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GONZALES LIPPE Jarhol MUNARRIZ INFANTE Fressia

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Motivo: Soy el autor del
Motivo: Doy V°B° documento
Fecha: 02/02/2022 08:38:54 Fecha: 02/02/2022 12:24:15

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

INFORME N° 075-2022-SUNEDU-03-06
Firmado Digitalmente por:
DIAZ CACEDA Joel
Christopher FAU
20600044975 soft
Motivo: Doy V°B°
A : Martín Rodolfo Pittman Castro
Fecha: 02/02/2022 12:08:00
Jefe de la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario

DE : Fressia Munárriz Infante

Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica

ASUNTO : Sobre los derechos de autor en la elaboración de tesis

REFERENCIA : Memorando N° 059-2022-SUNEDU-03-08-04

FECHA : Lima, 01 de febrero de 2022

_____________________________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a usted en atención al asunto de la referencia, respecto del cual se
debe señalar lo siguiente:

1. Antecedentes

1.1. A través del documento de la referencia, se informa que el Señor Paul Plinio Montufar
Canahua, remite una consulta a esta Superintendencia respecto del requerimiento que le
habría hecho su asesor de tesis, en el sentido que renuncie a la misma, pues, se habría
emitido un artículo académico, cuyo autor es el propio tesista, que tendría coincidencias
con el contenido de la investigación, al tener ambas su origen en un proyecto del
Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura.

1.2. En ese sentido, la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario (en adelante,
UACTD) solicita a esta Oficina que tenga a bien evaluar las mismas, remitiendo la
información correspondiente.

2. Base normativa1

2.1. Constitución Política del Perú.

2.2. Decreto Legislativo N° 822, Ley sobre el Derecho de Autor.
2.3. Decreto Legislativo N° 1033, Ley de Organización y Funciones del Indecopi.
2.4. Ley N° 30220, Ley Universitaria.
2.5. Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, Reglamento de Organización y Funciones de la
Sunedu.

3. Competencia de las opiniones legales emitidas por la Oficina de Asesoría Jurídica

3.1. El artículo 21 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Sunedu, ha definido

que la Oficina de Asesoría Jurídica (OAJ) constituye el órgano de asesoramiento encargado
de emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de competencia de la Sunedu,
encontrándose entre sus funciones, la absolución de consultas jurídicas de carácter
general que le sean formuladas por la Alta Dirección, los órganos y unidades orgánicas de
la Sunedu.

1 Así como disposiciones complementarias y modificatorias.

1
4. Análisis

4.1. El artículo 18 de la Constitución de 1993, precisa la finalidad de la educación universitaria,

la cual incluye a) la formación profesional; b) la difusión cultural, c) la creación intelectual
y artística y d) la investigación científica y tecnológica.

4.2. En efecto, el primer párrafo del artículo 18 antes mencionado, concluye garantizando la
“libertad de cátedra”, la misma que supone la facultad de expresar -en el ejercicio de la
docencia universitaria- las ideas o creencias vinculadas con el desarrollo de una asignatura
o materia, sin ningún tipo de sometimiento o sumisión ante alguna autoridad estatal o
privada. Es sobre esta base, donde se constituye la autodeterminación o autonomía
universitaria.

4.3. El Tribunal Constitucional ha desarrollado en diversos pronunciamientos los alcances y el

contenido de la autonomía universitaria, partiendo siempre del concepto recogido en el
referido artículo 18 de la Constitución.

4.4. Así, el máximo intérprete constitucional ha señalado que: “La autonomía es la capacidad
de autogobierno para desenvolverse con libertad y discrecionalidad, pero sin dejar de
pertenecer a una estructura general de la cual en todo momento se forma parte, y que
está representada no sólo por el Estado sino por el ordenamiento jurídico que rige a
éste.”2; y, “(…) el contenido constitucionalmente protegido de la garantía institucional de
la autonomía universitaria se encuentra constituido, prima facie, por el conjunto de
potestades que dentro de nuestro ordenamiento jurídico se ha otorgado a la universidad,
con el fin de evitar cualquier tipo de intervención de entes extraños en su seno”3.

4.5. Conforme a lo expresado por el Tribunal Constitucional, dicha autonomía se manifiesta,

de acuerdo con nuestro máximo Tribunal, en cinco planos4:

a) Régimen normativo, que es la potestad autodeterminativa para la creación de normas

internas (estatuto y reglamentos) destinados a regular la institución universitaria;
b) Régimen de gobierno, que implica la potestad para estructurar, organizar y conducir
la institución universitaria, siendo esta dependiente del régimen normativo;
c) Régimen académico, entendida como la potestad autodeterminativa para fijar el
marco del proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de la institución universitaria,
incluyendo el señalamiento de los planes de estudios, programas de investigación,
formas de ingreso y egreso de la institución;
d) Régimen administrativo, que es la potestad para establecer los principios, técnicas y
prácticas de sistemas de gestión, tendientes a facilitar la consecución de los fines de
la institución universitaria; y,
e) Régimen económico, que es la potestad para administrar y disponer del patrimonio
institucional; así como para fijar los criterios de generación y aplicación de los recursos
financieros.

4.6. Como se puede apreciar, las universidades, instituciones y escuelas de educación superior
tienen plena autonomía en la organización y desarrollo de sus actividades, siempre que
no contravengan el marco normativo vigente; siendo posible –con base en esa misma

2 Sentencia del 24 de abril de 1997, emitida en el Expediente N° 012-96-I/TC.

3
Sentencia del 3 de marzo de 2005, emitida en el Expediente N° 4232-2004-AA/TC.
4 Sentencia del Tribunal Constitucional N° 04232-2004-AA/TC. Fundamento jurídico 28.
2
 autonomía- consignar en la normativa que regula sus actividades las disposiciones
pertinentes para mejorar de la calidad del servicio educativo.

4.7. Por ello, teniendo en cuenta lo antes dicho, y en ejercicio de la autonomía en el régimen
académico, que considera -entre otros puntos, las formas de ingreso y egreso- se deben
ceñir al marco normativo de la universidad, instituto o escuela de educación superior,
respetando siempre la normativa vigente.

4.8. Ahora bien, de acuerdo con lo señalado por el señor Montufar Canahua, el tema de tesis
por sustentar, titulada “Evaluación de la astaxantina natural de munida (Pleuroncodes
monodon) incorporado al alimento balanceado para la pigmentación del músculo de
trucha arcoíris (Oncorhynchus mykiss)”; sin embargo, posteriormente fue publicado el
artículo titulado "Utilización del extracto oleoso de Pleuroncodes monodon como
pigmentante en el alimento balanceado de la trucha arcoíris (Oncorhynchus mykiss)", el
mismo que fue realizado -en coautoría- por el señor Montufar y otras personas.

4.9. Teniendo en consideración el tema materia de la consulta, se aprecia que esta

Superintendencia no tiene competencia para pronunciarse sobre el mismo; en ese
sentido, siendo que la materia versa respecto a Derecho de Autor, correspondería al
Indecopi pronunciarse conforme a sus atribuciones.

4.10. En efecto, conforme a lo señalado en el literal h) del numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1033, Ley de Organización y Funciones del Indecopi, Indecopi administra el
sistema de otorgamiento y protección de los derechos de propiedad intelectual en todas
sus manifestaciones, en sede administrativa; asimismo, el artículo 4 del Reglamento de
Organización y Funciones del Indecopi señala que tiene competencia en las materias de
propiedad intelectual, concursal, barreras burocráticas, la libre competencia, protección
al consumidor, competencia desleal y, dumping y subsidios.

4.11. Sin perjuicio de lo antes dicho, debemos manifestar que, conforme a lo señalado por el
Decreto Legislativo N° 822, Ley sobre Derecho de Autor, todas las personas que han
contribuido en la creación de una obra son consideradas como sus coautores, bien sea
porque han trabajado de forma conjuntas en dicha creación original o, bien porque la han
creado trabajando sus aportes por separado, pero explotando la obra en su conjunto
formando una unidad.

4.12. Cabe precisar que la norma antes mencionada señala que, cuando los aportes de cada
uno de los coautores sean divisibles o la participación de cada uno de ellos pertenezca a
distintos géneros, cada uno podrá explotar por separado su contribución personal,
siempre y cuando ello no perjudique la explotación de la obra común, a no ser que los
coautores hayan pactado lo contrario.

5. Conclusiones

5.1. Las universidades, instituciones y escuelas de educación superior pueden –en ejercicio de
su autonomía – emitir normas internas para regular los distintos actos de la vida
académica, entre los cuales figuran las formas de ingreso y egreso, siempre con la
condición de que las misma no contravengan la Constitución y las leyes, así como adoptar
las medidas que le sean impuestas por las entidades del Sector Educación, a fin de mejorar
la calidad educativa de sus estudiantes.

3
5.2. De otro lado, cabe indicar que esta Superintendencia no tiene competencia para
pronunciarse sobre temas vinculados a derecho de autor; por lo que se recomienda al
administrado formular su consulta al Indecopi, para que proceda conforme con sus
competencias.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente

Fressia Mercedes Munarriz Infante
Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica
Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria
FMMI/jagl/jdc