- LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO DECRETO 57-92

La ley de contrataciones del estado es creada ante los obstáculos que existían para la
ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios que necesitaba el Estado o
cualquiera de sus entidades para llevar a cabo las mismas, lo cual iba en detrimento del
desarrollo nacional; así mismo era de imperiosa necesidad tomar los tan diversos
cuerpos legales que regulaban la materia en cuestión y subsumirla en una sola ley que
fuese de fácil aplicación, procurando promover el desarrollo económico de la nación en
beneficio de todos los habitantes y para la realización del principio fundamental del bien
común. Por consiguiente, se crea la presente ley con el objeto de poder regular en un
solo cuerpo legal todo lo relativo a la compra, venta y contratación de bienes,
suministros, obras y servicios que el Estado, a través de cualquiera de sus organismos
o entidades autónomas o descentralizadas, requirieran. En el caso de las donaciones
que se hagan a favor del Estado o cualquiera de sus entidades se rige únicamente por
lo que convengan las partes.

- CLASES PASIVAS CIVILES DEL ESTADO DECRETO 63-88

Esta ley surge de la necesidad de regularizar la materia del régimen pasivo para hacerla
congruente con la realidad económica prevaleciente en el país y con el tipo de
prestaciones que el Estado le debe otorgar a sus trabajadores civiles en condiciones de
retiro del servicio. El régimen anterior de las clases pasivas del estado no se ajustaba a
la realidad económica, social y financiera del Estado y de quienes aprovechaban ese
beneficio, lo cual ponía en peligro la estabilidad financiera del sistema y la imposibilidad
en un futuro de poder cubrir los beneficios incongruentes con la realidad que se
otorgaban. Prácticamente esta ley regula las pensiones que se otorguen a favor de su
persona o de sus familias, de los trabajadores civiles que hayan prestado servicio en el
Estado, cualquiera de sus organismos, entidades autónomas y descentralizadas, así
mismo le otorga derecho a los laborantes por planilla que deseen acogerse de forma
voluntaria a este régimen que lo hagan.

LEY ORGÁNICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

DECRETO 1-98

A través de este decreto el estado crea la Superintendencia de Administración Tributaria

como una entidad estatal descentralizada, otorgándole competencia y jurisdicción en
todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, las atribuciones y
funciones están determinadas en esta misma ley. De acuerdo a este decreto la
Superintendencia de Administración Tributaria goza de autonomía funcional,
económica, financiera, técnica y administrativa, de la misma forma le invistió de
personalidad jurídica, adjudicándole patrimonio y recursos propios. Para todos los
efectos legales, las Superintendencia de Administración Tributaria tiene su domicilio en
su sede central ubicada en la ciudad de Guatemala, sin embargo la misma puede fijar
su domicilio en cada una de las dependencias que establezca en cualquier lugar del
territorio nacional, y autoriza que se le pueda denominar a esta entidad por sus
abreviaturas como SAT.

LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDADES DECRETO 8-97

La ley de probidad nace de la necesidad de regular todo lo que concierne a una honesta
administración pública para dar cumplimiento a los principios que deben normar la
conducta de los servidores del estado, también de la necesidad de garantizar el decoro,
la pureza en el manejo de los caudales públicos, la probidad del funcionario o
empleados y regular los casos en que los mismos pueden ser sometidos a proceso
penal. De acuerdo a la presente ley todos los funcionarios y empleados del estado, sus
organismos, sus entidades autónomas y descentralizadas, o de cualquier otra
naturaleza que dependan, sean subvencionadas o reciban aportes del estado, quedan
obligados a presentar a la Contraloría General de Cuentas la declaración de todos sus
bienes y deudas, ello comprende un detalle de todos los bienes y deudas propios del
declarante, de su cónyuge e hijos menores o incapaces que se encuentren bajo su
patria potestad.

- LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL DECRETO 2-89

La ley del organismo judicial se creó para armonizar las disposiciones fundamentales de
organización y funcionamiento del Organismo Judicial con el ordenamiento
constitucional vigente, procurando mayor eficacia y funcionalidad a la administración de
justicia. La ley del organismo judicial contiene preceptos fundamentales, básicamente
son un conjunto de normas que sirven para poder aplicar, interpretar e integrar todo el
ordenamiento jurídico interno del país, de ahí deriva la gran importancia que tiene este
cuerpo legal en el derecho interno. La ley del Organismo Judicial entró e vigor el día 31
de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, contiene 209 artículos. La ley del
organismo judicial establece aspectos muy importantes que se deben considerar para la
adecuada aplicación e interpretación del ordenamiento jurídico como las fuentes del
derecho, como solucionar los conflictos que pueden suscitar por la aplicación de las
leyes tanto en el tiempo como en el espacio, la supremacía de la constitución y
jerarquía normativa, establece también cual es el idioma oficial de ley en el país, otro
tema muy importante que regula también es lo relativo a los plazos y el de qué forma se
deben computar los mismos. Otro de los aspectos que regula la presente ley es la
organización del Organismo Judicial otorgándole dos tipos de funciones, la
administrativa y la jurisdiccional.

- LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN DECRETO

512

Esta ley es creada en virtud de la incongruencia que existía entre el decreto número
1618 con las normas que fijaba la Constitución Política de la República de Guatemala
para la organización del Ministerio Público, por lo cual, tomando en cuenta la
importancia de las funciones del Ministerio Público y la necesidad de llenar con su
cometido, se hizo imperativo la creación de la presente ley. En este caso, es visto el
Ministerio Público tomando en cuenta su función de asesoría y consultoría de los
órganos y entidades estatales, por ello es que se hizo la ley orgánica de la Procuraduría
General de la Nación para organizar su funcionamiento. El máximo jefe de la
Procuraduría General de la Nación es el Procurador General de la Nación, quien es el
que ejerce la representación del estado, el mismo es nombrado por el presidente de la
República, mismo que lo puede remover por causa debidamente justificada. De acuerdo
a esta ley la Procuraduría General de la Nación tiene como principales funciones al de
ejercer la personería de la nación, representar provisionalmente a los ausentes,
menores e incapaces mientras no tengan personero legítimo; intervenir ante los
tribunales de justicia en todos aquellos asuntos en que esté llamado a hacerlo por
ministerio de la ley; promover las gestiones necesarias para obtener la recta y pronta
administración de justicia; asesorar jurídicamente a la administración pública en todos
los casos en que aquella le consulte; e. intervenir en todos los demás negocios que les
determinen.

- LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL Y CONTROLARÍA GENERAL DE CUENTAS

DECRETO 1126

Este decreto ha sido reformado en gran medida, lo que llama poderosamente la

atención es que a la presente ley le hayan sido derogados varios artículos, del artículo 1
al 32 para ser exactos, ello se hizo de conformidad con el artículo 50 del decreto
número 31-2002 del Congreso de la República. Se dejó sin efecto en esta ley todo lo
que regulaba lo relativo a la Contraloría General de Cuentas, su organización, las
atribuciones, la rendición de cuentas, el examen de cuentas, los finiquitos y algunas
disposiciones generales, y es que actualmente todos estos temas se regulan de
conformidad con la ley orgánica de la Contraloría General de Cuentas, que no
solamente crea la institución de la Contraloría General de Cuentas como tal sino que
regula los temas anteriormente descritos, razón por la cual han quedado sin efecto los
artículos 1 al 32. Sin embargo, del artículo 33 en adelante se regula lo relativo a la
creación del Tribunal de Cuentas, dotándole de independencia absoluta para ejercer las
funciones judiciales en materia de cuentas. Este tribunal está integrado por 3 jueces
propietarios y 3 suplentes quienes son electos por parte del Congreso de la República;
está compuesto por la Secretaría, el departamento de estadística y archivo, y las demás
que sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones. El órgano de
comunicación entre el Tribunal de cuentas tanto entre sus distintas dependencias como
con el público es la secretaría. Este tribunal tiene como fin exclusivo conocer los
procedimientos para obtener el pago de los adeudos a favor del fisco, las
municipalidades, las entidades autónomas y las instituciones descentralizadas.

- LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO DECRETO 40-92

La ley orgánica del Ministerio Público es creada con varios motivos, uno de ellos es el
de crear una ley que se adecúe a las formas de la Constitución Política de la República
de Guatemala, para poder cumplir eficientemente con las funciones que en la norma
constitucional 251 le es impuesta; es creada en base a los principios de autonomía y
jerarquía, para lograr una mejor organización y que los órganos de la institución
pudieran cumplir con las funciones que las leyes les imponían; y, se crea debido a la
aparición de un nuevo código procesal penal, por ello se hace necesaria la
promulgación de una nueva ley orgánica del Ministerio Público para cumplir con la
función de investigar y ejercer la acción penal. A través de esta ley se crea y organiza
sistemáticamente al Ministerio Público como una institución con funciones autónomas,
que promueva la persecución penal y dirija la investigación de los delitos de acción
pública, además, por mandato constitucional, velar por el estricto cumplimiento de las
leyes del país. Para lograr lo anterior el ente fiscal debe basar su actuación en la
objetividad, imparcialidad, y respetando el principio de legalidad, persiguiendo siempre
la realización de la justicia. La presente ley en su artículo 2 le impone funciones
específicas que debe cumplir el Ministerio Público. El ente fiscal en Guatemala está
dotado de autonomía en el ejercicio de sus funciones, ello quiere decir que no se
encuentra subordinado a ningún organismo del estado ni a autoridad alguna, esta
autonomía incluye la administración de sus recursos que es incluida en el Presupuesto
General de la Nación.
 - LEY DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA DECRETO 335

La Universidad de San Carlos de Guatemala es la única universidad estatal a nivel

nacional, con fundamento legal en el artículo 82 de la Constitución Política de la República
de Guatemala, misma que le otorga autonomía y personalidad jurídica. El asidero legal de
la ley orgánica de la universidad de San Carlos, sus estatutos y reglamentos es el artículo
ya citado anteriormente, especialmente el segundo párrafo. A través de este decreto se
organiza estructural y funcionalmente a la universidad de San Carlos, cuya sede se
encuentra establecida en la Ciudad de Guatemala. De conformidad con su ley orgánica, el
fin fundamental de la Universidad de San Carlos es elevar el nivel espiritual de los
habitantes, conservando, promoviendo y difundiendo la cultura y el saber científico. Uno de
los deberes importantes de la Universidad de San Carlos es contribuir a la realización de la
Unión en Centroamérica procurando el intercambio de maestros y estudiantes todo lo que
tienda a la vinculación espiritual de los pueblos del istmo; de la misma forma, la
Universidad de San Carlos debe colaborar en el estudio de los problemas nacionales.

LEY PRELIMINAR DE REGIONALIZACIÓN DECRETO 70-86

Esta ley se funda en base a la obligación del Estado de impulsar el desarrollo urbano y
rural del país, a fin de lograr el bienestar de la población; buscando crear un sistema
nacional preliminar de regionalización que fuera útil para asegurar, promover y garantizar la
participación de la población e la identificación de problemas y soluciones, y en la ejecución
de programas y proyectos de desarrollo. Las regiones de desarrollo se establecieron con la
finalidad de poder descentralizar la administración pública y lograr que las acciones de
gobierno se llevaran a cabo conforme a las necesidades de la población. Por región se
debe entender la delimitación territorial de uno o más departamentos que reúnan similares
condiciones geográficas, económicas y sociales, con el objeto de efectuar acciones de
gobierno en las que, junto o subsidiariamente con la administración pública, participaran los
sectores organizados de la población. De acuerdo a la ley preliminar de regionalización,
para su ordenamiento territorial y el funcionamiento de los Consejos Regionales de
Desarrollo Urbano y Rural, Guatemala se divide en ocho regiones: