Estudio de Preinversión

Municipalidad Distrital
GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN
de Independencia - Huaraz
DE OBRAS

GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN

DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS
GUÍAS, LOS NEVADOS Y LAS MONTAÑAS DEL BARRIO DE HUACRAJIRCA EN EL CENTRO
POBLADO HUANCHAC, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

1. ANTECEDENTES

El presente informe de Riesgos del Proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN
LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS GUÍAS, LOS NEVADOS Y LAS MONTAÑAS DEL BARRIO DE
HUACRAJIRCA EN EL CENTRO POBLADO HUANCHAC, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE
HUARAZ - DEPARTAMENTO DE ANCASH ”, se desarrolla de acuerdo a lo estipulado en la Ley N°30225,
Ley de contrataciones del estado, la cual busca identificar los riesgos del proyecto a fin de mejorar y
asegurar la eficiencia de las inversiones.

De la misma manera se aplica el enfoque integral de Gestión de riesgos de la Guía de los

Fundamentos para la Gestión de Proyectos (Guía del PMBOK) del PMI, de acuerdo a la Directiva
N°012-2017-OSCE/CD publicada por la OSCE.

1.1 Objetivo General

Dar a conocer los diversos posibles riesgos del proyecto de ejecución denominado:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS
GUÍAS, LOS NEVADOS Y LAS MONTAÑAS DEL BARRIO DE HUACRAJIRCA EN EL CENTRO
POBLADO HUANCHAC, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

1.2 Objetivos Específicos

- Identificar los riesgos o posibles riesgos que podrían afectar al alcance, tiempo de
ejecución o costo del proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN
LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS GUÍAS, LOS NEVADOS Y LAS MONTAÑAS DEL
BARRIO DE HUACRAJIRCA EN EL CENTRO POBLADO HUANCHAC, DISTRITO DE
INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ - DEPARTAMENTO DE ANCASH ”.
- Brindar a los postores del proceso de selección la información de los riesgos
relacionados al proyecto, de tal manera estos puedan considerarlo en sus respectivas
propuestas.
- Conocido los posibles riesgos del proyecto, tomar en cuenta esta información para
poder plantear modificaciones al proyecto en cuestión.
- Disminuir la probabilidad y el impacto de los eventos controlables que amenacen con
hacer fracasar el proyecto.
- Minimizar riesgos al momento de entablar relaciones o acuerdos con las comunidades
cercanas del Barrio de Hucrajirca.
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- Minimizar riesgos de impagos que perjudiquen la obra y terminen por afectar a los
usuarios y comunidades aledañas.

2. ASPECTOS GENERALES

La evaluación de Riesgos se realiza en la etapa de diseño del proyecto como parte del expediente
técnico, por consiguiente los riesgos aquí registrados son percibidos desde la perspectiva del
consultor, que al recopilar información in situ y al elaborar los estudios definitivos puede advertir de
forma anticipada a los interesados del Proyecto de los posibles riesgos que podrían afectar el éxito del
proyecto en la etapa de ejecución.

3. CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO

El proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Hucrajirca que pertenece al distrito de

Independencia, provincia de Huaraz, departamento de Ancash. El distrito de Huaraz se ubica en la
región natural sierra, en el flanco occidental de la cordillera blanca en la vertiente del Atlántico, en las
coordenadas UTM WGS 84 E: 223452.00 N: 8947828.00 Cota: 3250 m.s.n.m.

4. EVALUACIÓN DE RIESGOS

El proceso de evaluación de riesgos está dividido en cuatro partes de acuerdo a la Guía PMBOK del
PMI, el primero la identificación de riesgos donde se describen los riesgos y agrupan según su
categoría; el segundo análisis de riesgos donde se analiza su probabilidad de ocurrencia e impacto en
la ejecución de la Obra, que nos ayudará a determinar la prioridad del riesgo; tercero la planificación
de respuesta a riesgos para lo cual se realiza un plan de contingencia con el fin de evitar su aparición
o para minimizar el impacto en el Proyecto en caso de que finalmente el riesgo ocurra; y cuarto la
asignación de los riesgos, en este punto asigna al responsable de monitorear y controlar los riesgos.

4.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO

Para identificar los riesgos del Proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA EN LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS GUÍAS, LOS NEVADOS Y
LAS MONTAÑAS DEL BARRIO DE HUACRAJIRCA EN EL CENTRO POBLADO
HUANCHAC, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH.
” se ha utilizado la herramienta de Tormenta de Ideas y agrupan según su categoría.
Este primer paso de identificación de Riesgos se realizó con la participación del equipo de
trabajo conformado por profesionales especialistas encargados de la elaboración del
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expediente técnico y recopilando información de Proyectos similares anteriores, que nos da

una base o punto de partida para iniciar la lista de riesgos.
Riesgos Técnicos:
Errores de cálculo de volúmenes de movimiento de tierra
Soluciones de diseño en obra sin la aprobación de la supervisión

Riesgos de construcción:
Deficiencia en la calidad de los trabajos
Mayores pagos al planificado por corte de energía eléctrica
Malestar de la población por cortes de servicios de agua y desagüe
Paralización de obra por reclamo de usuarios de la vía
Paralización eventual de los trabajos por incremento de lluvias
Demora o suspensión de pagos a la contratista

Riesgos trámites y permisos:

Demora en la aprobación de modificaciones de obra

Riesgos ambientales:
Rechazo de parte de la comunidad de la ubicación de botaderos
Reinicio de las gestiones para la ubicación de botaderos
Pobladores padecen de enfermedades respiratorias y oftálmicas durante la ejecución del
proyecto.
Pobladores afectados por el ruido de la construcción se oponen a la continuidad del proyecto.

Riesgos de seguridad y daños a terceros:

Accidentes de trabajadores en el lugar de la obra
Redes de agua y desagüe domiciliarias dañadas durante la ejecución de la obra.

4.2. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS DEL PROYECTO

En este punto se analizan los riesgos para determinar su impacto en el proyecto y la

probabilidad de que ocurran, de este modo podremos determinar cuáles son los riesgos que
pueden afectar gravemente al proyecto.
El análisis que se realizará para el proyecto “CREACIÓN DEL SERVICIO DE MOVILIDAD
URBANA EN LAS VÍAS LOCALES DEL PASAJE LAS GUÍAS, LOS NEVADOS Y
LAS MONTAÑAS DEL BARRIO DE HUACRAJIRCA EN EL CENTRO POBLADO
HUANCHAC, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - PROVINCIA DE HUARAZ -
DEPARTAMENTO DE ANCASH.
”.
4.2.1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
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Este es un análisis subjetivo que implica priorizar los riesgos evaluando la probabilidad de que
ocurran, así como evaluar el impacto si ocurrieran.
En este segundo paso se reescriben los riesgos con la regla causa-evento incierto-impacto,
luego se le coloca un valor de GRADO DE IMPACTO y PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
obteniendo como resultado el NUMERO DE PRIORIDAD DE RIESGO.

IMPACTO x PROBABILIDAD = PRIORIDAD DE RIESGO

Para realizar el análisis de probabilidad e impacto usaremos la matriz de doble impacto

numérica que nos permitirá poder evaluar los riesgos positivos y negativos del proyecto.

MATRIZ DE PROBABILIDAD DE IMPACTO

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

1. PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80

EJECUCIÓN DE LA
OBRA Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

4.3. PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS DEL PROYECTO

Los riesgos a los cuales se le planificará una respuesta son los aquellos que tendrán un gran
impacto negativo o positivo sobre los objetivos del proyecto, son los que tienen mayor
prioridad según el Análisis Cualitativo de Riesgos. Luego de planificar y registrar una
respuesta para cada riesgo, se vuelve a analizar su grado de impacto y probabilidad para
notar cuanto se ha podido disminuir el riesgo, y cuales siguen siendo aún una amenaza para
el proyecto de modo que podamos prestar mayor atención a estos riesgos.

La herramienta que se usó para planificar la respuesta a los riesgos es la ESTRATEGIA DE

RESPUESTA A LOS RIESGOS. Estas estrategias se dividen en dos, las que preparan para
responder a riesgos negativos y las que nos preparan para responder riesgos positivos, los
que se podrían aprovechar.
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4.3.1 Estrategias de Respuesta a los riesgos Negativos:

Estas estrategias se sugieren para tratar riesgos con impactos potencialmente
negativos. La cuarta estrategia, “aceptar”, puede utilizarse tanto para riesgos
negativos o amenazas como para riesgos positivos u oportunidades.

Cambiar o evitar; Se elige esta estrategia cuando no se quiere que el riesgo suceda,
por lo tanto, se elimina.

Transferir; Se elige cuando se transfiere responsabilidad a otro. Esta estrategia solo

será exitosa si el tercero al cual se transfiere el riesgo está en condiciones de
manejarlo.

Mitigar: Esta estrategia busca bajar la probabilidad de que un riesgo ocurra y/o bajar
su impacto.
Se usa cuando no se puede evitar o transferir.

Aceptar: Se acepta el riesgo y se deja que ocurra. Se elige esta estrategia cuando no
se encuentra una estrategia válida, o cuando las que se encuentran no están al
alcance del proyecto ya sea por un tema de costos, tiempo u otros motivos.
Cuando se acepta el riesgo se debe crea un plan de contingencia y agregar una
reserva de contingencia en el presupuesto del proyecto por si el evento ocurre.

4.4. ASIGNACIÓN DE RIESGOS.

Los riesgos deberán ser monitoreados y controlados durante la ejecución del proyecto, por lo
cual se direccionará y encargará a quien esté mejor capacitado. En nuestro caso se podrá
asignar los riesgos a la Contratista o a la Entidad.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Se han identificados riesgos técnicos, de construcción, por fuerza mayor, tramites y

permisos, ambientales y de seguridad y daños a terceros.
 La Entidad, El Contratista y la Supervisión, deberán tomar en cuenta la relación de
riesgos

En consecuencia, se recomienda iniciar la ejecución de la obra en los meses de abril a

octubre, para evitar el riesgo de retrasos por las lluvias.

6. ANEXOS
 ANEXO 01 DE REGISTRO DE RIESGOS

 ANEXO 02 DE ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS