LEY 290

la ley 290 es una ley de organización, competencia y procedimientos del poder ejecutivo con
51 Reformas incorporadas, es la que garantiza el buen funcionamiento de los ministerios,
fortalece la institucionalidad de la gestión pública, establece el funcionamiento y ordenamiento
de los órganos y la gestión pública, y contribuye ala legitimidad jurídica.

el Arto 1 de La presente Ley Dicta que, tiene por objeto determinar la organización,
competencia, y procedimientos del Poder Ejecutivo, El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente
de la República quien es Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Jefe Supremo del ejercito de
Nicaragua. La ley 290 crea una instancia, de coordinación y asesoría, al presidente de la
República. La ley en términos del funcionamiento político y administrativo menciona que el
poder ejecutivo es, multifacético.

Sus titulares son presidente, vice-presidente ministros, vice- ministros, directores, ministerios
de estados entes gubernamentales bancos y empresas estatales pera el mejor cumplimiento
de sus funciones, puede organizarse de forma descentralizada o desconcentrada, si bien es
cierto, los cuatro poderes del estado trabajan entre si, por el bien común de la suciedad, tiene.
Iguales responsabilidades políticas, y no son dependientes, y están obligados a mantener una
relación de coordinación, respeto y colaboración está ley organiza de manera sistemática, Las
funciones y competencias, De poder ejecutivo, ellos se determina con el propósito de
establecer los límites de legitimidad jurídica, de gestión pública mediante de fuerza de ley y
rango constitucional,

Cualidades para ser Ministerio o, Viceministro, Presidente o Director de entes autónomos o

Gubernamentales y Embajadores. Para ser Ministro, Viceministro, Presidente o Director de
entes autónomos y Gubernamentales y Embajadores, se requiere de las siguientes calidades:

1) Ser nacional de Nicaragua, conforme el articulo 152, inciso 1, de la Constitución Política.

2) Haber cumplido veinticinco años de edad
3) Estar en pleno goce de sus derechos civiles

No podrán ser Ministros, Viceministros, Presidentes o Directores de Entes Autónomos o

Gubernamentales y Embajadores:

a) Los militares en servicio activo.

b) Los que desempeñen simultáneamente otro cargo en alguno de los poderes del Estado.

c) Los que hubieren renunciado en alguna oportunidad a la nacionalidad nicaragüense, salvo

que la hubiesen recuperado al menos cinco años antes del nombramiento.

d) Los que hubieren recaudado o administrado fondos públicos o municipales, sin estar
finiquitadas sus cuentas.

e) Los deudores morosos de la hacienda pública.

f) Los que estén comprendidos en el sexto párrafo del artículo 130 de la Constitución Política.

Funciones ministeriales. Las funciones ministeriales son las siguientes:

a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que las leyes establezcan.

b) Formular y proponer al Presidente de la República las políticas del sector ministerial

correspondiente.
 c) Formular y proponer al Presidente de la República los anteproyectos de leyes, decretos,
reglamentos, acuerdos, resoluciones y órdenes y; refrendar los decretos y providencias de
conformidad a lo establecido en el artículo 151 de la Constitución Política.

d) Formular, proponer, coordinar y dirigir los planes de trabajo y presupuestos de su ministerio

y de las entidades a cargo de su sector.

e) Canalizar a través del órgano competente las solicitudes y gestiones relativas a la

cooperación técnica y financiera de su ministerio y sector, ratificación o adhesión a convenios y
otros instrumentos jurídicos internacionales.

Articulo 17. Ministros y Viceministros. Para cada Ministerio de Estado el Presidente de la

República nombrará un Ministro y un Viceministro único. El orden de precedencia legal de los
Ministerios es el establecido por el listado ordinal del articulo 12 de la presente ley. Los
Ministros y Viceministros de Estado gozan de iguales prerrogativas e inmunidades.

Los Funcionarios Públicos guardarán respeto y obediencia a la Constitución Política, a las leyes
y a su superior jerárquico.

Las Funciones ministeriales. Las funciones ministeriales son

Las siguientes:

a) hacer cumplir las disposiciones que las leyes establezcan

b) Formular y proponer al Presidente de la República las políticas del sector ministerial

correspondiente.

c) Formular y proponer al Presidente de la República los anteproyectos de leyes, decretos,

reglamentos, acuerdos, resoluciones y órdenes y; refrendar los decretos y providencias de
conformidad a lo establecido en el artículo 151 de la Constitución Política.

d) Formular, proponer, coordinar y dirigir los planes de trabajo y presupuestos de su ministerio

y de las entidades a cargo de su sector

e) Canalizar a través del órgano competente las solicitudes y gestiones relativas a la

cooperación técnica y financiera de su ministerio y sector, ratificación o adhesión a convenios y
otros instrumentos jurídicos internacionales.

Se pretende plasmar la importancia y relación que tiene la ley 290 con la administración
pública, dicha ley es la que regula la competencia, procedimiento y organización de uno de los
cuatro poderes del estado nicaragüense.

La ley surgió por la necesidad de las personas, de que urge en Nicaragua una ley que regule el
procedimiento administrativo, por lo que se hace necesaria una propuesta de ley de
procedimiento administrativo que cumpla con las garantías de los actos de la administración
pública.

En la asamblea nacional, fueron presentados ante proyectos sobre esta materia la primera
iniciativa, la tuvo la corte suprema de justicia (SCJ) el 22 de octubre de 1997, que emitió la
propuesta de ley en materia de procedimiento administrativo y contencioso administrativo, la
cual fue preparada por un grupo de asesores, extranjeros y nacionales

El largo proceso del dictamen de la (CSJ), dio margen a qué el poder ejecutivo, presentará su
proyecto de la ley que hoy conocemos como, Ley Número 290 ley de organización competencia
y procedimientos del poder ejecutivo que dicha ley regula el procedimiento administrativo
NICARAGUENSE.

Es tiempo de aprobar en Nicaragua, Una ley de procedimientos administrativos, que regule los
actos de administración, sus elementos, su Kinotificación, la forma de computar los términos
legales las causales de nulidad, y anulabilidad su motivación jurídica entre otros aspectos
propios de la teoría del acto administrativo.

Se denomina procedimiento administrativo, ala serie ordenada de actos que sirven de causa,
para formar ala actividad administrativa, Delpiazzo considera que el procedimiento
administrativo, es la serie, secuencia, o sucesión de actos jurídicos, y operaciones materiales
que constituyen el elemento ordenador y sistematizador del desenvolvimiento de la función
administrativa.

Es de suma importancia Que se tome en cuenta la aprobación de una norma, que regulen en
concreto el procedimiento administrativo en Nicaragua, también tomando en cuenta el silencio
administrativo, que debe ser tomada en cuenta .

El silencio administrativo es, El hecho de que cuando un ciudadano le solicita algo ala
administración pública y puede que esta no responda ala solicitud es decir cuando no se
comunica una resolución, una determinada gestión administrativa que precise ser resuelta, en
el tiempo máximo que le ley disponga para ello.

Está ley fue creada con el fin, de ayudar a cada uno de los ciudadanos, que se sientan
agraviados por los actos administrativos, o malos manejos de funcionarios públicos, o una mala
administración. La ley fue aprobada y entrada en vigencia publicada en la Gaceta NO. 102 el 03
de junio de 1998.

Conclusión

Las leyes se hicieron para Regular y proteger el derecho social en Nicaragua, entre ellas
encontramos la ley 290,cuyo propósito es determinar la organización, competencia y
procedimientos del poder Ejecutivo, creemos que es necesario que el punto principal, que
debe tener en cuenta el poder ejecutivo, Mejor dicho en primer lugar es la sociedad por qué de
ahí emana el poder que se le otorga buscando a este, buscando ser Representado, por
personas capaces y, dotados capaces para velar por ellos,

La ley 290 le asigna a cada ministerio, asesoría o procuraduría, funciones que deben
desempeñar, se deben desempeñar, se debe reconocer que existe una jerarquía dónde la
cabeza De esta va a estar ubicado el presidente de la República, pero detrás de el, miembros
brindándole apoyo y orientando necesaria al servicio del pueblo.