no medidas
Sobre la base de las conexiones medidas de de agua potable, se determina el

siguiente grado de micromedicin para cada ao, objeto de anlisis.
TABLA No. 5678
GRADO DE MICROMEDICION DE EPSAS
2007 2011
CONCEPTO
Grado de Micromedicin
2007
99,85%
2008
99,81%
2009
99,81%
2010
99,84%
2011
99,85%
De las cifras resultantes se advierte que en el ltimo periodo de 5 aos, el grado

de micromedicin es bastante significativo en EPSAS, restando la instalacin de
457 medidores ms, para llegar al 100% de micromedicin.
78
149
EPSAS.
El criterio de evaluacin del regulador, es que el mismo debe llegar al 100% al

cabo de la gestin 2013.
Cobertura de muestras de agua potable (CMA).
GRAFICA No. 37
EVOLUCION DELA COBERTURA DE MUESTRAS DE AGUA POTABLE (CMA)
PERIODO 2007 - 2011
120.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
2007
2008
2009
2010
2011
De conformidad con la normativa aplicable, la EPSA ha cumplido en un 100% el

nmero de muestras analizadas en el periodo de referencia.
Conformidad de los anlisis de agua potable (CAA)
GRAFICA No. 38
EVOLUCION DELA CONFORMIDAD DE LOS ANALISIS DE AGUA POTABLE (CAA)
PERIODO 2007 - 2011
120.00%
100.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
2007
2008
2009
2010
2011
Se dispone de la informacin a partir de la gestin 2010, ya que anteriormente este

indicador no era requerido. Los valores disponibles reflejan un cumplimiento del 100%
en las gestiones 2010 y 2011.
150
EPSAS.
Indice de dotacin
GRAFICA No. 39
EVOLUCION DELA DOTACION DE AGUA POTABLE
PERIODO 2007 2011Expresado en L/H/D
140.00
120.00
120.00
118.00
113.00
104.00
100.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
2007
2008
2009
2010
2011
Se observa una disminucin gradual de la dotacin, debida al incremento de poblacin

servida (con mayor incidencia en zonas peri urbanas), cuyos hbitos de consumo, se
encuentran por debajo de la dotacin prevista en la norma.
Continuidad del servicio

La frmula utilizada para el efecto es:
GRAFICA No. 40
COMPORTAMIENTO DE LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
PERIODO 2007 2011
140.00
120.00
120.00
118.00
113.00
104.00
100.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
2007
2008
2009
2010
2011
151
EPSAS.
120.00%
99.86%
99.94%
99.98%
100.00%
89.29%
74.02%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
2007
2008
2009
2010
2011
Los valores del indicador en las gestiones 2007, 2008 y 2009, permiten concluir que
prcticamente no ha existido cortes significativos en las ciudades de La Paz y El Alto,
aspecto que no se pudo verificar a nivel de fuente de informacin primaria.
Para las gestiones 2010 y 2011, se procedi a calcular el indicador utilizando la
informacin primaria, proporcionada por EPSAS/AAPS.
2.2.11.3.
Indicadores Econmico-Financieros
Las fuentes de informacin en este mbito han constituido los Estados Financieros al
31 de diciembre de los aos comprendidos en el periodo 2007 a 2011.
a) ndice de Liquidez
Respecto a indicador se ha considerado los siguientes tres niveles de liquidez: el
ndice de liquidez de primer grado (liquidez corriente), el ndice de liquidez de
segundo grado (prueba cida) y el ndice de liquidez de tercer grado (liquidez
inmediata), cuyos resultados van de menor a mayor en cuanto al grado de
liquidez de la empresa.
GRAFICA No. 41
COMPORTAMIENTO HISTORICO DE LA LIQUIDEZ Y SOLVENCIA
2,50
2,07
2,05
2,00
1,67
1,50
1,17
0,85
1,00
0,50
0,97
0,56
0,46
0,26
0,11
2007
1,39
1,16
0,83
0,47
1,65
2008
Indice de liquidez corriente
2009
Prueba acida
2010
2011
Liquidez inmediata
152
EPSAS.
Los indicadores nos proporcionan la solvencia y liquidez que tiene la empresa

para cubrir sus obligaciones en el corto plazo. En los tres grados de liquidez
calculados, la tendencia ha sido a mejorar el indicador, llegando su punto ms
alto en la gestin 2007. Los valores del indicador de liquidez corriente y la prueba
acida son muy similares. Dado el bajo nivel de inventarios existente en la
empresa.
El comportamiento ascendente de este indicador tiene su relacin inversa con el
grado de ejecucin de las inversiones, el cual ser comentado ms adelante.
Conforme al criterio del regulador el indicador debe ser mayor a 1, con un rango
ptimo del indicador entre 1,5 y 2. Para el caso de EPSAS, el nivel de las
disponibilidades influye para que el valor del indicador en la gestin 2011, sea
superior al lmite superior del valor ptimo.
a) ndice de Ejecucin de Inversiones
La relacin entre el importe de las inversiones ejecutadas y el importe de las
inversiones programadas, determinan para cada gestin el grado de ejecucin
alcanzada por EPSAS.
GRAFICA No. 42
GRADO DE EJECUCION DE LAS INVERSIONES
2007 - 2011
80,00%
72,13%
70,00%
68,39%
63,93%
60,00%
55,13%
50,00%
40,00%
35,51%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2007
2008
2009
2010
2011
Como se aprecia el grado de ejecucin de las inversiones programadas por

EPSAS ha experimentado una reduccin permanente hasta llegar en la gestin
2011 a su grado de ejecucin ms reducido (35%), aspecto que explica en parte,
una causa para incrementar el grado de liquidez inmediata.
Considerando que las inversiones, se orientan a la atencin de las demandas por
los servicios y en el medida que se incrementa la cobertura de los servicios, se
incrementa los ingresos operativos de la empresa, es una de las medidas
153
EPSAS.
urgentes en materia de gestin que la empresa debe analizar, para lograr revertir
el comportamiento del grado de ejecucin de las inversiones.
Conforme al criterio del regulador, este indicador debe ser superior a 85%, de ser
posible ubicarse en el rango ptimo del 100%, en lo que toca a la inversin directa de
los servicios (plantas, redes, conexiones, etc).
b) Indicador de Endeudamiento Total
Este indicador el grado de endeudamiento que tiene EPSAS con terceros, tanto por
obligaciones de corto y largo plazo. Para el efecto se ha calculado el comportamiento
del indicador de endeudamiento total, el grado de endeudamiento a corto plazo y el
grado de endeudamiento de largo plazo para el periodo 2007 a 2011:
TABLA No. 5779
COMPORTAMIENTO DEL ENDEUDAMIENTO DE EPSAS
Expresado en porcentajes
CONCEPTO
2007
2008
2009
2010
Endeudamiento total
Endeudamiento a corto plazo
Endeudamiento a largo plazo
48%
16%
31%
38%
13%
26%
33%
11%
22%
29%
9%
21%
2011
26%
8%
18%
El endeudamiento total de EPSAS paulatinamente se ha ido reduciendo en el

periodo objeto de anlisis (48% en el 2007, al 26% en la gestin 2011). Existe
una mayor proporcin de endeudamiento de largo plazo en relacin al
endeudamiento de corto plazo, la relacin es de aproximadamente 2 a 1.
El valor generalmente que oscila el valor de una empresa del sector y de similar
caractersticas, en cuanto al grado de endeudamiento total es entre el 30% y
50%.
2.2.11.4.
Indicadores de Gestin Comercial
a) ndice de Recaudacin
Para ese propsito, la definicin del indicar respectivo, presenta la siguiente
estructura.
ER
Ingresos Re caudados
* 100
Ingresos Operativos
La situacin de las respectivas gestiones pasadas alcanza a:
79
154
EPSAS.
GRAFICA N 43
EVOLUCION DEL INDICE DE RECAUDACIN
105,00%
100,69%
100,00%
98,17%
95,00%
92,00%
90,00%
89,56%
86,88%
85,00%
80,00%
75,00%
2007
2008
2009
2010
2011
El comportamiento del indicador ha presentado una reduccin permanente en la

eficiencia en la recaudacin hasta la gestin 2010, aspecto levemente revertido
en la gestin 2011. Lo que implica un desafi a futuro para EPSAS, incrementar
el valor de este indicador, relevante en la sostenibilidad financiera de la
empresa.
b) ndice de Reclamos
La definicin del indicar relacionado a reclamos comerciales, presenta la
siguiente estructura.
IR =
Reclamos atendidos
* 100
Reclamos recibidos
De acuerdo a los datos registrados histricamente, el indicador determina la

siguiente evolucin:
GRAFICA No. 44
INDICE DE RECLAMOS COMERCIALES
PERIODO 2007 - 2011
120%
100%
99%
98%
98%
99%
99%
80%
60%
40%
20%
0%
2007
2008
2009
2010
2011
155
EPSAS.
De los anteriores valores, se verifica que el indicar mantiene un adecuado

comportamiento, en el periodo objeto de anlisis.
c) Tarifa Media
La tarifa media es determinada de la relacin entre los ingresos operativos y el
volumen de agua facturado.
TM
Ingresos Operativos
Volumen A . P . Total Facturado
Conforme a los valores registrados histricamente, el indicador determina la

siguiente evolucin:
GRAFICA N 45
EVOLUCION DE LA TARIFA MEDIA (Bs./m3)
4,60
4,50
4,40
4,27
4,36
4,27
4,20
4,00
3,80
3,78
3,60
3,40
2007
2008
2009
2010
2011
La tarifa media tiene un comportamiento ascendente en la medida que la

estructura tarifaria esta indexada a la UFV.
El criterio del regulador es que debe ser superior al costo operativo medio, y
como valor ptimo 30% superior al costo medio. Comparando el resultado de la
gestin 2011, la tarifa media de agua alcanza a Bs/m3. 4,50 y su costo
operativo es de Bs/m3 3,70, lo que nos da la tarifa media solo es superior en
21,6 %. Margen que resulta insuficiente para llegar a cubrir la depreciacin,
costos financieros e impuestos a las utilidades, lo cual ya nos habla de una
rezado tarifario
2.2.11.5.
Indicadores de Gestin Administrativa
a) Nro. De empleados por mil conexiones de agua y de alcantarillado
156
EPSAS.
A partir del nmero de conexiones registradas al cabo de cada ao y el

personal de planta y eventual registrado por la empresa para las diversas
gestiones, este indicador tuvo la siguiente evolucin.
GRAFICA N 46
EVOLUCION DEL INDICADOR N DE EMPLEADOS
POR MIL CONEXIONES
2,50
2,29
2,10
2,07
2,00
1,58
1,44
1,50
1,00
0,94
0,85
2007
2008
1,42
0,83
2,02
1,99
1,42
1,40
0,85
0,84
0,50
No.empleados/Cnx agua + alc.
No.empleados/Cnx alc.
2009
2010
2011
No.empleados/Cnx agua
Producto de la estabilidad del nmero de empleados y el creciente nmero de

conexiones nuevas de los servicios, el indicador de referencia presenta en
trminos generales un comportamiento estable en relacin al servicio de agua
potable y de mejora en relacin al alcantarillado sanitario. En lo que respecto a
la combinacin de conexiones de ambos servicios, el indicador oscila en 0,84
empleados en promedio por cada 1.000 conexiones de agua y alcantarillado.
Considerando nicamente las conexiones de agua potable, el criterio indica que
el valor del indicador debera estar entre 2 y 4, con un rango de valores ptimos
entre 1,5 y 2,5, lo que implica que EPSAS por el mercado de usuarios que
posee, ha superado el lmite ptimo.
2.2.12.
Anlisis de la capacidad de gestin institucional de EPSAS.
Producto de la recopilacin de la informacin y diagnstico realizado, a continuacin se

proporcionan algunos de los principales aspectos relacionados a la capacidad
institucional de EPSAS al cabo de la gestin 2012.
Definicin del modelo de gestin
La falta de una definicin del modelo de gestin que tendr la prestacin de servicios de
agua potable y alcantarillado sanitario en las ciudades de La Paz y El Alto, pendiente
por muchas gestiones, no permite contar con un marco institucional concreto slido,
sobre la cual pueda determinarse la normatividad con la cual se regir
institucionalmente la empresa, as como sus operaciones y procedimientos.
157
EPSAS.
A raz de ello, a la fecha EPSAS se constituye como una sociedad annima al amparo
del Cdigo de Comercio y disposiciones concordantes, bajo una razn social de
Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento S.A.. En ese contexto, se puede
sealar que EPSAS S.A. nace generada por el Estado como una empresa privada,
aspecto contrario a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado.
Por lo sealado, es que EPSAS S.A. viene desempeando sus actividades en un
entorno privado/pblico, que se refleja en una combinacin de normatividad
considerada en la ejecucin de sus operaciones. As por ejemplo, los procesos de
adquisicin y contratacin de bienes y servicios son llevados a cabo bajo normativa de
entidades pblicas y la relacin laboral de sus empleados se rige bajo la Ley General
del Trabajo.
En ese mismo sentido, los proyectos de inversin de mejoramiento y/o ampliacin de
servicios, ejecutados por entidades nacionales (Gobiernos Municipales de La Paz y/o El
Alto, Gobierno Nacional) no es posible transferir a EPSAS, ya que no se dispone de un
entorno legal para transferencia de activos de una entidad pblica a una empresa
privada.
Por lo tanto, esta incertidumbre jurdica determina diversas restricciones en el accionar
institucionales de la empresa.
Compatibilidad de la poltica interna con la poltica sectorial.
Considerando el marco de los cambios y transformaciones nacionales y sectoriales, se
identifica un requerimiento de fortalecimiento institucional que apoye una adecuacin
y/o transformacin de la empresa al nuevo contexto integral de gestin de los recursos
hdricos y que permita mejorar el desempeo institucional y en consecuencia la
prestacin de servicios bajo un enfoque ambiental, de preservacin del recurso agua y
con un enfoque de participacin y acompaamiento social.
Sistemas de informacin.
En relacin a la generacin de informacin institucional, la empresa requiere establecer
en primera instancia una estructura de informacin que responda los distintos
requerimientos de informacin, como son:
Informacin requerida por la instancia reguladora.
Informacin requerida por la cooperacin externa vinculada a proyectos que son
objeto de financiamiento.
Informacin relacionada al POA y presupuesto de la entidad.
Informacin a proporcionar al Directorio de la empresa.
Informacin a proporcionar a las entidades del sector.
158
EPSAS.
En esa medida, se definirn las canales de informacin, responsables y plazos, as

como la definicin de formatos de presentacin. Aspectos que EPSAS organizar y
atender en forma prioritaria, a fin de contar con informacin coherente, confiable y
oportuna, para la toma de decisiones.
En ese marco, a continuacin se proporciona algunos aspectos que reflejan lo
sealado:
a) La empresa ha manifestado la problemtica de contar con una versin de
Sistema Comercial descontinuado, situacin que hace que los procesos de
informacin comercial no sean expeditos, requieran una inversin mayor de
tiempo, recursos econmicos y humanos, adems de enfrentar limitaciones
propios del sistema que no permiten la gestin integral de la informacin
comercial, por tales motivos se ve la necesidad de implementar en un corto plazo
un Nuevo Sistema Comercial que permita la Administracin de cuentas de
clientes y catastro, medicin, Administracin de medidores, Facturacin,
Cobranzas, Atencin al cliente, Administracin paramtrica, Administracin de
rdenes de trabajo,
b) En la actualidad la base de datos comercial requiere bsicamente: una
actualizacin de las caractersticas de los usuarios activos (actividades
econmicas que desarrollan para la categorizacin de los servicios y sus
caractersticas tcnicas (cajas de registro, marcos, tapas y micromedidores), el
desarrollo de un registro de usuarios factibles, potenciales y clandestinos que
permita tener un detalle real del mercado actual y potencial, la exacta
identificacin y localizacin de los usuarios de los servicios.
c) No se cuenta con el registro de la informacin contable, por centros de costos,
que permita generar informacin por procesos desarrollados en las distintas
reas de la empresa, as como por tipo de servicio. Lo cual permitira analizar la
eficiencia de los respectivos costos asociados a cada proceso y servicio
d) De igual manera es necesario mencionar los acuerdos realizados a fines de la
gestin 2004 en base a la Resolucin Administrativa Regulatoria SISAB N
89/2004 donde se determinan cuatro Niveles de Informacin y cuyo principal fin
es llegar a una facturacin georeferenciada y consulta de los usuarios va
internet.
Los resultados de una evaluacin preliminar interna y el anlisis para el logro del
alcance definido por la actual AAPS, se identifica la necesidad de contratacin de
una consultora que realice el diseo y la implementacin de un Sistema de
Informacin Geogrfico Institucional en la empresa y cuya estructura de trabajo
involucre:
Diagnstico y optimizacin del manejo de Informacin existente
Recopilacin de Informacin
159
EPSAS.
Elaboracin del Diseo Conceptual

Anlisis Infraestructura y Tecnologa
Anlisis Costo y Beneficio
Estrategias de Implementacin
Implementacin del Sistema de Informacin Geogrfico a nivel
institucional.
Capacitacin institucional
Reducida ejecucin de las inversiones
Si partimos que las inversiones de ampliacin y de renovacin son programadas a partir
de las demandas sistematizadas de los servicios, as como del anlisis tcnico,
econmico financiero, ambiental y social, que determinan su pertinencia y reflejo en el
Programa Operativo Anual y del presupuesto de la entidad, lo que correspondera es
que las mismas sean ejecutadas a lo largo de cada gestin.
No obstante de ello, los resultados determinados en relacin al grado de ejecucin de
las inversiones los ltimos cinco aos, reflejan una permanente cada del indicador, lo
que origina que los servicios no sean administrados conforme a una planificacin
tcnica eficiente y eficaz como corresponde, limitando su accionar en materia de la
expansin de los servicios y mantenimiento y renovacin de la actual infraestructura.
Previsin de adquisicin de materiales y accesorios
Tambin se verifica la ausencia de una poltica de previsin en materia de
adquisiciones compatible con las necesidades tcnicas y operativas de los servicios.
Aspecto que por ejemplo se ve reflejado en la insuficiente cantidad de materiales y
accesorios, que son requeridos para la ejecucin pendiente de nuevas conexiones de
agua potable, lo que deriva en largos periodos de espera para la poblacin, as como
de incentivos para que las personas puedan considerar otro tipo de soluciones, en
desmedro de la empresa, como son las conexiones clandestinas.
Programas estructurados de capacitacin
Otro aspecto que amerita su atencin, es la falta de una programacin estructurada de
capacitacin, la misma que tiene debe estar en relacin con las prioridades
establecidas por la empresa para los prximos aos, de modo que las acciones que
vayan a ser ejecutadas cuenten con el respaldo de contar con recursos humanos con la
formacin requerida, as como con las destrezas y habilidades correspondientes.
Por todo lo anotado, constituye un aspecto primordial de ser previsto en el presente
Plan, el fortalecimiento institucional de EPSAS con los respectivos recursos.
Anteponiendo, que en caso que vaya a modificarse el modelo de gestin, requerir
establecer una estrategia de fortalecimiento institucional especfica, que ser necesario
disear, en funcin a la nueva estructura organizativa de la prestacin de los servicios.
160
EPSAS.
El presente Plan considera los planes y programas de fortalecimiento institucional en la

empresa que fueron elaborados durante las gestiones 2010-2011, e involucran una
serie de talleres internos en los cuales se describieron todas las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) de las distintas reas, estos fueron
realizados con el apoyo de la cooperacin Alemana a travs del PROAPAC de la GIZ
y de acuerdo a su alcance, son congruentes con la nueva poltica de gobierno segn
lo establecido en el Plan Sectorial vigente.
161
EPSAS.
CAPITULO TERCERO: MARCO REFERENCIAL DE LA PROYECCIN DE LOS

SERVICIOS
En el presente captulo es proporcionado el marco referencial, con el cual han sido
elaborados los distintos escenarios de proyeccin de los servicios para el quinquenio de
referencia.
3.1.
Marco institucional
3.1.1. Misin y visin.

Para el efecto corresponde sealar, que se ha tomado como base fundamental de las
proyeccin de los servicios, el marco actual institucional con el cual es desarrollada la
prestacin de los servicios, considerando que a la fecha de elaboracin del presente
documento, an no se cuenta con los elementos suficientes sobre el modelo de gestin,
que en definitiva vaya a ser establecido.
En ese sentido la misin y visin considerada son:
Misin
Proveer servicios de agua potable y saneamiento en beneficio de
los habitantes de las ciudades de La Paz, El Alto y sus alrededores,
a travs de una gestin eficiente, trasnparente y sostenible, con
enfoque social.
En relacin a la visin establecida, la misma es la siguiente:
Visin
Ser una empresa pblica autosostenible, con capacidad de gestin,
eficiente, lder a nivel nacional en la prestacin del servicio de
agua potable y alcantarillado con equidad social, que contribuya a
mejorar la calidad de vida de los habitantes de las ciudades de La
Paz, El Alto y sus alrededores.
3.1.2. Objetivos estratgicos.

Considerando el marco genrico sealado, los objetivos estratgicos establecidos por la
empresa.
162
EPSAS.
FIGURA N 3
ESTRUCTURA DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1.-Contribuir al desarrollo de las ciudades de La Paz, El Alto y
sus alrededores mejorando la calidad de vida de sus habitantes
mediante la prestacin eficiente y transparente de servicios
sostenible de agua potable y alcantarillado con calidad,
continuidad, cobertura y costos adecuados.
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
2.- Mejorar los procesos de la empresa, a travs de un enfoque

de Gestin de calidad que permita lograr mayor eficiencia que
genere mayor confianza en los clientes internos y externos,
con especial nfasis en los usuarios.
3.- Implementar medidas apropiadas que faciliten la transicin
al nuevo modelo de Gestin, considerando el fortalecimiento
de la presencia institucional de la empresa, en la ciudad de El
Alto y adecundose a los lineamientos establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo.
En el marco de los sealados objetivos estratgicos, se han establecidos los siguientes

objetivos especficos previstos para el sealado quinquenio.
TABLA No. 58 80
MARCO REFERENCIAL DE OBJETIVOS Y PROGRAMAS
Nro.
1.-
2.-
80
Objetivo estratgico
Contribuir al desarrollo de
las ciudades de La Paz, El
Alto y sus alrededores
mejorando la calidad de vida
de sus habitantes mediante
la prestacin eficiente y
transparente de servicios
sostenible de agua potable y
alcantarillado con calidad,
continuidad, cobertura y
costos adecuados
Mejorar los procesos de la

empresa, a travs de un
enfoque de Gestin de
Objetivos especficos
Regularizar
la
continuidad del servicio
de agua potable en la
ciudad de El Alto
Programas
Operacin y Mantenimiento
sostenible de los servicios de
agua potable y alcantarillado
sanitario.
Asignar
de
manera Fortalecimiento Institucional
eficiente los recursos
financieros de la empresa.
Incrementar el nivel de Modernizacin de los procesos
ejecucin
de
las y procedimientos internos.
inversiones programadas Mejoramiento
de
la
administracin financiera.
de
agua
no
Cumplir con las normas Programa
nacionales de calidad en contabilizada.
Fuente elaboracin propia
163
calidad que permita lograr

mayor eficiencia que genere
mayor confianza en los
clientes internos y externos,
con especial nfasis en los
usuarios.
3.-
Implementar
medidas
apropiadas que faciliten la
transicin al nuevo modelo
de Gestin, considerando el
fortalecimiento
de
la
presencia institucional de la
empresa, en la ciudad de El
Alto y adecundose a los
lineamientos establecidos en
el
Plan
Nacional
de
Desarrollo.
EPSAS.
servicio.
Inversiones de renovacin y
reposicin..
Contar con una eficiente

gestin del uso y Medidas de mitigacin y
explotacin del recurso proteccin
del
medio
hdrico.
ambiente.
Tarifas
solidarias
que
garanticen
un
consumo
indispensable de los servicios
Incrementar la cobertura Educacin Sanitaria en el uso
de los servicios de agua del alcantarillado sanitario.
potable y alcantarillado
sanitario en la ciudad El Inversiones de ampliacin en
Alto compatible con las infraestructura y equipamiento.
demandas del servicio y
de
fuentes
de
del crecimiento de la Gestin
financiamiento requeridas.
poblacin.
Concientizar
a
poblacin
sobre
importancia
de
servicios.
la
la
los
Para el efecto, se han cuantificado los recursos previstos para la implementacin de los
sealados programas, los mismos que son reflejados en las proyecciones financieras
del presente documento.
3.2
Balance hdrico de oferta y demanda proyectado.
El balance de oferta y demanda del servicio se constituye en una herramienta de

planificacin estratgica, que permite planificar las necesidades de ampliacin de
infraestructura para alcanzar mejoras en el servicio de provisin de agua y
saneamiento.
El balance para el quinquenio 2013 2017, se realiza a partir de informacin real e
histrica con relacin a cobertura de servicio, poblacin servida, cantidad de
conexiones ejecutadas y consumos reales de la poblacin correspondientes al periodo
2007 al 2012 (primer semestre). El balance relaciona la informacin de la demanda con
la oferta de los servicios, sobre la base de las capacidades de la infraestructura.
El balance permite proyectar las siguientes variables:
-
Proyecciones de poblacin servida

Proyecciones de coberturas de servicio y poblacionales
Metas de expansin mediante conexiones
Consumos y demandas del servicio de agua
Capacidades y ampliaciones de las fuentes de abastecimiento
Capacidades y ampliaciones de las aducciones
164
EPSAS.
Capacidades y ampliaciones de los sistemas de tratamiento y almacenamiento

de agua potable.
Capacidades y ampliaciones de los sistemas de tratamiento de aguas residuales
El balance de agua es una herramienta de planificacin estratgica dinmica, toda vez

que es posible actualizar informacin bsica de poblacin, consumos y determinar los
impactos en las proyecciones del balance. Asimismo, permite incluir informacin
puntual de proyectos que tienen demandas que pueden afectar la situacin en la oferta
de produccin de agua u otros impactos que implican ampliaciones o mejoras.
Sobre la base de estos antecedentes el balance realizado para el periodo 2013 a 2017,
considera informacin bsica para plantear los planes de inversin anual y quinquenal.
3.3.
Informacin Bsica del Balance de Oferta y Demanda
La informacin bsica considerada en el anlisis y determinacin de las metas de los

servicios es la siguiente:
Poblacin
Habitantes por conexin
No conexiones acumuladas
Consumos medidos y consumo mensual en m3/mes/conexin
Expansin de redes
Renovacin de redes
Capacidades en la infraestructura de:
Fuentes en trminos de disponibilidad en ao medio
Aducciones en trminos de capacidad de trasporte
Planta de tratamiento en trminos de capacidad de produccin
Tanques de almacenamiento en trminos de capacidad
almacenamiento
de
El balance de oferta y demanda de agua, se realiza en forma independientemente para

cada sistema de abastecimiento de agua, para lo cual se ha considerado los siguientes
sistemas:
3.4.
Sistema Achachicala
Sistema Pampahasi
Sistema El Alto que incluye rea de Tilata
Sistema Talud que se abastece de los sistemas de El Alto y Achachicala
Poblacin Total
La poblacin tomada en cuenta para cada sistema de abastecimiento, es la

determinada en el censo realizado por el INE en el ao 2001. Sobre la base de la
165
EPSAS.
misma, los siguientes documentos han procedido a proyectar la poblacin por cada
sistema:
-
Estudio de poblacin realizado por la consultora CIES.
La informacin de poblacin del estudio de Metas de Expansin Informe Final de

junio 2007 realizado por el consorcio JVC Consultores asociados y la Empresa
PRICEWATERHOUSE COOPERS
Las tasas de crecimiento poblacional utilizado en las proyecciones para cada sistema
son las siguientes:
Tabla No. 59
81
ndices de Crecimiento Poblacional

Sistema
Meseta
Tilata
Talud
Achachicala
Pampahasi
Tasa de
Crecimiento (%)
4.7
4.9
2,0
0.6
1.4
En tanto no se cuente con los resultados oficiales del INE del ltimo censo realizado en
el pas (2012), para el presente estudio, se ha considerado las proyecciones de
poblacin efectuadas en los documentos antes mencionados.
De forma complementaria, el marco de la presente consultora, se ha realizado una
encuesta socioeconmica, que ha permitido obtener resultados de habitantes por
conexin, con los cuales se pudo verificar la racionalidad de los actuales parmetros
utilizados por EPSAS en la planificacin de los servicios a nivel de sistema, los cuales
sern utilizados en los anlisis de oferta y demanda del servicio.
La poblacin total por sistema es la siguiente:
81
166
EPSAS.
Tabla No. 60 Proyeccin de la poblacin por sistemas82

(2013-2017)
Poblacin por
sistemas
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
201.197
203.411
205.648
207.910
210.197
212.509
214.847
324.872
330.569
334.604
338.480
342.171
345.655
348.908
368.557
374.869
368.704
368.767
368.837
368.889
368.955
1.042.458
1.085.355
1.127.434
1.168.250
1.207.359
1.244.322
1.278.722
La Paz
894.626
908.849
908.956
915.157
921.206
927.053
932.711
El Alto
1.042.458
1.085.355
1.127.434
1.168.250
1.207.359
1.244.322
1.278.722
Se recomienda, que estas proyecciones se reajusten con la informacin de poblacin

resultante del Censo 2012, considerando los siguientes criterios:
1. Definicin del rea servida por sistema de agua, considerando el catastro
de redes
2. Determinacin de la poblacin existente en el rea servida por sistema
3. Proyeccin de poblacin por sistema con base a los ndices de
crecimiento obtenidos en el censo 2012
GRAFICA N 47
EVOLUCION DELA POBLACION POR SISTEMAS
Poblaciones Totales
Habitantes
1,500,000
Pob Achachicala
1,000,000
Pob. Pampahasi
Pob. Talud
500,000
Pob. Meseta
0
2013
2014
2015
2016
2017
Periodo
Como parte del modelo de simulacin, considera el sector del Distrito 7 de Viacha y se
incorpor la poblacin a ser beneficiada por la ampliacin del sistema en la zona de
Laja y Achocalla, como parte del sistema El Alto.
De acuerdo a informacin de EPSAS en el documento Sistema de Agua D-2 Laja, se
establece una poblacin inicial de proyecto de 3.037 Hab y una poblacin final de
proyecto de 5.496 Hab. La poblacin inicial de Laja se incorpora a la evaluacin del
balance a partir del 2014.
82
Estudio PRICE -EPSAS
167
EPSAS.
Para el sector de Achocalla aledao al Distrito 8 de El Alto, al no contar con una

poblacin especfica, y teniendo en cuenta que actualmente varias zonas de la mancha
poblacional establecida por EPSAS ya cuentan con redes de agua potable, se
considera que la demanda insatisfecha esta absorbida en el crecimiento demogrfico
del sistema El Alto.
3.5.
Habitantes por conexin
Los criterios de habitantes por conexin, asociados a la poblacin sin servicio, permiten
determinar el nmero de conexiones nuevas.
Los indicadores considerados en el balance se basan en la informacin del estudio de
Price Waterhouse y los ajustes realizados por EPSAS.
Tabla No. 6183
Habitantes por conexin considerados historicamente
Estudio de PRICE
Sistema
Meseta+Viacha D7
Tilata
Talud
Pampahasi
Achachicala
2007
6.01
6.01
8.49
6.54
8.68
2008
6.01
6.01
8.49
6.54
8.68
2009
6.14
6.14
8.5
6.54
8.68
2010
6.27
6.27
8.52
6.55
8.68
2011
6.41
6.41
8.53
6.56
8.68
Datos
EPSAS
2012
5.04
5.04
8.82
6.67
8.62
En la encuesta socioeconmica los indicadores promedio obtenidos son los siguientes:

Tabla No. 62 84
Habitantes por conexin resultantes
encuesta socioeconmica
Sistema
EPSAS
Encuesta
Hab/cox
Hab/cox
Meseta
5.04
6,00
Tilata
5.04
6,00
Talud
8.82
7,30
Pampahasi
6.67
6,43
Achachicala
8.62
7,29
Por la proximidad de los valores, los resultados de la encuesta han permitido verificar la
racionalidad de la variable habitantes por conexin, que EPSAS ha venido utilizando en
la planificacin de sus servicios. Verificada dicha racionalidad, son aplicados los valores
proporcionados por EPSAS.
83
84
Estudio PRICE EPSAS y Encuesta socioeconmica ANESAPA

Estudio PRICE -EPSAS
168
3.6.
EPSAS.
Nmero de conexiones nuevas ejecutadas por EPSAS
El nmero de conexiones nuevas ejecutadas por EPSAS, permite establecer la cantidad

de ejecucin mnima en el quinquenio.
Las conexiones al cabo de la gestin 2012, han sido son proyectadas en base a datos
del 1er semestre 2012, con cuyos resultados el comportamiento del nmero de nuevas
conexiones de agua potable, de los ltimos seis aos es el siguiente:
Tabla No. 63 Nmero de conexiones nuevas ejecutadas histricamente
Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
3.7.
2007
242
1,288
1,188
6,077
2008
118
1,186
874
6,387
2009
144
1,457
891
9,097
2010
147
1,191
798
12,213
2011
88
989
536
10,064
85
2012
98
884
458
9,896
Consumos medidos m3/mes
Se utiliza como base la informacin de consumos histricos medidos por EPSAS. El

criterio considerado en las proyecciones de consumo considerado, es que las mismas
deban ser mayores a las establecidas en los periodos 2010 a 2012.
86
Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Tabla No. 64
Consumos historicos de agua potable por sistemas
2009
2008
2010
2011
959,964
939,262
911,631
916,650
1,137,132
1,156,156
1,167,441
1,138,238
438,522
437,887
441,944
444,196
1,111,420
1,127,517
1,153,891
1,192,835
2012
918,932
1,155,583
449,177
1,248,292
De forma similar para los consumos de la gestin 2012, se ha proyectado considerando

la informacin real del 1er. semestre 2012.
3.8.
Expansin de redes (Km/ao)
La informacin de expansin de redes permite establecer indicadores de ejecucin del
nmero de conexiones con relacin a la longitud de red ejecutada. En el balance se
considera que en un manzano con viviendas de 15 m de frontis, se permite establecer
que en cada 8.33 m existen dos conexiones por calzada.
85
Fuente Planificacion EPSAS

86
169
EPSAS.
87
Sistema
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
3.9.
Tabla No. 65
Expansiones historicas de redes de agua
2007
2008
2009
2010
1.2
0.0
0.2
0.0
7.1
7.3
11.1
2.5
7.7
7.3
3.5
3.4
33.0
45.3
69.5
47.4
2011
0.0
5.4
2.2
42.7
2012
0.0
2.3
1.5
22.0
Renovacin de Redes
La informacin procesada por EPSAS en la renovacin de redes de agua y

alcantarillado, no permite determinar un indicador anual de renovacin de redes con
relacin a la red existente.
Una opcin para definir la longitud de red de agua potable y de alcantarillado sanitario a
renovar, es considerar los datos de las fichas tcnicas del Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de Agua Potable y Alcantarillado, para las ciudades de La Paz y El Alto,
proporcionadas por EPSAS, cuyas longitudes y costos se muestran en las Tablas No.
66 y 67.
88
Tabla No. 66
RENOVACION TUBERIAS DE AGUA POTABLE
CIUDADES DE LA PAZ Y EL ALTO (segn fichas de EPSAS)
N
PROYECTO
LONGITUD
(m)
CONEXIONES
COSTO (Bs)
Renovacin de AP ciudades
La Paz y El Alto Etapa 1
335.212
20.000
56.584.658
50.926.192
5.658.466
87.606
15.000
13.926.287
12.533.658
1.392.629
80.000
12.000
6.952.575
6.257.318
695.258
80.000
12.000
1.000.000
960.000
40.000
582.818
59.000
78.463.520
70.677.168
7.786.352
2
3
4
Renovacin de AP ciudad La
Paz Fase II
Renovacin de AP ciudad El
Alto Fase III
Renovacin de AP ciudad El
Alto Fase III
TOTAL
FINANCIADOR
EXTERNA (Bs)
EPSAS (Bs)
87

88
170
EPSAS.
89
Tabla No. 67
RENOVACION TUBERIAS DE ALCANTARILLADO
CIUDADES DE LA PAZ Y EL ALTO (segn fichas de EPSAS)
N
1
2
3
PROYECTO
LONGITUD
(m)
Renovacin de AS ciudades
La Paz y El Alto Etapa 1
Renovacin de AS ciudad La
Paz Fase II
Renovacin de AS ciudad El
Alto Fase III
TOTAL
CONEXIONES
COSTO (Bs)
FINANCIADOR
EXTERNO (Bs)
EPSAS (Bs)
70.000
7.600
78.700.000
70.830.000
7.870.000
50.000
2.500
24.316.883
21.885.195
2.431.688
21.528
4.500
10.470.000
10.052.000
418.000
141.528
14.600
113.486.880
102.767.200
10.719.688
Otra opcin presentada por EPSAS en mayo de 2013, propone la renovacin de

tuberas de fierro fundido (FF), fierro galvanizado (FG), PVC (anteriores al ao 1991) y
asbesto cemento, en una longitud total aproximada de 1800 Km. Esta opcin es mucho
ms exigente que la anterior.
Un anlisis de los indicadores propuestos en las dos opciones anteriores permite
concluir que stas son muy superiores y optimistas con relacin al histrico de
renovaciones realizadas por EPSAS en los ltimos aos, lo cual hace pensar que
seran metas muy difciles de alcanzar en el quinquenio 2013 2017. Adicionalmente a
esto, EPSAS ha indicado que no cuentan al momento con los recursos financieros
asegurados para la ejecucin de tales renovaciones. Se resalta que cada vez es ms
difcil conseguir recursos financieros externos para este propsito.
Por lo sealado, se ha considerado una tercera opcin ms razonable tcnica y
financieramente, derivada de la simulacin del modelo elaborado para el presente
documento, sobre la base de los valores histricos.
En este sentido el total de longitud de tuberas a ser renovadas, de acuerdo al
comportamiento histrico, se ha distribuido de manera equitativa en los cinco aos del
quinquenio, conforme se detalla en el plan de inversiones.
3.10. Capacidad de Infraestructura en trminos de disponibilidad
A fin de proyectar las capacidades de la toda la infraestructura de los respectivos
sistemas, se utilizan los datos de capacidades de los componentes de un sistema,
desde la fuente de abastecimiento hasta la distribucin a travs de las redes.
En el anlisis se considera:
Capacidades de las fuentes de abastecimiento
Capacidades de las aducciones
Capacidades de los sistemas de tratamiento y almacenamiento de agua potable.
89
171
EPSAS.
Fuentes de abastecimiento:
En el balance se relaciona la demanda con relacin a la oferta en ao medio. La
siguiente Tabla establece la relacin de la fuente y el sistema abastecido.
90
Tabla No. 68
FUENTES DE ABASTECIMIENTO CONSIDERADAS EN EL PERIODO 2011 - 2017
SISTEMA
FUENTE DE
TIPO DE FUENTE
ABASTECIMIENTO
Achachicala
Pampahasi
Milluni
Laguna
Janko Khota
Laguna
COORDENADAS U.T.M.
CAUDAL AO
SECO
CAUDAL AO
HMEDO
CAUDAL
REGULADO
EMBALSES DE
APORTE
ESTE
NORTE
(Hm 3/ao)
(Hm 3/ao)
(Hm 3/ao)
589250
8190750
11.87
26.71
19.29
Milluni
NN
NN
NN
Milluni
Choqueyapu
Ro
590875
8179859
8.82
19.82
14.32
Choqueyapu
Incachaca
Laguna
601900
8186300
5.98
13.45
9.72
Incachaca
Ajuan Khota
Laguna
8.13
18.30
13.22
Hampaturi
Hampaturi
Laguna
604730
8185200
6.26
14.07
10.17
Hampaturi
Tuni
Laguna
580000
8204125
22.38
50.37
36.38
Tuni - Condoriri
- Huayna
Potos
El Alto
Huayna Potos
Ro
583500
8203050
NN
NN
NN
Condoriri
Laguna
580250
8208150
NN
NN
NN
Almacenamiento:
Respecto a la capacidad de almacenamiento del recurso en la fuente de abastecimiento
es la siguiente:
91
Tabla No. 69
CAPACIDAD DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO CONSIDERADAS
Embalse
Capacidad
Volumen
Muerto
Volumen Util
(M3)
(M3)
9.100.426,00 21.548.940,00
3.253.688,00 7.591.938,00
133.386,00 4.218.077,00
Nivel Mximo Nivel Mnimo

de Embalse
de Embalse
AO OPERACIN
1 TUNI
2 MILLUNI
3 INCACHACA
(M3)
30.649.366,00
10.845.625,00
4.351.463,00
(msnm)
4.435,00
4.532,70
4.369,03
(msnm)
4.421,50
4.523,60
4.356,40
1.977
1.940
4 HAMATURI
3.174.257,00
952.277,00
2.221.980,00
4.203,00
4.187,00
1.945
5 AJUAN KHOTA
3.460.457,00
1.038.137,00
2.422.320,00
4.428,00
4.415,00
1.993
Aducciones:
Las aducciones de cada sistema, entre la fuente de abastecimiento y la planta de
tratamiento, se detallan en la siguiente tabla:
90

91
172
EPSAS.
92
TABLA No. 70
ADUCCIONES CONSIDERADAS EN EL PERIODO 2011 - 2017
Seccin
Sistem a
Tram o
Ao de
operacin
Inicio
Fin
Embalse Tuni
Planta El Alto
Embalse Milluni
Estanque
Forebay
Planta
Achachicala
Estanque Forebay
Embalse Incachaca
Desarenador
Desarenador
Planta
Pampahasi
Embalse Hampaturi
Planta
Pampahasi
Nom bre tubera
1978
Aduccin Tuni
1940
Canal Milluni
Tubera Penstock
Longitud
Tubera
Canal
(m m )
(m )
800
2.00 X 0.70
800
(Km )
(l/s)
34.6
944.00
13.8
376.00
1.6
266.30
13.2
300.00
350 y 150
4.5
300.00
800
13.5
1,400.00
Canal Incachaca
Aduccin
Desarenador
Aduccin
Hampaturi Pampahasi
Caudal real
transportado
Para el anlisis de oferta y demanda, se considera la relacin entre la disponibilidad de

caudal transportado en trminos de m3/hora y la demanda del sistema.
Plantas de tratamiento:
La Empresa cuenta con 4 plantas de tratamiento, que se especifican en la siguiente
tabla:
93
TABLA No. 71
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA CONSIDERADAS
EN EL PERIODO 2011 - 2017
PRODUCCION
CAPACIDAD
PROMEDIO ANUAL
N
NOMBRE
(salida de planta) (l/s)
(l/s)
2011
2010
1
1000
511
477
ACHACHICALA
2
705
566
607
PAMPAHASI
3
1000
936
965
EL ALTO
4
347
176
103
TILATA
TOTAL.
4200
4162
Para el anlisis de oferta y demanda, se considera el dato de capacidad de tratamiento

de agua de cada planta.
Tanques de almacenamiento:
El almacenamiento de agua en tanques, se considera el volumen almacenado para la
totalidad del sistema. En el balance se considera la capacidad de almacenamiento para
los sistemas de Achachicala, Talud. Pampahasi y Meseta, que incluye tanque de
Pacajes en Tilata. La siguiente Tabla detalla las capacidades existentes.
92

93
173
EPSAS.
94
TABLA No. 72
TANQUES DE ALMACENAMIENTO CONSIDERADOS
EN EL PERIODO 2011 - 2017
UBICACIN U.T.M.
SISTEMA
ESTE
Achachicala
Pampahasi
Tilata
NORTE
ALTITUD
N
TANQUES
VOL. POR
TANQUE
(m3)
Estanque Zuazo
590527
8179172
3650
5000
Estanque Pisiga
592473
8177074
3711
1000
Estanque 27 de Mayo
592697
8177903
3956
1000
Planta Pampahasi
595904
8176288
3850
2500
Estanque Escobar Ura
595672
8177114
3947
1000
Estanque Alto Pampahasi
595882
8177365
3991
250
Estanque Alto Obrajes
595499
8174074
3451
1000
Planta El Alto
589626
8180836
4260
2500
El Alto
CAPACIDAD
NOMBRE
Planta El Alto
589601
8180849
4263
5000
10
Estanque Alto Lima
588720
8177213
4097
2500
11
Estanque caicona
591159
8179223
3828
2500
12
Estanque Kamirpata
593425
8178230
3947
1000
13
Estanque Metlico
594264
8179686
3884
500
14
Llojeta
591497
8172618
3998
500
15
Estanque Limanipata
16
Estanque Pacajes
586821
8172507
4025
60
2500
3.11. Criterios considerados para la proyeccin en el balance de oferta y

demanda
Escenarios de anlisis de oferta y demanda del servicio
En el anlisis de oferta y demanda del servicio, se consideran 5 escenarios posibles de
anlisis, los mismos que estn en funcin a la cobertura de agua o de alcantarillado que
se desea alcanzar en el quinquenio.
Los escenarios se basan en las metas de cobertura que EPSAS debe alcanzar en los
periodos del quinquenio. Las coberturas son las siguientes:
a. Escenario No 1 Cobertura definida en el Contrato de Licencia
b. Escenario No 2 Cobertura definida en el Plan Sectorial de Desarrollo de
Saneamiento Bsico (2011 2015) - PSDSB
c. Escenario No 3 Cobertura en base a proyecciones de ejecucin histrica
d. Escenario No 4 Cobertura definida en las metas del Milenio
e. Escenario No 5 Cobertura definida en funcin a la agenda estratgica del
bicentenario del ao 2025.
94
174
EPSAS.
En el presente capitulo sern analizados los cuatro primeros escenarios, en tanto que el
quinto escenario ser objeto de anlisis en el captulo quinto, por la relevancia que tiene
en materia de inversiones.
En funcin a ello, las coberturas en agua potable y alcantarillado son las siguientes en
cada una de los primeros cuatro escenarios;
TABLA No. 7395
REFERENTES DE LA COBERTURA PROYECTADA
Cobertura Agua potable

Contrato de licencia (ex concesin)
Metas PDSB
2015
93%
95%
2016
93%
95%
2017
93%
95%
Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta
95.00%
95.00%
95.00%
92.00%
95.00%
95.00%
95.00%
92.00%
96.00%
95.00%
95.00%
93.00%
Metas Milenio:
Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta
100.00%
100.00%
85.50%
99.00%
Cobertura estimada conforme historico
Cobertura Alcantarillado
Contrato de licencia (ex concesin)
Metas PDSB
2015
92%
80%
2016
92%
80%
2017
92%
80%
Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta
93%
94%
84%
56%
92%
94%
85%
57%
92%
94%
86%
58%
Metas Milenio:
Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta
90%
96%
86%
73%
Cobertura estimada conforme historico
Poblacin servida
La poblacin servida se define para cada sistema, como la poblacin que cuenta con el
servicio, ms la nueva poblacin a la que se le brindar servicio cada ao, que est en
95
Fuente EPSAS
175
EPSAS.
funcin a la cobertura que se desea alcanzar y asociada al nmero de conexiones

nuevas.
La nueva poblacin servida se define ao a ao en relacin al nmero de Hab/conx y la
nueva cobertura a ser cubierta.
El nivel de cobertura se obtiene de la relacin entre la poblacin total y la poblacin
servida. Para el caso del anlisis del balance se considera 4 escenarios de anlisis.
Nuevas Conexiones Domsticas de agua.
Las nuevas conexiones domsticas se obtienen de la relacin entre la nueva poblacin
servida, definida anteriormente, y el coeficiente de habitantes por conexin.
Las conexiones de expansin y densificacin, se determinan sobre la base del
porcentaje de conexiones de expansin y densificacin ejecutadas en base histrica.
Nuevas Conexiones de Alcantarillado Sanitario.
En cuanto a las conexiones de alcantarillado, pese a la similitud con conexiones de
agua, vale la pena aclarar la forma de clculo de las mismas:
La poblacin, cobertura y nmero de conexiones se definen de forma idntica a la
expuesta en los puntos anteriores, pero considerando la poblacin servida y el
nmero de conexiones de alcantarillado y no de agua potable.
Las nuevas conexiones y por lo tanto la cobertura, se modela de igual forma que
para agua, pero teniendo en cuenta los niveles de cobertura para alcantarillado.
Criterios en el Consumo de agua
En base a estas hiptesis de consumos y prdidas del RANC se define el caudal que
deber ser atendido por las plantas de agua, aducciones y fuentes en cada sistema. El
consumo se define en m3 por sistema se obtiene de la multiplicacin de la dotacin
promedio proyectada (m3 por conexin) y el nmero de conexiones, por sistema.
Corresponde resaltar para el caso del sistema El Alto (Meseta), que el consumo por
conexiones domesticas a partir de la gestin 2008 disminuyo gradualmente hasta
situarse en un valor promedio de 5.7 m3/mes/Cnx.
Sobre el particular, a requerimiento expreso de EPSAS, se determin utilizar el
consumo existente por conexin al 2006, debido a que en ese periodo no exista
racionamiento. Dicho dato es de 6.50 m3/mes/cox domstica, con el cual se corri el
modelo de balance oferta y demanda de agua, a fin de obtener indicadores en la
situacin actual y su proyeccin al 2017.
176
EPSAS.
Los resultados de esta corrida se detallan en el balance hdrico los cuales determinan
una situacin de dficit a partir de la gestin 2013, en todos los componentes del
sistema El Alto.
Este escenario con el consumo de 6.5 m3-mes-cox, no es real, por cuanto no es posible
reponer inmediatamente el consumo histrico, sino por el contrario se debe llegar al
consumo promedio referido durante el quinquenio.
Por lo sealado, la Consultora recomienda
Considerar el consumo de 5.7m3-mes-cox a partir del 2013 y llegar
gradualmente a 6.5 m3-mes-cox, al final del quinquenio el 2017.
Para este fin se propone correr posteriormente el modelo, una vez que EPSAS tome
una definicin al respecto.
Criterios de agua demandada en red de distribucin
Se debe calcular la cantidad de agua que debe ser distribuida por las redes de agua
potable para cubrir la demanda. Para esto se emplean los datos de consumo total y del
RANC (recuento de agua no contabilizada en la red), con lo que se define el caudal
promedio por sistema en m3/mes.
A este caudal promedio se aplica los criterios de caudales de diseo considerados en la
NB 689 Diseos de Sistemas de Agua Potable Diciembre 2004, determinando los
caudales mximo diario y horario respectivamente, que son los valores que define la
demanda real. Estos datos se emplearn posteriormente para analizar la oferta y
demanda en los componentes del almacenamiento, produccin, conduccin del agua
cruda y anlisis de la disponibilidad en fuente.
Criterios extensin de redes
Sobre la base de la cantidad de conexiones nuevas y el indicador de 8.33 m/cnx, ( en
cada 8.33 mts existe una conexin) se determina la longitud aproximada de extensin
de la red de agua o alcantarillado.
El balance nos permite obtener una longitud aproximada de red a extender, pero no
permite definir los proyectos de extensin.
En la determinacin del Plan de Inversiones del Quinquenio, se detallar los proyectos
referenciales que se incluirn en las inversiones quinquenales.
177
EPSAS.
Criterios de demanda de agua en almacenamiento

El sistema de almacenamiento de tanques de agua funciona como un amortiguador de
la demanda, segn los volmenes que se deben distribuir a la red se definen las
necesidades de almacenamiento para amortiguar los periodos de alta demanda,
logrando as mejorar el uso en la planta y aducciones durante los periodos de baja
demanda. Los siguientes parmetros se toman en cuenta para la evaluacin de este
sistema:
Los datos de capacidad de los tanques de agua son los obtenidos del Plan
Maestro del sistema de Agua Potable Consorcio de Ingenieros Lahmeyer
International GITEC-TECNOSAN SICO de 1994 y los descritos por EPSAS.
Se verifica que la capacidad en m3 de los tanques construidos por sistema sea
superior al rango del 15 al 30% del caudal mximo diario (1,2 veces el caudal
promedio) que el sistema requiere, estos criterios en base a la NB 689. En caso
que la capacidad sea inferior se programa la construccin de un tanque adicional
que cubra necesidades de por lo menos 10 aos.
Criterios de demanda de agua en produccin
Parte esencial del balance de agua es evaluar el nivel de utilizacin de las plantas de
tratamiento para tomar medidas, que pueden ser desde modificar los traspasos de agua
entre sistemas de abastecimiento, hasta planificar la ampliacin o construccin de una
nueva planta. Adicionalmente estos datos permitirn definir los caudales que deben ser
transportados por las aducciones y suministrados por las fuentes. Para esto se tienen
en cuenta los siguientes aspectos:
Los datos de capacidad de tratamiento de las plantas de agua potable en m3/hr
son los obtenidos del Plan Maestro, por un factor de seguridad de 0,95 que
corresponde a una evaluacin del 95% de capacidad utilizada.
Se considera la cantidad y porcentaje de agua utilizada en limpieza, lavado
filtros y usos de personal, que son necesarios para el funcionamiento de la
planta, en base a datos reales.
Se define el nivel de produccin requerido para la planta de tratamiento de cada
sistema en base a los requerimientos del sistema definidos en el consumo del
mismo.
Existen traspasos del sistema El Alto, a Tilata y Talud, de los sistemas Achachicala y
Talud a Pampahasi. En el balance se consideran las cantidades de agua de traspaso y
viceversa para determinar la capacidad del sistema y particularmente de la Planta de
Tratamiento.
178
EPSAS.
Se verifica finalmente que los niveles de produccin requeridos sean inferiores al

95% de la capacidad de la planta de tratamiento.
En caso de que el nivel de demanda sea superior al 95% de la capacidad de la
planta, se planifica la inversin en la ampliacin de la capacidad de la planta en
base a datos del Plan Maestro.
Criterios de demanda en aducciones
Las aducciones debido a la importancia de las inversiones que implican forman parte
esencial de la modelacin del sistema de potabilizacin, estas deben ser suficientes
para cubrir las necesidades de las plantas y servirn para definir los caudales que
deben abastecer las fuentes. Se toman en cuenta las siguientes hiptesis para su
modelacin.
La capacidad de las aducciones en m3/hrs se definen en base a los datos del
Plan Maestro, y datos reales actuales sobre la capacidad.
Se define un porcentaje de prdidas en las aducciones en base a datos de
EPSAS, este dato se proyecta en el quinquenio.
Se verifica que la capacidad de transporte de la aduccin, descontado el
porcentaje de prdidas, sea superior a la demanda de agua de la planta.
En caso de que la demanda sea superior a la capacidad de la aduccin, se
planifican inversiones en mejoras, lo que puede disminuir el porcentaje de
prdidas y/o cambiar la capacidad de transporte (ejem: Conduccin Milluni
cambiar el canal por tubera).
Criterios de demanda en fuente de abastecimiento
Como parte final del modelo se analizan las fuentes de agua, evaluando la
disponibilidad de agua en ao medio como resultado de escurrimientos por lluvias y/o
deshielo y de los reservorios en base a las represas.
En este caso se definen por un lado las capacidades de almacenamiento de las
represas en Hm3 y por otro lado en la disponibilidad de las fuentes en Hm3/ao.
Estos datos estn definidos principalmente en base al Plan Maestro. Hay que
tener en cuenta que la capacidad de almacenamiento guarda relacin directa con
la disponibilidad de recursos.
Se verifica que la demanda de agua, considerando las prdidas en aducciones
sea inferior a la capacidad de las fuentes.
179
EPSAS.
Resultados del Balance de agua potable por Sistemas Total Escenarios

En principio se realiz el anlisis de oferta y demanda para cuatro escenarios de
cobertura, a objeto de determinar la mejor alternativa que permita el desarrollo racional
de inversiones de ampliacin de infraestructura en agua y saneamiento.
Posteriormente a requerimiento de EPSAS, como se indic anteriormente, se analiz un
quinto escenario (100% de cobertura de los servicios al ao 2025), el mismo que es
objeto de un anlisis detallado y completo en el Captulo 5.
En la evaluacin se determina para las 4 alternativas inciales los siguientes resultados:
-
Cobertura alcanzada
No de conexiones nuevas
Evaluacin de capacidad de infraestructura versus demanda del servicio
En los siguientes puntos se detallan los principales resultados obtenidos de la

modelacin del balance de agua y alcantarillado sanitario para los escenarios.
Para este anlisis se utiliz los indicadores procesados por EPSAS en el Departamento
de Planificacin:
Conexiones de agua y alcantarillado proyectadas
Para los 4 escenarios los resultados de conexiones de agua potable nuevas
proyectadas son las siguientes:
TABLA No. 7496
NUMERO DE CONEXIONES NUEVAS DE AGUA PROYECTADAS
POR CADA ESCENARIO
2013
2014
Escenario No 1 Contrato
Conexiones agua potable
11.017
11.288
7.769
8.234
8.261
46.569
Escenario No 2 PSDSB
11.008
15.367
8.806
10.025
7.195
52.401
Escenario No 3 Historico
Escenario No 4 Metas Milenio
2015
2016
2017
Totales
8.958
9.201
9.445
9.288
9.489
46.381
14.999
19.131
14.682
7.782
7.557
64.150
Sobre la base de las cifras anteriores, se establece el siguiente comportamiento grfico:
96
Fuente Balance Elaboracin propia
180
EPSAS.
GRAFICA N 48
PROYECCION DE CONEXIONES DE AGUA POTABLE
Conexiones agua potable
20000
No conexiones
18000
16000
Contrato
14000
PDSB
12000
Historico
Milenio
10000
8000
6000
2013
2014
2015
2016
2017
Periodo
De manera similar, se procedi a proyectar los 4 escenarios inciales con el nmero de

conexiones de alcantarillado sanitario nuevas,
proyectadas para el siguiente
quinquenio:
TABLA No. 7597
NUMERO DE CONEXIONES NUEVAS DE ALCANTARILLADO PROYECTADAS
POR CADA ESCENARIO
Conexiones Alcantarillado
2013
2014
2015
2016
2017
Totales
Escenario No 1 Contrato
41.896
60.193
8.211
7.748
7.432
125.480
Escenario No 2 PSDSB
21.115
27.698
31.221
6.805
6.516
93.355
Escenario No 3 Historico
Escenario No 4 Metas Milenio
7.209
7.303
7.363
7.430
7.499
36.805
21.362
19.424
24.076
7.465
7.518
79.845
Sobre la base de las cifras anteriores, se establece el siguiente comportamiento grfico:
97
181
EPSAS.
GRAFICA N 49
PROYECCION DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Conexiones alcantarillado
No conexiones
70000
60000
50000
Contrato
40000
30000
PDSB
20000
10000
Milenio
Historico
0
2013
2014
2015
2016
2017
Periodo
3.12. Anlisis de oferta y demanda del servicio en agua por sistema

En el marco de los cuatro escenarios sealados, se realiz una evaluacin de
capacidad y demanda del servicio en los componentes del sistema. Los resultados
permiten establecer si el sistema est en riesgo o dficit para cubrir la demanda. Los
resultados permiten concluir, que en el sistema de la meseta es necesario realizar las
ampliaciones en el almacenamiento de agua y aduccin. Lo contrario ocurre en los
sistemas de Pampahasi, Achachicala y Talud, donde los resultados establecen que no
es necesario realizar ampliaciones de la infraestructura, toda vez que la eficiencia del
componente es menor al 95%.
Los resultados del anlisis son los siguientes:
182
EPSAS.
TABLA N 7698
PROYECCION DE LA OPERACIN EN LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE
Resumen Ampliaciones de infraestructura
2013
2014
2015
2016
2017
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Sistema Meseta
Almacenamiento
Produccin
Aducciones
Disponibilidad Fuentes
Contrato
PSDSB
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Histrico
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Milenio
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Contrato
OK
OK
OK
OK
Deficit
PSDSB
OK
OK
OK
Deficit
Deficit
Histrico
OK
OK
OK
Deficit
Deficit
Milenio
OK
OK
Deficit
Deficit
Deficit
Contrato
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
PSDSB
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Histrico
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Milenio
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
Dficit
Dficit
Histrico
OK
OK
OK
OK
Dficit
Milenio
OK
OK
Dficit
Dficit
Dficit
Sistema Tilata
98
2013
2014
2015
2016
2017
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Almacenamiento
Contrato
PSDSB
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Produccin
Contrato
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
PSDSB
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Aducciones
Contrato
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
PSDSB
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Contrato
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
PSDSB
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
183
EPSAS.
Sistema Pampahasi
Almacenamiento
2013
2014
2015
2016
Contrato
OK
OK
OK
OK
2017
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Milenio
Produccin
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Aducciones
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Milenio
Sistema Achachicala
Almacenamiento
2013
2014
2015
2016
Contrato
OK
OK
OK
OK
2017
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Produccin
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Aducciones
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
OK
2017
Histrico
Milenio
Sistema Talud
Almacenamiento
2013
2014
2015
2016
Contrato
OK
OK
OK
OK
OK
PSDSB
OK
OK
OK
OK
OK
Histrico
OK
OK
OK
OK
OK
Milenio
OK
OK
OK
OK
OK
184
EPSAS.
3.13. Anlisis de oferta y demanda del servicio en Puchukollo

En el anlisis se evala la capacidad hidrulica de la Planta Puchukollo, para analizar si
es necesario considerar la ampliacin del sistema de tratamiento en funcin a las
condiciones hidrulicas.
En el anlisis se considera el caudal de ingreso a la planta proyectado en el quinquenio,
con relacin a la capacidad de tratamiento, de acuerdo a la informacin proporcionada
por EPSAS.
Los resultados en los cuatro escenarios determinan, que para la cantidad de
conexiones establecidas en las coberturas del Contrato, Plan de Desarrollo Sectorial y
las metas del Milenio, es necesario ampliar la Planta en la gestin 2014.
En el caso del emisario, el anlisis determina que no es necesario realizar ampliaciones
de capacidad en el quinquenio al 2017.
TABLA N 7799
PROYECCION DE LA OPERACIN EN LOS SISTEMAS ALCANTARILLADO SANITARIO
Tratamiento Aguas Residuales Puchucollo
Capacidad Tratamiento
Escenario Contrato
Escenario PSDSB
2014
2015
2016
2017
Caudal l/s
542
625
542
823
542
848
542
872
542
894
Eficiencia
89%
115%
152%
156%
161%
Condicin
OK
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Caudal l/s
557
651
755
775
794
Eficiencia
103%
120%
139%
143%
146%
Condicin
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Escenario Histrico conexiones Caudal l/s
509
532
554
576
598
Eficiencia
89%
94%
98%
102%
106%
Condicin
OK
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Caudal l/s
557
620
697
719
742
Escenario Metas Milenio
99
2013
Caudal l/s
Eficiencia
103%
114%
129%
133%
137%
Condicin
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
185
Transporte Emisario
EPSAS.
2013
2014
2015
2016
2017
capacidad Transporte
Caudal l/s
Escenario Contrato
Caudal l/s
1
625
1
823
1
848
1
872
1
894
Eficiencia
63%
82%
85%
87%
89%
Condicin
OK
OK
OK
OK
OK
Escenario PSDSB
Caudal l/s
557
651
755
775
794
Eficiencia
56%
65%
75%
77%
79%
Condicin
OK
OK
OK
OK
OK
Escenario Histrico conexiones Caudal l/s
509
532
554
576
598
Eficiencia
51%
53%
55%
58%
60%
Escenario Metas Milenio
Condicin
OK
OK
OK
OK
OK
Caudal l/s
557
620
697
719
742
Eficiencia
56%
62%
70%
72%
74%
Condicin
OK
OK
OK
OK
OK
3.14. Conclusin del Anlisis de los 4 Escenarios Iniciales

Una vez analizados y evaluadas las implicaciones tcnicas para los servicios, respecto
a los cuatro escenarios iniciales propuestos, tomando en cuenta la capacidad
institucional, financiera y de factibilidad tcnica, se ha determinado considerar como
alternativas a ser cuantificadas como requerimiento de inversin, las siguientes
alternativas:
Escenario No 1 Cobertura definida en el Contrato de Licencia
Escenario No. 3. Cobertura en base a proyecciones de ejecucin histrica
Del anlisis del balance de oferta y demanda de ambos escenarios, se tienen las
siguientes conclusiones.
1. En los escenarios en agua potable, no existe necesidad de realizar ampliaciones
en los sistemas Pampahasi, Achachicala y Talud. Asi mismo tambin es preciso
aclarar que en el caso del Sistema Pampahasi debido a su condicin de
vulnerabilidad y riesgo principalmente geolgico, demanda inversiones para
asegurar el ptimo funcionamiento de sus distintos componentes.
2. En sistema de agua potable meseta se requiere:
Ampliar capacidad de almacenamiento en tanque,
Ampliar capacidad de trasporte de agua en aduccin
Ampliar Planta de tratamiento
Ampliar disponibilidad de agua cruda en fuente.
3. En sistema de agua potable Tilata:
Ampliar capacidad de almacenamiento,
186
EPSAS.
Ampliar capacidad de trasporte de agua en aduccin y sistema de bombeo

Ampliar capacidad de tratamiento
4. En el Sistema de aguas residuales en la Tratamiento Puchukollo
Ampliar capacidad de tratamiento de aguas residuales en Puchukollo
En ese sentido, a travs del Anexo 8 se proporcionan el detalle de planillas con las
corridas de balance de oferta y demanda del servicio por cada uno de los sistemas de
abastecimiento, para los dos escenarios seleccionados.
3.15. Resultados Esperados
3.15.1
Resultados Balance de agua potable por Sistemas Escenario de
Coberturas en base a proyecciones de ejecucin histrica
Los resultados del citado balance estn vinculados a los requerimientos de inversin
quinquenal, que es parte del siguiente captulo.
Poblacin atendida y coberturas por sistema
Las proyecciones de cobertura por sistema es la siguiente:
100
TABLA N 78
COBERTURAS DE AGUA POTABLE POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Pampahai
Talud
Meseta
2013
95%
94%
96%
91%
2014
95%
94%
96%
91%
2015
95%
95%
97%
92%
2016
95%
95%
97%
92%
2017
95%
96%
98%
93%
Sobre la base de las anteriores coberturas de agua potable, la poblacin servida con
dicho servicio es la siguiente:
100
Sistema Achachicala
2013
Poblacion Total
205,648
Poblacin Servida
196.370
Cobertura servicio
95%
2014
2015
2016
2017
207,91
210,197
212,509
214,847
197,669
199,103
200,878
203,088
95%
95%
95%
95%
187
Sistema Pampahasi
2013
Poblacion Total
334,604
Poblacin Servida
314,744
Cobertura servicio
94%
Sistema Talud
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
2013
368.704
331.299
96%
Sistema meseta
2013
EPSAS.
2014
2015
2016
2017
338,48
342,171
345,655
348,908
319,709
324,964
329,266
333,527
94%
95%
95%
96%
2014
368.767
333.423
96%
2015
368.837
336.075
97%
2016
368.889
339.021
97%
2017
368.955
342.002
98%
2014
2015
2016
2017
Poblacion Total
1,127,434 1,168,250 1,207,359 1,244,322 1,278,722
Poblacin Servida
1,023,376 1,066,226 1,109,370 1,151,929 1,195,071
Cobertura servicio
91%
91%
92%
92%
93%
Nmero de conexiones nuevas

Sobre la base de la poblacin servida y considerando el factor hab/conex, las
conexiones proyectadas son las siguientes:
TABLA N 79101
NUMERO TOTAL DE CONEXIONES NUEVAS DOMESTICAS DE AGUA POR SISTEMAS
SISTEMA
2013
2014
2015
2016
2017
Achachicala
132
150
165
205
255
Pampahasi
603
757
801
656
650
Talud
249
249
311
345
350
Meseta
8.198
8.502
8.560
8.444
8.560
Totales
9.182
9.657
9.838
9.650
9.814
La Paz
984
1.156
1.277
1.206
1.254
El Alto
8.198
8.502
8.560
8.444
8.560
Las conexiones de expansin y densificacin, se determina sobre la base de un

indicador de conexiones ejecutadas de expansin y densificacin, se establece el
porcentaje sobre el total, el indicador obtenido permite determinar las conexiones
enunciadas.
101
188
EPSAS.
102
TABLA N 80
NUMERO TOTAL DE CONEXIONES NUEVAS DE EXPANSION Y
DENSIFICACION DE AGUA POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Expansin
Densificacin
Pampahasi
Expansin
Densificacin
Talud
Expansin
Densificacin
Meseta
Expansin
Densificacin
2013
9
123
185
418
65
184
2.971
5.228
2014
2015
10
140
232
525
65
184
3.081
5.421
2016
11
154
245
556
81
230
3.102
5.459
2017
14
191
201
455
90
255
3.060
5.385
17
238
199
451
91
258
3.102
5.458
Al contar con el nmero de conexiones, se determina el consumo proyectado por

sistema:
103
TABLA N81
CONSUMO DE AGUA PROYECTADO POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Pampahai
Talud
Meseta
2013
924.278
1.167.085
452.066
1.479.633
2014
928.185
1.181.681
454.960
1.538.968
2015
932.711
1.197.198
458.579
1.595.068
2016
938.828
1.209.868
462.603
1.650.452
2017
947.079
1.222.527
466.680
1.706.637
A continuacin se proporciona el comportamiento grafico del consumo de agua potable

mensual por sistemas.
GRAFICA N 50
CONSUMO DE AGUA MENSUAL PROYECTADO POR SISTEMAS
Consumo m3/mes
Consumo de agua M3/mes

1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Sistema Achachicala
Sistema Pampahasi
Sistema Talud
Sistema Meseta
2013 2014 2015 2016 2017

Periodo
102
103

189
EPSAS.
Extensin de redes de agua

El factor de longitud de red por conexin, permite proyectar la longitud de redes a
expandir:
104
TABLA N82
FACTORES DE EXPANSION DE REDES DE AGUA
En kilmetros
Red secundaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
0,07
1,54
0,54
24,74
26,90
2014
0,08
1,93
0,54
25,66
28,22
2015
0,09
2,04
0,68
25,84
28,65
2016
0,11
1,67
0,75
25,49
28,03
2017
0,14
1,66
0,76
25,84
28,40
Red primaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
0,02
0,39
0,05
2,47
2,93
2014
0,02
0,41
0,07
2,57
3,06
2015
0,02
0,33
0,08
2,58
3,02
2016
0,03
0,33
0,08
2,55
2,98
2017
0,03
0,31
0,01
2,58
2,94
Anlisis de la infraestructura en el Sistema Meseta

El anlisis de oferta y demanda del servicio de agua, permite determinar las deficiencias
en los aportes o infraestructura existente, en los componentes de almacenamiento,
tratamiento, aduccin y disponibilidad de agua en el recurso.
En los siguientes cuadros se determina el balance de oferta y demanda del servicio de
agua:
TABLA N83
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA PROYECTADO EL ALTO
Sistema Meseta
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacin Total
1,127,434 1,168,250 1,207,359 1,244,322 1,278,722
Poblacin servida
1,023,376 1,066,226 1,109,370 1,151,929 1,195,071
No Cnx totales
210,512
219,023
227,595
236,052
244,628
1,538,968 1,595,068 1,650,452 1,706,637 1,248,292
91%
91%
92%
92%
93%
Almacenamiento
20,450
20,450
20,450
20,450
20,450
86,365
89,488
92,402
95,256
98,138
Capacidad/demanda
24%
23%
22%
21%
21%
Dficit o supervit
almacenamiento
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Produccin Planta
104
3,600
3,600
3,600
3,600
3,600
190

Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
3,035
84%
OK
EPSAS.
3,141
87%
OK
3,238
90%
OK
3,330
92%
Deficit
3,422
95%
Deficit
3,600
3,649
101%
Deficit
3,600
3,782
105%
Deficit
3,600
3,905
108%
Deficit
3,600
4,026
112%
Deficit
3,600
4,148
115%
Deficit
34.82
31
88%
OK
34.82
32
91%
OK
34.82
33
94%
OK
34.82
34
97%
OK
34.82
35
100%
Dficit
Fuente: Elaboracin propia en funcin al diagnstico de capacidades al 2012.

Para fines de presentacin, se aclara que los valores de cobertura y las capacidades son valores dinmicos, pero sus diferencias
son en trminos de decimales, por lo que se han utilizado valores enteros.
El anlisis determina la necesidad de realizar las siguientes ampliaciones de

infraestructura, en el Sistema Meseta.
Ampliar capacidad de almacenamiento.
Ampliar capacidad de trasporte de agua.- En el anlisis tambin se consider el
desvo de aguas de Forebay a partir del 2008, a pesar de este aporte es
necesario ampliar la aduccin.
Ampliar capacidad de produccin
Ampliar capacidad de almacenamiento de agua en fuente
Con relacin a la evaluacin de oferta y demanda planta El Alto, se aclara que en el
anlisis se consider el aporte de Forebay al sistema de tratamiento, a partir del 2008
en un volumen equivalente al 5% de la produccin de planta El Alto, de acuerdo al
informe de Plantas No 164/2012. En el anlisis se determin que no es necesario
realizar la ampliacin de la capacidad de produccin de agua en planta El Alto.
Considerando que el agua de Forebay tienen alto contenido de hierro y manganeso, es
necesario realizar inversiones de mejora en planta Forebay y estudiar la posibilidad de
cambiar el concepto de tratamiento de agua en planta El Alto, toda vez que la mezcla
con agua de Milluni, puede requerir la inclusin de operaciones unitarias de
sedimentacin y filtracin.
En el plan de inversiones se incluir los estudios de ingeniera para realizar estas
mejoras.
Anlisis de Infraestructura Sistema Tilata
El anlisis, se realiza sobre la base de la informacin de consumos medidos de agua a
la gestin 2011. Al no contar con informacin de poblacin servida por las redes de
distribucin asociadas a la Planta Tilata, se realiza una proyeccin del consumo en
base al comportamiento de los consumos del 2007 al 2011.
191
EPSAS.
El balance de oferta y demanda para sistema Tilata es el siguiente:

105
TABLA N84
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA PROYECTADO SISTEMA TILATA
Sistema Tilata
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Dficit o supervit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
2013
424,762
2014
443,058
2015
462,198
2016
482,222
2017
503,171
5,000
24,961
20.0%
5,000
25,951
19.3%
5,000
26,985
18.5%
5,000
28,065
17.8%
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
950
1,000
105%
Deficit
950
1,040
109%
Deficit
950
1,081
114%
Deficit
950
1,124
118%
Deficit
950
1,169
123%
Deficit
950
1,000
105%
Deficit
950
1,040
109%
Deficit
950
1,081
114%
Deficit
950
1,124
118%
Deficit
950
1,169
123%
Deficit
8.3
9.1
109%
Dficit
8.3
9.5
114%
Dficit
8.3
9.8
118%
Dficit
8.3
10.2
123%
Dficit
8.3
10.2
123%
Dficit
5,000
24,012
20.8%
El anlisis permite concluir, que el sistema Titala necesita una ampliacin general de la
infraestructura de acuerdo al siguiente detalle:
-
Se requiere ampliar tanque en Pacajes

Ampliar capacidad de produccin en planta Tilata
Ampliar capacidad de la lnea de impulsin
Ampliar pozos de bombeo
Anlisis de Infraestructura Sistema Pampahasi

En el anlisis del sistema Pampahasi, se considera una reduccin de aporte Incachaca,
desde el ao 2015, periodo que se considera funcionaria planta Chuquiaguillo. A pesar
de disminuir capacidades, el anlisis concluye que no es necesario realizar
ampliaciones de infraestructura en el sistema.
105
192
EPSAS.
TABLA N85106
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA PROYECTADO SISTEMA PAMPAHASI
Sistema Pampahasi
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacin Total
334.604 338.480 342.171 345.655 348.908
Poblacion servida
319.709 324.964 329.266 333.527 338.295
No conx totales
54.040
54.801
55.607
56.266
56.920
Demanda en red
M3/mes
20.450
20.450
20.450
20.450
20.450
Cobertura agua
potable
94%
94%
95%
95%
96%
Almacenamiento
Capacidad
Almacenamiento M3
11.000
11.000
11.000
11.000
11.000
Volumen demandado
m3/hra
59.850
60.599
61.395
62.044
62.694
Capacidad/demanda
18%
18%
18%
18%
18%
Deficit o superavit
almacenamiento
OK
OK
OK
OK
OK
Produccin Planta
Capacidad produccin
m3/hra
2.538
2.538
2.538
2.538
2.538
Produccin
demandada M3/hra
2.024
2.050
2.174
2.199
2.224
Capacidad trabajo
80%
81%
86%
87%
88%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
OK
OK
Aducciones
Capacidad aduccin
M3/hra
515.725 525.736 533.438 538.530 540.752
Demanda en aduccin
M3/hra
2.225
2.254
2.269
2.293
2.235
Capacidad trabajo
49%
50%
52%
52%
51%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
OK
OK
Fuentes
Disponibilidad de agua
Hm3/ano
41,07
41,07
39,94
39,91
40,04
Volumen demandado
Hm3/ano
19,49
19,75
19,87
20,09
19,58
Capacidad
demandada
47%
48%
50%
50%
49%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
OK
OK
Anlisis de Infraestructura sistema Achachicala

En el anlisis del sistema Achachicala, se concluye que no es necesario realizar
ampliaciones de infraestructura en el sistema.
106
193
EPSAS.
TABLA N86107
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA PROYECTADO SISTEMA ACHACHICALA
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
2013
205,648
196,370
28,421
924,278
95%
2014
207,910
197,669
28,610
928,185
95%
2015
210,197
199,103
28,819
932,711
95%
2016
212,509
200,878
29,079
938,828
95%
2017
214,847
203,088
29,402
947,079
95%
11,000
48,394
23%
11,000
48,474
23%
11,000
48,587
23%
11,000
48,783
23%
11,000
49,090
22%
OK
OK
OK
OK
OK
3,600
1,891
53%
OK
3,600
1,894
53%
OK
3,600
1,898
53%
OK
3,600
1,906
53%
OK
3,600
1,917
53%
OK
3,348
2,037
61%
OK
3,348
2,037
61%
OK
3,348
2,040
61%
OK
3,348
2,048
61%
OK
3,348
2,121
63%
OK
22.92
17.87
57%
OK
22.92
17.85
57%
OK
22.92
17.84
57%
OK
22.92
17.87
57%
OK
22.92
17.94
57%
OK
El balance no determina la necesidad de ampliar las capacidades y disponibilidades de

agua para abastecer a la poblacin.
Anlisis de Infraestructura Sistema Talud
En el anlisis de sistema Talud, se considera los consumos y aportes de Meseta y
Achachicala al sistema.
107
194
EPSAS.
TABLA N87108
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA PROYECTADO SISTEMA TALUD
2013
2014
2015
2016
2017
Sistema Talud
Poblacin Total
368.704
368.767
368.837
368.889
368.955
Poblacion servida
2.122
2.124
2.652
2.946
2.981
No conx totales
39.083
39.340
39.661
40.017
40.378
452.066
454.960
458.579
462.603
466.680
96%
96%
97%
97%
98%
Almacenamiento
11.575
11.575
11.575
11.575
11.575
31.333
31.343
31.404
31.494
31.587
Deficit o superavit almacenamiento
OK
OK
OK
OK
OK
AGUA POTABLE
7.951
8.125
8.390
8.558
8.731
Produccin demandada M3/ao
69.647.698 71.177.517 73.500.045 74.968.211 76.487.658
ALCANTARILLADO
Produccin tratada M3/ao
16.037.951 16.773.572 17.461.564 18.160.058 18.865.715
El balance no determina la necesidad de ampliar las capacidades y disponibilidades de

agua para abastecer a la poblacin.
3.15.2
Resultados Balance de alcantarillado sanitario por Sistemas
Escenario de Coberturas en base a proyecciones de ejecucin histrica
Poblacin atendida y coberturas por sistema
El anlisis de oferta y demanda, para saneamiento, determina las poblaciones servidas
con alcantarillado y las cantidades de conexiones requeridas en el periodo proyectado.
109
TABLA N88
Poblacin atendida y coberturas servicio de alcantarillado sanitario
Sistema Pampahasi
109
2014
2015
2016
2017
Poblacion Total
334,604
338,48
342,171
345,655
348,908
Poblacin Servida
314,331
317,98
321,465
324,985
328,499
Cobertura servicio
108
2013
93.9%
93.9%
93.9%
94.0%
94.2%
Sistema Achachicala
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacion Total
205,648
207,91
210,197
212,509
214,847
Poblacin Servida
192,548
194,545
196,423
198,514
200,724
Cobertura servicio
93%
93%
93%
92%
92%

195
Sistema Talud
Poblacion Total
EPSAS.
2013
2014
2015
2016
2017
368,704
368,767
368,837
368,889
368,955
312,92
315,579
Poblacin Servida
304,126
307,207
310,131
Cobertura servicio
82%
83%
84%
85%
86%
2013
2014
2015
2016
2017
Sistema meseta
Poblacion Total
1,127,434
1,168,250
1,207,359
1,244,322
1,278,722
Poblacin Servida
614,776
645,72
677,264
709,27
741,582
Cobertura servicio
54%
55%
56%
57%
58%
Las coberturas en saneamiento son las siguientes:

SISTEMA
2013
2014
2015
2016
2017
Achachicala
93%
93%
93%
92%
92%
Pampahai
94%
94%
94%
94%
94%
Talud
82%
83%
84%
85%
86%
Meseta
54%
55%
56%
57%
58%
La evolucin de las respectivas coberturas propuestas para el saneamiento, es la

siguiente:
GRAFICA N 51
COBERTURAS DE ALCANTARILLADO COMPATIBLE CRECIMIENTO HISTORICO
Cobertutas Alcantarillado Metas Historico

100%
90%
Achachicala
80%
Pampahasi
70%
Talud
60%
Meseta
50%
40%
2013
2014
2015
2016
2017
Periodo
Nmero de conexiones nuevas de alcantarillado

El nmero de conexiones nuevas, para alcanzar la cobertura considerada son las
siguientes:
196
EPSAS.
TABLA N89110
Nmero de conexiones nuevas de alcantarillado sanitario
SISTEMA
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Totales
2013
285
619
346
5,960
7,209
2014
246
556
361
6,140
7,303
2015
230
531
343
6,259
7,363
2016
216
537
327
6,350
7,430
2017
241
536
312
6,411
7,499
Total
1,218
2,779
1,688
31,120
36,805
Extensin de redes de alcantarillado

Sobre la base de la cantidad de conexiones de expansin, se establece la cantidad de
redes de recoleccin.
111
TABLA N 90
Longitud de redes nuevas de alcantarillado sanitario
En kilmetros
Redes 1er orden alcantarillado
Achachicala
2013
2014
2015
2016
2017
0.01
0.01
0.01
0.01
0.01
Pampahasi
0.2
0.2
0.1
0.1
0.1
Talud
0.16
0.16
0.15
0.15
0.14
Meseta
1.7
1.7
1.7
1.8
1.8
Total Red expansin
2.0
2.0
2.1
2.1
2.1
2013
2014
2015
2016
2017
0.13
0.11
0.10
0.09
0.11
Redes secundarias alcantarilado

Achachicala
Pampahasi
1.7
1.5
1.4
1.5
1.5
Talud
1.56
1.63
1.55
1.48
1.41
Meseta
31.9
32.9
33.5
34.0
34.3
Total Red expansin
35.3
36.1
36.6
37.0
37.3
3.15.3
Resultados Balance de agua potable por Sistemas Escenario de
Coberturas en base al Contrato de Licencia
Siguiendo la misma lgica y estructura de anlisis del escenario histrico, se presentan
a continuacin los resultados ms relevantes en el escenario del Contrato y que difieren
particularmente en metas de cobertura, conexiones, expansin de redes, lo que genera
un impacto en la oferta y demanda de los servicios en los diferentes sistemas.
Sistema de Abastecimiento de Agua
110
111

197
EPSAS.
A objeto de lograr las coberturas propuestas en este escenario, el nmero de

conexiones nuevas tanto de expansin como de expansin a realizar, es el siguiente:
112
TABLA N 91
RESUMEN CONEXIONES NUEVAS DE AGUA DE EXPANSION
Y DENSIFICACIN DOMESTICAS
SISTEMA
Achachicala
Expansin
Densificacin
Pampahasi
Expansin
Densificacin
Talud
Expansin
Densificacin
Meseta
Expansin
Densificacin
2013
2014
9
132
185
418
65
184
3.713
6.535
2015
18
247
232
525
65
184
3.706
6.522
2016
18
246
219
496
81
230
2.417
4.253
2017
18
246
166
376
90
255
2.641
4.647
18
247
165
374
91
258
2.651
4.666
Extensin de Redes de agua potable

A fin de acompaar la ejecucin de las conexiones nuevas, se requiere la extensin de
la siguiente longitud de redes de agua potable.
TABLA N 92113
EXTENSION DE LA RED DE AGUA POTABLE
En kilmetros
Red secundaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
0,1
1,5
0,5
30,9
33,2
2014
Red primaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
0,0
0,3
0,1
3,1
3,52
2014
2015
0,15
1,93
0,54
30,87
33,49
2016
0,15
1,82
0,68
20,13
22,78
2015
0,03
0,39
0,11
3,09
3,61
2017
0,18
1,38
0,75
22,00
24,31
2016
0,03
0,36
0,14
2,01
2,54
0,18
1,38
0,76
22,08
24,40
2017
0,03
0,28
0,15
2,20
2,66
0,03
0,28
0,15
2,21
2,67
Anlisis de oferta y demanda de agua potable por Sistemas

114
TABLA N 93
OFERTA Y DEMANDA DE AGUA POTABLE POR SISTEMAS
Sistema Meseta
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacin Total
1,127,434 1,168,250 1,207,359 1,244,322 1,278,722
Poblacion servida
1,033,706 1,085,256 1,118,874 1,155,605 1,192,483
No conx totales
212,562
222,799 229,481
236,782 244,114
1,563,639 1,607,389 1,655,218 1,703,281 1,248,292
112

114
113
198

Almacenamiento
Capacidad/demanda
Dficit o supervit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
Sistema Tilata
consumo demandado m3/mes
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Dficit o supervit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
92%
20,450
87,147
23%
Dficit
3,600
3,093
86%
OK
EPSAS.
93%
92%
93%
93%
20,450
90,922
22%
20,450
93,116
22%
20,450
95,531
21%
20,450
97,945
21%
Dficit
3,600
3,227
90%
OK
Dficit
3,600
3,293
91%
OK
Dficit
3,600
3,367
94%
OK
Dficit
3,600
3,440
96%
Dficit
3,600
3,682
102%
Dficit
3,600
3,842
107%
Dficit
3,600
3,935
109%
Dficit
3,600
4,038
112%
Dficit
3,600
4,140
115%
Dficit
34.82
31
89%
OK
34.82
32
93%
OK
34.82
33
95%
OK
34.82
34
97%
OK
34.82
35
100%
OK
2013
424,762
2014
443,058
2015
462,198
2016
482,222
2017
503,171
5,000
23,732
21.1%
5,000
24,754
20.2%
5,000
25,823
19.4%
5,000
26,942
18.6%
5,000
28,112
17.8%
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
950
989
104%
Dficit
950
1,031
109%
Dficit
950
1,076
113%
Dficit
950
1,122
118%
Dficit
950
1,171
123%
Dficit
950
989
104%
Dficit
950
1,031
109%
Dficit
950
1,076
113%
Dficit
950
1,122
118%
Dficit
950
1,171
123%
Dficit
8.3
9.0
109%
Dficit
8.3
9.4
113%
Dficit
8.3
9.8
118%
Dficit
8.3
10.3
123%
Dficit
8.3
10.2
123%
Dficit
199
Sistema Pampahasi
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Dficit o supervit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Dficit o supervit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Aducciones
EPSAS.
2013
334,604
319,709
54,040
20,450
94%
2014
338,480
324,401
54,801
20,450
94%
2015
342,171
327,955
55,520
20,450
95%
2016
345,655
331,495
56,064
20,450
95%
2017
348,908
335,849
56,607
20,450
95%
11,000
59,850
18%
11,000
60,599
18%
11,000
61,307
18%
11,000
61,841
18%
11,000
62,381
18%
OK
OK
OK
OK
OK
2,538
2,024
80%
OK
2,538
2,050
81%
OK
2,538
2,171
86%
OK
2,538
2,192
86%
OK
2,538
2,213
87%
OK
342,448
2,225
49%
OK
102,238
2,254
50%
OK
104,678
2,265
51%
OK
107,233
2,286
52%
OK
109,597
2,223
51%
OK
41.07
19.49
47%
OK
41.07
19.75
48%
OK
39.94
19.85
50%
OK
39.91
20.02
50%
OK
40.04
19.47
49%
OK
2013
205,648
196,452
28,433
924,668
96%
2014
207,910
198,751
28,769
933,326
96%
2015
210,197
201,041
29,103
941,898
96%
2016
212,509
203,330
29,438
950,424
96%
2017
214,847
205,625
29,774
959,049
96%
11,000
48,414
23%
11,000
48,742
23%
11,000
49,066
22%
11,000
49,386
22%
11,000
49,711
22%
OK
OK
OK
OK
OK
3,600
1,892
53%
OK
3,600
1,904
53%
OK
3,600
1,916
53%
OK
3,600
1,928
54%
OK
3,600
1,940
54%
OK
200

Capacidad trabajo
Dficit o supervit
Fuentes
Capacidad demandada
Dficit o supervit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
EPSAS.
3,348
2,199
66%
OK
3,348
2,213
66%
OK
3,348
2,226
67%
OK
3,348
2,240
67%
OK
3,348
2,132
64%
OK
22.92
19.14
61%
OK
22.92
19.26
61%
OK
22.92
19.38
62%
OK
22.92
19.50
62%
OK
22.92
19.63
62%
OK
2013
368.704
2.122
39.083
452.066
96%
2014
368.767
2.124
39.340
454.960
96%
2015
368.837
2.652
39.661
458.579
97%
2016
368.889
2.946
40.017
462.603
97%
2017
368.955
2.981
40.378
466.680
98%
11.575
31.333
OK
11.575
31.343
OK
11.575
31.404
OK
11.575
31.494
OK
11.575
31.587
OK
3.15.4
Resultados Balance de alcantarillado sanitario por Sistemas
Escenario de Coberturas en base al Contrato de Licencia.
De forma similar al anterior escenario, a continuacin se proporciona el nmero de
conexiones nuevas proyectadas para el quinquenio 2013 2017.
TABLA N 94115
Conexiones Nuevas de alcantarillado por sistema
SISTEMA
2013
2014
2015
2016
2017
Total
Achachicala
250
251
234
220
244
1,198
Pampahasi
619
618
613
603
735
3,188
Talud
Meseta
Totales
1,296
2,929
62
72
70
39,731
56,395
7,303
6,854
6,383
41,896
60,193
8,211
7,748
7,432
4,428
116,666
125.480
Extensin de redes de alcantarillado
En relacin a la longitud de extensin de redes de alcantarillado necesarias para

acompaar el nmero de conexiones propuestas, es:
115
201
EPSAS.
TABLA N 95116
EXTENSION DE REDES DE ALCANTARILLADO
En kilmetros
SISTEMA
2013
2014
2015
2016
2017
Achachicala
0.11
0.11
0.10
0.10
0.11
Pampahasi
1.7
1.7
1.7
1.6
2.0
Talud
5.85
13.23
0.28
0.32
0.32
Meseta
212.7
301.8
39.1
36.7
34.2
Total Red expansin
220.3
316.9
41.1
38.7
36.6
Sobre la base de las variables proyectadas, en el siguiente captulo se procede a

cuantificar la cuantificacin de la inversin requerida, para cada escenario.
116
202
EPSAS.
CAPITULO CUARTO: PLAN DE INVERSIONES PERIODO 2013 A 2017 ESCENARIOS

HISTORICO Y CONTRATO LICENCIA.
4.1
Antecedentes
El Plan de Desarrollo Quinquenal, tiene un periodo de 5 aos desde el 2013 al 2017.

Sobre la base de un anlisis de oferta y demanda se elabor un plan de inversiones
para el periodo considerado.
La sntesis del plan de inversiones para el citado quinquenio, est reflejado en los
siguientes rubros de inversin:
1. Inversiones de ampliacin.- Que considera a las inversiones de infraestructura
desde Fuentes de abastecimiento a el tanque de almacenamiento de agua para
la distribucin, como tambin las obras de infraestructura en saneamiento
a. Obras de ampliacin
b. Conexiones de expansin y densificacin
c. Extensin de redes de redes de agua y alcantarillado
2. Inversiones de renovacin y mejora del servicio.- Se considera las
inversiones:
a.
b.
c.
d.
Renovacin en produccin de agua

Renovaciones en plantas de tratamiento de aguas servidas
Renovacin de redes de agua y alcantarillado
Renovaciones y mejoras en redes, como ser vlvulas, macromedidores,
medidores, conexiones y otros
3. Otras inversiones.- que considera;

a. Preinversin
4. Inversiones de infraestructura, que incluye:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Laboratorio Plantas Agua Potable y Residuales Equipos Produccin

Plantas de Tratamiento y Aducciones
Equipos de O y M Redes
Vehculos, camionetas y otros
Muebles e implementos oficina
Edificios
Sistemas y Comunicaciones
Equipos de macro medicin y fugas
A continuacin se proporciona una descripcin general de las inversiones requeridas

conforme a los rubros de inversin antes sealados, para los dos escenarios antes
203
EPSAS.
propuestos. En forma complementaria, a travs del Anexo 9 se adjuntan las planillas de

inversin, donde figura el sustento a nivel de detalle de las inversiones, para ambos
servicios, en los escenarios seleccionados de proyeccin de los servicios,
4.2
proyecciones de ejecucin histrica.
Tomando en cuenta las metas propuestas de los servicios, a continuacin se
proporciona el resumen de las inversiones requeridas conforme a los rubros previstos.
117
TABLA N 96
RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIONES
(En bolivianos)
PLAN DE INVERSIONES PERIODO 2013 a 2017
ESCENARIO COBERTURAS EN BASE EJECUCION HISTORICA
1. INVERSIONES DE AMPLIACION
Bs.
1.1 PRODUCCION DE AGUA

1.2 REDES AGUA
1.3 TRATAMIENTO ALCANTARILLADO
1.4 REDES ALCANTARILLADO
358.078.027
69.257.193
132.515.356
74.121.568
1. Total Inversiones Ampliacin
633.972.143
2013
10.678.040
13.307.517
6.598.117
14.398.163
44.981.837
2014
16.205.250
13.986.995
50.713.243
14.692.616
95.598.104
2015
110.351.663
14.192.891
46.314.498
14.863.508
2016
110.142.563
13.910.147
28.889.498
15.025.586
2017
110.700.511
13.859.643
15.141.694
185.722.560
167.967.794
139.701.849
2. INVERSIONES DE RENOVACION Y MEJORA DEL SERVICIO

2.2 REDES AGUA
35.628.549
10.731.621
2.899.520
6.518.297
11.720.055
2.146.324
564.570
1.303.659
17.090.092
2.146.324
801.550
1.303.659
2.479.578
2.146.324
1.394.000
1.303.659
2.265.250
2.146.324
139.400
1.303.659
2.073.575
2.146.324
1.303.659
2. Total Inversiones Renovacin y mejora
55.777.986
15.734.608
21.341.625
7.323.561
5.854.633
5.523.558
ESTUDIOS DE PREINVERSION
9.252.615
1.469.865
4.660.254
1.160.318
981.089
981.089
3. Total Otras Inversiones
9.252.615
3. OTRAS INVERSIONES
1.469.865
4.660.254
1.160.318
981.089
981.089
531.114
20.910
93.137
131.036
20.213
44.608
213.282
117.245
14.099.209
15.270.754
255.799
20.910
162.140
2.525.928
32.062
79.458
185.402
117.245
12.380.213
15.759.157
226.525
9.758
57.590
1.029.469
31.365
44.608
185.402
37.090
11.599.829
13.221.636
79.458
9.758
266.690
1.013.090
31.365
44.608
143.582
37.090
6.516.910
8.142.550
2.788
7.528
836.400
31.365
44.608
143.582
37.090
5.792.236
6.895.597
137.359.139
207.428.075
182.946.067
153.102.094
4. INVERSIONES ESTRUCTURA
4,1 Laboratorio Plantas Agua Potable y Residuales
4.3 Equipos Produccin - Plantas de Tratamiento y Aducciones
4.3. Equipos de O y M Redes
4,4 Vhiculos, camionetas y otros
4.5 Muebles e implementos oficina
4.6 Edificios
4.7 Sistemas y Comunicaciones
4.8 Equipos de macromedicin y fugas
4.9 Fortalecimiento institucional
4. Total Estructura
117
1.095.684
68.864
579.556
5.535.923
146.370
257.890
871.250
345.762
50.388.396
59.289.694
TOTAL INVERSIONES ANUALES
758.292.438
TOTAL INVERSIONES QUINQUENAL
758.292.438
77.457.064
758.292.438
Fuente Balance Plan de Inversiones Elaboracin propia
204
EPSAS.
4.3
Cuantificacin de las Inversiones en el Escenario de Coberturas en base al
Contrato Licencia
Siguiendo la misma lgica y estructura de anlisis del escenario anterior, a continuacin
se proporciona el resumen de los requerimientos de inversiones para los servicios,
previsto para el quinquenio 2013 2017.
118
TABLA N 97
RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIONES
(En bolivianos)
ESCENARIO COBERTURAS EN BASE CONTRATO DE LICENCIA
Bolivianos
2013

1.2 REDES AGUA
358.078.027
68.592.436
132.515.356
261.696.553
10.678.040
16.333.684
6.598.117
87.920.883
820.882.372
121.530.724
2014
16.205.250
16.657.626
50.713.243
126.420.499
209.996.618
2015
110.351.663
11.458.699
46.314.498
16.689.812
2016
110.142.563
12.162.659
28.889.498
15.729.696
2017
110.700.511
11.979.768
14.935.662
184.814.672
166.924.416
137.615.941
2.479.578
2.146.324
1.394.000
1.303.659
2.265.250
2.146.324
139.400
1.303.659
2.073.575
2.146.324
1.303.659
5.854.633
5.523.558

2.2 REDES AGUA
35.628.549
11.641.785
2.899.520
6.518.297
11.720.055
3.056.488
564.570
1.303.659
17.090.092
2.146.324
801.550
1.303.659
56.688.150
16.644.772
21.341.625
7.323.561
12.423.965
1.469.865
7.831.604
1.160.318
1.469.865
7.831.604
1.160.318
981.089
981.089
531.114
20.910
93.137
131.036
20.213
44.608
213.282
117.245
14.099.209
15.270.754
255.799
20.910
162.140
2.525.928
32.062
79.458
185.402
117.245
12.380.213
15.759.157
226.525
9.758
57.590
1.029.469
31.365
44.608
185.402
37.090
11.599.829
13.221.636
79.458
9.758
266.690
1.013.090
31.365
44.608
143.582
37.090
6.516.910
8.142.550
2.788
7.528
836.400
31.365
44.608
143.582
37.090
5.792.236
6.895.597
154.916.115
254.929.003
206.520.187
181.902.689
151.016.186
12.423.965
981.089
981.089
1.095.684
4.3 Equipos Produccin - Plantas de Tratamiento y Aducciones 68.864
579.556
5.535.923
146.370
4.6 Edificios
257.890
871.250
345.762
50.388.396
4. Total Estructura
59.289.694
949.284.180
949.284.180
949.284.180
Como se advierte el importe de la inversin se incrementa en el rubro de inversiones de

ampliacin de alcantarillado sanitario, ya que la cobertura de este servicio prevista en el
contrato de licencia requerira un significativo nmero de conexiones a efectuar en el
mediano plazo.
118
205
EPSAS.
CAPITULO QUINTO: ESCENARIO DE COBERTURAS CONFORME A LA AGENDA

ESTRATEGICA DEL BICENTENARIO (2025)
5.1
Antecedentes
Sobre la base de la presentacin delos resultados del Plan de Desarrollo Quinquenal

2013 a 2017 de EPSAS, en funcin a los escenarios histrico y de Contrato Licencia, la
empresa defini desarrollar un quinto escenario, que considere cobertura del 100% de
los servicios de agua potable y alcantarillado al ao 2025.
Este requerimiento fue oficializado por EPSAS mediante nota EPSAS-INTERV DP/IAI
/023 de fecha 29 abril de 2013. En funcin a ello, se elabor el presente capitulo bajo el
siguiente contenido.
5.2
Metas de Cobertura
La cobertura planteada considera el 100% de prestacin de los servicios de agua

potable y alcantarillado sanitario al ao 2025. Para tal efecto se realiza una proyeccin
de crecimiento coberturas a partir del 2013 al 2017, que permitan alcanzar el 100% al
2025119.
120
TABLA N 98
COBERTURA PROYECTADA DE LOS SERVICIOS EN FUNCION A LA AGENDA ESTRATEGICA DEL
AO 2025.
Cobertura de agua potable

SISTEMA
Achachicala
Pampahai
Talud
Meseta
2013
96%
94%
96%
90%
2014
96%
94%
96%
91%
2015
97%
95%
97%
92%
2016
97%
96%
97%
93%
2017
98%
96%
98%
94%
2013
2014
2015
2016
2017
93%
93%
94%
95%
95%
94%
94%
94%
95%
96%
Cobertura de alcantarillado
CONCEPTO
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
5.3
83%
84%
85%
87%
88%
55%
58%
62%
66%
71%
Balance Oferta y Demanda de agua potable
Bajo idntica metodologa de anlisis de oferta y demanda, que fue detallada en

captulos anteriores, a continuacin se presenta los resultados de la modelacin para el
quinto escenario.
119
El criterio fue asumir un crecimiento lineal a partir de las coberturas del ao 2012, hasta llegar al 100% al ao
2025.
120
206
EPSAS.
Sistema de Agua Potable

TABLA N 99121
BALANCE HIDRICO DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA
POTABLE POR SISTEMAS
Sistema Meseta
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacin Total
1,127,434 1,168,250 1,207,359 1,244,322 1,278,722
Poblacion servida
1,018,211 1,063,127 1,109,708 1,158,185 1,207,473
No conx totales
209,487
218,408
227,662 237,294 247,089
1,534,950 1,595,506 1,658,562 1,722,715 1,248,292
90%
91%
92%
93%
94%
Almacenamiento
20,450
20,450
20,450
20,450
20,450
85,975
89,254
92,427
95,724
99,062
Capacidad/demanda
24%
23%
22%
21%
21%
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Produccin Planta
3,600
3,600
3,600
3,600
3,600
3,019
3,132
3,239
3,350
3,461
Capacidad trabajo
84%
87%
90%
93%
96%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
Deficit
Deficit
Aducciones
3,600
3,600
3,600
3,600
3,600
3,633
3,772
3,906
4,046
4,187
Capacidad trabajo
101%
105%
109%
112%
116%
Dficit o supervit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Fuentes
34.82
34.82
34.82
34.82
38.66
30
32
33
34
35
Capacidad demandada
88%
91%
94%
98%
91%
Dficit o supervit
OK
OK
OK
OK
OK
Sistema Tilata
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Produccin Planta
Capacidad trabajo
121
2013
424,762
2014
443,058
2015
462,198
2016
482,222
2017
503,171
5,000
24,012
20.8%
Deficit
5,000
24,961
20.0%
Deficit
5,000
25,951
19.3%
Deficit
5,000
26,985
18.5%
Deficit
5,000
28,065
17.8%
Deficit
950
1,000
105%
950
1,040
109%
950
1,081
114%
950
1,124
118%
950
1,169
123%
207
EPSAS.
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
950
1,000
105%
Deficit
950
1,040
109%
Deficit
950
1,081
114%
Deficit
950
1,124
118%
Deficit
950
1,169
123%
Deficit
8.3
9.1
109%
Dficit
8.3
9.5
114%
Dficit
8.3
9.8
118%
Dficit
8.3
10.2
123%
Dficit
8.3
10.2
123%
Dficit
Sistema Pampahasi
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
2013
334,604
318,758
53,888
20,450
94%
2014
338,480
324,477
54,654
20,450
94%
2015
342,171
330,316
55,532
20,450
95%
2016
345,655
336,145
56,428
20,450
96%
2017
348,908
341,633
57,322
20,450
96%
11,000
59,697
18%
OK
11,000
60,452
18%
OK
11,000
61,319
18%
OK
11,000
62,207
18%
OK
11,000
63,095
17%
OK
2,538
2,019
80%
OK
2,538
2,045
81%
OK
2,538
2,171
86%
OK
2,538
2,205
87%
OK
2,538
2,238
88%
OK
505,712
2,219
49%
OK
496,096
2,248
50%
OK
460,927
2,266
51%
OK
419,668
2,300
52%
OK
366,072
2,250
51%
OK
41.07
19.44
47%
OK
41.07
19.70
48%
OK
39.94
19.85
50%
OK
39.91
20.14
50%
OK
40.04
19.71
49%
OK
208
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
EPSAS.
2013
205,648
197,680
28,613
930,517
96%
2014
207,910
200,469
29,021
941,488
96%
2015
210,197
203,445
29,456
953,296
97%
2016
212,509
206,484
29,900
965,339
97%
2017
214,847
209,496
30,342
977,317
98%
11,000
48,720
23%
OK
11,000
49,169
22%
OK
11,000
49,659
22%
OK
11,000
50,161
22%
OK
11,000
50,657
22%
OK
3,600
1,903
53%
OK
3,600
1,919
53%
OK
3,600
1,938
54%
OK
3,600
1,956
54%
OK
3,600
1,974
55%
OK
3,348
2,217
66%
OK
3,348
2,238
67%
OK
3,348
2,259
67%
OK
3,348
2,281
68%
OK
3,348
2,151
64%
OK
22.92
19.25
61%
OK
22.92
19.42
62%
OK
22.92
19.60
62%
OK
22.92
19.79
63%
OK
22.92
19.98
63%
OK
2013
368.704
2.122
39.083
452.066
96%
2014
368.767
2.124
39.340
454.960
96%
2015
368.837
2.652
39.661
458.579
97%
2016
368.889
2.946
40.017
462.603
97%
2017
368.955
2.981
40.378
466.680
98%
11.575
31.333
OK
11.575
31.343
OK
11.575
31.404
OK
11.575
31.494
OK
11.575
31.587
OK
Sobre la base de las inversiones de ampliacin propuestas para el Sistema Meseta y

Tilata, que contempla el incremento de capacidades en sus distintos componentes, se
ha corrido el modelo habindose obtenido como resultado que la oferta proyectada es
mayor a la demanda proyectada, por consiguiente se elimina el dficit antes
determinado.
209
EPSAS.
TABLA N 100122
BALANCE HIDRICO DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA A PARTIR DE LAS INVERSIONES
PROPUESTAS EN EL SISTEMA MESETA Y TILATA
Sistema Meseta
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Tilata
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
122
2013
2014
2015
2016
2017
1.127.434 1.168.250 1.207.359 1.244.322 1.278.722
1.018.211 1.063.127 1.109.708 1.158.185 1.207.473
209.487
218.408 227.662
237.294 247.089
1.534.950 1.595.506 1.658.562 1.722.715 1.248.292
90,1%
90,8%
91,7%
92,8%
94,2%
Tanque 5000 m3
20.450
25.450
25.450
25.450
25.450
85.975
89.254
92.427
95.724
99.062
24%
29%
28%
27%
26%
Deficit
OK
OK
OK
OK
Ampliacion Pta 700 m3/hr
3.600
3.600
3.600
4.300
4.300
3.019
3.132
3.239
3.350
3.461
84%
87%
90%
78%
80%
OK
OK
OK
OK
OK
Ampliacion aduccion 1200 m3/hra
3.600
4.800
4.800
4.800
4.800
3.633
3.772
3.906
4.046
4.187
101%
79%
81%
84%
87%
Deficit
OK
OK
OK
OK
Ampliacion fuente
34,82
34,82
34,82
34,82
38,66
30
32
33
34
35
88%
91%
94%
98%
91%
OK
OK
OK
OK
OK
2013
2014
2015
424.762
443.058
462.198
Ampliacion tanque
5.000
10.000
10.000
24.012
24.961
25.951
20,8%
40,1%
38,5%
Deficit
OK
OK
2.120
1.000
47%
OK
2.120
1.040
49%
OK
2.120
2.120
1.000
1.040
47%
49%
OK
OK
Ampliacion bateria pozos
8,3
18,6
9,1
9,5
49%
51%
OK
OK
2016
482.222
10.000
26.985
37,1%
OK
2017
503.171
10.000
28.065
35,6%
OK
2.120
1.081
51%
OK
2.120
1.124
53%
OK
2.120
1.169
55%
OK
2.120
1.081
51%
OK
2.120
1.124
53%
OK
2.120
1.169
55%
OK
18,6
9,8
53%
OK
18,6
10,2
55%
OK
18,6
10,2
55%
OK
210
EPSAS.
Nmero de conexiones nuevas

TABLA N 101123
NUMERO TOTAL DE CONEXIONES NUEVAS DOMESTICAS DE AGUA POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Totales
La Paz
El Alto
2013
2014
283
452
249
7.174
8.158
984
7.174
2015
321
763
249
8.912
10.245
1.333
8.912
2016
343
872
311
9.242
10.768
1.526
9.242
2017
350
890
345
9.618
11.204
1.585
9.618
Total
1.644
3.866
1.504
44.726
51.739
7.013
44.726
347
889
350
9.779
11.365
1.585
9.779
Las conexiones de expansin y densificacin, se determina sobre la base de un

indicador de conexiones ejecutadas de expansin y densificacin, se establece el
porcentaje sobre el total, el indicador obtenido permite determinar las conexiones
enunciadas.
TABLA N 102124
NUMERO TOTAL DE CONEXIONES NUEVAS DE EXPANSION Y
DENSIFICACION DE AGUA POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Expansin
Densificacin
Pampahasi
Expansin
Densificacin
Talud
Expansin
Densificacin
Meseta
Expansin
Densificacin
2013
19
264
138
314
65
184
2.599
4.574
2014
21
300
234
529
65
184
3.229
5.683
2015
23
320
267
605
81
230
3.349
5.894
2016
23
327
272
618
90
255
3.485
6.133
2017
23
324
272
617
91
258
3.543
6.236
Al contar con el nmero de conexiones, se determina el consumo proyectado por

sistema:
TABLA N 103125
CONSUMO DE AGUA PROYECTADO POR SISTEMAS
SISTEMA
Achachicala
Pampahai
Talud
Meseta
2013
930.517
1.164.095
452.066
1.472.937
2014
941.488
1.178.809
454.960
1.534.950
2015
953.296
1.195.726
458.579
1.595.506
2016
965.339
1.213.042
462.603
1.658.562
2017
977.317
1.230.359
466.680
1.722.715
Extensin de redes de agua

123

125
124
211
EPSAS.

expandir:
TABLA N 104126
FACTORES DE EXPANSION DE REDES DE AGUA (Km)
Red secundaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
Red primaria
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
2014
0,16
1,15
0,54
21,65
23,50
2015
0,18
1,95
0,54
26,90
29,56
2014
0,04
0,39
0,05
2,17
2,64
2016
0,19
2,22
0,68
27,90
30,99
2015
0,04
0,44
0,07
2,69
3,24
2017
0,19
2,27
0,75
29,03
32,25
0,19
2,27
0,76
29,52
32,74
2016
0,04
0,45
0,08
2,79
3,36
2017
0,04
0,45
0,08
2,90
3,47
0,04
0,36
0,01
2,95
3,36
Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento

TABLA N 105127
Anlisis de Planta de Tratamiento Puchukollo

Periodo
Unid.
Caudal de diseo
l/s
Capacidad tratamiento planta (t ret = 28d) m3/da
Capacidad tratamiento planta (t ret = 24d) m3/da
Porcentaje de Ingreso a Puchukollo
%
Caudal de agua a tratar
m3/da
Caudal de agua a tratar
l/s
Caudal funcionamientoPuchukollo
l/s
Demanda/Capacidad (Utilizacin,
R=28das)
%
Deficit/Superavit planta (Por capacidad
volumtrica)
Periodo
capacidad transporte
Caudal aguas servidas
Demanda/capacidad
Deficit/Superavit planta (Por
capacidad volumtrica)
2013
542
46,829
2014
542
46,829
2015
542
46,829
2016
542
46,829
2017
542
46,829
100%
44,534
515
100%
47,713
552
100%
52,141
603
100%
56,805
657
100%
62,049
718
95%
102%
111%
121%
133%
Dficit
Dficit
Dficit
TABLA N 106128
Anlisis dela capacidad del Emisario
Unid.
2013
2014
2015
l/s
1,000
1,000
1,000
l/s
515
552
603
%
52%
55%
60%
OK
OK
OK
Dficit
Dficit
2016
1,000
657
66%
2017
1,000
718
72%
OK
OK
126

128
127
212
EPSAS.
Conexiones Nuevas de alcantarillado sanitario

TABLA N 107129
CONEXIONES NUEVAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Total conexiones de
Alcantarillado
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Totales
2013
356
464
518
7,946
9,285
2014
370
746
550
10,034
11,701
2015
378
772
567
14,765
16,482
expansin
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Totales
2013
19
152
237
5,106
5,514
2014
19
245
252
6,447
6,963
2015
20
253
260
9,487
10,019
2016
20
302
236
9,990
10,547
2017
21
310
217
11,235
11,784
Total
99
1,261
1,202
42,265
44,827
densificacin
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Totales
2013
338
312
281
2,841
3,771
2014
351
502
298
3,587
4,738
2015
358
519
308
5,278
6,463
2016
360
620
280
5,558
6,816
2017
383
636
257
6,251
7,527
Total
1,789
2,589
1,424
23,514
29,316
2016
379
922
516
15,547
17,364
2017
404
946
474
17,486
19,310
Total
1,888
3,850
2,626
65,778
74,143
Extensin Colectores secundarios y de Primer Orden

expandir:
130
TABLA N 108
EXPANSION DE COLECTORES PRIMARIOS Y SECUNDARIOS
Redes secundarias alcantarillado
2013
2014
2015
2016
Achachicala
0.16
0.16
0.17
0.17
Pampahasi
1.3
2.0
2.1
2.5
Talud
2.34
2.49
2.56
2.33
Meseta
42.5
53.7
79.0
83.2
Total Red expansin
46.3
58.4
83.9
88.2
129
130
2017
0.18
2.6
2.14
93.6
98.5

213

Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Total Red expansin
2013
0.02
0.13
0.23
2.21
2.6
EPSAS.
2014
0.02
0.20
0.25
2.79
3.3
2015
0.02
0.21
0.26
4.11
4.6
2016
0.02
0.25
0.23
4.32
4.8
2017
0.02
0.26
0.21
4.86
5.4
5.4
ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DEL AGUA NO CONTABILIZADA
DURANTE EL QUINQUENIO 2013 - 2017
Con base en lo ampliamente desarrollado en el segundo captulo, EPSAS debe trabajar
decididamente en la reduccin del agua no contabilizada en las ciudades de La Paz y El
Alto, para lo cual se propone lo siguiente:
-
Aplicar de manera inmediata las experiencias logradas en el estudio del sector o

Distrito Hidromtrico (DHM) EA4, el mismo que se encuentra ubicado en la
ciudad de El Alto y fue seleccionado para el programa piloto.
El documento intitulado Programa de Gestin de Agua No Contabilizada en

EPSAS El Alto, La Paz, contiene todas las acciones, actividades y tareas a ser
encaradas en los diferentes aspectos y constituye prcticamente la estrategia a
seguir.
Es recomendable implementar cuando menos cinco estudios o sectorizaciones

similares al desarrollado en el DHM EA4. Los mismos que deben estar
enmarcados en el quinquenio 2013 2017, es decir un estudio o sectorizacin
por ao.
En atencin a los registros histricos y los escenarios 1 y 2 del Programa de

Gestin de Agua No Contabilizada en EPSAS El Alto, La Paz, el PDQ elaborado
recomienda establecer una reduccin aproximada al 0,83% por ao, valor que se
ha considerado realista para la Meseta de El Alto, que es el rea ms crtica.
Como referencia se indica que el promedio de reduccin considerado en dichos
escenarios es 0,93% por ao.
En las inversiones previstas para el quinquenio 2013 2017 se han

presupuestado los recursos financieros que permitan implementar la RANC
correspondiente.
5.5.
Plan de Inversiones
A continuacin se proporciona una descripcin general de las inversiones requeridas

conforme a los rubros de inversin antes sealados. En forma complementaria, a travs
del Anexo 9se adjuntan las planillas de inversin, donde figura el sustento a nivel de
214
EPSAS.
detalle de las inversiones, para ambos servicios, tal cual se detall en el numeral 4.1 del
Captulo Cuarto.
5.6. Cuantificacin de las Inversiones en el Escenario de Cobertura en base a
proyecciones de ejecucin 100% cobertura al 2025.
Tomando en cuenta las metas propuestas de los servicios, a continuacin se
proporciona el resumen de las inversiones requeridas conforme a los rubros previstos.
Las inversiones en detalle consideradas en este rubro son las siguientes:
131
TABLA N 109
RESUMEN DE LAS INVERSIONES REQUERIDAS
(En bolivianos )
ESCENARIO COBERTURAS EN BASE AGENDA PATRIOTICA AO 2025
1.1
1.2
1.3
1.4
PRODUCCION DE AGUA
REDES AGUA Y CONEXIONES
TRATAMIENTO ALCANTARILLADO
REDES ALCANTARILLADO Y CONEXIONES
Miles $us
358.078.027
74.691.395
132.515.356
151.505.353
716.790.131
2013
10.678.040
11.795.887
6.598.117
18.778.969
47.851.013
2014
16.205.250
14.818.663
50.713.243
23.682.541
2015
110.351.663
15.533.988
46.314.498
33.801.359
2016
110.142.563
16.159.080
28.889.498
35.576.003
2017
110.700.511
16.383.778
39.666.481
105.419.697
206.001.507
190.767.143
166.750.771

2.1
2.2
2.3
2.4
PRODUCCION DE AGUA
REDES AGUA
TRATAMIENTO ALCANTARILLADO
REDES ALCANTARILLADO
35.628.549
10.731.621
2.899.520
6.518.297
11.720.055
2.146.324
564.570
1.303.659
17.090.092
2.146.324
801.550
1.303.659
2.479.578
2.146.324
1.394.000
1.303.659
2.265.250
2.146.324
139.400
1.303.659
2.073.575
2.146.324
1.303.659
55.777.986
15.734.608
21.341.625
7.323.561
5.854.633
5.523.558
9.252.615
1.469.865
4.660.254
1.160.318
981.089
981.089
9.252.615
1.469.865
4.660.254
1.160.318
981.089
981.089
531.114
20.910
93.137
131.036
20.213
44.608
213.282
117.245
14.099.209
15.270.754
255.799
20.910
162.140
2.525.928
32.062
79.458
185.402
117.245
12.380.213
15.759.157
226.525
9.758
57.590
1.029.469
31.365
44.608
185.402
37.090
11.599.829
13.221.636
79.458
9.758
266.690
1.013.090
31.365
44.608
143.582
37.090
6.516.910
8.142.550
2.788
7.528
836.400
31.365
44.608
143.582
37.090
5.792.236
6.895.597
80.326.240
147.180.732
227.707.022
205.745.416
180.151.016
1.095.684
68.864
579.556
5.535.923
146.370
4.6 Edificios
257.890
871.250
345.762
50.388.396
4. Total Estructura
59.289.694
841.110.426
841.110.426
841.110.426
En el Anexo 9 se detalla la informacin de los proyectos de inversin previstos, de

ampliacin de infraestructura, mejora y renovacin, de pre inversin y de estructura.
131
Fuente Balance y Plan de Inversiones Elaboracin propia
215
EPSAS.
As mismo, en el Anexo 10 se especifica el listado de proyectos que cuentan con

financiamiento externo, los proyectos que requieren la gestin de su financiamiento y
finalmente el detalle de proyectos cubiertos a travs de las tarifas.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. De acuerdo a los distintos aspectos expuestos en el presente documento, la
problemtica de los servicios en las ciudades de La Paz y El Alto, es distinta en
cada ciudad, pero a la vez requiere una visin integral de acciones y de procesos
por la vinculacin de los sistemas, lo que implica un ordenamiento del conjunto de la
infraestructura de los servicios, con mayor nfasis para el servicio de agua potable
para eliminar el racionamiento en la ciudad de El Alto.
2. Para el citado ordenamiento estructural, EPSAS tiene como herramienta
fundamental la planificacin tcnica financiera de los servicios para el periodo 2013
2017, orientado a dar atencin a las problemticas ms prioritarias que presentan
los servicios a la fecha.
3. Cabe resaltar, que si bien se tom como referencia documentos del Plan Maestro
Metropolitano, no fue posible comparar los indicadores de este con los del Plan de
Desarrollo Quinquenal, en virtud de la imposibilidad de hacer un corte de las
proyecciones, en el Plan de Maestro al 2017, conforme lo expresado en EPSAS.
4. En la elaboracin del PDQ, se consider informacin base de ejecucin e
indicadores de los servicios a junio 2012, por razones de temporalidad y condiciones
de plazo en el Contrato de consultora, as como por la marginalidad de la incidencia
en los resultados de las proyecciones 2013 a 2017 y por la poca variacin en el
beneficio costo.
5. La evaluacin de la oferta y demanda vara en funcin del escenario que se desee
implementar. Resulta cada vez ms necesario adelantar inversiones en funcin a las
exigencias de las metas del escenario elegido.
6. El escenario histrico es el que se acomoda de mejor manera a los rendimientos y
posibilidades de EPSAS, constituyndose en el escenario que se ajusta a la actual
capacidad institucional.
7. El escenario de Contrato Licencia, es ms exigente, se constituye en el marco
Contractual y a la vez, es el ms alejado de los rendimientos de EPSAS. Se resalta
que las diferencias mayores estn referidas a la consecucin de las metas de
cobertura en alcantarillado, particularmente en la ciudad de El Alto.
216
EPSAS.
8. El escenario, que considera la agenda patritica al ao 2025 (100% de cobertura en

el servicio de agua y alcantarillado), se constituye en el escenario intermedio en
relacin a los dos anteriores, lo que requiere mejorar la capacidad de gestin
institucional y apoyo en materia de financiamiento.
9. En los tres escenarios enunciados, se identific la necesidad de realizar inversiones
de ampliacin en el servicio de agua potable en los sistemas de Tilata y El Alto.
10. A efectos de superar el actual racionamiento de agua en la Meseta de El Alto, se
consider en el anlisis de balance de oferta y demanda de agua, los consumos por
conexin registrados en la gestin 2006 (antes de que exista racionamientos).
11. Los indicadores de agua no
principalmente en Meseta el Alto.
contabilizada
muestran
valores
elevados,
12. En materia de saneamiento, los tres escenarios, requieren realizar la ampliacin del
tratamiento de aguas servidas de Puchukollo.
13. En los tres escenarios las inversiones deben ser implementadas con recursos
propios, financiamiento externo comprometido y gestin financiera.
14. Por el nivel de las inversiones requeridas, la participacin y corresponsabilidad en el
financiamiento de las inversiones resulta fundamental, para atender las demandas
de la poblacin en el plazo ms breve posible.
15. Las proyecciones tcnicas expuestas en el presente documento, constituyen la base
para el anlisis y alternativas previstas en el Estudio de Precios y Tarifas, a fin de
alcanzar el equilibrio financiero de la empresa, en el periodo quinquenal 2013
2017.
16. La planificacin financiera del Plan de Desarrollo Quinquenal, proporciona distintos
niveles de metas de los servicios, los mismos que parten de un escenario donde la
empresa tiene capacidad financiera para cubrir parcialmente los requerimientos de
inversin. En la medida en que se incrementa la cobertura del servicio,
particularmente en el alcantarillado, se requieren mayores recursos financieros
externos.
17. El comportamiento de varios de los indicadores de gestin, tienen relacin con las
debilidades de gestin institucional sealados en el documento. Por lo tanto, es
indispensable programar y ejecutar en cada gestin el fortalecimiento institucional
respectivo, asegurando con los recursos previstos para el efecto, de manera que
acompae a la solucin de los problemas y la ejecucin de las inversiones.
18. Resulta fundamental estructurar y organizar los flujos de informacin por niveles de
la organizacin de la empresa, de esta manera contar con informacin oportuna,
para la toma decisiones tanto operativos, como estratgicas.
217
EPSAS.
Recomendaciones
1. A efectos de asegurar eficiencia en la prestacin de los servicios, en las ciudades
de La Paz y El Alto, EPSAS deber trabajar en un marco de integralidad y
solidaridad entre sistemas.
2. En el futuro se deber analizar el plan maestro y el PDQ atendiendo
fundamentalmente al objetivo de planificacin de cada uno de ellos.
3. Implementar a la brevedad posible el Plan de Desarrollo Quinquenal PDQ, 2013 a
2017.
4. Actualizar el PDQ, con base en la informacin oficial del censo 2012 de poblacin y
vivienda, toda vez que el PDQ se constituye en una herramienta dinmica de
planificacin estratgica a corto y mediano plazo, por lo que corresponde su
revisin y actualizacin peridicas.
5. En opinin de la consultora el escenario histrico, es el ms realista para fines de
implementacin, en el caso que EPSAS no reciba el suficiente apoyo financiero
externo.
6. Iniciar de manera inmediata, las acciones necesarias para asegurar las inversiones
requeridas en los Sistemas El Alto y Tilata.
7. Para garantizar un mejor servicio y reducir el agua No contabilizada particularmente
en la Meseta el Alto, es necesario implementar a la brevedad las acciones,
actividades y tareas previstas en el estudio de consultora realizado por el
Consorcio ABS-QUANTUM.
8. Iniciar, las acciones necesarias para asegurar las inversiones requeridas en la
Planta Puchukollo.
9. Es un imperativo gestionar y asegurar financiamiento externo, a fin de realizar las
inversiones requeridas.
10. Evaluar los resultados e impactos resultantes al cabo de cada gestin, del
fortalecimiento institucional implementado, a fin de retroalimentar y definir
oportunamente los ajustes requeridos.
11. Sobre la base de las inversiones identificadas como necesarias, EPSAS debe
elaborar los respectivos perfiles de inversin y en los casos que sea posible los
diseos finales, a fin de contar con los sustentos respectivos que permitan gestionar
los requerimientos de inversin previstos para el quinquenio.
12. Por los desafos que implica alcanzar el objetivo de cobertura de los servicios al ao
2025, el tercer escenario constituye el escenario que se propone sea
218
EPSAS.
implementado, ya que si bien requiere de la empresa el mejoramiento integral de su

gestin, as como del apoyo financiero en materia de inversiones estratgicas, el
beneficiado ltimo ser la poblacin.
13. Para ese efecto, se recomienda efectuar las gestiones que corresponda, reflejando
la realidad financiera de la empresa y los grandes desafos que esta tiene para las
siguientes gestiones, ante los distintos niveles gobierno y en el marco de
corresponsabilidad prevista en la Ley Marco de Autonomas.
219
EPSAS.
ANEXOS
Anexo 1 Plano de ubicacin general de los sistemas de abastecimiento
Anexo 2 Cobertura de agua potable
Anexo 3 Cobertura de alcantarillado sanitario
Anexo 4 El Plano de fuentes de abastecimiento de agua
Anexo 5Redes Digitalizadas de Agua Potable de La Paz y El Alto
Anexo 6 Redes Digitalizadas de Alcantarillado Sanitario La Paz
Anexo 7 Redes Digitalizadas de Alcantarillado Sanitario El Alto
Anexo 8 Planillas de corridas de balance de oferta y demanda de los servicio por sistema
de abastecimiento y por escenarios de proyeccin.
Anexo 9 Detalle de proyectos de Inversin en el quinquenio ( Escenario 100% cobertura
al 2025)
Anexo 10 Cartera de proyectos de inversin para gestin de financiamiento.
Anexo 11 Cartera de proyectos de inversin que cuentan con financiamiento.
Anexo 12 Proyectos de inversin de renovacin y reposicin.
Anexo 13 Organigrama de EPSAS.
Anexo 14 Plan de Inversiones del quinquenio 2013 a 2017 por componentes
Anexo 15 Indicadores de Gestin proyectados.
220
EPSAS.
ANEXO 1
PLANO DE UBICACIN GENERAL DE LOS
SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
221
EPSAS.
ANEXO 2
COBERTURA DE AGUA POTABLE
222
EPSAS.
ANEXO 3
COBERTURA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO
223
EPSAS.
ANEXO 4
EL PLANO DE FUENTES DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA
224
EPSAS.
ANEXO 5
REDES DIGITALIZADAS DE AGUA POTABLE
DE LA PAZ Y EL ALTO
225
EPSAS.
ANEXO 6
REDES DIGITALIZADAS DE
ALCANTARILLADO SANITARIO LA PAZ
226
EPSAS.
ANEXO 7
REDES DIGITALIZADAS DE
ALCANTARILLADO SANITARIO EL ALTO
227
EPSAS.
ANEXO 8
PLANILLAS DE CORRIDAS DE BALANCE DE
OFERTA Y DEMANDA DELOS SERVICIOS
POR SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y POR
ESCENARIOS DE PROYECCIN
228
EPSAS.
ESCENARIO DE COBERTURA EN BASE AL COMPORTAMIENTO HISTORICO

Sistema Meseta
2013
2014
2015
2016
2017
Poblacin Total
1.127.434 1.168.250 1.207.359 1.244.322 1.278.722
Poblacion servida
1.023.376 1.066.226 1.109.370 1.151.929 1.195.071
No conx totales
210.512
219.023
227.595
236.052
244.628
1.538.968 1.595.068 1.650.452 1.706.637 1.248.292
91%
91%
92%
92%
93%
Almacenamiento
20.450
20.450
20.450
20.450
20.450
86.365
89.488
92.402
95.256
98.138
Capacidad/demanda
24%
23%
22%
21%
21%
Deficit o superavit
almacenamiento
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Produccin Planta
3.600
3.600
3.600
3.600
3.600
3.035
3.141
3.238
3.330
3.422
Capacidad trabajo
84%
87%
90%
92%
95%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
Deficit
Deficit
Aducciones
3.600
3.600
3.600
3.600
3.600
3.649
3.782
3.905
4.026
4.148
Capacidad trabajo
101%
105%
108%
112%
115%
Deficit o superavit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Fuentes
Hm3/ano
34,82
34,82
34,82
34,82
38,66
31
32
33
34
35
Capacidad demandada
88%
91%
94%
97%
90%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
OK
OK
Sistema Tilata
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Capacidad demandada
2013
424.762
5.000
24.012
20,8%
2014
443.058
5.000
24.961
20,0%
2015
462.198
5.000
25.951
19,3%
2016
482.222
5.000
26.985
18,5%
2017
503.171
5.000
28.065
17,8%
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
950
1.000
105%
Deficit
950
1.040
109%
Deficit
950
1.081
114%
Deficit
950
1.124
118%
Deficit
950
1.169
123%
Deficit
950
1.000
105%
Deficit
950
1.040
109%
Deficit
950
1.081
114%
Deficit
950
1.124
118%
Deficit
950
1.169
123%
Deficit
8,3
9,1
109%
8,3
9,5
114%
8,3
9,8
118%
8,3
10,2
123%
8,3
10,2
123%
229
Deficit o superavit
Sistema Pampahasi
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Dficit
EPSAS.
Dficit
Dficit
Dficit
Dficit
2013
334.604
319.709
54.040
20.450
94%
2014
338.480
324.964
54.801
20.450
94%
2015
342.171
329.266
55.607
20.450
95%
2016
345.655
333.527
56.266
20.450
95%
2017
348.908
338.295
56.920
20.450
96%
11.000
59.850
18%
11.000
60.599
18%
11.000
61.395
18%
11.000
62.044
18%
11.000
62.694
18%
OK
OK
OK
OK
OK
2.538
2.024
80%
OK
2.538
2.050
81%
OK
2.538
2.174
86%
OK
2.538
2.199
87%
OK
2.538
2.224
88%
OK
515.725
2.225
49%
OK
525.736
2.254
50%
OK
533.438
2.269
52%
OK
538.530
2.293
52%
OK
540.752
2.235
51%
OK
41,07
19,49
47%
OK
41,07
19,75
48%
OK
39,94
19,87
50%
OK
39,91
20,09
50%
OK
40,04
19,58
49%
OK
2013
205.648
196.370
28.421
924.278
95%
2014
207.910
197.669
28.610
928.185
95%
2015
210.197
199.103
28.819
932.711
95%
2016
212.509
200.878
29.079
938.828
95%
2017
214.847
203.088
29.402
947.079
95%
11.000
48.394
23%
11.000
48.474
23%
11.000
48.587
23%
11.000
48.783
23%
11.000
49.090
22%
OK
OK
OK
OK
OK
3.600
1.891
53%
OK
3.600
1.894
53%
OK
3.600
1.898
53%
OK
3.600
1.905
53%
OK
3.600
1.916
53%
OK
3.348
2.187
3.348
2.192
3.348
2.200
3.348
2.213
3.348
2.121
230
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Deficit o superavit
almacenamiento
EPSAS.
65%
OK
65%
OK
66%
OK
66%
OK
63%
OK
22,92
19,13
61%
OK
22,92
19,16
61%
OK
22,92
19,20
61%
OK
22,92
19,27
61%
OK
22,92
19,39
62%
OK
2013
368.704
2.122
39.083
452.066
96%
2014
368.767
2.124
39.340
454.960
96%
2015
368.837
2.652
39.661
458.579
97%
2016
368.889
2.946
40.017
462.603
97%
2017
368.955
2.981
40.378
466.680
98%
11.575
31.333
11.575
31.343
11.575
31.404
11.575
31.494
11.575
31.587
OK
OK
OK
OK
OK
ALCANTARILLADO SANITARIO
Resumen Poblaciones y Coberturas por sistemas

Sistema Pampahasi
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
2013
334.604
314.331
93,9%
2014
338.480
317.980
93,9%
2015
342.171
321.465
93,9%
2016
345.655
324.985
94,0%
2017
348.908
328.499
94,2%
Sistema Achachicala
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
205.648
192.548
93%
207.910
194.545
93%
210.197
196.423
93%
212.509
198.514
92%
214.847
200.724
92%
Sistema Talud
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
368.704
304.126
82%
368.767
307.207
83%
368.837
310.131
84%
368.889
312.920
85%
368.955
315.579
86%
Sistema meseta
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
1.127.434
614.776
54%
1.168.250
645.720
55%
1.207.359
677.264
56%
1.244.322
709.270
57%
1.278.722
741.582
58%
231
EPSAS.
ESCENARIO DE COBERTURA EN BASE AL CONTRATO DE LICENCIA

Sistema Meseta
2013
2014
2015
Poblacin Total
1.127.434
1.168.250
1.207.359
Poblacion servida
1.033.706
1.085.256
1.118.874
No conx totales
212.562
222.799
229.481
1.563.639
1.607.389
1.655.218
92%
93%
92%
Almacenamiento
Capacidad Almacenamiento
M3
20.450
20.450
20.450
87.147
90.922
93.116
Capacidad/demanda
23%
22%
22%
Deficit o superavit
almacenamiento
Deficit
Deficit
Deficit
Produccin Planta
3.600
3.600
3.600
Produccin demandada
M3/hra
3.093
3.227
3.293
Capacidad trabajo
86%
90%
91%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
Aducciones
3.600
3.600
3.600
3.682
3.842
3.935
Capacidad trabajo
102%
107%
109%
Deficit o superavit
Deficit
Deficit
Deficit
Fuentes
Hm3/ano
34,82
34,82
34,82
Volumen demandado
Hm3/ano
31
32
33
Capacidad demandada
89%
93%
95%
Deficit o superavit
OK
OK
OK
Sistema Tilata
Almacenamiento
M3
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Produccin demandada
M3/hra
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
2013
424.762
5.000
23.732
21,1%
2014
443.058
5.000
24.754
20,2%
2015
462.198
5.000
25.823
19,4%
2016
1.244.322
1.155.605
236.782
1.703.281
93%
2017
1.278.722
1.192.483
244.114
1.248.292
93%
20.450
95.531
21%
20.450
97.945
21%
Deficit
Deficit
3.600
3.600
3.367
94%
OK
3.440
96%
Deficit
3.600
4.038
112%
Deficit
3.600
4.140
115%
Deficit
34,82
34,82
34
97%
OK
35
100%
OK
2016
482.222
2017
503.171
5.000
26.942
18,6%
5.000
28.112
17,8%
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
950
950
950
950
950
989
104%
Deficit
1.031
109%
Deficit
1.076
113%
Deficit
1.122
118%
Deficit
1.171
123%
Deficit
950
989
104%
950
1.031
109%
950
1.076
113%
950
1.122
118%
950
1.171
123%
232
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Volumen demandado
Hm3/ano
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Pampahasi
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
M3
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Produccin demandada
M3/hra
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Volumen demandado
Hm3/ano
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
M3
EPSAS.
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
8,3
8,3
8,3
8,3
8,3
9,0
109%
Dficit
9,4
113%
Dficit
9,8
118%
Dficit
10,3
123%
Dficit
10,2
123%
Dficit
2013
334.604
319.709
54.040
20.450
94%
2014
338.480
324.401
54.801
20.450
94%
2015
342.171
327.955
55.520
20.450
95%
2016
345.655
331.495
56.064
20.450
95%
2017
348.908
335.849
56.607
20.450
95%
11.000
59.850
18%
11.000
60.599
18%
11.000
61.307
18%
11.000
61.841
18%
11.000
62.381
18%
OK
OK
OK
OK
OK
2.538
2.538
2.538
2.538
2.538
2.024
80%
OK
2.050
81%
OK
2.171
86%
OK
2.192
86%
OK
2.213
87%
OK
342.448
2.225
49%
OK
102.238
2.254
50%
OK
104.678
2.265
51%
OK
107.233
2.286
52%
OK
109.597
2.223
51%
OK
41,07
41,07
39,94
39,91
40,04
19,49
47%
OK
19,75
48%
OK
19,85
50%
OK
20,02
50%
OK
19,47
49%
OK
2013
205.648
196.452
28.433
924.668
96%
2014
207.910
198.751
28.769
933.326
96%
2015
210.197
201.041
29.103
941.898
96%
2016
212.509
203.330
29.438
950.424
96%
2017
214.847
205.625
29.774
959.049
96%
11.000
48.414
11.000
48.742
11.000
49.066
11.000
49.386
11.000
49.711
233
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Produccin demandada
M3/hra
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Hm3/ano
Volumen demandado
Hm3/ano
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
M3
Deficit o superavit
almacenamiento
EPSAS.
23%
23%
22%
22%
22%
OK
OK
OK
OK
OK
3.600
3.600
3.600
3.600
3.600
1.892
53%
OK
1.904
53%
OK
1.915
53%
OK
1.927
54%
OK
1.939
54%
OK
3.348
2.198
66%
OK
3.348
2.212
66%
OK
3.348
2.226
66%
OK
3.348
2.240
67%
OK
3.348
2.132
64%
OK
22,92
22,92
22,92
22,92
22,92
19,14
61%
OK
19,26
61%
OK
19,38
62%
OK
19,50
62%
OK
19,62
62%
OK
2013
368.704
2.122
39.083
452.066
96%
2014
368.767
2.124
39.340
454.960
96%
2015
368.837
2.652
39.661
458.579
97%
2016
368.889
2.946
40.017
462.603
97%
2017
368.955
2.981
40.378
466.680
98%
11.575
31.333
11.575
31.343
11.575
31.404
11.575
31.494
11.575
31.587
OK
OK
OK
OK
OK
234
EPSAS.

Sistema Pampahasi
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
2013
334.604
314.331
93,9%
2014
338.480
318.386
94,1%
2015
342.171
322.404
94,2%
2016
345.655
326.358
94,4%
2017
348.908
331.182
94,9%
Sistema Achachicala
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
205.648
192.282
92%
207.910
194.313
92%
210.197
196.219
92%
212.509
198.337
92%
214.847
200.632
92%
Sistema Talud
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
368.704
312.232
85%
368.767
337.212
91,4%
368.837
337.738
92%
368.889
338.350
92%
368.955
338.948
92%
Sistema meseta
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
1.127.434
784.986
70%
1.168.250
1.069.218
91%
1.207.359
1.106.023
91%
1.244.322
1.140.567
91%
1.278.722
1.172.737
91%
2014
92%
94%
91%
91%
2015
92%
94%
92%
91%
2016
92%
94%
92%
91%
2017
92%
95%
92%
91%
COBERTURAS DE SERVICIO ALCANTARLLADO

Resumen Coberturas Por sistemas
Achachicala
Pampahai
Talud
Meseta
2013
92%
94%
85%
70%
235
EPSAS.
ESCENARIO DE COBERTURA EN BASE A LA AGENDA PATRIOTICA DEL AO 2025.

Sistema Meseta
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
2013
1.127.434
1.018.211
209.487
1.534.950
90%
2014
1.168.250
1.063.127
218.408
1.595.506
91%
2015
1.207.359
1.109.708
227.662
1.658.562
92%
2016
1.244.322
1.158.185
237.294
1.722.715
93%
2017
1.278.722
1.207.473
247.089
1.248.292
94%
20.450
85.975
24%
20.450
89.254
23%
20.450
92.427
22%
20.450
95.724
21%
20.450
99.062
21%
Sistema Tilata
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Deficit
3.600
3.019
84%
OK
Deficit
3.600
3.132
87%
OK
Deficit
3.600
3.239
90%
OK
Deficit
Deficit
3.600
3.350
93%
Deficit
3.600
3.461
96%
Deficit
3.600
3.633
101%
Deficit
3.600
3.772
105%
Deficit
3.600
3.906
109%
Deficit
3.600
4.046
112%
Deficit
3.600
4.187
116%
Deficit
34,82
30
88%
OK
34,82
32
91%
OK
34,82
33
94%
OK
34,82
34
98%
OK
38,66
35
91%
OK
2013
424.762
2014
443.058
2015
462.198
2016
482.222
2017
503.171
5.000
24.012
20,8%
5.000
24.961
20,0%
5.000
25.951
19,3%
5.000
26.985
18,5%
5.000
28.065
17,8%
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
Deficit
950
1.000
105%
Deficit
950
1.040
109%
Deficit
950
1.081
114%
Deficit
950
1.124
118%
Deficit
950
1.169
123%
Deficit
950
950
950
950
950
236

Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Pampahasi
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Achachicala
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Capacidad/demanda
Deficit o superavit
almacenamiento
Produccin Planta
EPSAS.
1.000
105%
Deficit
1.040
109%
Deficit
1.081
114%
Deficit
1.124
118%
Deficit
1.169
123%
Deficit
8,3
9,1
109%
Dficit
8,3
9,5
114%
Dficit
8,3
9,8
118%
Dficit
8,3
10,2
123%
Dficit
8,3
10,2
123%
Dficit
2013
334.604
318.758
53.888
20.450
94%
2014
338.480
324.477
54.654
20.450
94%
2015
342.171
330.316
55.532
20.450
95%
2016
345.655
336.145
56.428
20.450
96%
2017
348.908
341.633
57.322
20.450
96%
11.000
59.697
18%
11.000
60.452
18%
11.000
61.319
18%
11.000
62.207
18%
11.000
63.095
17%
OK
OK
OK
OK
OK
2.538
2.019
80%
OK
2.538
2.045
81%
OK
2.538
2.171
86%
OK
2.538
2.205
87%
OK
2.538
2.238
88%
OK
505.712
2.219
49%
OK
496.096
2.248
50%
OK
460.927
2.266
51%
OK
419.668
2.300
52%
OK
366.072
2.250
51%
OK
41,07
19,44
47%
OK
41,07
19,70
48%
OK
39,94
19,85
50%
OK
39,91
20,14
50%
OK
40,04
19,71
49%
OK
2013
205.648
197.680
28.613
930.517
96%
2014
207.910
200.469
29.021
941.488
96%
2015
210.197
203.445
29.456
953.296
97%
2016
212.509
206.484
29.900
965.339
97%
2017
214.847
209.496
30.342
977.317
98%
11.000
48.720
23%
11.000
49.169
22%
11.000
49.659
22%
11.000
50.161
22%
11.000
50.657
22%
OK
OK
OK
OK
OK
3.600
3.600
3.600
3.600
3.600
237

Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Aducciones
Capacidad trabajo
Deficit o superavit
Fuentes
Capacidad demandada
Deficit o superavit
Sistema Talud
Poblacin Total
Poblacion servida
No conx totales
Almacenamiento
Deficit o superavit
almacenamiento
EPSAS.
1.903
53%
OK
1.919
53%
OK
1.937
54%
OK
1.956
54%
OK
1.974
55%
OK
3.348
2.217
66%
OK
3.348
2.238
67%
OK
3.348
2.259
67%
OK
3.348
2.280
68%
OK
3.348
2.151
64%
OK
22,92
19,25
61%
OK
22,92
19,42
62%
OK
22,92
19,60
62%
OK
22,92
19,79
63%
OK
22,92
19,97
63%
OK
2013
368.704
2.122
39.083
452.066
96%
2014
368.767
2.124
39.340
454.960
96%
2015
368.837
2.652
39.661
458.579
97%
2016
368.889
2.946
40.017
462.603
97%
2017
368.955
2.981
40.378
466.680
98%
11.575
31.333
11.575
31.343
11.575
31.404
11.575
31.494
11.575
31.587
OK
OK
OK
OK
OK

Sistema Pampahasi
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
2013
334.604
313.316
93,6%
2014
338.480
318.212
94,0%
2015
342.171
323.279
94,5%
2016
345.655
329.325
95,3%
2017
348.908
335.530
96,2%
Sistema Achachicala
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
205.648
194.249
93%
207.910
197.528
93%
210.197
200.822
94%
212.509
204.328
95%
214.847
207.341
95%
Sistema Talud
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
368.704
305.599
83%
368.767
310.294
84%
368.837
315.134
85%
368.889
319.532
87%
368.955
323.578
88%
Sistema meseta
Poblacion Total
Poblacin Servida
Cobertura servicio
1.127.434
624.789
55%
1.168.250
675.360
58%
1.207.359
749.774
62%
1.244.322
828.132
66%
1.278.722
916.262
71%
238
EPSAS.
ANEXO 9
DETALLE DE PROYECTOS DE INVERSIN

EN EL QUINQUENIO (ESCENARIO 100%
COBERTURA AL 2025)
239
EPSAS.
Expresado en miles de dlares americanos y bolivianos

DETALLE
INVERSIONES DE AMPLIACION AGUA
1.1.1 Ampliacin Obras Tanques de Almacenamiento
Tanque N 2 Planta El Alto
Ampliacion tanque Tilata
ampliacion tanque Pampahasi
1.1.2 Ampliacin Plantas de Tratamiento de Agua Potable
El Alto II (Ampliacin )
Tilata II (sistema des infeccion a nuevo tanque)
Planta Chuquiaguillo (incluye sistema distribucion )
2.014
2.015
2.016
2.017
FUENTE
FINANCIAMIENTO
500
250
357
EPSAS
EPSAS
EPSAS
700
50
21.387
50
-
350
7.129
350
7.129
7.129
EPSAS
EPSAS
CAF HOLANDA
3.700
9.100
1.850
-
1.850
1.820
3.640
3.640
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
CAF
total mil $us
500
250
357
2.013
1.1.3 Ampliacin Aducciones de Agua Cruda

Ampliacion tuberia impuls ion tilata
Tuberia nueva paralela Tuni DN 800
1.1.4 Ampliacin Fuentes

Tilata II ( 10 nuevos pozos )
ampliacion fuente kelluhuani
Represa Hampaturi Alto
850
430
14.050
425
-
425
-
4.683
4.683
430
4.683
1.1 Total Produccin Agua
51.374
1.532
2.325
15.832
15.802
15.882
1.2.1 Conexiones de expansin Domestica

1.2.2 Conexiones de densificacin Domestica
1,2,3 Conexiones Otras categorias
1.2.4 Expansin Ramales y Red Primaria Agua Potable
1.2 Total Redes de Agua y conexiones
1.897
3.572
32
5.148
10.649
298
561
5
815
1.679
377
708
5
1.024
2.115
394
744
6
1.071
2.215
410
772
7
1.112
2.302
417
786
9
1.126
2.338
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
Listado de proyectos ide ntificados

Extensin rd A.P. Urb. Copacabana FONVIS -D8
Ext. Red A.P. varias zonas D8
Ampliacin A.P. D7
Ext. Red A.P. D7
Ext. Red A.P. D 14
Redes de A.P. proy. D3
Ext. Redes A.P. sector 1 Alto Norte
Total proyectos alcantarillado agua potable identificados
300
289
300
444
300
264
300
229
259
2.685
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
TOTAL AGUA PROYECTOS AMPLIACION.
62.023
3.211
4.440
18.047
18.104
18.221
1.2 REDES AGUA Y CONEXIONES
INVERSIONES DE AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO Y TRATAMIENTO

1.3.1 Obras Tratamiento Alcantarillado
4.435
Planta Aguas res iduales Distrito 7 Viacha-Tacachira
8.000
Ampliacion planta Puchucollo-filtros etapa 1B
390
Estacin de bombeo 4 y canales de conexin Puchucollo
1.188
Estaciones de bombeo 1,2,3 alcantarillado sanitario Dis trito 8 El Alto
234
713
1.478
2.667
156
475
1.478
2.667
-
1.478
2.667
-
CAF
EPSAS
CAF
CAF
1.3.2 Obras Tratamiento lodos

Planta lodos achachicala
1,3 Tratamiento Alcantarillado
5.000
19.012
947
2.500
7.276
2.500
6.645
4.145
EPSAS
7.038
2.513
12.186
21.737
866
323
1.505
2.694
1.093
406
1.898
3.398
1.573
554
2.722
4.850
1.656
584
2.864
5.104
1.850
645
3.196
5.691
EPSAS
EPSAS
EPSAS
355
329
1.569
1.244
3.496
355
329
1.569
1.244
3.496
355
329
1.569
1.244
3.496
355
329
1.569
1.244
3.496
CAF
CAF
CAF
CAF
1.4 REDES ALCANTARILLADO Y CONEXIONES
1.4.1 Conexiones de expansin

1.4.2 Conexiones densificacin
1.4.3 Expansin Colectores y Emisarios
1.4 Total Redes Alcantarilla do y conexiones
Listado de proyectos ide ntificados

Alcantarillado sanitario Distrito 8 El Alto Fase II
1.776
355
Alcantarillado sanitario Distrito 12
1.643
329
Ampliacin alcantarillado sanitario Distrito 7 y 14
7.844
1.569
Mejoramiento y ampliacin alcantarillado sanitario varias Zonas del Distrito 46.218
de la Ciudad de1.244
El Alto
Total proyectos alcantarillado identificados
17.480
3.496
TOTAL ALCANTARILLADO PROYECTOS AMPLIACION.
40.749
3.641
10.674
11.494
9.249
5.691
TOTAL AMPLIACION AGUA Y ALCANTARIILADO..
102.772
6.852
15.113
29.541
27.353
23.912
240
DETALLE
INVERSIONES DE AMPLIACION AGUA
Tilata II (sistema desinfeccion a nuevo tanque)
EPSAS.
2,014
2,015
2,016
2,017
FUENTE
FINANCIAMIENTO
500
250
357
EPSAS
EPSAS
EPSAS
700
50
21,387
50
-
350
7,129
350
7,129
7,129
EPSAS
EPSAS
CAF HOLANDA
3,700
9,100
1,850
-
1,850
1,820
3,640
3,640
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
CAF
total mil $us
500
250
357
2,013

Ampliacion tuberia impulsion tilata

Tilata II ( 10 nuevos pozos)
850
430
14,050
425
-
425
-
4,683
4,683
430
4,683
51,374
1,532
2,325
15,832
15,802
15,882

1,915
3,622
67
5,148
10,752
302
571
11
815
1,699
380
716
13
1,024
2,134
398
754
14
1,071
2,237
414
785
14
1,112
2,326
421
795
15
1,126
2,357
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
Listado de proyectos identificados

Extensin rd A.P. Urb. Copacabana FONVIS -D8
Ext. Red A.P. varias zonas D8
Ampliacin A.P. D7
Ext. Red A.P. D7
Ext. Red A.P. D 14
Total proyectos alcantarillado agua potable identificados
300
289
300
444
300
264
300
229
259
2,685
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
60
58
60
89
60
53
60
46
52
537
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
MiAgua-FPS
TOTAL AGUA PROYECTOS AMPLIACION.
62,126
3,231
4,459
18,069
18,128
18,239
241
EPSAS.
2,013
2,014
2,015
2,016
2,017
FUENTE
FINANCIAMIENTO
INVERSIONES DE AMPLIACION ALCANTARILLADO SANITARIO Y TRATAMIENTO

Planta Aguas residuales Distrito 7 Viacha-Tacachira
4,435
8,000
390
Estaciones de bombeo 1,2,3 alcantarillado sanitario Distrito 8 El Alto
1,188
234
713
1,478
2,667
156
475
1,478
2,667
-
1,478
2,667
-
CAF
EPSAS
CAF
CAF

5,000
19,012
947
2,500
7,276
2,500
6,645
4,145
EPSAS
7,038
2,513
12,186
21,737
866
323
1,505
2,694
1,093
406
1,898
3,398
1,573
554
2,722
4,850
1,656
584
2,864
5,104
1,850
645
3,196
5,691
EPSAS
EPSAS
EPSAS
355
329
1,569
1,244
3,496
355
329
1,569
1,244
3,496
355
329
1,569
1,244
3,496
355
329
1,569
1,244
3,496
CAF
CAF
CAF
CAF
DETALLE
total mil $us

1.4 Total Redes Alcantarillado y conexiones
Listado de proyectos identificados

1,776
355
1,643
329
7,844
1,569
Mejoramiento y ampliacin alcantarillado sanitario varias Zonas del Distrito 4 de 6,218
la Ciudad de El Alto
1,244
3,496
Total proyectos alcantarillado identificados
17,480
TOTAL AMPLIACION AGUA Y ALCANTARIILADO..
40,749
3,641
10,674
11,494
9,249
5,691
102,875
6,872
15,132
29,563
27,377
23,930
5,112
1,540
416
935
8,003
1,682
308
81
187
2,257
2,452
308
115
187
3,062
325
308
20
187
840
298
308
187
792
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
2. INVERSIONES DE RENOVACION Y MEJORAMIENTO

2.2 REDES AGUA
356
308
200
187
1,051
3.1.1.1 Diseo mejoramiento aduccion pampahasi ovejuyo callapa
3.1.1.2 Camara EIP reubicacin
3.1.1.4 Estudio alternativas ampliacin sistema Pozos Tilata
3.1.1.5 Diseno paralela aduccion tuni El Alto
Manifiesto Ambiental Sistema Milluni-FOREBAY
Proceso Acreditacin Laboratorio ISO 25
mejora productividad reuso AD
SIG para descargas de agua residual (industrial, camaras septicas)
Diagnostico y Evaluacion Ambiental de los Fuentes Existentes
Consultoria ambiental (manifiestos)
Consultoria tecnico ambiental
Descargas de agua residual (industrial, camaras septicas)
Procedimiento Gestion Ambiental (ISO14000)
Plan de Higiene y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias
Plan de Emergencias
Plan de Seguridad del Agua
Proyectos Ambientales
Muestreos Interinstitucional
Parametros Ambientales (gases y ruido)
Gestion de Lodos Achachicala
Gestion de Lodos El Alto
TOTAL OTRAS INVERSIONES
20
20
455
10
40
23
9
16
9
12
26
3
6
36
29
7
5
257
347
1,327
20
20
10
8
455
9
2
3
8
23
9
16
1
1
51
69
211
2
26
7
1
1
51
69
669
6
36
2
-
2
-
7
1
1
51
69
166
8
2
-
7
1
1
51
69
141
7
1
1
51
69
141

4.6 Edificios
Sistema comercial
Sistema de informacin geogrfica
Catastro de clientes
Catastro de redes
Actualizacion Plan de emergencias
Programa de agua no contabilizada(incluye macromedicin)
Procesos y procedimientos mejorados
TOTAL
157
10
83
794
21
37
125
50
76
3
13
19
3
6
31
17
37
3
23
362
5
11
27
17
33
1
8
148
5
6
27
5
11
1
38
145
5
6
21
5
0
1
0
120
5
6
21
5
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
2363
795
557
2109
40
1154
212
8,506
709
0
111
422
40
698
42
2,191
945
199
111
422
0
57
42
2,261
709
199
111
422
0
181
42
1,897
0
199
111
422
0
161
42
1,168
0
199
111
422
0
57
42
989
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
EPSAS
TOTAL GENERAL MILES DE $US.
120,711
11,531
21,124
32,678
29,526
25,853
TOTAL GENERAL EN BOLIVIANOS
841,357,080
80,372,328
147,232,567
227,762,569
205,796,957
180,192,658
242
EPSAS.
ANEXO 10
CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSION
PARA GESTION DE FINANCIAMIENTO
243
EPSAS.
PROYECTOS A GESTIONAR SU FINANCIAMIENTO

Importe total
Resumen Total Inversion a Gestionar
Proyecto pampahasi ovejuyo renovacion tramo
Total
totalmil $us
25.789.000
63.427.000
5.924.500
55.760.000
3.171.350
5.436.600
34.850.000
194.358.450
2.013
2.962.250
2.718.300
5.680.550
2.014
12.894.500
2.962.250
18.586.667
3.171.350
2.718.300
17.425.000
57.758.067
2.015
12.894.500
12.685.400
18.586.667
17.425.000
61.591.567
2.016
25.370.800
18.586.667
43.957.467
2.017
25.370.800
25.370.800
Importe del financiamiento (90%) como transferencia

Resumen Total Inversion a Gestionar
Total
totalmil $us
23.210.100
57.084.300
5.332.050
50.184.000
2.854.215
4.892.940
31.365.000
174.922.605
2.013
2.666.025
2.446.470
5.112.495
2.014
11.605.050
2.666.025
16.728.000
2.854.215
2.446.470
15.682.500
51.982.260
2.015
11.605.050
11.416.860
16.728.000
15.682.500
55.432.410
2.016
22.833.720
16.728.000
39.561.720
2.017
22.833.720
22.833.720
% a financiar
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
% a EPSAS
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
244
EPSAS.
ANEXO 11
CARTERA DE PROYECTOS DE INVERSION QUE
CUENTAN CON FINANCIAMIENTO
245
EPSAS.
INVERSIONES FINANCIADAS (REDUCIDAS EN EL NIVEL TARIFARIO)


TOTAL
2.719.889
Estaciones de bombeo 1,2,3 alcantarillado sanitario Distrito 8 El8.276.973
Alto
TOTAL GRAL FINANCIADO Miles $us.
10.996.862
60%
2013
1.631.933
4.966.184
40%
2014
1.087.956
3.310.789
6.598.117
4.398.745
2015
2.016
0
0
2.017
0
0
0
0

Nuevas conexiones
No. conexiones
2.013
7.750.640
730.110
24.592.948
2.316.656
25.443.288
2.396.758
Mejoramiento y ampliacin alcantarillado sanitario varias Zonas del
73.026.084
Distrito 4 de la Ciudad
6.879.057
de El Alto
TOTAL
20.537.635
12.322.581
2.014
486.740
1.544.437
1.597.838
4.586.038
8.215.054
2015
Ampliacion de redes
Km
2.013
64.330
1.157.946
205.517
3.699.314
211.179
3.801.227
Mejoramiento y ampliacin alcantarillado sanitario varias Zonas del Distrito
64.5634 de la Ciudad
1.162.136
de El Alto
TOTAL
16.367.704
9.820.622
2.014
771.964
2.466.209
2.534.151
774.757
6.547.082
2015
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Otras inversiones
2.014
Total
TOTAL GRAL FINANCIADO Miles $us.
Inversiones con financiamiento
CONCEPTO
Servicio de agua potable
Servicio de alcantarillado sanitario
TOTAL
2.017
0
0
0
0
2.016
0
0
0
0
2.017
134.162.400
88.135.650
27.817.644
0
0
0
0
0
9.272.548
2015
44.720.800
29.378.550
9.272.548
2.016
44.720.800
29.378.550
9.272.548
2.017
44.720.800
29.378.550
0
250.115.695
9.272.548
83.371.898
83.371.898
74.099.350
28.741.320
28.433.428
83.371.898
83.371.898
74.099.350
Costo Miles $us
298.017.895
TOTAL
222.298.050
75.719.845
298.017.895
2.013
2.016
0
0
0
0
2.013
28.741.320
28.741.320
2.014
28.433.428
28.433.428
2015
74.099.350
9.272.548
83.371.898
2.016
74.099.350
9.272.548
83.371.898
2.017
74.099.350
74.099.350
246
EPSAS.
ANEXO 12
PROYECTOS DE RENOVACION
Y REPOSICION
247
EPSAS.
En miles de dlares
americanos
2.1.1 Renovacin y Mejoramiento Produccin Agua
Ao
2.1.1.1 Renovacin bombas plantas
2.1.1.2 Renovacin vlvulas y tuberas, plantas
2.1.1.3 Renovacin equipos y accesorios varios plantas
2.1.1.4 Renovacin Bombas y Accesorios estaciones bombeo
2.1.1.5 Renovacin instalaciones y accesorios estanques
2.1.1.6 Renovacin vlvulas, accesorios en aducciones
2.1.1.7 Dosificadores de reactivos
2.1.1.8 Mejoramiento de Instalaciones Elctricas
2.1.1.9 Mejoramiento de lechos filtrantes en plantas
2.1.1.10 Renovacin de Macromedidores
2.1.1.11 Renovacin y Mejoramiento Instrumentacin Plantas
2.1.1.12 Mejoramiento de Represas y aducciones
2.1.1.13 Automatizacin estanques y bombeos
2.1.1.14 Torres neutralizacin de fugas de gas cloro
2,1,1,15 Radiocomunicacion
Total Mil $us

709
120
20
558
2
225
231
93
400
100
60
2.402
0
135
58
2013
2014
2015
2016
2017
0
0
10
0
2
0
21
93
200
100
60
1196
0
0
0
687
64
10
288
0
88
53
0
0
0
0
1206
0
45
13
23
28
0
70
0
138
53
0
0
0
0
0
0
0
45
0
28
0
100
0
0
53
0
100
0
0
0
0
45
0
0
0
0
100
0
0
53
0
100
0
0
0
0
45
0
5.112
1.682
2.452
356
325
298
2014
2015
2016
2017
2.2 REDES AGUA

1,2600
2.2.1 Instalacin Medidores Catastrales
Sistema \ Ao
El Alto Meseta
Costo Instalacin Medidores Catastrales
Unidad
Total Cantidad
2013
m ed
0
0
Mil $us
Unidad
Costo
2013
2014
2015
2016
2017
Km
Km
20
14
4,0
2,8
4,0
2,8
4,0
2,8
4,0
2,8
4,0
2,8
Km
Mil $us
34
6,8
155
6,8
155
6,8
155
6,8
155
6,8
155
112
14
126
112
14
126
112
14
126
112
14
126
112
14
126
56
3
56
3
56
3
56
3
56
3
1,2600
2.2.2 Renovacin Red Secundaria Agua Potable
Sistema \ Ao
La Paz
El Alto
Total La Paz + El Alto
Subtotal Inversin renovacin Red Primaria
773
2.2.3 Renovacin Reductoras y Valvulas

Unidad
2.2.3.1 Renovacin en Reductoras y Red La Paz y El Alto
Mil $us
2.2.3.2 Reposicin y renovacin vlvulas, ventosas e hidrantes red PrimariaMil $us
Sub Total Inversin Reductoras y vlvulas red
Mil $us
Costo
2.2.4 Renovacin Medidores y Cajas

Total N Medidores a renovar
Sub Total Inversin Renovacin Medidores
Unidad
Costo
Medidor
282
13
2.2.5 Renovacin Conexiones de Agua Potable

Total Renovacin Conexiones
Sub Total Inversin Conexiones de agua potable
2.2.6 Macromedidores en Redes de Agua Potable
Macromedidores Achachicala, Pampahasi, Talud y Meseta
2.2 Total Inversin Renovacin Redes Agua
Mil $us
560
71
631
Conexin
Costo
759
Mil $us
59
152
12
152
12
152
12
152
12
152
12
Mil $us
63
13
13
13
13
13
Mil $us
1.540
308
308
308
308
308
Costo mil $us

416
2013
2014
2015
2016
2017
81
115
200
20
416
81
115
200
20
Unidad
Total Longitd.
2013
2014
2015
2016
2017
Km
Km
Km
16
13
29
874
3,2
2,6
5,8
3,2
2,6
5,8
3,2
2,6
5,8
3,2
2,6
5,8
3,2
2,6
5,8
175
175
175
175
175
Unidad

2.3.1 Renovacin y Mejoramiento Obras Tratamiento Alcantarillado
Obra \ Ao
2.3.1.1 Obras en Planta Puchucollo
2.3 Total Tratamiento Alcantarillado

2.4.1 Renovacin Redes de Alcantarillado La Paz y Alto
Sistema \ Ao
La Paz (Incluye Achachicala, Pampahasi y Talud)
El Alto (meseta y Tilata)
Costo Renovacin redes de Alcantarillado
Mil $us
2.4.2 Renovacin Conexiones de Alcantarillado

Total N conexiones
Costo renovacin conexiones de alcantarillado
2.4 Total Renovacin Alcantarillado
Mil $us
2. Total Inversiones Renovacin Miles $us.

2. Total Inversiones Renovacin en Bolivianos
Mil $us
669
134
61
935
12
12
12
12
12
187
187
187
187
187
8.003
2.257
3.062
1.051
840
792
134
134
134
134
55.777.986 15.734.608 21.341.625 7.323.561 5.854.633 5.523.558
248
ANEXO 13
ORGANIGRAMA DE EPSAS
EPSAS.
DIRECTORIO
GERENTE GENERAL
Unidda de Transparencia
Departamento
Legal
Departamento de
Regulacin y Control
de Gestin
Gerente Comercial
Gerencia Tcnica
Departamento de
Grandes Clientes
Departamento de
Atencion al Cliente
Departamento de
Cobranzas
Departamento de
Facturacin
Departamento de
Redes La Paz
Departamento
Infraestructura La Paz
Departamento de
Planificacin
Departamento Gestin
de Agua No
Contabilizada
Departamento de
Produccion y
Saneamiento
Departamento de
Auditoria Interna
Departamento de
Comunicacin
Gerente Administrativo
Financiero
Departamento de
Recursos Humanos
Departamento de
Sistemas
Departamento de
Contrataciones
Gerencia El Alto
Departamento de
Redes El Alto
Departamento de
Conexiones El Alto
Departamento de
Infraestructura El Alto
Departamento de
Finanzas
Departamento de
Administracin
Departamento
Laboratorio Central
250
EPSAS.
ANEXO 14
PLAN DE INVERSIONES QUINQUENAL
2013-2017 POR COMPONENTE
2. INVERSIONES DE RENOVACION Y
MEJORAMIENTO
3. PREINVERSIONES
4. INVERSIONES DE ESTRUCTURA
251
EPSAS.
PLAN DE INVERSIONES RESUMEN GENERAL

ESCENARIO COBERTURAS EN BASE AGENDA PATRIOTICA AO 2025
Miles $us
51,374
10,752
19,012
21,737
102,875
2013
1,532
1,699
947
2,694
6,872
2014
2,325
2,134
7,276
3,398
15,132
2015
2016
2017
15,832
2,237
6,645
4,850
15,802
2,326
4,145
5,104
15,882
2,357
5,691
29,563
27,377
23,930

2.2 REDES AGUA
5,112
1,540
416
935
1,682
308
81
187
2,452
308
115
187
356
308
200
187
325
308
20
187
298
308
187
8,003
2,257
3,062
1,051
840
792
1,327
211
669
166
141
141
1,327
211
669
166
141
141
157
10
83
794
21
4.6 Edificios
37
125
50
7,229
4. Total Estructura
8,506
120,711
TOTAL INVERSIONES QUINQUENAL 120,711
76
3
13
19
3
6
31
17
2,023
37
3
23
362
5
11
27
17
1,776
33
1
8
148
5
6
27
5
1,664
11
1
38
145
5
6
21
5
935
0
1
120
5
6
21
5
831
2,191
2,261
1,897
1,168
989
11,531
21,124
32,678
29,526
25,853
120,711
252
EPSAS.
1.PLAN DE INVERSIONES DE AMPLIACION


1.1.1 Ampliacin Obras Produccin Agua
Obra \ Ao
1.1 Total Ampliacin Produccin Agua
Total Mil $us

1,107
22,137
12,800
15,330
2013
2014
2015
2016
2017
1,107
0
0
425
0
50
1,850
425
0
7,479
3,670
4,683
0
7,479
3,640
4,683
0
7,129
3,640
5,113
51,374
1,532
2,325
15,832
15,802
15,882
Total Conx
109
1,183
394
16,206
17,892
1,915
2013
2014
2015
2016
2017
19
138
65
2,599
2,822
21
234
65
3,229
3,549
23
267
81
3,349
3,720
23
272
90
3,485
3,871
23
272
91
3,543
3,930
302
380
398
414
421

Unidad
Achachicala
Pampahasi
El Alto Talud
El Alto Meseta ( incluye Tilata y D-7 Viacha)
Costo Conex Expansin
cnx
cnx
cnx
cnx
miles $us

Total Conx
1,535
2,682
1,110
28,520
33,847
3,622
2013
2014
2015
2016
2017
264
314
184
4,574
5,336
300
529
184
5,683
6,696
320
605
230
5,894
7,048
327
618
255
6,133
7,333
324
617
258
6,236
7,435
571
716
754
785
795
Total Conx
570
42
13
625
67
2013
95
7
2
104
11
2014
109
8
2
119
13
2015
119
9
3
130
14
2016
123
9
3
135
14
2017
125
9
3
136
15
5,603
52,364
884
8,262
1,109
10,364
1,166
10,898
1,213
11,339
1,231
11,501
Unidad
Total
Km
Km
147.66
15.96
2013
23.23
2.62
2014
29.33
3.21
2015
30.70
3.32
2016
31.91
3.45
2017
32.49
3.36
miles $us
5,148
815
1,024
1,071
1,112
1,126
10,752
1,699
2,134
2,237
2,326
2,357
Unidad
Achachicala
Pampahasi
El Alto Talud
El Alto Meseta
Costo Conex Densificacin
cnx
cnx
cnx
cnx
cnx
miles $us

Unidad
Conexiones Comerciales
Conexiones Estatales
Conexiones Industriales
Total
Costo Conex otras categorias
Total Inversin expansin y Densif. conexiones
Total conexiones domesticas y otras categorias
cnx
cnx
cnx
cnx
miles $us
miles $us

Red secundaria
Red primaria
Costo Ramales y Redes Principales

253
EPSAS.

1.3.1 Ampliacin Obras Tratamiento Alcantarillado
Obra \ Ao
1.3.1 Total Tratamiento Alcantarillado
1.3.2 Total Tratamiento lodos
Subtotal Obras Tratamiento Alcantarillado
Und
Total
2013
2014
2015
2016
2017
Mil $us
4,435
8,000
390
1,188
14,012
0
0
234
713
947
1,478
2,667
156
475
4,776
1,478
2,667
0
0
4,145
1,478
2,667
0
0
4,145
0
0
0
0
0
5,000
5,000
2500
2500
Mil $us
2500
2500
Miles $us
19,012
947
7,276
6,645
4,145
19,012
947
7,276
6,645
4,145
Unidad
Total Cox
2013
2014
2015
2016
2017
cnx
cnx
cnx
cnx
cnx
99
1,261
1,202
42,265
44,827
19
152
237
5,106
5,514
19
245
252
6,447
6,963
20
253
260
9,487
10,019
20
302
236
9,990
10,547
21
310
217
11,235
11,784
miles $us
7,038
866
1,093
1,573
1,656
1,850
Mil $us

Sistema \ Ao
Achachicala
Pampahasi
El Alto Talud
El Alto Meseta
Subtotal Inversin cnx de expansin
1.2600
Sistema \ Ao
Achachicala
Pampahasi
El Alto Talud
El Alto Meseta
Unidad
Total Cox
2013
2014
2015
2016
2017
cnx
cnx
cnx
cnx
cnx
1,789
2,589
1,424
23,514
29,316
338
312
281
2,841
3,771
351
502
298
3,587
4,738
358
519
308
5,278
6,463
360
620
280
5,558
6,816
383
636
257
6,251
7,527
Subtotal Inversin cnx de densificacin
miles $us
2,513
323
406
554
584
645
Total Inversin Conexiones de Alcantarillado

Total conexiones domesticas
miles $us
9,551
74,143
1,189
9,285
1,499
11,701
2,127
16,482
2,240
17,364
2,495
19,310
Unidad
Total Long Mts
Km
Km
miles $us
miles $us
375
21
2013
46.3
2.6
2014
58.4
3.3
2015
83.9
4.6
2016
88.2
4.8
2017
98.5
5.4
11,258
928
1,389
116
1,752
147
2,516
207
2,647
217
2,955
241
1.4 Total Redes Alcantarillado y conexiones
21,737
2,694
3,398
4,850
5,104
5,691
102,875
6,872
15,132
29,563
27,377
23,930

Sistema \ Ao
Total redes secundarias
Costo Tendido redes secundarias
Costo Tendido Colectores 1er orden'
254
2
PLAN
DE
MEJORAMIENTO
INVERSIONES
EPSAS.
DE
RENOVACION

Ao
Total Mil $us

709
120
20
558
2
225
231
93
400
100
60
2,402
0
135
58
2013
2014
2015
2016
2017
0
0
10
0
2
0
21
93
200
100
60
1196
0
0
0
687
64
10
288
0
88
53
0
0
0
0
1206
0
45
13
23
28
0
70
0
138
53
0
0
0
0
0
0
0
45
0
28
0
100
0
0
53
0
100
0
0
0
0
45
0
0
0
0
100
0
0
53
0
100
0
0
0
0
45
0
5,112
1,682
2,452
356
325
298
2017
2.2 REDES AGUA

1.2600
2.2.1 Instalacin Medidores Catastrales
Sistema \ Ao
El Alto Meseta
Costo Instalacin Medidores Catastrales
Unidad
Total Cantidad
2013
2014
2015
2016
med
0
0
Mil $us
1.2600
2.2.2 Renovacin Red Secundaria Agua Potable
Sistema \ Ao
La Paz
El Alto
Subtotal Inversin renovacin Red Primaria
Unidad
Costo
2013
2014
2015
2016
2017
Km
Km
20
14
4.0
2.8
4.0
2.8
4.0
2.8
4.0
2.8
4.0
2.8
Km
Mil $us
34
773
6.8
155
6.8
155
6.8
155
6.8
155
6.8
155
112
14
126
112
14
126
112
14
126
112
14
126
112
14
126
56
3
56
3
56
3
56
3
56
3
Unidad
Mil $us
2.2.3.2 Reposicin y renovacin vlvulas, ventosas e hidrantes red PrimariaMil $us
Mil $us
Sub Total Inversin Reductoras y vlvulas red
Costo

Sub Total Inversin Renovacin Medidores
Unidad
Costo
Medidor
282
13

Total Renovacin Conexiones
Sub Total Inversin Conexiones de agua potable
Conexin
Costo
759
Mil $us
59
152
12
152
12
152
12
152
12
152
12
Mil $us
63
13
13
13
13
13
Mil $us
1,540
308
308
308
308
308

Macromedidores Achachicala, Pampahasi, Talud y Meseta
2.2 Total Inversin Renovacin Redes Agua
Mil $us
Unidad
560
71
631
255
EPSAS.

Obra \ Ao
Costo mil $us

416
2013
2014
2015
2016
2017
81
115
200
20
416
81
115
200
20
Unidad
Total Longitd.
2013
2014
2015
2016
2017
Km
Km
Km
16
13
29
3.2
2.6
5.8
3.2
2.6
5.8
3.2
2.6
5.8
3.2
2.6
5.8
3.2
2.6
5.8
Mil $us
874
175
175
175
175
175
669
134
134
134
134
134
61
935
12
12
12
12
12
187
187
187
187
187
8,003
2,257
3,062
1,051
840
792

2.4.1 Renovacin Redes de Alcantarillado La Paz y Alto
Sistema \ Ao
La Paz (Incluye Achachicala, Pampahasi y Talud)
El Alto (meseta y Tilata)
Costo Renovacin redes de Alcantarillado
Total N conexiones
Costo renovacin conexiones de alcantarillado
2.4 Total Renovacin Alcantarillado
2. Total Inversiones Renovacin Miles $us.

2. Total Inversiones Renovacin en Bolivianos
Mil $us
Mil $us
55,777,986 15,734,608 21,341,625 7,323,561 5,854,633 5,523,558
256
EPSAS.
3.PLAN DE INVERSIONES PREINVERSION

Concepto \ Ao
3.1 Estudios Area de produccin ( incluye Estudios Ambientales)
3.1.1.5 Diseno paralela aduccion tuni El Alto y Canal Milluni
3.1 Total estudios de preinversin Producin
3.2 Estudios Ambientales y Proyectos Planificacin
Manifiesto Ambiental Sistema Milluni-FOREBAY
Proceso Acreditacin Laboratorio ISO 25
mejora productividad reuso AD
SIG para descargas de agua residual (industrial, camaras septicas)
Diagnostico y Evaluacion Ambiental de los Fuentes Existentes
Consultoria ambiental (manifiestos)
Consultoria tecnico ambiental
Descargas de agua residual (industrial, camaras septicas)
Procedimiento Gestion Ambiental (ISO14000)
Plan de Higiene y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias
Plan de Emergencias
Plan de Seguridad del Agua
Proyectos Ambientales
Muestreos Interinstitucional
Parametros Ambientales (gases y ruido)
Gestion de Lodos Achachicala
Gestion de Lodos El Alto
3,2,1 Proyectos Ambientales y Planificacin
Total estudios de preinversin
Costo
Miles $us
2013
2014
2015
2016
2017
0
20
20
455
0
0
20
0
0
20
0
455
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
495
20
475
10
40
23
9
16
9
12
0
26
3
6
36
29
0
7
5
257
347
10
8
0
0
0
9
2
0
0
3
0
36
0
0
1
1
51
69
0
8
23
9
16
0
2
0
0
0
6
0
7
0
1
1
51
69
0
8
0
0
0
0
2
0
26
0
0
0
7
0
1
1
51
69
0
8
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
7
0
1
1
51
69
0
8
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
7
0
1
1
51
69
832
191
194
166
141
141
1,327
211
669
166
141
141
1,327
211
669
166
141
141
257
EPSAS.
4.PLAN DE INVERSIONES DE ESTRUCTURA
Concepto \ Ao
4.6 Edificios
Costo (K$)
157
10
83
794
21
37
125
50
7,229
2013
2014
2015
2016
2017
76
3
13
19
3
6
31
17
2023
37
3
23
362
5
11
27
17
1776
33
1
8
148
5
6
27
5
1664
11
1
38
145
5
6
21
5
935
0
1
0
120
5
6
21
5
831
4. Total Estructura
8,506
2,191
2,261
1,897 1,168
989
258
DETALLE PROYECTOS PRODUCCION
1. Detalle de la Inversin
Und
Cap.
Cantidad
P.Unit.
P. Total
Mil$us
Mil$us
Tercer Quinquenio
2013
2014
2015
2016
2017
1. INVERSIONES DE PRODUCCIN
Subtotal Tanques de Almacenamiento
Tilata II (sistema desinfeccion a nuevo tanque)
Subtotal Plantas de Tratamiento Agua Potable
ampliacin aduccin Tuni El Alto
( incluye proy. Tub 400MM FFD en 9 Km)
Tuberia nueva paralela Tuni DN 800 y tuberia canal Milluni
Subtotal Aduciones Agua Potable
Tercer Quinqueno
m3
m3
m3
m3/h
m3/h
1200
1170
1
1
1
1
1
1
500.0
250.0
357.0
700
50
21,387
500.0
250.0
357.0
1,107.0
700
50
21,387
22,137.2
m3/h
m3/h
1200
1170
0
1
600
3,700
0
3,700
mts
m3/h
1000
1200
13,000
0.7
9,100
12,800.0
m3/h
1170.0
439.2
1
1
1
Subtotal Embalses
5000
2500
850
430
14,050
1609
Mil $us
500
250
357
1,107.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350
350
50.0
7,129.1
7,479.0
7,129.1
7,479.0
7,129.1
7,129.1
0
1,850
0
1,850
0.0
1,850.0
1,820
3,670.0
3,640
3,640.0
3,640
3,640.0
50
0.0
850
430
14,050
15,330.0
425
425
425.0
425.0
4,683
4,683.3
4,683
4,683.3
430
4,683
5,113.3
51,374
1,532
2,325
15,832
15,802
15,882
4,434.5
8,000
390
1,188
14,012.2
1,478.2
2,666.7
1,478.2
2,666.7
234
4,144.8
0.0

Puchukollo
1.3.1 Total Tratamiento Alcantarillado
l/s
1.3.2 Total Tratamiento lodos

Global
1
1
1
1
Mil $us
500
Mil $us
Mil $us
4,434.5
8,000.0
390
1,188
5,000
1,478.2
2,666.7
156
713
475
946.6
4,775.9
4,144.8
2500
2500
5,000
5,000
2,500
2,500
0.0
0.0
19,012
947
7,276
6,645
4,145
EPSAS.

Bombas para dosificacion de cal
Bombas para dosificacion de sulfato
Bomba para servicio (Hidrophor)
Bombas para lodos
Bombas para lodos
Bombas horizontales multietapa
Bombas sumergibles
Sub total
Vlvulas hidraulicas de agua cruda para filtros.
Vlvula de regulacin de caudal
Vallvula ingreso estanque Zuazo
Sub total
Compuertas en el presedimentador
Compuertas en Desarenador
Motoreductor agitador floculador
Sub total
Bomba para Alto Pampahasi-Escobar Uria
Bomba para Pisagua, Litoral
Mejoramiento sistema arranque bombeo Alto Pampahasi
Mejoramiento sistema arranque bombeo Pisagua, Litoral
Mejoramiento sistema arranque bombeo Pacajes
Mejoramiento sistema arranque suave planta Tilata
Mejoramiento bancos de Capacitores
Instalacin de banco de Capacitores Alto Pampahasi
Sub total
Vlvula automatica DN 150 estanque Kamirpata
Vlvula automatica DN 150 estanque Pacajes.
Vlvula automatica DN 300 estanque Caiconi
Vlvula automatica DN 100 estanque Metlico
Vlvula automatica DN 300 estanque Alto Lima
Renovacin de instrumentacin en Estanques
Canal by pass estante FOREBAY
Sub total
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Forebay
Achachicala
Pampahasi
El Alto
El Alto
Achachicala
Pampahasi
Tilata
Tilata
El Alto
Achachicala
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Achachicala
Achachicala
Achachicala
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
glb
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
3
3
3
2
2
2
2
2
1
2
2
10
6
1
1
1
1
2
2
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
4.5
145.0
32.0
3.0
28.3
17.5
28.3
27.5
5.0
5.0
13.5
13.5
13.5
9.0
9.0
9.0
9.0
9.0
4.5
9.0
290.0
320.0
709.0
El Alto
El Alto
El Alto
El Alto
El Alto
general
Achachicala
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
global
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
global
global
2
2
2
3
2
5
5
1
0
1
0
0
0
0
0
35.0
35.0
25.0
35.0
5.0
7.5
40.0
15.0
4.5
1.5
7.5
2.5
7.5
30.0
10.0
13.5
13.5
9.0
9.0
9.0
9.0
9.0
4.5
9.0
290.0
320.0
686.5
0.0
18.0
28.3
17.5
28.3
27.5
119.5
0.0
0.0
28.3
0.0
63.8
28.3
27.5
27.5
0.0
10.0
10.0
10.0
70.0
70.0
50.0
105.0
10.0
37.5
200.0
15.0
557.5
0.0
1.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.5
22.5
18.0
28.3
17.5
10.0
10.0
20.0
Pampahasi
Achachicala
Pampahasi
Achachicala
El Alto
Tilata
general
Pampahasi
13.5
10.0
0.0
0.0
0.0
70.0
70.0
50.0
105.0
10.0
37.5
0.0
15.0
287.5
70.0
100.0
100.0
100.0
100.0
1.5
1.5
0.0
0.0
0.0
0.0
260

Vlvulas de Seguridad aducion Tuni - El Alto.
Renovacin Sistema de Proteccin Catdica 35 Km
Vlvulas y accesorios aduccion Hampaturi - Pampahasi.
Sub total
Dosificadores de cal con sistema de vibracin
Dosificadores de cal con sistema de vibracin
Dosificadores de sulfato con sistema de vibracin
Dosificadores de sulfato con sistema de vibracin
Agitadores de cal
Sistema mecnico de transporte de cal y sulfato
Dosificadores de cloro
Dosificadores de cloro
Sub total
Instalacin de banco de Capacitores
Tableros elctricos de control y de distribucion
Tableros elctricos de control y de distribucion
Sistema de Seguridad pozos Tilata
Renovacion del sistema de postacion Tilata
Instalacion sensores nivel perdida de carga (filtros)
Sub total
Renovacin de arena Planta Achachicala
Renovacin de arena Planta Pampahasi
Renovacin de arena Planta El Alto
Sistema de lavado de filtos con aire
Mejoramiento filtros de pozos Planta Tilata
Sub total
Planta Achachicala
Planta Pampahasi
Planta El Alto
Planta Tilata (Pozos)
Planta Tilata (Pacajes)
Sub total
Renovacin sistema
Sensores, Modems,
Sensores, Modems,
Sensores, Modems,
Sensores, Modems,
Topkapi versin 3.0

PLC, accesorios
PLC, accesorios
PLC, accesorios
PLC, accesorios
Sub total
EPSAS.
El Alto
El Alto
Pampahasi
global
global
global
5
1
35.0
50.0
175.0
50.0
225.0
Tilata
Pampahasi
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Pampahasi
PT P,A,EA
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Achachicala
Pampahasi
Tilata
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Achachicala
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Tilata
General
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
global
global
global
pza.
pza.
pza.
pza.
global
global
global
global
pza.
pza.
pza.
global
global
global
global
global
pza.
pza.
pza.
pza.
pza.
global
global
global
global
global
8.5
17.0
6
2
35.0
2.0
210.0
4.0
231.0
0.0
21.0
1
1
50.0
40.0
50.0
40.0
50.0
40.0
93.0
93.0
2.0
20.0
60.0
137.5
0.0
0.0
52.5
52.5
52.5
52.5
52.5
3.0
30
2
87.5
4.0
3.0
200.0
87.5
50.0
17.0
87.5
52.5
52.5
52.5
3.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0
200.0
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
100.0
100.0
60.0
40.0
100.0
60.0
40.0
100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
60.0
60.0
60.0
60.0
0.0
0.0
0.0
0.0
261
EPSAS.

Mejoramiento canal Incachaca
Pampahasi
Mejoramiento aduccin Hampaturi, cruce quebradas
Pampahasi
Renovacin y reubicacion de la EIP Aduc. Hampaturi alternativa
Pampahasi
1
Mejoramiento canal Milluni
Achachicala
Mejoramiento Tubera Penstock
Achachicala
Mejoramiento canal Huayna Potosi
El Alto
Mejoramiento caminos
El Alto
Mejoramiento aduccin Tuni, cruce quebradas
El Alto
Mejoramiento Canal Jankokhota
Achachicala
Mejoramiento Obra de Toma Choqueyapu
Achachicala
Mejoramiento Obras represa Milluni
Pampahasi
Pampahasi
Sub total
Automatizacin en estanques: Llojeta
El Alto
Sub total
Torre neutralizacin
Pampahasi
Torre neutralizacin
El Alto
Torre neutralizacin
Tilata
Sub total
Mejoramiento sistema de Radiocomunicacin
general
Renovacin Torres de Radiocomunicacin
general
Batallon colorado
Handys
2,1,1,16 Mejoramiento Obras Civiles Plantas
Enlocetado de vas Planta Pampahasi
Pampahasi
anual
global
global
global
global
global
global
global
global
global
global
mts
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2,000
Global
global
global
global
global
global
pza.
global
Mil $us
10.0
10.0
1,612.0
1,612.0
0.0
0.4
0.0
780
2,402.0
17.5
1
1
1
1
4
10
45.0
45.0
45.0
45.0
12.0
0.12
71
10.0
806.0
390
1,196.0
0.0
0.0
806.0
390
1,206.0
0.0
45.0
45.0
45.0
135.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
45.0
45.0
0.0
45.0
12.0
1.20
58.2
0.0
4,912
1,682
45.0
45.0
0.0
45.0
45.0
45.0
12.0
1.2
13.2
45.0
0.0
0.0
2,452
356
325
298
262
EPSAS.

Obra \ Ao
Cmara Desgrasadora 50 x 20 x 2.50 m
Renovacion compuertas by pass y afluente
Sistema de Limpieza automatica rejillas canal de entrada
Cerco perimetral (5.4 Kmx2.5m) - Mitigacin de Olores
Gestion de lodos de las lagunas anerobicas
Proyecto Encapsulamiento de lagunas - Mitigacin de Olores
Equipos on line (DQO, OD, pH y T)
Equipos on line (COT)
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Puchukollo
Global
Global
Global
Global
Global
Global
Global
Global
1
1
1
1
1
1
1
1
15.0
15.0
50.0
1.0
100
150
20.0
65.0
Mil $us
15
15
50
1
100
150
20
65
416
15.0
15.0
50.0
1.0
100.0
150.0
20.0
65.0
81
115
200
20
2013
2014
2015
2016
2017
3.1 ESTUDIOS DE PREINVERSION

Factor preinversin
Concepto \ Ao
3.1 Estudios Area de produccin ( incluye Estudios Ambientales)
3.1 Total estudios de preinversin Producin
Estudio
Estudio
global
global
Mil $us
5%
0.0
1.0
1.0
1.0
3
60
20
20
455
0
20
20
455
495
20
455
475
1
1
1
47.5
10.9
98.8
157.2
4.4
10.9
60.9
76.2
14.4
0.0
22.3
36.7
22.9
0.0
9.6
32.5
5.4
0.0
6.0
11.4
0.4
0.0
0.0
0.4
1
1
5
1
5.0
10.0
0.0
0.0
15.0
20
20
Concepto \ Ao
Compra y reposicin equipos Labo Central (ver detalle)
Compra y reposicin equipos Puchuckollo (ver detalle)
Compra y reposicin equipos Lab. Plantas (ver detalle)
Sub Total laboratorios
Global
Global
Global

Compra y reposicin de Equipos y herramientas electricas
general
Compra y reposicin de Equipos y herramientas manuales
general
Fisurmetros para la EIP - Hampaturi
Pampahasi
Equipos varios Plantas
General
Sub Total Equipos Produccin
global
global
pza.
global
1.0
2.0
0.0
0.0
3.0
1.0
2.0
0.0
0.0
3.0
1.0
0.4
0.0
0.0
1.4
1.0
0.4
0.0
0.0
1.4
1.0
0.1
0.0
0.0
1.1
4. Total Estructura
Mil $us
172.2
79.2
39.7
33.9
12.8
1.5
TOTAL INVERSIN PRODUCCIN Y SANEAMIENTO
Mil $us
76,381
4,340
12,683
23,067
20,305
16,181
263
EPSAS.
DETALLE PROYECTOS REDES Y CONEXIONES DE AGUA

Detalle
Und
P.Unt
2013
2014
2015
2016
2017
1. INVERSIONES DE AMLIACION
1.2 Re des de Agua Potable
0.107
1.2.1 Conexiones Expansin

Conx Pampahasi
Conx Achachicala
Conx Talud
Conx Meseta
Total N conexiones
Costo Expansin
N
N
N
N
N
1,183
109
394
16,206
17,892
Mil $us/conx
1,915
N
N
N
N
N
2,682
1,535
1,110
28,520
33,847
Mil $us
3,622
1.2.2 Conexiones Densificacin

Conx Pampahasi
Conx Achachicala
Conx Talud
Conx Meseta (Incluye Tilata)
Total N conexiones
Costo Densificacin
138
19
65
2,599
2,822
302
234
21
65
3,229
3,549
380
314
264
184
4,574
5,336
571
267
23
81
3,349
3,720
398
529
300
184
5,683
6,696
716
272
23
90
3,485
3,871
414
605
320
230
5,894
7,048
754
272
23
91
3,543
3,930
421
618
327
255
6,133
7,333
785
617
324
258
6,236
7,435
795
1,2,3 Conexiones Agua Potable otras categorias

Conexiones Comerciales
Conexiones Estatales
Conexiones Industriales
Total
N
N
N
N
570
42
13
625
Costo Otras categorias
Mil $us
67
95
7
2
104
109
8
2
119
119
9
3
130
123
9
3
135
125
9
3
136
11
8,262
13
10,364
14
10,898
14
11,339
15
11,501
1.2.4 Expansin Ramales y Redes Primarias
Detalle
Red secundaria
Red primaria
costo unitario red secundaria
costo unitario primaria
redes chuquiaguillo
Costo Ramales
30
45
Mil $us
147.7
16.0
4430
718
2013
23.23
2.62
697
118
2014
29.33
3.21
880
145
Mil Sus
5148
815
1,024
2015
30.70
3.32
921
150
0
1,071
2016
31.91
3.45
957
155
0
1,112
2017
32.49
3.36
975
151
0
1,126
264
EPSAS.
DETALLE PROYECTOS REDES Y CONEXIONES DE ALCANTARILLADO

Detalle
Und
Totales
P.Unt
2013
2014
2015
2016
2017
1. INVERSIONES DE PRODUCCIN
1.4 Redes de Alcantarillado Sanitario
1.4.1 Conexiones Expansin
Cnx Pampahasi
Cnx Achachicala
Cnx Talud
Cnx Meseta
Total N conexiones
Costo Expansin
1.4.2 Conexiones Densificacin

Cnx Pampahasi
Cnx Achachicala
Cnx Talud
Cnx Meseta
Total N conexiones
Costo Densificacin
0.121
N
N
N
N
N
152
19
237
5,106
5,514
Mil $us
866
N
N
N
N
N
245
19
252
6,447
6,963
1,093
312
338
281
2,841
3,771
Mil $us
253
20
260
9,487
10,019
1,573
502
351
298
3,587
4,738
302
20
236
9,990
10,547
1,656
519
358
308
5,278
6,463
620
360
280
5,558
6,816
310
21
217
11,235
11,784
1,850
636
383
257
6,251
7,527
1,261
99
1,202
42,265
44,827
7,038
2,589
1,789
1,424
23,514
29,316
323
406
554
584
645
2,513
46.30
46.3
2.59
2.6
48.9
58.39
58.4
3.26
3.3
61.6
83.86
83.86
4.59
4.6
88.5
88.22
88.22
4.83
4.8
93.0
98.49
98.49
5.35
5.4
103.8
375.3
375.3
20.6
20.6
395.9
1,389
116
1,505.3
1,752
147
1,898.4
2,516
207
2,722.4
2,647
217
2,863.8
2,955
241
3,195.7
11,258
927.7
12,185.6
1.4.3 Expansin Colectores 1re Orden y Emisarios

Redes secundarias alcantarilado
Total redes secundarias
Total Colectores
Longitud Total Colectores 1er y 2do Ord.
Costo Colectores 1re Orden
Costo Emisarios
Total Emisarios-Colector 1re Orden
Km
Km
Km
Mil $us
Mil $us
Mil $us
$us/m
30
45
265
EPSAS.
DETALLE DE RENOVACIONES MEDIDORES Y CONEXIONES DE AGUA

Und
Total
Costo
2013
Pampahasi
2014
factor renovacion
acumulado 1997
2016
2017
1%
28,168
282
56
56
56
56
56
Achachicala
18,858
189
38
38
38
38
38
Talud
19,598
196
39
39
39
39
39
0
666
0
133
0
133
0
133
0
133
0
133
13
Meseta y Tilata
Costo Renovacin
2015
N
Mil $us
0.02
factor renovacion
1%

Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta y Tilata
Total N conexiones
Costo Renovacin
N
Mil $us/conx
acumulado 1997
30,505
305
23,999
240
21,137
211
265
3
759
0.078
59
61
48
42
1
152
12
61
48
42
1
152
12
factor renovacion
61
48
42
1
152
12
61
48
42
1
152
12
61
48
42
1
152
12
1%

Pampahasi
Achachicala
Talud
Meseta y Tilata
Total N conexiones
Costo Renovacin
N
Mil $us/conx
acumulado 1997
24,358
244
18,753
188
18,753
188
4,998
50
669
0.092
61
49
38
38
10
134
12
49
38
38
10
134
12
49
38
38
10
134
12
49
38
38
10
134
12
49
38
38
10
134
12
266
EPSAS.
DETALLE DE RENOVACIONES REDES DE AGUA, REDUCTORAS, VALVULAS Y REDES DE

Und
Totales
P.Unit.
P. Total
Mil $us
Mil $us
2013
2014
2015
2016
2017
Km
Km
P.U.
20
14
34
4.0
2.8
6.8
4.0
2.8
6.8
4.0
2.8
6.8
4.0
2.8
6.8
4.0
2.8
6.8
Mil $us
22.7
773
155
155
155
155
155
reductoras
140
4.00
560
112
112
112
112
112
560
112
112
112
112
112
211.3
30
33
8
6
6.7
1.5
6
6.7
1.5
6
6.7
1.5
6
6.7
1.5
6
6.7
1.5
14
14
14
14
14
126
126
126
126
126

2.2 REDES AGUA
1.2600
2.2.2 Renovacin Sistemas de Agua Potable Redes Secundarias
La Paz
El Alto Meseta y Titala
Total Longitud a renovar Agua Potable
Costo Renovacin Tuberas Agua
Sistema \ Ao
Mejoramiento y renovacin estaciones reductoras
mil$us/red
Subtotal reductoras
Mil $us
1.2600
2.2.3.2 Reposicin y renovacin vlvulas, ventosas e hidrantes red Primaria

0.142
Vlvulas en redes primarias
0.23
Ventosas en redes DN 50 PN 25
0.42
Hidrantes
Subtotal vlvulas
Mil $us
Costo Renovacin Reductoras y Vlvulas
Mil $us
71
144
631
37.3
25.0
31.2
16
13
29
3.2
2.6
3.2
2.6
3.2
2.6
3.2
2.6
3.2
2.6
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
30
874
175
175
175
175
175
2.4 REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO AGUA

2.4.1 Renovacin Redes Alcantarillado La Paz y Alto
La Paz (Achachicala, Pampahasi, Talud)
El Alto Meseta y Titala
Total Longitud a renovar Alcantarillado
Costo Renovacin Tuberas Alcantarillado
Km
Km
Mil $us
267
EPSAS.
DETALLES DE MACROMEDIDORES Y ACCESORIOS

Und
P.Unit.
P. Total
Mil $us
Mil $us
2013
2014
2015
2016
2017
2
1
6
2
1
2
1
2
1
6
2
1
2
1
2
1
6
2
1
2
1
2
1
6
2
1
2
1
2
1
6
2
1
2
1
62.9
13
13
13
13
13
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14
0
2
1
2
23
0
2
0
3
1
50
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

pza
MACROMEDIDOR ELECTROMAGNETICO DN 100 PN 10-16
CONSTRUCCION DE CAMARAS PARA MACROMEDIDORES
Costo Macromedidores
8
4
14
5
3
6
5
Mil $us
2
2
2
2
2
2
1
7.0
12
6
28
10
7
12
5
4. INVERSIONES DE ESTRUCTURA
.850
Registradores de Datos
6.50
Ultrasonicos Porttiles
.020
Manmetros
4.50
Varillas electronicas
.30
Varillas mecanicas
4.0
Taladros para sondeos
2.0
Geofonos
15.0
Correlacionador
5
3
DATALOGER
0
3
MARTILLO NEUMATICO
1
2
GENERADOR ELECTRICO
1
1
MOTOBOMBA 3"
1
2
TALADRO
1
23
EQUIPO PARA CONTROL DE FUGAS(GEOFONO CORRELADOR,DETECTOR
DE TUBERIA
2
0.23
MEDIDORES DE PRESION CLASE C
2
1.00
EMISORES ELECTRONICO DE PULSO
0
3.57
ULTRASONICO PORTATIL
2
1.43
CAUDALIMETROS DE INSERCION
2
0.71
GEOFONOS
Mil $us
Costo Equipos macromedicin
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3
0
0.21
0
12
0.1
0.4
0.0
0.6
0.3
17
0
0.2
0
12
0.1
0.4
0.0
0.6
0.3
17
0
0.2
0
0
0.2
0
0
0.2
0
0.1
0.4
0.0
0.6
0.3
5
0.1
0.4
0.0
0.6
0.3
5
0.1
0.4
0.0
0.6
0.3
5
268
EPSAS.
DETALLES DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
Und
CantidadP.Unit.
P. Total
mil$us
mil$us
2013
2014
2015
2016
2.3
3.8
1.5
2.4
27.0
1.2
0.0
30.0
15.0
83
0.6
1.0
1.5
2.4
6.8
1.2
0.6
1.0
0.6
1.0
0.6
1.0
6.8
6.8
6.8
2017
Bombas de agua
Equipo Generador Boch
Bomba de Lodos
Vicompactadoras
Martillo neumtico
Amoladoras
Maquinaria
Equipo Televisivo / Inspeccin tuberias
Equipo Inspeccin de video
4. Total Estructura
Pza
Pza
Pza
Pza
Pza
Pza
6
4
2
3
9
6
0.4
1.0
0.8
0.8
3.0
0.2
Pza
Pza
1
1
30.0
15.0
Mil $us
30.0
13
15.0
23
38
269
EPSAS.
DETALLES DE EQUIPOS, INSTRUMENTAL E INSUMOS LABORATORIO
Sistema
Und
Cantidad
Periodo Implementacin
P.Unit.
P. Total
K$us
K$us
2013
48
11
99
4
11
61
14
0
22
23
0
10
5
0
6
0
0
0
157
76.2
36.7
32.5
11.4
0.4
18.0
1.5
0.4
0.4
0.4
2014
2015
2016
2017
4,1 Laboratorio
Compra y reposicin equipos Labo Central (ver detalle)
Compra y reposicin equipos Puchuckollo (ver detalle)
Compra y reposicin equipos Lab. Plantas (ver detalle)
Totales
LC
Puchuckollo
todos
Sistema
Global
Global
Global
Und
1
1
1
Cantidad
P.Unit.
P. Total
K$US
1
8
18
2
2
4
2
3
3
5
0
Clormetro porttil
Autoclave
Digestor Nitrgeno
Incubadora DBO
Refrigerador
Lavadora Material de vidrio
Balanza analitica
Balanza analtica de presin
pHmetro
Desionizador
Campana flujo laminar
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Lab.
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
K$US
0.50
8
18
2
2
4
2
3
3
5
Sub total Labo Central

Digestor DQO
Digestor Nitrgeno
Destilador Nitrgeno
Oxmetro
Autoclave
Incubadora
Bao Mara
Extractor aire
Campana flujo laminar
Microscopio binocular
Sub total Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
Puchuckollo
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1.50
1.50
1.50
0.50
0.80
0.80
0.80
1.00
1.00
1.50
47.50
1.50
1.50
1.50
0.50
0.80
0.80
0.80
1.00
1.00
1.50
10.90
1
8.0
0.4
0.4
4.0
2.0
3.0
3.0
5.0
4.40
1.5
1.5
1.5
0.5
0.8
0.8
0.8
1.0
1.0
1.5
10.90
14.40
22.90
5.40
0.40
0.00
0.00
0.00
0.00
270
Espectrofotmetro
pHmetro
pHmetro
pHmetro
pHmetro
Desecador de vidrio
"
"
Balanza analtica
"
Turbidmetro
"
"
"
Clormetro porttil
"
"
"
Agitador magntico
"
Titulador automtico
Balanza
"
"
Hornilla
"
Conductivmetro
"
"
"
Desionizador-destilador
"
Horno para secado
Prueba de jarras
Bao Mara
Sub total Plantas Agua Potable
TOTAL
EPSAS.
Achachicala
Pampahasi
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Achachicala
Tilata
El Alto
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Achachicala
Pampahasi
El Alto
Tilata
Pampahasi
El Alto
Achachicala
Achachicala
El Alto
Tilata
Achachicala
Pampahasi
Achachicala
El Alto
Tilata
Pampahasi
Achachicala
El Alto
Achachicala
Achachicala
Achachicala
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
pza
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6.00
6.00
6.00
2.00
1.60
1.60
1.60
1.50
1.00
1.00
6.00
6.00
6.00
2.60
2.60
2.60
2.60
1.00
1.00
1.00
1.00
2.20
2.20
6.90
0.70
1.70
2.70
6.00
6.00
6.00
2.00
1.60
1.60
1.60
1.50
1.00
1.00
6.00
6.00
6.00
2.60
2.60
2.60
2.60
1.00
1.00
1.00
1.00
2.20
2.20
6.90
0.70
1.70
2.70
1
1
1
1
1
3.30
3.30
3.30
3.30
5.00
3.30
3.30
3.30
3.30
5.00
3.50
3.50
98.80
157.20
6.00
6.00
6.00
2.00
1.60
1.60
1.60
1.50
1.00
1.00
6.00
6.00
6.00
2.60
2.60
2.60
2.60
1.00
1.00
1.00
1.00
2.20
2.20
6.90
0.70
1.70
2.70
3.30
3.30
3.30
3.30
5.00
3.50
60.90
76.20
22.30
36.70
9.60
32.50
6.00
11.40
0.00
0.40
271
EPSAS.
DETALLES DE VEHICULOS, MUEBLES Y SISTEMAS
Und
Cantidad
P.Unit.
P. Total
Mil$us
Mil$us
0.5
63
2013
2014
2015
2016
2017
4.6 Detalle Sistemas y Comunicaciones

Hardware Computadoras Personales
Pzas.
125
13
13
6
2
2.1
Hardware UPS
glob
12
Hardware - Lectores opticos Cajas
glob
10
10
Hardware - Unidad de Almacenamiento
glob
10
10
10
Impresoras para Cajas
glob
21
0.5
11
2.1
Equipos Portatiles de lectura
glob
40
0.5
Total inversin - Sist y Comun.
Marca
Cant
Punt
Camionetas
Jeep
Camion Vacum
CISTERNA
Retro excavadora
Motocicletas
Totales
20
125
38.00
21.71
210.00
105.00
120.00
4.70
Mil $us
Total
114
151.97
210
315
120
37.6
949
4
31
13
13
13
2.1
2.1
2.1
27
27
2013
18.8
19
4
21
2014
4
21
2015
2016
38.0
38.0
38.0
210.0
105.0
105.0
105.0
9.4
4.7
2.4
362
148
145
272

Muebles de escritorio en general
Estantes
Modulares e implementos
Implementos de escritorio varios
Fax
Aparatos telefonicos
Sub Total Muebles
4.6 Edificios
Muro medianero
Ampliacin laboratorio Central
Remodelacin viviendas ( 3 viviendas)
Muro contensin
Cerco malla olimpica plantas de trataminento y estanques
Revoque exterior oficinas
Asfalto segundo ambiente
Techado playa estacionamiento(tinglado)
Refacciones varias
Sub Total Edificios
EPSAS.
Lugar
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Oficinas
Und
pza
pza
pza
Global
Pzas.
Cantidad P.Unit.
mil$us
2013
25
20
0
0
0.50
0.40
1.20
10.00
13
8
0
0
2.5
0.25
0.05
0.25
0.25
0.25
0.2
0.1
21
2.9
K$
V.Fatima
V. Ftima
V.Fatima
V.Fatima
Varios
Varios
V.Fatima
V.Fatima
m2
Global
global
m3
m2
m2
m2
global
global
mil$
Periodo Implementacin
P. Total
mil$us
0.0
1.0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.02
5.00
8.00
0.15
0.02
0.02
0.01
20.00
32.00
0
5
0
0
0
0
0
0
32
37
2014
2.5
2.0
2015
2016
2017
2.5
2.0
2.5
2.0
2.5
2.0
0.0
5.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.4
6
6.4
11
6.4
6
6.4
6
6.4
6
273
ANEXO 15
INDICADORES DE GESTION
PROYECTADOS
EPSAS.
INDICADORES DE GESTION PROYECTADOS

CONCEPTO/ AO
2013
2014
2015
2016
2017
Agua no contabilizada
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
Cobertura de muestras de agua potable
(CMA).
Conformidad de los anlisis de agua
potable (CAA)
Indice de Dotacion (lts/hab/dia)
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
23,80%
22,00%
42,64%
31,47%
23,60%
22,00%
42,29%
31,21%
23,41%
22,00%
41,94%
30,95%
23,21%
22,00%
41,59%
30,69%
23,02%
22,00%
41,24%
30,44%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
97
105
42
44
97
105
42
44
96
105
42
44
96
105
42
44
96
105
42
44
Cobertura agua potable (%)
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
96%
96%
97%
97%
98%
94%
94%
95%
96%
96%
96%
96%
97%
97%
98%
90%
91%
92%
93%
94%
Cobertura alcantarillado (%)
Achachicala
Pampahasi
Talud
Meseta
93%
93%
94%
95%
95%
94%
94%
94%
95%
96%
83%
84%
85%
87%
88%
55%
58%
62%
66%
71%
99,93%
99,94%
100,00%
100,00%
100,00%
95,00%
96,00%
97,00%
98,00%
98,00%
Cobertura de micromedicin (%)

Indice de recaudacin
No. empleados por cada 1000 cnx agua
No. empleados por cada 1000 cnx
alcantarillado
No. empleados por c/1000 cnx agua +
alc
1,34
1,32
1,30
1,28
1,27
1,93
1,86
1,77
1,69
1,61
0,79
0,77
0,75
0,73
0,71
275

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333333

ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS DE

Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento

Plan de desarrollo quinquenal. Periodo 2013 2017.

CONSIDERACIONES GENERALES ............................................................... 7

OBJETIVO DEL ESTUDIO ............................................................................... 8

ALCANCE DEL TRABAJO .............................................................................. 8

INFORMACION BASICA ................................................................................. 8

rea de Prestacin, Poblacin y sus Caractersticas ................................ 10

Diagnstico de la Situacin Actual ........................................................... 11

1.3.1.3.1 Sistema de Agua Potable ....................................................................... 12

Situacin Financiera ................................................................................... 15

1.3.1.4.1 Costos de Operacin y Mantenimiento................................................. 15

Aspectos Institucionales u Organizacionales ............................................ 16

Anlisis de Eficiencia Operativa ............................................................... 17

Contenido del Plan de desarrollo quinquenal .................................................. 17

Perodo, objetivos y estrategias ................................................................. 17

Mdulo de Planificacin Fsica ................................................................. 18

Mdulo de Planificacin Financiera.......................................................... 23

Otros Aspectos del Estudio ........................................................................ 25

RESULTADOS ESPERADOS ......................................................................... 26

CONDICIONES DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS .................. 28

Poblacin y sus caractersticas .......................................................................... 28

rea de Prestacin del Servicio La Paz y El Alto ............................................ 33

Plan de desarrollo quinquenal. Periodo 2013 2017.

Agua potable ...................................................................................... 34

2.2.1.1 Fuentes y represas ............................................................................ 34

Alcantarillado sanitario. ...................................................................... 58

Sistema de alcantarillado sanitario por ciudades. ............................ 58

Componente ambiental. ..................................................................... 69

Leyes y Reglamentos ............................................................................. 69

Antecedentes ambientales .................................................................... 70

Obligaciones Asumidas y Situacin Actual........................................ 71

2.2.4 Situacin actual del servicio y evaluacin de la capacidad de la

Servicio de agua potable por reas de Abastecimiento ..................... 81

Servicio de agua potable por Ciudades............................................... 82

Cobertura Histrica de agua potable................................................... 83

Histrico de Conexiones de Agua Potable ......................................... 83

Histrico de Consumos de Agua......................................................... 84

Histrico de Extensin de Redes Para Conexiones Nuevas .............. 84

Histrico de Piletas .............................................................................. 85

Comportamiento Histrico de la micromedicin ............................... 86

Histrico de Renovacin de Redes ..................................................... 87

2.2.4.1.10. Redes de distribucin de agua por tipo de material .......................... 88

Plan de desarrollo quinquenal. Periodo 2013 2017.

2.2.4.1.14. Digitalizacin de la red de agua potable........................................... 98

Alcantarillado sanitario ......................................................................... 112

Operacin del Sistema de Alcantarillado de La Paz ........................ 112

Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario El Alto ............ 114

Indicadores de la situacin del servicio y de la infraestructura ...... 116

Balance Oferta Demanda................................................................ 118

Digitalizacin de la red de alcantarillado sanitario ......................... 119

SISTEMAS DE AUTOABASTECIMIENTO ...................................... 119

Sistemas aislados de abastecimiento de agua ................................ 123

Venta de agua en bloque ................................................................. 124

SITUACION INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL ............................ 126

Composicin del Directorio de EPSAS ............................................. 126

Organizacin de EPSAS ...................................................................... 126

Recursos humanos ............................................................................... 127

SITUACION FINANCIERA ............................................................... 127

2.2.9.1. Costos de Operacin y Mantenimiento............................................. 127

Categoras de Usuarios de agua potable ..................................... 137

2.2.10.2 Estructura de Precios y Tarifas de los servicios ............................ 138