“Año 

de la unidad, la paz y el desarrollo”

CURSO:

Proyectos de Inversión

DOCENTE:

Maria Fernanda Loo Arevalo

ESTUDIANTES:
 Becerra Guerrero Marco Farit - U20234924
 Blas Sanchez Karol Medalith – U19220496
 Cancho Infante Christian Jesús - U20223817
 Molina Choquehuanca Joel Noe - U18302095
 Vela Jiménez Claudia Vanessa - U19307589

LIMA- PERÚ
2023
CASO:

Estamos en el año 2023. Luego de muchos avatares, el Perú comienza a superar de modo
real y definitivo la crisis generada por la pandemia del COVID-19. En el CEPLAN saben que
la actuación del Estado peruano tuvo muchas deficiencias y, sabiendo que
emergencias sanitarias como esas pueden repetirse en el futuro, deciden realizar una
planificación estratégica para preparar al Perú ante una eventual pandemia

INTRODUCCION:

como es de conocimiento, en el año 2020 tanto nuestro pais como el mundo entero,
enfrentó una crisis debido a la enfermedad causada por el virus SARS-CoV2 el cual trajo
consigo diversas consecuencias negativas tales como la escasez critica de suministros de
oxígeno, el colapso de los hospitales, los millones de fallecimientos, la falta de
medicamentos, entre otros.

Todo ello, nos condujo a cuestionarnos sobre el manejo y responsabilidad que tienen las
autoridades frente a las diversas emergencias que se puedan presentar en un futuro, como
por ejemplo una pandemia generada por un virus, el cual, día a día iba acabando con miles
de peruanos a su paso.

Al respecto, como era de esperarse, la pandemia sorprendió al Perú con una baja inversión
en salud, con una escasez de camas de cuidados intensivos, con personal médico mal
pagado, escasez de oxígeno y sin estrategias eficientes, pero ante el incremento masivo de
casos por contagios de COVID-19 que se vivían en el Perú y el incremento diario de
muertes por el mismo, la primera medida que tomó el gobierno fue declarar el estado de
emergencia y el inicio de cuarentena en todo el territorio peruano. Asimismo, ordenaron el
cierre de fronteras, todo ello con la finalidad de frenar el contagio acelerado de dicho virus y,
en consecuencia, la muerte. Ante tal situación, muchos peruanos se vieron afectados por la
cuarentena, debido a que ninguno se encontraba preparado económicamente para
solventar los gatos que conllevaba estar en cuarentena, ni psicológicamente para
sobrellevar tal situación.

Es así como, el Perú se vio afectado gravemente debido a las malas decisiones y al pésimo
plan de manejo del gobierno ante tan terrible situación, puesto que no analizaron bien el
problema de fondo, y solo emitían soluciones momentáneas para un problema de tan
grande magnitud. Por todo ello, consideramos que resulta sumamente indispensable que se
creen planificaciones estratégicas para contrarrestar los diferentes problemas que puedan
surgir con el paso del tiempo y no repetir los mismos patrones con muchas deficiencias, el
cual, afectó gravemente a todo el país.

En primer lugar, las bases del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico en Perú
incluyen la planificación a largo plazo del desarrollo del país, la identificación de metas y
objetivos estratégicos, la asignación de recursos y la coordinación de esfuerzos entre
diferentes entidades gubernamentales para alcanzar dichas metas. También podría
involucrar la colaboración con organizaciones no gubernamentales y la participación de la
sociedad en general en el proceso de planificación.

Por otro lado, el Centro de Planificación y Presupuesto (CEPLAN) es una institución

peruana que es responsable de la planificación y presupuesto del país. Algunos de los
patrones seguidos por el CEPLAN incluyen:

1. Planificación a largo plazo: El CEPLAN se enfoca en la planificación a largo plazo del

desarrollo del país, identificando metas y objetivos estratégicos a alcanzar en el futuro.

2. Enfoque en el desarrollo regional: El CEPLAN tiene en cuenta las diferencias

regionales en Perú y desarrolla estrategias específicas para cada región del país.

3. Cooperación con otros organismos: El CEPLAN trabaja en estrecha colaboración

con otras instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales para
lograr una planificación y presupuesto eficaces.

4. Transparencia y participación ciudadana: El CEPLAN promueve la transparencia en

el proceso de planificación y presupuesto y fomenta la participación ciudadana en el
mismo.

5. Evaluación y seguimiento: El CEPLAN lleva a cabo evaluaciones periódicas de las

políticas y programas implementados para medir su eficacia y hacer ajustes necesarios
en el futuro.

En ese sentido, tomando en cuenta el caso planteado, donde el CEPLAN no tuvo la

dirección correcta para hacer frente a esta crisis sanitaria, el cual tomó a todo el país de una
manera sorpresiva, y a las instituciones públicas, es crucial como lo indican los patrones del
CEPLAN, planificar a largo plazo sucesos de emergencia sanitaria como estas, haciendo
una identificación previa de metas y objetivos estratégicos, tomando en cuenta no solo el
nivel macro, si no también el nivel regional para saber orientar de manera más específica
los recursos a asignar, así como también involucrar esfuerzos con otras instituciones u
organismos internacionales para el apoyo íntegro y de emergencia en caso de
desabastecimiento o problemas con la capacidad de atención al ciudadano.

Es importante también tomar en cuenta la participación del ciudadano frente a estas

catástrofes inciertas, para que, a través de una adecuada planificación y fomento de
información, se haga frente, de una manera más certera el actuar de la población ante estos
hechos imprevisibles, también permitirles ser más transparentes en cuanto al uso del
presupuesto respeto de objetivos trazados para atacar alguna pandemia futura y que estos
sean parte incluso de nuevas ideas y del manejo efectivo de los recursos del estado.

Por último, se debe llevar una evaluación periódica de políticas y programas respecto del
control de pandemias para asegurar una eficaz trazabilidad de acciones y actividades para
hacer frente a estos sucesos de manera mas eficiente.

En ese sentido, específicamente en caso de una nueva pandemia como la del COVID-19, el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) debería tener una articulación
mínima en las siguientes áreas:

1. Coordinación con el sector salud: El CEPLAN debería trabajar en estrecha

colaboración con el sector salud para asegurar la disponibilidad de los recursos
necesarios para combatir la pandemia, incluyendo personal de salud, equipos de
protección personal y medicamentos.

2. Asignación de recursos: El CEPLAN debería asignar recursos de manera eficiente y

equitativa para apoyar las iniciativas de prevención, control y atención de la pandemia.

3. Planificación y estrategias: El CEPLAN debería desarrollar y actualizar un plan

estratégico para abordar la pandemia en términos de prevención, detección temprana y
contención, así como establecer medidas para mitigar su impacto económico y social.

4. Comunicación y transparencia: El CEPLAN debería asegurar la comunicación clara y

transparente con la sociedad sobre la situación de la pandemia y las medidas tomadas
para hacerle frente.

5. Monitoreo y evaluación: El CEPLAN debería monitorear y evaluar de manera

continua las acciones tomadas y las políticas implementadas para adaptar las
estrategias y medidas según sea necesario.

Por otro lado, es importante también preguntarnos: ¿Cómo puede el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico del Perú proyectar una eventual respuesta a una crisis sanitaria?
En ese sentido, El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) puede proyectar
una eventual respuesta a una crisis sanitaria a través de varias estrategias, tales como:

1. Realizando una evaluación de riesgos y vulnerabilidades en el sistema de salud,

para identificar los puntos críticos que podrían ser afectados en caso de una crisis.

2. Las instituciones públicas deben trabajar de manera conjunta, a fin lograr los
objetivos propuestos. Asimismo, el Centro de Planeamiento Estratégico debe
proponer objetivos claros, realizables, y concisos sobre lo que se desea lograr.

3. Consideramos que se debe dar prioridad a determinados sectores, como es el caso

de educación y salud, mejorando la infraestructura de los hospitales y centros de
salud que ya existen en el país, además, se debe crear nuevos centros de salud,
como hospitales en las regiones y provincial en la sierra y la Amazonía peruana. La
finalidad de ello, es que toda la población pueda acceder a los servicios de salud,
independientemente de la geografía del lugar en el que radica, lo mismo aplicaría
para el sector de la educación, ya que este al ser considerado como un derecho
constitucional.

4. Por otro lado, para poder lograr los objetivos es necesario la participación y el trabajo
de todas las instituciones, y con ello hacemos mención a la gobernabilidad del país,
que tanto los poderes Ejecutivo y legislativo trabajen de manera coordinada, con la
finalidad de que mejoremos como país durante los próximos años, asimismo de estar
mejor preparados económicamente, en salud, en educación para las posibles
situaciones que puedan ocurrir en un futuro.

5. Examinar y actualizar los mecanismos de coordinación del sistema de red de Salud

Nacional en todos los niveles ante situaciones de emergencia y respuesta a una
nueva crisis sanitaria.

6. Formular un presupuesto monetario listo a disposición, ejecutado por el poder

ejecutivo y aprobado por el poder legislativo para el sector de salud hasta un 15%
del PBI, para evitar los obstáculos financieros en la demora de su apertura en el
presupuesto general del Estado.

7. Contar con planes de protocolo de salud como la detección y aislamiento de

pacientes, para así limitar la transmisión del nuevo virus entre personas,
principalmente en zonas que se enfrenten a un brote como en los aeropuertos, por
 vías de ingreso de la red nacional, terminales nacionales e internacionales de buses,
etc.

8. Determinar grupos o focos poblaciones vulnerables que sean de difícil acceso del
personal sanitario, teniendo en cuenta los contextos socioeconómicos y culturales de
la zona ante el impacto del nuevo virus.

9. Formular y actualizar políticas de salud pública con aportes apropiados hacia la

ciudadanía o en caso de comunidades hacia los líderes de la comunidad y fomentar
la participación de los ciudadanos, comunidades, organizaciones de la sociedad civil
en la adaptación y la ejecución de medidas de respuesta ante una nueva crisis
sanitaria.

10. Iniciar campañas de educación a la población acerca de la información incorrecta

que circula en las redes de comunicación sobre el nuevo brote viral, para evitar y
parar la desinformación.

Desarrollando un plan de contingencia que detalle las medidas a tomar en caso de una
crisis, incluyendo procedimientos de emergencia, protocolos de atención médica y medidas
para mitigar el impacto económico.

• Estableciendo un sistema de monitoreo y alerta temprana para detectar cualquier

brote de enfermedad y tomar medidas rápidamente.

• Fortaleciendo la capacidad de respuesta del sistema de salud, a través de la

formación de personal y el aumento de la capacidad de diagnóstico y tratamiento.

• Coordinando con otros organismos gubernamentales y organizaciones

internacionales para garantizar una respuesta coordinada y efectiva a una crisis
sanitaria.

• Trabajar en conjunto con las instituciones de salud del país para establecer un plan
de acción para combatir la crisis y su prevención

• Fomentar la educación y concientización de la población sobre medidas de

prevención y cuidado en caso de una crisis sanitaria.

• Monitorear constantemente la situación y actualizar las medidas y protocolos

necesarios para adaptarse a la evolución de la crisis.

CONCLUSIONES
• Debe existir un enfoque a largo plazo que permita evadir alguna vulnerabilidad de
riesgo con respecto a recursos, ya que, si hay una predisposición a futuro de políticas
públicas sobre pandemias, existirá un recurso ya establecido para hacerlos frente.

• Es importante desarrollar planes de contingencia, que permitan mitigar impactos

económicos y administrativos, y a la vez que ayude a estar preparados mediante
procedimientos de salud ya establecidos.

• Es importante el monitoreo constante de enfermedades, para tener una respuesta

más rápida y eficaz a posibles brotes.

• Tiene que existir una adecuada formación de personal que ayude al rápido
diagnóstico de enfermedades contagiosas como la COVID, para eludir desinformación
que conlleve al mal manejo de la enfermedad.

• Trabajar de manera coordinada con organizaciones internaciones e instituciones

nacionales de salud o afines, que ayude a combatir de manera más unida y conjunta
acciones eficaces contra dichas enfermedades.

• Finalmente, debe existir un constante monitoreo que ayude no solo a identificar

posibles brotes, si no que permita prevenir algún tipo de pandemia futura. El CEPLAN es
parte importante en cuanto a trazar estrategias y objetivos claros para saber hacer frente
a posibles golpes sanitarios, estar preparados ante un nuevo suceso es posible
mediante el uso de políticas a largo plazo que tenga en cuenta estos problemas, las
acciones y actividades ya serán repartidas de manera transversal, pero sin dejar de lado
un objetivo estratégico bien identificado y definido, para que esto permita a las
instituciones y comunidad en general saber por dónde empezar y como llevar un nuevo
proceso de emergencia sanitaria.