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  • Jurisprudencia 14103

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    Jurisprudencia_14103

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    JUNIO: “BATALAB S.A. CY RES. NLELISSEABTOCNT 1 us DEL omoes, DICTADA FOR LA DIRECCION CRA BE CONTRATACIONES — PUMLICAS. DEFESDIKNTE Dx La SUBSECRETARIA DE ESTADO DE. ADMINESTRACION FECANCIRIA BEE. MISISTERIO: DE MACHEN”, Ea Ciudad de Asuncion, Capt do la Republica del Parapay, wos 9255 (8, dan et mes de. SEH FM det wR dos mil see, stan role ob Sala de Aeron Joa sofores Menistrok dé la Exceienrisima Come Suprema de Justicia, Saki Peaal, Dvex ALICLA BEATRIZ PUCHETA DE CORREA, SINDULFO BLANCO y MIGUEL OSCAR BAJAC ALBERTIN, por Ante mi ts Secretaria vutorimance, se traje 9 acteerde el E-xpedionte intzulado, SDATALAB S.A. C/RES. MAtUSSEABIUONT N° 5306 DEL, 1001/95, DICTADA POR LA DIRECCON GRAF PE CONTRATACIONES PURLICAS DEPENDIENTE RE LA SUBSECRETARLA DE ESTADO DE ADMINISTRACTON FINANCIERA DEL MINISTERI? BE HACKENDA™ 4 fin de resolver jos Recursos de Apelucioa y Nulidad inteuene por ef Abogide JULIO CESAR GIMENEL ALDEREITE, en repevemucioa de la finns BATALAB S.A, contra cl Acuerde y Sentemeia Nikmero 134 de fees 22 de diciembre ‘del 20006, dictad por 2 Tribunal de Caxeimis, Seguin ie Ra ia a ma Previo eamudiy de kve annewedentes del case ly Excelestisima Corte Supreme de Justicia, Sl Peal reli plate pees CURSTIONES Es la a Somers wpa Finca contac, otal asta » Deve? Pricticady ef sorteo de Ley para determnar ef orden de vetssinn, dio ef siguiente rooulade BLANCO, PUCHE-TA DE CORREA y BAJAC ALBERTIM. (Ab primers cestie planteada, ser Ministre SINDULEO BLANCO jo! secure nd este recurs es mins de excita de 6, 3201552 aloo a mad de senteacia en esiudio basimdose en que al tiempo de promover by demacda contenciose adenine, loft de I empresa PROMIEC SL eva pla de tacuglimiemos, que ‘obliges il rechaso da ai proatsth. ¥ la dyedarsclonr da daseorsen: db te Hiciacstn oe CONATEL, pe com sin fer oporturamente peotet canta by enfuasion ofras emds, ste teres dervidon de inc. Prose erie ie elie las bitrcomeste fo osu sr esha, sestayan ef carter mis ecard a fee dy DATALAB S.A, of bho de que DATALAB S.A. mo exsbo on mam eon ix CONATEL, dare vlce ts pth send, 8. Bacon de mints incident pf ln ofer de PROMEC SILL. Se agravia tambien por umisiin de consider ol argument in mutrguia solamente un sistema Ue orgnsizocion.vinculada igualmente con et Estado, sero sus agentes esaales 58 ‘eco bute repides cee el Derecho Piblice, por le que aur aranceles constsiyen ngresor del seo, Atode que I palainn Fire es sininioa de Estado ox la temimotogi gal, mnciomand to gti de e pala ¥ nogand le nbepresacin del actor al emp de mgregae que In Foeprtacin ded Art. 48 in. K) de le Loy 2051003 es simple, puesto que el Estado no quiere omnratar to-585 propia deawes. Imora el Art 31 de ta Ley 153999 y reiters qe te ecaatado et lu CONATEL conte ingreso del Fisco,nepando que ioe tbo de los cue we siscure vuloeren waranty consinuctoales, Se amparn ex el Art 30 de la Casta Mauna y sonelune soit Is confiemncin, com costa. dela sentensin ape. Por ALN) 1149 set 3 de julie de 2007. se dio por decid derecho: que tenia in ‘CONATEL puis comes ef traslada comida Se presentan a mumeronas cucstiones x er ditidadas, puerto que, coms 9 apreciary 1 Fede lid oe graves ali exptetsulaen en rela al meso dea peeseeve cise Lo expuety émpora qo dchas abardarwe ordenadamente lot puntos que ser, matecis de sutho. in preterm, eomtesponle deserminatalentameste el objet misao de lx presente enuunde TEsdeci, debernosestablever cules foes fos actos administraives impussaan, y ull ea procodiniemts idioew pars teens. Esto nes permits diluckiar uno deb: ‘controversies quo no acon propismnente wl mito ela coesin, que veliaren wa wiemalcad deb presomt drat 0 sede wimininiativa, exo x te protest Rormalads de conforessdad al Art 79 de ta Ley 12081003, en cays vied “las pormune iuerosaias poohn pratorum ante ko dInidad Coorat amare» Heeniow (X37) en euatguor espa de Ins precedents de commanacic, eon Oc accel ancien aad ‘ccupmtemns, pr el momeata-de definitly peotestade a ls efectos veiice ta eens. de bo que debe conaiserarse aqui esrtoen coestion, obras af SRB ex curs en presen Rosabeitn CONATEE N° 161108 dl 79 de eomler de 780%, quad garments cata oe marras a POMEL” SJU.", asi comic “he evaluactis de ferns el dictum de Asesorie Junie» emule asmaciones erdoras™ tS) ET pettoio de 79 ex toes mix explicit, puoswe que slicita ta anulacidn de tx adjudicacin « PROMEC SRL Ia amlacin el rechune de i oferta de DATALABS A. 1 reaotavion que remeve Ia protesta, enyo estudio de fegitimisdad ane oenpa. ee te Resoticion MH/SSEAP/LACIT RN 0SS0, quenbra a 614, ¢ indica en form siaéisa 8 ts. 9, cf objeto de i prea, cual excl de In descliicacioa de DATALAB S.A. y In adjudicecion favor de ia fema PROMEC SL, aalindone espeificamente “reniks mesereuble que ef proceconiento oe contacto counicads por Ja CONATEN sea rewsade par esta Lirecciau Crmera po gue eu conecnencia sx preda defer fr walides 0 mo se ts 0 proceso ae osc muy epcdnlnene, of de dataset (E89) ato indion qe, al remiver la rexalueson én cuestsin por el ech de Ie pote, 3€ ‘opoae al pedide de anainin de a adiodicacsSa a PROMEC S.R1. yen oi daniga Inoera de DATALAB S.A. comfeeme alos clare teminas de excite de protest ex rede asinistriva For cansgniers, lt imerposicion de ly presente demands comtescioso administrative en corn deta resolchon NOUSSEAB/UCNT N* 053706 implica a impuymacisn dela protets rechacad, ‘ome conten de lo ideo; es decir, a mmpagna en sede administrative Tw ajuda PROMEC $8. y el rechaze de la oft de DATALAB S.A. Coforme ol psitorn-det rere le demande de £133, clara 1a materi de revision Ie legit do ls denogateta de ta sn contra dela adjicaciin a PROMEC SRL. y de la mo aceptachin. de x fer de DATALABS A. Con eto e trata uno de los punts de cust, relations a mata deviants | en e}preseme ici La inmpuunscie: del contre a Ix que alae PROMEC SIL. en warns Wh de certo sd retomods mis adelante Por ef moments. nos haste com determinar ot 0 ree deniniamiva,y el comceninio del protest que n08 ups, 8 este = Nmions aria reseiados ‘Otre punto de andliss eaiba en el agoenmienta de hos recursas nminitatvns, sspcto i. ‘ov el Art. 119d Ley 612%. Cimamaaty, cho cin eal hpome rapes de a stioe ‘ontencioso adelnirutiva a ser-dictada por la CONATEL. ager, dicha norms se enue ‘sund enmre del rgines de sanciones » er wplcadas aloe tiulares de concesioees, licencia ‘asorincsones ¥en general ls poresaas fsias o juricas, somerides x a pervisiée: de in ‘Comisiia Nations! de Telecowusicacones, conlinme. a lox wétwnos del Ack. 98: de ta Ley: (622°95. Bx decir, la dapesivic invocaa per PROMEC § RAL se reGere nl contr exatenci ‘ndministraivo de Ue nfeaciones ula dispoviciones de lu Ley 642/05, oo a niimen de recurso nnetoas em mera 06 iitscies ‘or fo demas, la puntminacide ancesoe tents incluso ack, debide al claro testo ded (Net 84 desta Ley 2081/03; “dr resolu ge en mmr prove aie tr Tiwi Cond! Norwatvery Phew (VENT, ep imps te ef Tribal ce Cwetas” La resatcia ‘sql impugnide, Resoticiow MIUSSEAFUCNT N° AS}06, fue dieada pretimmente por al Direster General de Contrataciones Piblieas, yuien eonforme al AML 1 del Decsens 271, O0O0, Reglaeetrte deta Ley 2080/09, oF quien debe wesolvee i prenesa et cuca: ‘Dispone: dicha ‘norma: “Eni! wer recibidos cates of Doctor” Genet ‘Cnmaiaciome Puss detent restner pronto tans snes oie ‘ont lege én aren Ne a 12 Lt Rew den ar danke ofp aes {te ies comps ete Keene he cto conmai se erred ei i na a a ‘Tn commcuracia s-evileme que, conforms al Ar. 84 dela ey 2081/03 pal Art 124 del Uocreto Bi 21:90805; fyvin contescnku wubedtiseani nave e| Tibuen| de Cin: hall ore tmtbose: Wo protein fecaita ex ef aco de un proces Hcimtoein. Por eae, ts ioarancasadeimatration provi: sido-correctamente suptada, cewfrme al requeriniens deh AN Pcs a) tay WARDINS Adama dh Ast 1 Se) dT Lang BSE dip ta valbided ede od 9 ow ees aarqice ene los que se enemies ln CONATEL: po Isperiiel Art fe a Ley 625 1 esta manerk: eecireidn Int spéein rocemes quote hen dra, oxen paar sl meet prone ee esti, To pb maa i ene pend: ‘ewenlimienta por pantede DATA LABS. del A ibing. k)de ta Ley 2051/03, ual como i onpecieacioes Kien mine nbn Ue In nsindenc in PROMI $5: ci. el emamen de ta eget de a in ffm Tea ell he debitrmente panini ‘erin le ear ms csidercisu ene roniciw ae rechara Te proven y sie il ‘he examen ¥en a een grin Uniiaremor con oes del peice incimpliniony for pare de TATALAB S-A. Gel APA ie Ky de ba Ley-2051008 SL menciannds morms dlpiee- Ny peur present it UE: “DATALAM S.A, C7 RES. MIL SSEARTCNT N° ‘Soue DEL, aMbing, DICTADA FOR 1 GEAL "ME CONTRATACIONES, DEPENDEENTE DE LA SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADMISISTRACTON FINANCIERA BEL. MISISTERI, BE ACIENDA Toe proceciionsne cs comvasciis prevasins oats Bey, at cnNTEMAR en le peony, ewe mtepehades(.) YLaw-gersane_ fists ei epomenmensen- saan come. eons del fsco-o fa mepwrnind acta! Ln comenoversia radia gal en que dee attendees par “fen”, posto que in desealficacige 4 DATA LAB SAL se ‘ond-esencinlmente en gue dich firma se halls mors cos in CONATEL nespecia def ean de arcensies pr st del eapeeno rdicelécrien os. qoe se pesiao ls eevoluclion sinistativn fox ecuilin (f 11). La-accionumte entonle que In CONATEL, wm eb “Fico”, misma que mat opoentesaiuren gue te emtidad en cuestion ex del Estado se-telacions indirectamente con el. ‘usando Jos termines Get Dictame de: lv miesoris jicidica inerina de lo Direccicm General de Commataciones Pili (8 9205) “al nteretaci in we abot, desing miners. 4 derecho. Em afc, Ix oem en uma eriblece el crane dade del Fn ode seguridad soenl pe ov ue ln cutsion rica ettalecer sin COMATEL es w mr prie del std, bes ion: deter fu de hcersa on base crvrios econimisos de adminiseracin oot n wentido ancien na em base «eriterioe judi, past ara halla on see de ntergmetacion e-em juiicat — Dicks soem nos inican chtesetie, que’ CONATEL e1 unn evidad antnguica¥ la lice de derechos pilin, Jn autarquissonstnaye men forma de cupucidad. pues en tamto-que tl Estado posoe cesuciad gene, In atari Heme cme copa pectin. Dsseionarn de Derecho: Publica, Emin Feminder Vannes Pic. 61. EsSciom Aatrea) Le ante tiene risen ex el Ar: Se a Ley 245-Crewe ka Comin Nacna de Tlecesmcarsanes eid mairguica com pera juried dereco pico, encargona ce Bx epic de ex ieecomnicrciones macorles, Las refacimnes de ky Cami acme de Telecomunicacker con el Pedr Biecusts se eealions a wants del Miswri ce Cran ‘Mibtcas » Comunicaciones" Es indudabte wae la CONATEL no solo es un extidad autirguica, sin que tiene personalidad juriicn epretamenterecanscida pot Mn Ley. Fn commence 3 8¢ ‘gor alcatel criteria frida —incinnas, sv eccimicer— que despre del Art de oon Civ mdicad por Ix Ley SRKAM. En dich mom, que enuncis a las perms ‘1 inci 9) mencina al Beta el incito a) vom texanimenin: “oe ents ii i ach tl oii ini hice co as reget Neila seam expacen ae acguiniriener: + obliges bln. emtonces, hay una sinson taal suis el Esai ton ents ue moe percent jaricicar Sferentes unas de ims, cad amt ans pO bi Dade tueg, can conclusion se post undlmemcnte en Ia Seti: “Pe ocinninmaiin rire eres ef Rac rants de ovaries awa pest fii Tat €¢ ke esrucrurr det gnc eu esto clave le Acinic sein Rama ashminsrocién desenmmatizoda”. Trixare de wma asmunceracion “recut at Bina, ya (Pm me irecharente Ext, sn el rsa qn cr) ere "ed cnr mf pte sure deserve la ctvkad ample salifce bw restive “fer pbs pare et frei cig bene ce likes fciomal, oe “aiogio® ow sua, in ermuct del “ecwsrot™ ye soe cicho orpandsno “sewwentalta” ajereie de crn perianal fy Adour “coum 0 se dol rg Kfcuaie dt aaky romnod deta” “canal emir"). Acstracion wreck» dainbaractin arg sce com ackoio Zant, puck considera sikuimon” (Masient( Miguel § ;Tratado se erect Administnivn. a. Abeleds Per, Buen Aires, 2000, pay 126) De igual manera promi Dewi“. endades cman seu prsanas juris cxiniales sahnieamicnie adiuindsoarten, ¢8 ect, ewer dscemetaados con fice andiisonnee 0 de et ae servicios rood (Doce, Rober, Dertcho Administativo, Ea Ciudad Argentina, Bucnos Aires, 2001, pig, 36) A mayor abveamiento, vefalo cexplicimmeren: “Su penrinonto es iuegrameuse estat, por da ew wo reetbe concwnencha Wt Baticinactw de aparies privat, age un por fo we conf peri fe tee ol ef oder «Drom, Robens; Derssbe Adwinistati Fil Ciaded Argentina, Buenos Aires, 2001, pig. 67). Fin dactriog rasional, of Prof, Villans Maffiods eplicn. e3n su scoomumrad card") 4 mace foro sai persena jr esol pa baton de rok a Aduumtracion yar em erect primar abean rat cena Perewliad etermene Scene, perigat 30y exon Serta ce derechos, sabigaciowes fae Derecho poivad. se eaten), ser potriwanis condratr ser eeapenble ste forceras, cin ate Js sibs conn demic @ vhaansad, 27 5 Le ote aris pore este prosoma comsisty ca fe atric de persomalind 1 koe oxtioaciome ‘earned neces y-gne de este moc se evcmaley deemed a persone jure Eales (Villagra MufBodo, Salvador, Principion de Derecho Administwivo, Ea ED For, smc: 1 lg ET ti ee aT Conform star disposiciones del Congo Civil riba cde, yw la dsposichin de A 1 de a Ley 42708, rv pus eaber inguin didn dé que la CONATEL es une person jurdica, stenios también a ln indica de te dactsina. ir ene el eto del dicamen de Th 925, wh somo de i interpretaciin de PROMEC: SL. de by Aboyacls del Tesora, e& que foe misma oniderarom tn comaiin desde el punto de vista ndminisrative-ecomimico, ym-desde In perspectivajriicw sdmumisratva,qoe en que s impone cn sede de esd del act Es i JUICE: “DATALAD $4. €/ RES. MILAEARUENT Sac BEL Reis, DICTADA BOR LN i GRAL pe conrmaTi BEPENDIENTE DE LA SUBSECEETABLA DE ESTADO DE ABMIMISTRACHO® FINANCIER DEL MINISTERIG I ACTIN” escemelizacin de fusciones, que enetenbn ou traluecice en Ie autonomia |juridica del ente, responce en realidad w un criterto ecomimice, Asi lo enseda Villagra Maltiodo: Sta chee de be ativan Men cmicar o ba Adwinaexin ow Sy formg me roma pa a reacties fey pote, remincas ¥masadeR, ew Aa gue es _fancii det Derk Acdiirovo sere comprise ee dreams geo roa ln ere fa ramos fie” (Villars Maffode, Selvadce: Principios de Derecho _Adesiiaiesvg, Ed Et Foro, Amini, 1981, piu. 1254 ‘Rs, asi, um erteio ecesiis wlminisratinn, de cena de le adminiseracian, ef que indica la converiocin de a “ere nes porate pare revolve a cae cde Bones» servciow” (Wilara Maffiodo, Sulvidar, Pinion de Decco Administrative, Ed I Feo, Asunciin, 1911, pg) 13, Fs desir en meds que-e conse eemvenient para una mejar cisco deo rosso el stad, se han meno le bs mecanisnns tio junio, ent fos cates se encuentran creachin de personas jurficas que se separan del Edo heen persia jkicn > glenn propog, como exe caso Ie CLUNATEL, en ina de fas dispasciones tents woes cas. Bate distincidm mngitraimenee explicada por el eximio admiistratiity parneiiye, explic om a real dimencie. Ine citas dactvnariae rmenconadas a fk 382 vin /399, La doer tm ered qu la ental tirgice ex ieepenicate conn person Jurklicn del Iesdo, peno en vita de exigeniasimpuestas porta cloacin ela Adina, respeendn 9 wen copulate de a otvidad ental Ea sine. ates eutiquicor on juldicomente:independientes det Estado, y responden a ln nocesidad natal de dexenratza fuses. Fate se sleanza, jostamenie, modiente te atribocion de persed jariicn watinomn #iniependiont det Estado, Es decir no ex corrects someser que las emia drgukes om isles al Estado, o que pertenecer al stad. Ein pois ich dite deade un pumto de vista caloyuil,pero-€5 innit juridicamente Las personas juridioas, en si mo Genen deteminads at propiedad, 100 entes com eapatidad para agurir derechos contre bligaciwes Eu deci, ol Belidw ot uma person jwridien y enti sauthequico CONATEL os otra. A-mayor iistraciin ctamoe muevamente In la le Emilio ‘Permindey: Viequer. on 1 Dicchicio Ge Devecho. Pies, Pig, 227, que expen: “Lar fae esa pera macs atm orcs cre ental ge dee ear em aeesraiacioy doves: premmecs cm enema hr ~ preci ordllo— of sue psib ba cement cae can el nie ok ements rect a compen ac come rede ee AU PICEA any, init sfonde of pmo de sr del vine we fos me cow ef Pv Biocon da uescomeorc ‘mcr win prewenfente ae ka jerargui, 6 Kango ge oe dr dexcetarazcon mea ef incu cnemienie del core entuonsranon gue aesicabncr se reseh er vad de ayers” Ba. por el comruic de ke intermetadn por PROMEC SRAn fk, deprende tumbidn del tenor de fo Ley 153559, En efecta, spate de dninchin seinen que mate infeiee de ln wifzacin el vocab “Tesar Publica” ev el Am 31, que 9 eontrapone wn ulna seo” que wilim Ley 2081/03 en el AP. ine: 1 tet ans sod Honma SE compudece con. iaerpretacin sistemitica de fa Ley ew cacaiin. En efoto, ef Am. 3*de de Aispesicén en cuesn es muy chars en dings, de tos Padenes Ge Eth enumenntos en et inciso 1} fos Enter autinomes y aunirguison mecncionaios en et iacioe d) Com dicha Siaposiciem emumera 405 sujetes etn ey, fas tesames.normas: eben. emtencerse es commecvencia. Asi, me ponde sociyarae st hecho de que el mismo Axe 31 de te Lay 153350 slam yx ta Tesoeria Generales Wi que adminis 4 Minster de Hacienda, ¥ in Lenora ineticuconal ex administra po la entices del stad, Hoemaeky a cnjnts Ta Fesorenta Gmera. Coma quien: que ls Ley en cuestiéw regula lu mdminstacion nancies del Estado, log tirminor dol Art 1 cemalin core que la misn seguln ef significado Siaanciero de te sfisribucion de competencias els versas enigades, y los consiguentes prncipins de sdeiistrcise 4 los que elles debe adbesarie, pero no dmplen que la Ley en cussion sdesconosn ta pereomalidad juriica diferente de fos entes watinomos i que asimile juridicamente aldo como ents wnhagiie pg <= ao we contra: om el examen del erste N"8 12740, que reglmnean ta Ly 1815 ‘8 Ast 13 inca claramesse a isciptinar lo sina del Presupuesio General deka Nock ‘ped resypuescode las etidades descesenalizudas ex dstintoal & la Adminsracion Venera 'H concert legal de emidades emi eaablecide en el An. 12 del mismo deceety en al que se ‘itablece que les nisms "cum carga atic ome pitta creas po Se. ca fries estate oe aw paren uruciona, cmon sre sam fac com recent originales nr sur respectivas lave orpinican a con aporier yo: srmafenechas _intergubermmeatzies vero recursos proventeses de chstcimue egal pew "No puede disuse, pues de-qee tambien en ol rgimea de la Ley 193509 y des decreto realamencario. se disingue y recomase la exitencia de emitides descenrlizacis, con putrimanin propio © indepensiemes. det Estado como persanu juris, sin peruicin de smghmentar «| modo de administrcién de las mises en cunnoo enidades de derecho pti. edocs, we regula el modo de wear ef presupuesto ¥ regula activa financier, pero 80 bt ‘Sad de persona jurdice nf mucho'meaos I asimilacin ene ees utara y Esai = J, JRICIO: “DATALAN S.A, CF HES. MULSSEARUCHT Ne ‘Ses DEL auMing, “BICTADA POR LA ORAL DE CONTRATACIONEL PURLICAS DAFENDIENTE. DE La SUBSECRETARIA DE ESTADO DE ADNINISTRACION FINANCIERS DEL, MINISTERK RE HACTENDA in AS emanates as pomp ingress dimerarios, per tode concepio, sea que el recursae de Ie explotackin del patrimonic: ivado de! Estado, sen que aanan come coesecisencia del qeccicio de le potestad de impusicicn: Ley (Tributost ‘Cos to eepresud, deberos actarar i mks, sefshualy gue las empress pblieas ~aatirpicas — Thc pb pe iy ptosis Wea derecho privade, en formu manepélica 0 en lite competent, sqpun «trea de inervenckin en Iz cconoma Estas empresas piblicas cuemtun con ncurses roping y comm takes, em sujetos: papa aa presale lpia EVA: Rekeibve ak Catpemace epi ita aos resultado econdimica det eer, ses uidad o gavtntia, i et rmiiid fie expedido im aoemal cenificod de curmplirmiemo tritutain et 12 de agmeac de 2008 16222), Exe os el conificado obrante af W004 de low amecedestes edminiseivas, deed se etiica testaalmeme, que DATA LAN S.A. ‘no aden wrihutos de cardcrer fiscal, com ‘alder dende el 12 de wget de 2005 haa 12 de gosto de 2006, y 2 juatifican los pags por Jos inemes def: 228/26, confirmads por e'informe de fk 2587289, Dicko ven de pase er eete ‘una prusta mas de que DATA LAB S.A. nada al fs [Ente tanta, PROMEEC S.J L, pervenscs a In jurisdic de Ie Dingosidn de Recuadacisn, ‘Departamento Red de Cateos Fiscales (f 258) El informe interna, con tierseal M-de-wovierore de 2005, 4 chars: en inicar- una serie de-iscumpéimientos trinutarios, tw fecha le te prewntaciin de ferias, 9 de Sciembre de 2008. "Tenemos, acl, una mule eG. $8060 en cencepen de muita por canmravenciba mo paged (f 252), y mumerns Impaesizs con sudo penuicmtes (€ 263), som veocimientos sede lox ati 2608 a 2003, » bastames sakios deadoree. Es concepta de dechracionesjumias con error grave; se apcecian antcipas can venciasienta ea julio y septienine de 2003 (F 263), reciuzados por cata inwilda - fecha cle venciniesta etvbees Lo mds importacns es que; sx el hitGrico de cenficados de sumptimiento tibutario mites (€ 264) el itima de ellos, coo validex hasta de-mayo de 2005 (7-268). fae emit on comroversi: # decir, sin cumplimiesto worm Frio oe epwecia wae clas eel infieme resamido de £267, desde se sprecan salidos pendicnies incumplides por ajuste de erédto fines, centrwvenciin, mora eines, refers a lot periodosficales 2003 y 2004; om enamtor cue vam eG. SH.ON0 wi 172.082495. Fs decir ematnndo el informe ol 16-de:merso de 2005, y vencidas las devas em cuestion com enterirideal: rena events que ala fecha dea presentacin de feetar eietan ease impagae de PROMEEC © RL. come Gsco, ‘Abora tiem, confirms a la reglamentaciém, el certfieado en caso. de contnwversia se lexide com comstancia de la misma, conforene al Act. 154 in fine de Ix Ley 125/91, y dicha fcamiaveria, como se aprecin en el informe: remitids por la Subsecretarin de Tribumacson at JUUCIO: “DATALAW SA. CI RES. MALASEABTENT ¥" SMe DEL MINK ICTABA FOR LA, GRAL "DE CONTMATACIONES FUIRLICAS DEPENDIERTE DE LA SUBSECRETARA DE ESTADO DE ADNIMISTRACTON FINANCIERS BEL NINESTERI DE HACTENB A vem ‘raf anterior, on sie views de solu, may por el comtrann, rena i vitenci cde deus come is. De ene mos, definite Tos erie Hales samo! “iit lan rent eSarigrw mune Yo Nein de Arc 238 e By Ley 125/91, marge inguivss ue a fm PROMEC S.R.L. se falluba en mora coa le Adminisivaciie TrBanart, y por ede tenia dada | cam fc In ac de pestis st Incuplit ca a diposiclone dt | An vine yea Ley 208145, porque no pd ber paticpada dea fri ‘Conirarament & To que extend eI Tribunal de Coentan PROMEC SRT wr Geant Ne mmreneia de morn En efi, fas instrumentals de. 274 9426 meals a demon que are encomatis er mara ik efeto, ts chia df 2742209 co prada de mt conpabie ie toni celular (TIGD) y de COPACD. Lax depuriciones de fk 2985318 ne akanzan x usar que son Justemerte es, pide e epularincién Mechs en elke 2006, -espeificament el 8 ce abil de 2006 ¢f 299) eepostn de obligaciones de eerecioa Macaes det 3003 y 2004, Es Geis, ebligaciones Hales cay rilarzatin 9 pid rauy posteviormente 8 1a fecha epresenicion eI oferta, 9 dekeastv de 2005 (F 17h que el roan eal sterinance fara estiblecee ln sete’ de obligacones ficales demas, et pedo de vegularigecibetunbién ex pemerioe a informe emanad el 16 de mara de 2008 4 257), to gue emucsrs inmpivocaienie; que, 4 ls Fecha de preetatn de ta ofr, habla cblpaciones [lentes Por fy demit-Bo const ques Baym acoso el pido de reglarzasi hecho a E noes {un propia PROMEC SILL coincide con a snr que se deagrende de insurer ef 264, selitivo al cnticada de cumpliierua rbutaro emit en contraverta. ex dee an cumplisiests normal porque ef mist aba x F319 clrameate enicide prinksonatinnte eon Geta igen te coneoversi partir de 1-321 se mcueran momeroets pias vnilateraieente elaboradie por PROMEC: SL, faeturs de CONATEL, COPACO, TIGO, ESSAP, el Minisierio de Relaciones Fueriores (333) y ol Minister we Saal Puen: no ‘configu ningun de ellos créins coer e fixon en Ins terninos de AL AD nc!) en ley 20SLO ya definici6e del Art. 229 de ts Ley 124791, xin tambien rectos- de PETROPAH (04042) ln Funai poitésnics Oe Is Universicad de-Asincioe (th 357/358, se lutein y Trabajo (€ 973399) Banco Central del Paraguay i: S996400, 4153— spo inion se de i umes itramental acca, uw ose puede [Prdenciar une coerabitd de’ PROMEC:$ WL, unifaerelomense elaborala en hase’ plas 1 A, tv se eeiee &Hherat ego de servis tm varie ti tli, ean nila, en donee e documenta eventual retencion qu ef PROMBC SRE. perm can scqpicion veces! por Ia Ade et — — aes Fee eA cncargada del cobre de los eridtoa fisales, ao fue demoutruda i ceniflcada en oe termincs indicadas por ba Ley 125091, of cetfiady de camplimieto tribecari En este semi, (yin docrmeatacién eelcioaads con tu wuiencls & Seite por tibutos sb reiere al carticade de cumpliiesns itrasio ya hee dichos de ta Adminisracion Tribu yr w tatumas te vercemosy conti wor, qu fc lo presenta por PROMEC S RL En tl emt, by nice que a8 reckons con In Adbministincein Tributain 20 nee sid ‘confirmar el inom remit por la Skibeecretaria Ge Eade de Trivasiom Kato 0s 4 de smaper de 2005 tie mide wn certificate de cumplimicn ibaa en conerowessin (F319) ‘eo es, netumente proviso, conforme al Am. 194 dy fine de ta Ley A291. 82-28 de ell de -2008 (F317): fie presente um pedi de separa, ony reeks ns comet ere bat wirumenlesagveguds por PROMEC SRL. :y mines mvere gut el pedi de epurachba de f 200 y las consguiemtes eopiss acompattadas, preserado en toch 6 de abil de 2006 41 298) Boo ¢ lo demostiade por PROMEC SRL. -Anora iew, el intorme de. 267 cla en ntiar i eisteneia Oe deat piu co el ‘sco, cy depuracin fue soca ala fechaide preseoackin de lactam , al # de sSiciembre de 2005, ta deparacin de 299 na se habia texan greseutad, ye infarmede F267 es claro en iciear que 38 regitran onceynos de faa de pago € inypuesio cumplides cam sudo pendiemes, debigndose catcelar ls wiuses de mastas con foemuturins 828, canieme Is seduln Aicho- knee: Ex des en steal Eaforme dome indica oy incummpinlemtue tain Ade 287 ene echo 16 de marzo de 2006, y a depurcifs soit 6 de abl de 2006 £298), habieaco sido la presentacion de oitsres de echs Ole diciemdne de 2008, Exot, w dich Fecha no habia ningun peso de denurackin 8 Tegulazack sno qs 36 feta mipuestor ‘sumplidos com saldos pendieetes, desis de sontraveniones viras, So au jutiich la eas dol conifcodo-en-comrovesia. Es decir. solamente despuds de emda eben def 365, 9 ron seguridad con mucha peseriordad ab wea, PROM: § RL. se axtvespara regulars Nraacin titania Ea concenencia, a by fecha de ln pevseaticion lb Me oferta, exisian ‘bligastones tihuarias pendinges por pie de PROMIEG $ RAL. comforme hr expuese teas aciba: Estas pesimite concivit, uae ol amas echauetivw de tas probaness actiha, sdesarrulladn, que me soln DATA LAB S.A. pe er hallaba en mors con ef fisce ui cum Ia CONATEL sine gue PROMICC SILL. of estahe ex mara eo ef compliments de sas ehligasiomes Rscales, dt acuerdo bot térawines $6 infernbe exntiio por Uk Adwinistarisn, ‘Teibuiaria x arriba analiza, Fs deci, Ia axljudicacion de FROMEC: $81. po se usta com, Jo dispuesto en lt Ley 208195, par to gus, hubiesda side objetw de protestn contoeme se etallarn al deliitare alcance del presente recurso, ef reelamo de DATA LAB S.A. €3legitiomn Hl {JUICIO: “PATALAW SA. C) RIES, MUMLSSEATIECNT Ne a6 BEL, SINS, DICTABA POR LA IMRECCION GHAL BE CONTRATACHO POBLICAS BEPERDIENTE NGA SUBSECREYARIA DE ESTADO BE ADMIINISTRACION FINANCIERA IIL, MISESTERES Di MAEIENDAY mm fwor de FROMEC SRL, baci por Resse N® 1611.08 ¢C BT) no a8 alusta a derecho; po vinemta fx praibicinn det Art aD de In Ley 2081/03, Porende, este sols irgumento es decsivo para establaer In midad de le adfadiccion hecta w PROMEC SRL. le que dete agregar que el propio piewo, cx ms punt 4.5 (E WF2 de kos amecelentes sdennistrntves) establece ef rechano de as ofertas de quieses se allen en mao el isco — 1 ot pm tno «lis eapeifcaciones tenicab de I ole EI At 26 de Ba Ley 205103 estableoe que, ul dempo-de Is evalusciém de lus peopuestas, no deben tener en cuenta ncuephisitaton que por Ki mimo no seam stains, la califiacion dl Comice de "Rvalaackin debe ajusarsew bs ly y 9 foe criterion extablexidos am las bases de fn Bictaciée. El ita dey confirmidad staan! Sue epemcametteectblecde en el mineral del liege ‘Se hanes y condiciones (F 90070) yo rete el mumer A osu Degando esto por om momento de Info, conform ol Art 28 send plat dee Ley 2081108, bv adjulicacion debe preducinse a favor de quien. eurplicndo la soalidad de fou reason, revere ef precio mis bajo: EX precio mis baja, cmdormte al nore de evaiuacioa 19), 48n das ol MeTDATA LAB S.A, een oferta mame de 14508 716 84 exer lo G, 2484.765.698 de PROMEC, fo que oe conta por ab cundro compurati de £4. Emoaces,cabe peguntcte: pong Is aljubicacin eine slamente ox G 12°712.488.8529. Le repuest es simals. En el informe de evalua debi «a disponibiidad preaypucstarin, oe disgron no mdi exicion trmpotable adgurir salamenee una esti rl de seomral iste 40° GHe 4 22), y em tales témninas ee poij la adjudicacidn (€ 87), Ex canesominca, el monte de Is oferta riginal ued reduc. palnariamente luis gos en peaigad de condiciones, también el manta de in oferta de DATA LAB S.A debin ser Sdesicamenereducils, y cousiguientemente, permasecer com mis tj ue el de PROMEC SRL Por lo tanto, seoechiye que la ofits de DAFA LAB S.A foe eriginalmente ms baja: y ube puna. rteris We reuccion sequin smt. Reomonds el anise de Sor aspectartiesicos, e apecin somo no solace DATA LAB S.A, promis ctiseractones en el informe original (F 19}, sino que trie PROMEC 19), por our ex principio ibid endriaimpedimenng de onkentésivo,apare del de dds om ol Fins. Seeburg, em el infirme de especificacones tcnias de SRL. (Ub 3001) eperoce unm eeahacion postiva, findads en oumerseos items — 2:7, 28, 42/33, 10.2 M134 10d ee — sobre nse de nn elaracibe de feck ‘te 2008-26 doce, muy pontrior a lx presemacise de ofertas y solo dos ins rs easton de apticacin (87) le Boca 29 de diciembre de 2005. dais ma ‘complivadns oslunsioner furrow presemtadar dor dias antes, y sobre cou base ot cuvis a stereo coo incumpliminenos de In firma PROMEC SILL. ero tend por sclimdes 9 wm informe equesido by Grea, ex combin Ins-actoniciones requevidas por DATA LAB™SA. ae eterminansa e= “ncceplimicutos, sia aportunided do clracitn expecicacianestdnicae del ‘otovmicena yd esa x bn vintado ef principio se asahad ein & sks werentes: ya oe no ae atic igual acaraciom-« DATA LABS A, La aclatnciim se halla permit coufinme al am. 57 Gel decrets 31 09103. La que set adie sa diepardd de tatamiont respecte ce DATA LAB S.A, 9 seo ce contigan expeificamente en la esoluchin ndminksrasva que rechm In pees, oy impugenda. MHISSEAPIICNT N° S306, Bx ffcin,n 12 a8 lw. “Tiimks vm comer fo Yo enpmeate <1 Jew aparades unsere, resus We Pests econ ‘ora lente comes, salir aetamactones oy Fr protest, com respect a has Lobveroncsones que S¢ AicNre, en vw gue Comin: Nacional ce Tefecomumicactone (CON ML, ero he fendaen gue Fe ctor lt Lex, rte th fra LET LAB SUA al mo empl com lay canines tepals pn pair presenrse oxi Maal compan ser ase des cements de deseaicociny mo eho ede sini jane sr vise price uf ecesario ewalizar, pedo alan ce cornet yw aorta a me Ato ‘ferente merci cone eqs subscale isaac ot Be ed omar, se enmursd deme de Jor huramienes Aepales for sabre Sok priced a mo afer slice aclaracev geen, na existent consigmientememie ningun sesiruatia ox el rao com eta flr ge rem fanart dco” (12°13) Es decir, CONATEL: no solicit wslincién « DATA LAB SA —y si a PROMEC SRUL— findado encque DATA LAR S.A. ce bullae en mara com af feeo. Ahora Bien, heme ‘visto que DATA LAB'S:Ano se hafluba en migra, eto PROMEEC § RL, y pst elo scluraciim fr wlictada eolamemte «ect ultima Ast cusmpliend co i capucida Seu! prenstn Ia sliueuls 4, del pegs’ de buses condlclaes (F-00071 de how atecedestes sdeinistativey ls ented Licino pus en condicidm de desipuakdnd'a DATA LAB SA. mo Miedsie- ta posited de aelacsin de Ia que itm esc cciginaoneie corms ‘noomplimient lo que le fie orga LEROMEG § Rl. Fate condacta-de ln enti lcitamte —CONATEL— viola el principho de igualid ave debe primar en Is iciaciones pbilcas, condor al Art Ae ln Ley 205105, on inno ‘ee coma principio de igualdad y libre compenencin ex Is comratscin pubic, en fos Sigtentes trmioes: “permitind ye tour pons jroverdor @ comravicws ame sengo kr enn nici, ecm» Segal neces, gue selec fs psi etal est fe ema rela, dew hase 0 plgon regis we bis demir cigsiciones init. oe peice partcpar in euncii»om ipb eopirnickde foe procedirtemor ce courenacun pubic. En ese Seid, eases Sosayno el hecbe de rr JUVCI0: “DATALAN S.A. C! RES. MLALASEAROYE Go Pe Daten, DICTADA FOR LA MRECAGR GRAL DE CONTRATACIONES PEPEMOUENTE 2ELASUERECRE TARA DEESTADODE ADSHNISTRACION FINANCEERA BEL MESISTERID I HACIENIA” de fn oeevectacin de Ia win, es pularin que elec de: haberse solicited oluscioa solamente 4 PROMEC SRL. yno-a DATA LAB S.A. pese 4 que est whi ‘ump com hs rexpisitos de capac legal alo hallarse-en deena com ef isco, violet sviesemente el prmeipio de igual ex euestion y denots la visicion det principio en eoetibn. For end; of pedo de sclaracin, en euanta fie hecho 4 PROMEC 4 RIL y 00 9 DATA LAB SA. se sustaa bo depuests en et Art. 79 dein Ley 20803 soma hecho habilitaite para Ota. Y 8 oe kta que permite afiemur Ty Betiidad de lv wdjiacion, er cuanto iis 9 basi vepeuur de bis especificaciones téenicax en selaraciones no: wictadas en ‘pualdsd de condiciones» los Ficitanles, silaado ast uno de Jos princigins bisieos le contrat Es docir, yh prescintiehd del anilisis exsuisitumenie iéenien, © incluso de be consieacin de que PROMEC § RL. era desdora de! fitco al tiempo de la resermcion de las oft, I fens Iéenica sobre Ms cual se produjo ly adtalicacin se relixd vitunde principio de uma de los lictamtesiegsimente enabled, por kv que solo dicho Rech yu es sufctom, iadepondicntemcite de Is calidad de dewdora fecal de PROMEC SRL, pare amar ‘ mdjdiencio, por tn isleciéa de tm principio. qos. inckso, encuentra rugumbre ‘ondtitacionsl, Ex marfietamente discriminatcrio iceae acaracine solumence 4 un de los competes, pose a qu ambos ruvieos, siginwhmente, cbservacinues 4 las expesiticusones Vecnices 6 ls oferta, ym subsistineespecto de DATA LAB $A. eacmal de incapacidad egal ere comer Lr doctrine asi foamed: “Ey exrncial que le Heitckin rena ol candeter alana pa confignewr sé com al per eon wn pote comtveacin ene el eve» thewnoe oe Jos oferemes: Enel dovhite de kx comtranaciin publica exe pruncipno ex corolaria de {a igpurho en fo Coussimettn Neciowol i over teks Rand det come nacido come sonincenciy Be afjticacio is decir: xe marine dead cf inicio ae procedimende ce eter Pe nficacin, guint qe too os aires se ensure ew ha wanes anaicsomes: temp Jo aimee foriitoder Ghensi, Cons A; Contras ciiler y i Ed. Asten, Buenas Aires, 2002, tomo I, pi 5) tas sos rem oivia gue Ik CONATEL sdjudieé ta leitachin ew base a al temica obienids on desigualdad le condiciones, wna haber tid DATA LAB. eso a esa habiiadn para elisa tener capac fepsl par ms ser ded del fico) — bowiestionads por la CONATEL— la oporvakiad de formule tas ccurespondintes ea Este 96 evalencia palmariamente en el informe de f 19; donde ls observocicees & PROMEC 5.1, que sharcan vari items, comignan Ie aclaacién bach en virwd: de ba Me UCL LETS, tt (£00069 de los antecodertesadsinistrativos: Const alli que la nota del aclaracicin fst echa‘el 20 de diciembe de 2005, yb respoestn everegada alin siguiente « ie pedido no fue realizado a DATA LAB S.A, pese a que, come Io vimos, present certfiado de cumpliienio tibutario, nv se balluba ex morn com el fsco y paesecn Ie cierta ccomiicmmente mis baja, ertesin a considerar conforme ul Ait 28 segunuis pier dela Ley ‘OSS, Eats implica un tratmientes iajuctiicudumeme desigualiaro. porque, pese a concederse a mu competider, ae pind a DATA LAB S.A, de ka posbilidad de realizar aclaraciones que terian bx factibidad de demoriar que lax icumplimientos conderadas 19 cram tales, como sucedid com ln oferta de PROMEEC S.BCL. tarp de le aaron: En conecuencia, es clare que ladescalificaciin de DATA LAB S.A. es ilegitiona, pore 0 ae ballabe en mom som el Fico; y a wdjudicaciin de PROMEC $.8.1. también toes, pordos rimnes independientes In una de Is otra esio ex el hecho de hullse peedientes de pag obligaciones tibutarins In fecha de presertacén de la oferta. y par Escumplirariyinariamente especificcioses ncnicis, ko que die eubsanads por un clare soca por lx CONATEL salo a FROMEC § RL. y:no-asi a DATA LAB §.A: Ex condecuencia, la adiudicacion deviene ula por wiolacion Wel Art 40 ine: kj de bx Ley 20513, por tv Jad, 7 por Ia violacim del Principio ie fqualdad en la evaluseson de les oferta: conforms a los Ans 27'y de la Ley 205103. Bn-concecaencia, la-ilegitimidadé de low axtos admininacives posmlads por DATA LAN S.A ei [Abom ien, debemas considera cuidadesamenteel efecto que la misma produce, stetas 1 las disposicionestegalesuplicubles, sobre conte cslebrado com sonsecuencix del peaeess liciumosio eure PROMEC SL. y ln CONATEL. Bato es de- una impomtancis exucial pare detennitar loe efectos y el akance del proomaciamienio que ha de ser consecuencia de In ilegtimidad detcrminada, ¥ para tratar lo expocste por el reprecentanee de PROMEC SRL, es cnt» Ie auseacis de impugeacin del actor administrative (E579 lho, £58 vhen; entre st) En este sentido, debemos indicar que, sein predominnme-docriea y jurispmadencia, ef races de lctacin exabaulstay completamente indepestiente del comrata que se oelebra. "Fat Netnachn 0 e5 mv contrat ui aCsa ompR ae BEKO om mm. prac acinar ec psi gue yer com Ja ormacin let vin jure, com form le scelebrar fos courted” (Domi, Raber; Derecho Adminisraivn, Ed Cndad” Argersina, Buenos izes, 2001, pig. 586} Ror ella, ol process ule Scitacdin agen sr virtuaidad ew ta seleccién del contntisa, pero uo extiende ms efectos ni se une-en on mismo régime de imepugaacin con a coatrato-en ti mismo: “Thur coer ere coutame come armendo integra por das secloraciomes se votuniad, y obra tor actos dicta por to dahon. Cache wi le ita JUICHO: DATALAB SA, CJ KES, BLIUSSRARIUICNT 3 Site BEL SUNOS, TICTADA POR LA BERKOCION GRAL. DE CONTRATACIONES DEPEXDIENTE. ELA SURSHCRETARIA DE ESTADO DE. ADMISISTRACION FINANCIERS DEL NINISTERICY BE HACTENDA™ soc eile rahe preps ce lide heme us prarion rosea fmsiomaid epieicas fiomtrmendaimente, preten sor omar identiontemente de contra se fect ke ede ce dete EDD 118-301; JA TOR AT 66) Se veteran mit eo si ce comprenie gurl huicacion mr we pane del combate ‘xloiniatiative. Le misma, por el contra, “er ecto ovbainisnntive pow ef cna e Hciamte stsirmina, recmace, dechara y avert da ora mds venom. pominmo Tn al provement utuninoasive precondroctnal” JA 1968-1128; LL 4.634. En sine conforme lo enti Ia jrispmadenci, “te ica ex an ced femdom tacts hrc ew comin, or ie cb cnt co ie, quit ex mv acto juritca ormalmente biker” LL 1967. 1 independiete n cmsto w mar caneees de valde, mios de -mpusnacn y lima para sccionar Bs desi, ena madd ue s08-actos juridioos separa ytnomes, 36 da Jn ‘culidad en cascada pretendida por si accicrante, Avi, bi @egitimidad de Ine actos Administratives heckar en li leitaciin wus iaparte te wold del comirate, que al cer ‘sutimonme serge por sus propins rept =. 85 por ex que debe analizaree con sums cuklade Ik pretension deducia ew sede sontencio-acmnistrtiva, of tempo de promaver In denial (F, 1334 dene at lia kx ‘evecasion de a Resolacion MHVSSEAFTICNT N° 52.05, yen coasacuencia a adjudication be 1a listen pies nacional CONATEL N* 0700S, toque coincide ce pier ene ulsinistrativa- a ieerpo de frmulat lu protest hotha eo stad del Art 78 bs Ley 2054005, donde a pticona ia emalacin del rechazo des oferta presents por DAA LAB S.A. de bx djiicasiin a PRONEC SR.L.2'y la formulackin deta’ dvecisees necosariae para que tn dudicaciin se produaca a aver de DATA.LAB $A. (4 29990). Conforms; pues «Io expuestn como sees por PROMEE SRL. (F S70 st, € SBA vila yA les protensiones de DATA LAB. S.A. eorrapombe unslioa” cuales on lar sonstatecias ut, ex el négimen de In Ley 2081/03, mcarren bv degitimidad de fos acton realiandas ‘em el procedimicato de lctaciée y In posibitdad de impugmar el comtate, ates & _ es lincesmenios downass ay ead Inieioremos por’ este slime panto. La-sixeeniten le Ie Ley 2051003 et abyotutammente lrnen wisi tenicamene el easirate ded procedileaot de eatiatacin Esto se apesin In-esruceuracsn we In Ley en eves, cviite en tine, ef euales tec 46 alla ia 2 to procesimients de courataeise ¥ ef cuss, independiente, a hw cunirson: Ex Sntemitica global de Ley. inden que ef iegistutor Ne considera como os procedimiemtos de couratasiny wy fesltad¢l contre Esto 5 confi, itidamente por rigiasen de ienpagnacion Dejan dicho oe et tila srcern se reliere ws bos pracedimiemtos de costae ye cunt. a navel roca “pevoedimicmos de eceneasion” alquioe un signicade vewion eapeiien en el sister de br Ley 2951/03. Ahorn bin, el Ar 9 de Ma Ley 2051/03, ul ropa lu proven Ba ss suerte en os prxeimieett de eovatacin. at AR. 2 del sens eae eval st ‘eter ipsnntente» as procedimienos de coetration al img de etablecer I plied de 1 suspense. dei, relamo administra, ex et iment Ley 2081003, aise selumate respects br nion acs qa te padiie eel procedinet, pean en soma de coesrato, que oo & un aco adnitrcvy sin un aswel de vrhumades: Lo ene sarumenteVillgrs Mafiado: “hax fale solo exitcron vencimicetosrecipmvons, sino que en realidad se require 0. AICHE: “DATALAN SC) RES MALASEAROCNT 9 de imespueacie de moerativ Leyes fine deverinar ei erect elas paris "femultando evidewte gat to DATA LAB SA: coma sat opoaentes padieran coniderare co funds derecho liga. stents i fico interpretive de ta esi planteads En este condiciones, existe stra nits pare impomer Ie costs por fu onden em ambas inmaocig, de acuerdo & bs Ast 1939 203 de Céigs Procesal Civil y 9° de tn Ley ARAL aa AR te ph VOTO EN DISIDENCIA DE L.A DRA, ALICIA BEATRIZ PUCHETA DIE CORREA ‘Asa turma, ba esorw Ministr,djos EI Aboy. JULIO CESAR JIMENEZ, cosforme. 2 su eactit refereme al recurs de Apetacin (532/392), setae eure ous cosss “ei Tibor 3 Cueoeus a futdar ef acotndo y Sentencis recurrida, entendis deailannte gu te snypueta meen que DATALAB SA mantis son i CONATEL eel pags de os aranceles pce vos del espectro rcetctrion coast cow ol Fist La eras Sumaenestacin del que sexgrecaha by signers: por das mioros, of consti fw assy aruncees cobes pe Ia ‘CONATEL, una forma se ingress def tad sien’ by Hines de: pecans ic, in gars las, comstnayen ingoesos scales» ef add de oe mismos, constuye por ende una mora para fico" se) Los Handaeentan” que nos evan afer Ia plpeble-injutcin @ ieraconaliacd de a reson imeagada pores vay enrSneuapeesincin dees ethos asi nig in equivecada valerie de ot prs sors siguientes: |. DATA LABS.A NO ERA NEES DEUDORA DEL FISOO- La Firm aquien repesemto en ningin. momento se encostnd Incarplendo sis sbliyasiones ttaess. Muy par o canta, Is snsma tena an cet evar que ttalizas bs sma de Gs, TROD. (Us 137), Pow Otra parte vaheomos-n recalcar DATA LAB S.A. no esiba ew mora son fi CONATEL, Disha Institucie aubieqica habia rena en foche T de weubve-de 2005 y por Reslusign 3 11OT2ONS “APROBAR cl periods cxtreondinuria de reguluizactio de pages cede el 7 deoutulve de 2005 hasta el 15 de

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