UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTADA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO II

CATEDRÁTICO: GIOVANI ORELLANA-

NOMBRE:
Ingri Lizbet Hernández López

CARNÉ 201318953 VARIATE PARA LA SECCIÓN “H”

SEGUNDA COMPROBACIÓN DE LECTURA DE DERECHO ADMINISTRATIVO II

(Con ponderación para sumarse a la nota de su primer examen parcial)

En su texto de Derecho Administrativo II que usted eligió y adquirió voluntariamente,

debe de responder a estos temas, los cuales serán evaluados en comprobación de
lectura a realizarse en el horario de la clase del día de hoy miércoles 30 de marzo de
2022.

La presente comprobación es en cumplimiento al programa de estudio en las Lecturas

Dirigidas. (De esa manera se reforzarán aspectos torales para la buena comprensión y
desarrollo del curso de Derecho Administrativo II.)
Usted debe de consignar el día de la comprobación el texto que eligió voluntariamente
y el nombre del autor; así como el número de página en donde se encuentra su
respuesta. La comprobación es a libro y códigos abiertos.

NOTA IMPORTANTE: No se aceptarán respuestas de Google o de cualquier otro

sistema virtual y de ningún otro material, para apoyarse en sus respuestas.

Debe de trabajar y responder en Word y al finalizar subirla al correo que le corresponde

a su sección. (comprobación subida después de la hora, no será tomada en cuenta).
Usted tiene una hora exacta para desarrollar su comprobación de lectura.

Debe de marcar asistencia de entrada y de salida (la persona que se desconecte, no se

le tomará en cuenta su comprobación)

CORREOS ELECTRONICOS:

SECCCION “G” gderechoad22@gmail.com

TEMAS

INDIQUE LAS PROHIBICIONES PARA SER MINISTRO DE ESTADO

1. Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la República, así como los de
otro ministro de Estado, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad;

2. Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas no hubieren solventado sus
responsabilidades;

3. Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado, de sus
entidades descentralizadas, autónomas o semiautónomas o del municipio, sus fiadores
y quienes tengan reclamaciones pendientes por dichos negocios;
4. Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurídicas que
exploten servicios públicos; y

5. Los ministros de cualquier religión o culto.

Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de pág. 84 y
85 regulado en la artículo 197 de la Constitución política de Guatemala

EXPLIQUE LO RELATIVO A LAS SECRETARÍAS DE LA PRESIDENCIA.

Son órganos que se dan a través de la necesidad del Presidente y vicepresidente, en el
artículo 202 de la constitución Artículo 202.- Secretarios de la Presidencia. El Presidente
de la República tendrá los secretarios que sean necesarios. Las atribuciones de éstos
serán determinadas por la ley. Los secretarios General y Privado de la Presidencia de la
República, deberán reunir los mismos requisitos que se exigen para ser ministro y
gozarán de iguales prerrogativas e inmunidades. Esta integrados por los secretarios
General y privados de la Presidencia de la Republica, estos tiene que reunir los mismos
requisitos que los ministros y gozan de inmunidades.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de pág. 57
Artículo 202 de la constitución política de la república de Guatemala pág. 48

EXPLIQUE LO RELATIVO A LAS FUNCIONES PRINCIPALES DEL CONSEJO DE

MINISTROS Es velar el funcionamiento de cada ministerio y organizar, dirigir su
ordenamiento como lo regula el articulo 17 de la ley del organismo Ejecutivo.
Artículo 17 de la Ley del Organismo Ejecutivo
1. Discutir y proponer al presidente de la Republica su parecer sobre las políticas, planes
y programas de gobierno.
2. concurrir con el Presidente de la Republica a declarar la lesividad de los actos en
contratos administrativo para efectos de la imposición de recurso de que de lo
contencioso administrativo.
3. conocer y emitir opiniones sobre los asuntos que sometan a consideración el
presidente de la República de Guatemala.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 82
Artículo 17 de la Ley del Organismo Ejecutivo
EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA PRIVADA DE LA PRESIDENCIA DE
LA REPÚBLICA.
Se crea con conformidad en los artículo 183 y 202 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, las funciones de la secretaria privada se encuentra reguladas
en el artículo 10 Ley del organismo Ejecutivo también tiene a su cargo el perjuicio de la
competencia atribuida constitucional otros órganos públicos.
Las funciones son la siguiente:
a. Atender a los asuntos de carácter privado del Presidente de la Republica.
b. Llevar el registro y control de las audiencias e invitaciones del Presidente de la
Republica
c. atender el despacho de asuntos que se dirijan al Presidente de la Republica.
d. Apoyar la gestión o trámites de sus asuntos que se sometan a su consideración,
orientándolos conforme a la naturaleza hacia sus distintos despachos ministeriales.
e. Brindar atención al planteamiento que se le presenta en forma individual.
f. Atender a los asuntos y relaciones políticas que se encomiende del presidente de la
república.
g. Para ejercer cargos del secretario privado de la presidencia se requiere de los mismos
requisitos que se exigen a los ministros.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 62 al
64.
Artículo 10 de la ley del organismo Ejecutivo.

EXPLIQUE LO RELATIVO A LAS SECRETARÍAS DE CATEGORÍA LEGAL.

En la ley del organismo Ejecutivo y en la Constitución encontramos una complicación
que el Presidente de la Republica puede crear otras secretarias es que esta constituido
en la constitución la libertad que tiene el Presidente la creación de las secretarias que
sean necesarias y el congreso es que fija las atribuciones son 4 las secretarias que están
reguladas en la Ley del Organismo Ejecutivo entre estas están la secretaria de
coordinación ejecutiva de la Presidencia de la Republica, secretaria de comunicación
social, secretaria de análisis estratégico de la Presidencia de la Republica secretaria de
planificación y programación de la presidencia.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 64 y
65.
EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA DE COORDINACIÓN EJECUTIVA DE
LA PRESIDENCIA.
Esta secretaria está regulada en el artículo 11 de la Ley del organismo Ejecutivo la
competencia es relativa porque siempre va actuar por encargo del Presidente siempre
que no sea competencia de los ministerios del Estado.

Funciones son las siguientes:

a) Colaborar con el Presidente de la República en la coordinación del sistema nacional
de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el Sistema de Consejos Regionales y
Departamentales, así como en la formulación de políticas de desarrollo urbano y rural.
b) Dar seguimiento, para garantizar su ejecución, a proyectos prioritarios que le
encomiende el Presidente de la República.
c) Ejercer la dirección ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural y
el Sistema de Consejos Regionales y Departamentales, a efecto de coordinar la
ejecución de proyectos y políticas aprobados por éste.
d) Ejercer la coordinación de las unidades ejecutoras a su cargo, así como velar por la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos de desarrollo y otros
que le asigne el Presidente de la República.
Para ejercer el cargo de Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia se
requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozará de derecho de
antejuicio en la misma forma.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 66 y
67.
Artículo 11 de la ley del organismo Ejecutivo.

EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA

PRESIDENCIA.
Esta secretaria está regulada en el Artículo 12 de la ley del organismo Ejecutivo.. La
Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia tiene la función de servir como
vínculo de información con los medios de comunicación social, y de formular, coordinar y
ejecutar la política de comunicación del Gobierno de la República. Para ejercer el cargo
de Secretario de Comunicación Social de la Presidencia se requieren los mismos
requisitos que se exigen para ser Ministro y gozará del derecho de antejuicio en la misma
forma.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs.67,
Artículo 12 de la ley del organismo Ejecutivo

EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA

PRESIDENCIA.
Regulado en al artículo 13 de la Ley del Organismo Ejecutivo tiene la función del
proporcionar toda la información, asesoría y recomendar la implementación de las
acciones necesarias y de anticipar prevenir y resolver acciones situaciones de riesgos
amenazas de distintas naturaleza por el Estado democrático y sus habitantes.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 68

EXPLIQUE LO RELATIOVO A LA SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y

PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA.
Esta secretaria creada por el la Ley del Organismo Judicial está regulada en el artículo
14 a partir de la vigencia la secretaria General del Consejo Nacional de Planificación
Económica se establece como una secretaria bajo la Presidencia de la Republica cambia
su denominación a la Secretaria de Planificación y Programación de las Presidencia y
asume las siguientes funciones.
a) Coadyuvar a la formulación de la política general de Gobierno y evaluar su
ejecución.
b) Diseñar, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos de
Inversión Pública y el Sistema Nacional de Financiamiento a la Pre inversión.
c) Integrar y armonizar los anteproyectos de planes sectoriales recibidos de los
ministerios y otras entidades estatales con los anteproyectos remitidos por los consejos
de desarrollo regional y departamental.

d) Elaborar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Públicas los procedimientos

más adecuados para lograr la coordinación y la armonización de los planes y proyectos
anuales y multianuales del sector público con los correspondientes presupuestos
anuales y multianuales.
e) Preparar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas Públicas, de acuerdo con la
política general del Gobierno y en consulta con los demás ministerios de Estado, el
anteproyecto de presupuesto de inversión anual y multianual.

f) Dar seguimiento a la ejecución del presupuesto de inversión e informar al Presidente

de la República, individualmente o en Consejo de Ministros, sobre los resultados
alcanzados, debiendo proponer las rectificaciones que estime necesarias.
g) Formular, para conocimiento y aprobación del Presidente y en consulta con los
Ministerios de Estado, las entidades estatales correspondientes y otros organismos del
sector público las políticas y programas de cooperación internacional, así como
priorizar, gestionar, negociar, administrar y contratar, por delegación de la autoridad
competente, la cooperación financiera no reembolsable provenientes de organismos
internacionales y gobiernos extranjeros que le sea otorgada para la realización de
proyectos de interés común y coordinar su ejecución.
h) Coordinar el proceso de planificación y programación de inversión pública a nivel
sectorial y público y territorial.
i) Formular, para conocimiento y aprobación del Presidente, la política de reinversión,
y promover la creación de los mecanismos financieros que funcionen descentralizada
para el efecto.
j) Crear y administrar el banco de becas que ofrece la comunidad internacional.
k) Llevar a efecto las tareas que le sean confiadas por el Presidente y Vicepresidente
de la República.
l) Elaborar y proponer al Presidente de la República, para su aprobación, el proyecto
de reglamento orgánico interno de la Secretaría a su cargo, en el que se han de
establecer la estructura, organización y responsabilidades de sus dependencias,
conforme a esta ley.
m) Realizar las funciones y atribuciones que la Constitución Política atribuye al Órgano
de Planificación del Estado y las que al mismo o a la Secretaría General de Consejo
Nacional de Planificación Económica atribuyan otras leyes.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 69 y
70

EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA DE LA PAZ DE LA PRESIDENCIA.

En la ley del Organismo Ejecutivo está regulada en el artículo 52 el que esta reformado
por el artículo 5 del decreto del congreso de la Republica 2 TRANSITORIO.
SECRETARÍA DE LA PAZ DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.
La Secretaría de la Paz de la Presidencia de la República, tiene a su cargo las
funciones siguientes:
 a) Coordinar todas las actividades y esfuerzos derivados de los Acuerdos de Paz, que
los diferentes Ministerios y entidades de Gobierno deben realizar para impulsar planes
y proyectos de desarrollo y reconciliación nacional;
b) Realizar las labores de seguimiento sobre el cumplimiento de los distintos
compromisos adquiridos por el Gobierno de la República dentro de los diferentes
Acuerdos suscritos en el proceso de paz;
c) Coordinar o concertar con entidades descentralizadas, autónomas, municipales y no
gubernamentales, públicas y privadas, acciones que colaboren con los esfuerzos de
desarrollo y reconciliación nacional, necesarios para el logro y consolidación de la paz.
Para ejercer el cargo de Secretario de la Paz de la Presidencia de la República, se
requieren los mismos requisitos que se exigen para ser Ministro y gozará del
derecho de antejuicio en la misma forma.
La presente Secretaría tendrá la vigencia establecida en el Artículo 7 del Decreto
número 17-97 del Congreso de la República.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 72
y 73, Artículo 52 de la ley del organismo Ejecutivo.

EXPLIQUE LO RELATIVO AL SISTEMA DE CREACIÓN DE SECRETARÍAS

El presidente tendrá la creación que sea necesarias así mismo en el
Artículo 15 de la ley del organismo Ejecutivo ADECUACIÓN DEL REGLAMENTO
ORGÁNICO INTERNO. Cuando así se considere, los titulares de las Secretarías de
la Presidencia establecidas en la presente ley, elaborarán y propondrán al Presidente
de la República, para su aprobación, un proyecto de modificaciones al reglamento
orgánico interno de la Secretaría a su cargo. El Presidente de la República tendrá
además de las Secretarías señaladas en esta ley, las que sean necesarias para el
apoyo de sus funciones; la regulación y atribuciones de éstas, serán determinadas
por la misma norma de su creación.
El presidente puede establecer una iniciativa para modificar la Ley del Organismo
Ejecutivo con esta, limitación de la creación de secretarias el encargado es el
Congreso.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 74
EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SITUACIÓN DE LAS SECRETARÍAS EN LA
JERARQUÍA ADMINISTRATIVA.
Se puede establecer que el presidente como un órgano particular sino de la presidencia
de la Republica como un órgano que tiene una serie de órganos que esté integrado pos
asesores y secretarias las que no ocupan un lugar en la jerarquía. Estos son órganos que
pertenecen a la secretaria como órganos administrativos y su responsabilidad es con el
Presidente de sus actividades y no ejercen competencia.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de pág. 75

EXPLIQUE LO RELATIVO AL GABINETE PRESIDENCIAL.

Es el conjunto de titulares de un gobierno e incluidos los funcionarios que integran el
esquema del trabajo. Esta integrados por funcionarios del presidente por su mandato
constitucional estos son los órganos asesores que debe conformar el presidente para las
diferentes áreas técnicas, y científicas que se desarrolla dentro del gobierno los
secretarios de la presidencia y vicepresidencia que cubre áreas especiales a estos
órganos y los ministros, viceministros de Estado, las direcciones generales que cobren
competencias específicas.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de pág. 76

EXPLIQUE LO RELATIVO AL CONSEJO DE MINISTROS.

Es un órgano administrativo especial colegiado dentro del cual se dicta las políticas
generales del Presidente de la Republica con el Vicepresidente de la República y la
totali9dad de los ministros de Estado. Artículo 195 de la Constitución política de la
República de Guatemala Consejo de Ministros y su responsabilidad. El Presidente, el
Vicepresidente de la República y los ministros de Estado, reunidos en sesión, constituyen
el Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su consideración por
el Presidente de la República, quien lo convoca y preside. Los ministros son
responsables de sus actos de conformidad con esta Constitución y las leyes, aún en el
caso de que obren por orden expresa del Presidente. De las decisiones del Consejo de
Ministros serán solidariamente responsables los ministros que hubieren concurrido, salvo
aquellos que hayan hecho constar su voto adverso. También el órgano administrativo se
encuentra conformado por el ´Presidente, el vicepresidente, y los ministros de Estado,
reunidos en sesión tiene que estar en su totalidad de los funcionarios que si en
determinado momento faltare el vicepresidente o asume las funciones del Presidente no
se conforma el consejo de Ministros en el articulo 16 del decreto 114-97 del Congreso de
la Republica se encuentra regulado este órgano Artículo 16. CONSEJO DE
MINISTROS. El Presidente de la República actúa en Consejo de Ministros cuando
preside la reunión de todos los Ministros de Estado, debidamente convocados por el
Presidente para ello. El Vicepresidente participa con voz y con voto en las reuniones del
Consejo de Ministros y lo convoca y preside en ausencia del Presidente. En ausencia del
titular de un ministerio, comparecerá al Consejo un Viceministro. De las decisiones del
Consejo de Ministros son solidariamente responsables los ministros que hubieren
concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su voto adverso. Cuando un
Viceministro actúa en función de ministro, hace suya la responsabilidad.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 77 al
81, Articulo 195 de la constitución política de la República de Guatemala.

INDIQUE LA BASE LEGAL DEL CONSEJO DE MINISTROS

El consejo de Ministros de la República de Guatemala está regulado en la Constitución
política de la Republica en los artículos 138, 167, 178, 183 literal m y n, articulo 191
numeral 1 y 5, 194 numeral 7, 195, 200, 269, 277.en la ley del organismo Ejecutivo
decreto 114-97 artículos 16 y 17 y en la ley orgánica artículo 17.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 81

EXPLIQUE LO RELATIVO A LOS MINISTROS DE ESTADO DE GUATEMALA

Son los funcionarios titulares de ministerios siendo también los de superior Jerarquía
así mismo son designados por el Presidente de la Republica para un periodo de 4
años pero pueden ser removidos por el mandatario por causa justificada sus labores
coordinadas por el Vicepresidente de la Republica según la constitución y la Ley
Orgánica del Organismo Ejecutivo. Los ministros se reputan como en falta temporal
cunado se encuentre fuera del territorio los ministerio que conforman el organismo
Ejecutivo son:
1. Ministerio de Agricultura Ganadería y alimentación.
2. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
3. Ministerio de comunicación, infraestructura y vivienda.
4. Ministerio de curtirá y deporte
5. Ministerio de defensa Nacional
6. Ministerio de la Desarrollo Social
7. Ministerio de economía
 8. Ministerio de Educación
9. Ministerio de energía y minas
10. Ministerio de finanzas publicas

Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 82
y 83

INDIQUE LOS REQUISITOS PARA SER MINISTRO DE ESTADO.

1. Ser Guatemalteco
2. Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos y
3. Ser mayor de 30 años

Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de pág. 84
regulado en la artículo 196 de la Constitución política de Guatemala

EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE

LA REPÚBLICA
Esta secretaria es de suma importancia porque es donde van a pasar todos los acuerdos
gubernativos que tiene que emitir el Presidente de la república y que requiere los
ministerios de estados o en consejo de ministros, en el artículo 9 del decreto 114-97 del
Congreso de la Republica ley del organismo Ejecutivo, establece las funciones de la
secretaria general a para tramitar los asuntos del gobierno del despacho del presidente.
Las atribuciones son la siguiente:
a. Dar fe administrativas de los acuerdos gubernativos y demás disposiciones del
Presidente
b. Distribuir las consultas técnicas y legales de los órganos de asesoría de la
Presidencia.
c. Revisar los expedientes que se someten a conocimiento aprobación del presidente de
la Republica.
d. Velar porque el despacho del presidente se tramite con la prontitud necesaria.
Funciones:
a. someter a la aprobación del presidente los proyectos y demás documentos, así como
los asuntos provenientes de los ministerios.
b. es la de someter a la aprobación del Presidente los proyectos de acuerdos
gubernativos.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 60 y
61.
Artículo 9 de la ley del organismo Ejecutivo.

INDIQUE LAS CUALES SON LAS SECRETARÍAS DE CARÁCTER

CONSTITUCIONAL.
Secretaria de la Presidencia
Secretaria de asuntos administrativos
Comunicación social
Secretaria planificación y programación de la presidencia
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 59 y
Artículo 202 de la Constitución Política de la Republica

EXPLIQUE LO RELATIVO A LA SECRETARÍAS ADMINISTRATIVAS

El presidente de la República de Guatemala es el que tiene la facultad de crear

secretarias derivado del principio de constitucionalidad como lo indica en el artículo
202 de la constitución política de la Republica, la secretaria no ejerce competencia
administrativa y su responsabilidad es interna de la presidencia y esto hace que las
secretarias pueden ser creadas en con una sola decisión del Presidente.
Autor: Eddy Giovanni Orellana Donis, Libro: Derecho Administrativo II, no. de págs. 73
artículo 202 de la Constitución política de la Republica