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GONZALES LIPPE Jarhol MUNARRIZ INFANTE Fressia


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Motivo: Soy el autor del
Motivo: Doy V°B° documento
Fecha: 21/06/2022 16:26:15 Fecha: 22/06/2022 09:59:03

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”

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DIAZ CACEDA Joel INFORME N° 451-2022-SUNEDU-03-06
Christopher FAU
20600044975 soft
Motivo: Doy V°B°
Fecha: 21/06/2022 16:37:18 A : Pavel Condori Fernández
Ejecutivo (e) de la Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite
Documentario

DE : Fressia Mercedes Munárriz Infante


Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica

ASUNTO : Sobre la participación del Rector y Vicerrector encargados en las elecciones


universitarias

REFERENCIA : Oficio N° 001-2022-P-CEU-UNAMBA (RTD N° 033409-2022-SUNEDU-TD)

FECHA : Lima, 21 de junio de 2022


______________________________________________________________________________
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, a fin de informarle
lo siguiente:

1. Antecedentes

1.1. Mediante el documento de la referencia, el señor Mauricio Escalante Cárdenas, presidente del
Comité Electoral Universitario de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac (en
adelante, UNAMBA) consulta a esta Superintendencia respecto a si es posible que el actual
Rector y Vicerrector de dicha casa de estudios puedan ser elegidos para el período inmediato
siguiente, expresando que las mencionadas autoridades fueron elegidas para periodos
complementarios, mas no para un período completo de cinco (5) años.

2. Base normativa1

2.1. Constitución Política del Perú de 1993.


2.2. Ley N° 30220, Ley Universitaria.
2.3. Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, Reglamento de Organización y Funciones de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – Sunedu.
2.4. Resolución del Consejo Directivo N° 158-2019-SUNEDU/CD, Disposiciones para el mejor
cumplimiento de la Ley N° 30220, Ley Universitaria en materia electoral de las universidades
públicas.

3. Competencia de la Oficina de Asesoría Jurídica

3.1. El artículo 21 del Reglamento de Organización y Funciones (en adelante, ROF) de la Sunedu, ha
definido que la Oficina de Asesoría Jurídica constituye el órgano de asesoramiento encargado
de emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de competencia de la Sunedu,
encontrándose entre sus funciones, la absolución de consultas jurídicas de carácter general que
le sean formuladas por la Alta Dirección, así como por los órganos y unidades orgánicas de la
Sunedu.

1 Cuando se hace mención a las referidas normas, se incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias y modificatorias, de
ser el caso.

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3.2. Es necesario indicar que el presente informe constituye una interpretación de carácter general
acerca de la normativa que regula la prestación del servicio educativo superior universitario, sin
hacer alusión a asuntos concretos o específicos.

4. Análisis

Sobre la participación de los actuales rectores y vicerrectores en los procesos de elecciones

4.1 Al respecto, conviene señalar que la Ley Universitaria establece lo siguiente:

Artículo 66. Elección del Rector y Vicerrectores de universidades públicas


El Rector y los Vicerrectores de las universidades públicas son elegidos por lista única para
un periodo de cinco (5) años, por votación universal, personal, obligatoria, directa, secreta
y ponderada por todos los docentes ordinarios y estudiantes matriculados (…)
El Rector y los Vicerrectores, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato
siguiente, ni participar en lista alguna.
(…)

Artículo 71. Elección del Decano


Es elegido mediante votación universal, obligatoria, directa y secreta por todos los
docentes ordinarios y estudiantes matriculados de la Facultad, con el mismo
procedimiento para la elección del Rector y los Vicerrectores establecido en la presente
Ley1.
(El subrayado y resaltado son agregados).

4.2 Asimismo, en los Considerandos de las Disposiciones para el mejor cumplimiento de la Ley
N° 30220, Ley Universitaria en materia electoral de las universidades públicas, se establece:

Que, de conformidad con lo previsto en los artículos 66 y 71 de la Ley Universitaria, el rector,


vicerrectores y decanos de una universidad pública son elegidos por lista única, por votación
universal, personal, obligatoria y directa, secreta y ponderada de todos los docentes
ordinarios y estudiantes matriculados, correspondiéndoles a dichos docentes los dos tercios
(2/3) de la votación, mientras que a los estudiantes un tercio (1/3) de esta. La lista ganadora
es la que haya obtenido el cincuenta por ciento más uno de los votos válidos. El mandato del
rector y los vicerrectores es de 5 años y el del decano es de 4 años, no hay reelección
inmediata.
(El subrayado es agregado).

4.3 En ese sentido, en el Informe N° 016-2020-SUNEDU-03-06, del 09 de enero de 2020, esta OAJ
señaló lo siguiente:

3.4. Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley Universitaria, el Rector y los


Vicerrectores de las universidades públicas son elegidos por lista única para un periodo de
cinco (5) años, no pueden ser reelegidos para el periodo inmediato siguiente, ni participar
en lista alguna.

3.5. Como se aprecia, el citado artículo prevé como regla, que Rector y Vicerrector, no
puedan ocupar de manera inmediata la misma instancia de gobierno, así como, participar
en cualquier lista de partido que compita en el proceso electoral siguiente.
(El subrayado es agregado).

4.4 Como se advierte de lo expuesto, la Ley Universitaria prohíbe que los rectores y vicerrectores
puedan ocupar, de manera inmediata, la misma instancia de gobierno, así como participar en
cualquier lista de partido en el proceso electoral siguiente; debiendo precisar que, en cuanto a
la prohibición de la reelección de tales autoridades o su participación en alguna lista, Ley

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Universitaria no diferencia si la autoridad fue elegida para un periodo ordinario o para un
periodo complementario.

4.5 Por tanto, en relación con la consulta planteada, y teniendo en cuenta lo señalado en los
numerales precedentes, los Rectores y los Vicerrectores de las universidades públicas, los cuales
son elegidos por lista única, no pueden ser reelegidos para el período inmediato siguiente, ni
participar en lista alguna.

5. Conclusiones

5.1. Según lo establecido en el artículo 66 de la Ley Universitaria, se prohíbe la reelección del Rector
y Vicerrector de manera inmediata, así como tampoco pueden participar en lista alguna.

5.2. La Sunedu se encuentra en la potestad de llevar a cabo acciones de supervisión, las mismas que
garanticen el cumplimiento de lo establecido en la Ley Universitaria y en la normativa vinculada
sobre la materia.

Atentamente,
Documento firmado digitalmente
Fressia Mercedes Munárriz Infante
Jefa de la Oficina de Asesoría Jurídica
Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria
FMI/jagl/jdc

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